Contraloría

1. RED DE CONTRALORÍA SOCIAL
Principios y Guía para su conformación

2. Es la acción organizada y articulada
de las Unidades de Contraloría Social
y los Comités de Contraloría Social
de las Organizaciones de Base del
Poder Popular (OBPP) para promover,
defender y controlar la calidad,
eficacia y eficiencia de los programas
y proyectos financiados por el
Consejo Federal de Gobierno, a través
del Fondo de Compensación
Interterritorial.
UCS Comité de
Contraloría
Consejo
Comunal
Frente
Social
PROYECTO
/FCI-CFG
DEFINICIÓN Control y
Seguimiento

3. ARTICULACIÓN
La Red de Contraloría Social como instancia de organización y control popular, cuenta entre
sus objetivos primordiales el de promover la articulación efectiva con los demás espacios
que fortalezcan el desarrollo del Poder Popular. Por ello, debe asegurarse su participación
de forma organizada en las Salas de Batalla Social y demás espacios de articulación
impulsados por el FCI a nivel municipal, parroquial y comunal.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar y ejecutar los mecanismos de control y seguimiento de las
Organizaciones de Base del Poder Popular (OBPP) y sus Unidades o Comités de
Contraloría Social en la vigilancia de las actividades y recursos de los proyectos
financiados por el Consejo Federal de Gobierno, a través del Fondo de
Compensación Interterritorial.

4. Con el fin de promover la organización de los ciudadanos en
espacios colectivos de participación y fortalecer las instancias
ya constituidas del Poder Popular, la Red de Contraloría
Social prioriza la integración de las Unidades de Contraloría
Social de los Consejos Comunales, los Consejos de
Contraloría Comunal de las Comunas y los Comités de
Contraloría Social de los Frentes Sociales que sean
responsables de la administración de los recursos y ejecución
de las actividades.
En caso de que sean proyectos mancomunados o su
ejecución impacte a otros ámbitos territoriales aledaños al de
la OBPP ejecutora, se conformarán Núcleos de la Red de
Contraloría Social, compuestos por las Unidades, Consejos y
Comités de Contraloría Social de las OBPP involucradas en
el proyecto, sin menoscabo de la participación de cualquier
ciudadano y ciudadana.
.
OBJETIVO GENERAL

5. Fortalecer las
OBPP a través de
la participación
activa de las
Unidades de
Contraloría Social.
Multiplicar la
participación
colectiva del Poder
Popular.
Impulsar la
transferencia de
competencias a las
OBPP.
Promover la
articulación de las
OBPP en espacios
superiores de
organización y toma
de decisiones que
trasciendan lo local.
FINALIDAD POLÍTICA

6. Sumarse a los esfuerzos
operativos en las URE-
OTR.
Compendiar la
información de manera
ordenada y efectiva.
Multiplicar la participación
colectiva del Poder
Popular.
Impulsar la transferencia
de competencias y
servicios a las OBPP
promoviendo la
participación comunitaria.
Revisar ordenadamente
el buen desenvolvimiento
del proyecto y corregir las
fallas si se encontrasen.
Simplificar la información
en todas las instancias de
control.
FINALIDAD OPERATIVA

7. Elaborar el Plan de Trabajo periódico con el
calendario de visitas a la obra y reuniones con los
responsables de los proyectos.
Manejar los instrumentos de recolección de
información y realizar la evaluación y
recomendaciones sobre la ejecución física y
financiera de los proyectos.
Recibir y canalizar las denuncias y quejas de los
ciudadanos y ciudadanos relacionadas con los
proyectos.
Remitir oportunamente a las instancias
correspondientes los resultados de las acciones
de control social.
ACTIVIDADES DE LA RED

8. Frente Social
Órganos de
Control Fiscal
Contraloría General de la República
Contralorías Estadales
Contralorías Municipales
Órganos
Financiadores
Fondo de Compensación
Interterritorial
Consejo Federal de Gobierno
Colectivo de
Coordinación
Comunitaria
Asamblea de
Ciudadanos (as)
Unidad de Contraloría Social
Comisión de Contraloría
Comunal
Comité de Contraloría Social
Núcleo de la Red de
Contraloría Social
ESQUEMA DE PRESENTACIÓN DE LOS
RESULTADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL

9. INSTANCIAS DE LA RED DE CONTRALORÍA SOCIAL

10. COORDINACIÓN
El Núcleo de la Red se
conforma a través de los
programas y proyectos
financiados por el Fondo de
Compensación Interterritorial
y está constituido por
aquellas Organizaciones de
Base del Poder Popular
(OBPP) vinculadas al mismo.
NÚCLEO DE LA RED

11. Es una instancia superior de
organización, participación y
articulación de varios Núcleo
para el seguimiento y control
de los proyectos asociados a
éstos. Serán definidos por la
coordinación municipal y
regional (URE, Voceras/os
municipales del Poder
Popular ante el CFG).
ESPACIO COMUNAL
COORDINACIÓN
ESPACIO
COMUNAL
COORDINACIÓN
ESPACIO
COMUNAL

12. COORDINACIÓN
DIAGRAMA
COORDINACIÓN
ESPACIO
COMUNAL
COORDINACIÓN
ESPACIO
COMUNAL

13. ORGANIZACIÓN DEL NÚCLEO
El Equipo Técnico-Político del Núcleo es el encargado de
la recolección de la información y el manejo de los
instrumentos relacionados con el seguimiento y control
del proyecto. Este grupo de trabajo debe desarrollar su
actividad con el mayor cuidado de la información, y
criterios de objetividad y compromiso con el bienestar
colectivo de la comunidad.
Asimismo, luego de recabar la información tiene la
responsabilidad de prepararla de forma sencilla y
transparente para su evaluación colectiva en el Núcleo.
Núcleo
Equipo
Técnico-
Político
Realiza el
levantamiento
técnico,
administrativo
y financiero de
la ejecución
del proyecto;
Maneja los
instrumentos
de recolección
de
información;
Prepara la
información de
forma sencilla
y transparente

14. COORDINACIÓN DEL NÚCLEO COORD. ESPACIO COMUNAL
1 A 3 VOCERAS (OS) MÁXIMO DE
CADA UCS. DE ESTA PLENARIA SE
ELIGIRA EL EQUIPO TÉCNICO,
QUIEN ESTARÁ AL FRENTE DE LOS
PROCESOS DE CONTROL Y
SEGUIMIENTO DE LA RED.
EL NÚMERO DE VOCERÍA VARIARÁ
DE ACUERDO A LA MAGNITUD DEL
PROYECTO.
ESTE EQUIPO DE TRABAJO TIENE
LA RESPONSABILIDAD DE HACER
SEGUIMIENTO AL PLAN DE
TRABAJO DEFINIDO POR EL
NÚCLEO Y DEMÁS ACTIVIDADES
ADMINSITRATIVAS, ASÍ COMO DE
ENLACE CON LAS OBPP Y URE
1 A 2 VOCERAS (OS) POR
COORDINACION DE LOS NÚCLEOS
DE LA RED.
ORGANIZACIÓN DE LA RED

15. PASOS PARA LA CONFORMACIÓN DEL NÚCLEO DE LA RED

16. PASO 1: Primera reunión del Núcleo de la Red
Participantes: Vocero/a del PP al
CFG, Voceros y voceras
seleccionadas para la
conformación del Núcleo y URE
Objetivos: Constituir
orgánicamente el Núcleo
Metas: Conformar el Equipo de
Coordinación del Núcleo y el
Equipo Técnico-Político
PASO 2: Primera evaluación del Proyecto por parte
del Núcleo
Participantes: Vocero/a del PP al
CFG, Voceros y voceras
seleccionadas para la
conformación del Núcleo y URE
Objetivos: Evaluar el proyecto en
ejecución de forma colectiva,
utilizando los instrumentos
presentados
Metas: Contar con la información
del balance de la ejecución del
proyecto, y un plan de trabajo que
refleje las próximas actividades del
Núcleo

17. PASO 3: Entrega de la información a la URE
Participantes: URE, Equipo de
Coordinación del Núcleo
Objetivos: Intercambiar
información sobre el proyecto y la
conformación del Núcleo
Metas: Contar con la información
necesaria para la evaluación del
Núcleo y del proyecto
PASO 4: Reunión para la conformación del Espacio Comunal
Participantes: URE, Voceros/as del
PP al CFG, Equipo de Coordinación
de los Núcleos de la Red.
Objetivos: Conformar los Espacios
Comunales de la Red de
Contraloría Social
Metas: Elaborar un plan de trabajo
para la conformación de los
Espacios Comunales, según la
priorización realizada.

18. Inspección periódica de las
obras.
Manejo de instrumentos de
control y seguimiento.
Cronograma de trabajo
(quincenal).
Recoger las observaciones,
propuestas y quejas de cada
OBPP.
Reunión en los espacios de
participación local, parroquial
y municipal para presentar la
situación de las OBPP en los
Espacios Políticos de
Articulación Social (EPAS).
EJERCICIO OPERATIVO

19. Elaboración de acta a
mano alzada, donde
se planteen los
acuerdos y
compromisos.
Remisión periódica de
herramientas de
control, seguimiento y
denuncias a las URE.
Articulación con los
órganos responsables
de brindar orientación
para el impulso de las
OBPP.
Cooperar con otros
espacios de
participación.
Cooperar con otras
OBPP en su proceso
de organización.
Cumplir con lo
establecido en las
leyes.
EJERCICIO OPERATIVO

20. Actas de Asambleas de
Ciudadanos y
Ciudadanas referentes al
proyecto
Proyecto a ser
ejecutado.
Documentos referidos al
proceso de contratación
y el contrato, en caso de
que aplique este modo
de ejecución.
Actas de inicio,
paralización, reinicio y
culminación de la obra.
Registro de gastos con
sus respectivos soportes
(valuaciones, facturas,
Actas de Asambleas de
Ciudadanos y
Ciudadanas).
Informes de supervisión
e inspección del Equipo
Técnico-Político o de la
URE-OTR.
DOCUMENTOS IMPORTANTES
PARA EL EJERCICIO CONTRALOR

21. Conformar el equipo
técnico - político del
núcleo de la Red.
Socializar los
instrumentos de
recolección de
información para las
Unidades de
Contraloría Social.
Elaborar junto a las
voceras (os)
responsables de
proyectos el informe
de rendición de
cuenta para su
presentación en
Asambleas de
Ciudadanas (os).
Difundir los objetivo y
actividades de la Red
en los espacios
radiales y televisivos
comunitarios.
PLAN DE TRABAJO
REGIONAL Y MUNICIPAL
ACTIVIDADES IMPORTANTES