1. Entendiendo la economía China: una aproximación al
gigante asiático
Luis Torras
Madrid, 8 de abril de 2011

2. Objetivos de la sesión de hoy
A. Contextualizar el desarrollo económico de China reciente y sus principales
dinámicas.
B. Describir los fundamentos de la Reforma Económica y su desarrollo durante
las últimas tres décadas.
C. Poner de relieve la magnitud del crecimiento de la economía China, su origen e
impacto en el mundo desde múltiples perspectivas.
D. Presentar algunas conclusiones al respecto y definir las directrices de los retos
a los que se enfrenta la economía China en al actualidad.

3. A. Introducción al gigante asiático

4. The single most important thing to happen in our lifetime will be the
emergence of China.
John Thornton
former President of Goldman Sachs now Professor at Tsinghua University
The integration of China into the global economy, which this has been
part of, is a change of historical proportion.
Joseph E. Stiglitz
2001 winner of the Nobel Prize in Economics
El éxito de China se ha basado en la introducción gradual de
mercados y la apertura a las fuerzas de la globalización.
Xavier Sala-i-Martín
Professor of Economics at Columbia University

5. Crecimiento económico en China en el siglo XX
COMUNISMO REFORMA ECONÓMICA
China miembro de
pleno derecho en la
OMC
Crisis asiática
(1997-98)
Primera zona franca
en Shenzen
Inicio
descolectivización del
sistema comunal
Deng Xiaoping elegido máximo
Proclamación de la
dirigente de la RPCh
República Popular de
China (1949)
Fundación del Partido
Comunista chino
(PCCh)
Fin de la
última Gran salto Revolución
dinastía adelante cultural
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

6. Socialismo en China (1949-1978)
¿QUÉ ES EL SOCIALISMO? ¿CÓMO SE IMPLEMENTA EN CHINA? ¿CON QUÉ RESULTADOS?
El socialismo pretende un El socialismo se implemento en China El ensayista J.L. Margolin estima
sistema social basado en la mediante tres grandes iniciativas: el número de muertos por causa
propiedad pública de los colectivización agraria, sistema de directa del comunismo en china
medios de producción planificación central y represión. en 65 m
De esta manera en una economía  Colectivización agraria  Violencia (muchas gente fue
socialista: • Mao implanto por la fuerza un reparto obligada a trabajar en los sistemas
 El gobierno es el único colectivista de la tierra basado en un sistema comunales, cerrar sus negocios,
empleador; comunal; separarse de sus familias, etc.);
 El gobierno decide que bienes • Los agricultores fueron forzados a trabajar en  Entre 30-65 millones de personas
deben de producirse (economía las comunas y los negocios privados fueron murieron durante esos años, 35
planificada); prohibidos. millones sólo durante los 3 años del
GSA (la mayor hambruna sufrida
 Nadie puede consumir más o  Gran Salto Adelante (1958-62) por el hombre en términos
menos de lo que el gobierno • Una vez todas las fuentes de riqueza fueron absolutos);
considera; nacionalizadas, se implanto un sistema de  Hambre;
 No hay espacio para la libertad. planificación central con el objetivo de
industrializar el país.  Purgas internas y represión;
 Revolución cultural (1966-78)  Colapso medioambiental;
“the theory of communism
(socialism) may be summed up in • Después de los fracasos del GSA, y para  Dictadura política;
the single sentence: abolition of mantener el control del país, los maoístas
private property”  China no desarrollo ni industria
ejercieron una gran represión social y cultural. ni bienestar durante estos años.
Communist Manifesto (1848)
Fuente: Mises (1981); Huerta de Soto (2001); Margolin (1998)

7. Socialismo en China (1949-1978)
Principales características era Maoísta
 Colectivización agraria
 Sistema de planificación central
 Nacionalización de la industria
 Sistema cerrado y autárquico
Primer Plan quincenal
• Nacionalización de la industria
Se establece la República Popular • Apoyo a los sectores clave Segundo plan quincenal
de China contralada por los (metal, textil, procesamiento materias de Mao:
Comunistas (PCCh) primas) el Gran Salto Adelante Revolución Cultural
1949 1953 1958-1962 1966-1978
1950s
Nacionalización de la industria
Reforma agraria: colectivización de la tierra
(modelo soviético)

8. B. La reforma económica

9. Da igual que el gato sea negro o blanco, lo importante es
que cace ratones.
To get rich, is glorious.
Deng Xiaoping
The most important aspect of the Chinese economy is the
reform that is driving economic growth.
David Li
Professor of Economics at Tsinghua University

10. Reforma económica (1978-…)
La descolectivización agraria termino con los perversos incentivos y fue
el origen del excedente agrícola necesario para la ansiada
industrialización del país…
Sistema “growing out of the plan” Falta de incentivos propios de un
sistema comunal fueron sustituidos por
un sistema de responsabilidad por
Producción hogares
• En 1979, se incrementaron los precios de
los alimentos un 22%, y un 40%
acumulativo durante la década siguiente.
• La descolectivización agrícola se llevo a
Excedente para cabo de forma rápida con el sistema
Excedente para
la persona Responsabilidad por hogares: parcelas de
el Estado tierras eran asignadas a una misma familia
(los excedentes eran para los propios
agricultores).
• En 1983, el 98% del sector agrícola ya había
transicionado a un sistema de
responsabilidad individual.
• Resultados (1978-1988): en pocos años se
incremento de forma exponencial la
producción de alimentos y el excedente
Sistema Post-REFORMA agrícola.
comunal

11. Reforma económica (1978-…)
Una de las estrategias utilizadas fue la coexistencia de los sistemas para
la paulatina normalización de la economía evitando el vacío institucional
Precios regulados en transacciones económicas La idea era traspasar el protagonismo a
la economía de mercado de forma
gradual
100%
• La llamada «Dual-track strategy» implicaba
la coexistencia de los dos sistemas
80% (comunista y de mercado) durante un
periodo de tiempo.
• De esta manera, se transicionaba de forma
60%
lenta: minimizando los «perdedores» de la
reforma, y utilizando las antiguas
instituciones para dar soporte al incipiente
40% capitalismo.
Ejemplo: industria del carbón
20%
1981 1989
Producción Planed 329 427
(en MT) Market 293 628
1978 1985 1991 1995 1999 2003
Trabajadores Planed 74,5 112,1
Mercado Intervenidos Fijados (en M) Market 48,9 204,9
Fuente: OECD

12. Reforma económica (1978-…)
La reforma económica : proceso de transformación desde una economía
planificada a una economía de mercado
DICTADURA Avances OPEN FREE
COMNISTA 20101) SOCIETY
1978 1984 1988 1990 2000 2007 2010
Descollectivización de Propiedad
la tierra
privada en auge 30%
Propiedad privada
Sistema comunal
Sistema de
responsabilidad Sistema fiscal
por hogares Liberalización 55% Libre ejercicio
Prohibición del Sistema bancario (apoyo
crediticio) de mercados de la función
negocio privado Incremento de los empresarial
precios agricolas Mecanismos de mercado
Descentralización “ Growing out of the Incorporación OMC
Economía agraria plan ” Reducción de las SOEs
70% Economía abierta
planificada Reducción de
(cerrada) Se permite a las empresas Descentralización aranceles y tarifas de mercado
estatales retener sus Apertura (SEZ)
fiscal
beneficios
Dictadura política y Democracia e
social PENDIENTE 0% «imperio de la ley»
ECONOMÍA ECONOMÍA DE
PLANIFICADA MERCADO
1) En base al 2010 Index of Economic Freedom, Heritage Foundation

13. Reforma económica (1978-…)
Modelo de crecimiento basado en la inversión y las exportaciones: China
es la fabrica del mundo
Importaciones
Inversión
Materias primas y extranjera
componentes
USD 1.307 Bn. USD 100 Bn.
Actividad industrial2)
USD 893 Bn.
Fuerza de trabajo3)
820 millones
Exportaciones
Componentes y
productos
semielaborados
USD 1.506 Bn.
1) Datos para 2010; 2) Puesto 3 sólo por detrás de EE.UU. y Japón; 3) Primera del mundo. Europa cuenta con 225 millones y Estados Unidos con 154.
Fuente: The Economist; CIA World Factbook; autor

14. Reforma económica (1978-…)
Este modelo ha propiciado que las exportaciones que se hayan duplicado
su importancia en la última década…
Inversión extranjera directa Porcentaje exportaciones sobre PIB total
100
90 40%
38% 40% 40% 41%
80 34% 36%
29%
70 23% 25%
60
50
40
30
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tipo de cambio RMB/USD Principales destinos exportaciones (2010)
8,5 Unión
8,3 RoW Europea
21,0%
8,0 34,1%
7,8
7,5 20,0%
4,6% Estados
7,3
8,3% 12,0% Unidos
7,0
6,8 Corea
6,5
Japón
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 Hong Kong 2010
Reserva de divisas mundial (2.850 Bn USD)
Fuente: Organismos oficiales

15. Reforma económica (1978-…)
… mientras el crecimiento económico crecía de forma sostenida y con
una relativamente controlada inflación…
Crecimiento PIB (real) Desglose del PIB
12% Demanda exterior
11% Gasto
público 4%
10% 19% 41% Inversión
9%
8%
36%
7%
6% Consumo
2000 2002 2004 2006 2008 2010
Inflación PIB (PPA) per cápita
7% 7.518
6.778
6.188
5% 5.553
4.749
3% 4.102
3.614
3.217
2.878
1% 2.376 2.613
-1%
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Deflactor del PIB IPC
Fuente: Organismos oficiales; Measuring Growth

16. Reforma económica (1978-…)
Principales prioridades de la Reforma
• Crecimiento económico
• Apertura de la economía al exterior e
introducción paulatina y constante de
mecanismos de mercado
• Ámbito social y político queda al margen
China crece a
12 Plan
tasas
quinquenal:
Superiores al Hong Kong Hu Jintao sucede a
cambio
Reforma agraria China aplica para 10%, la mayor del se reincorpora Jiang Zemin (primera
economía
«open door policy» Incorporarse al GATT mundo a China transición pacífica)
servicios
1978 1986 1994 1997 2002 2011
1985 1989 1995 1998 2001 2008
Descolectivización Reforma de Masacre de Tiannmenn Medias Zhu Rongji Incorporación JJ.OO de
(Sistemas de responsabilidad las empresas por la defensa de Liberali- Privatización en la OMC Beijing
en el hogar) públicas(SOE) derechos políticos zadoras de empresas
Industrias rurales (TVE) en China públicas

17. C. Conclusiones y principales mensajes

18. Conclusiones - Cambio de proporciones históricas
Desplazamiento del centro de gravedad económico hacía el oeste (lógica
estructural)
Porcentaje PIB y población de China sobre total Mundo
36,6%
28,8% 32,9%
25,8%
29,1%
26,1%
28,2% 21,7%
17,2% 17,0%
21,0%
24,2%
11,5%
9,0% 21,7% 22,5%
4,5% 4,6%
0 1600 1820 1870 1913 1950 1973 1998 2005
PIB Población
Fuente: Maddison (1998); FMI

19. Conclusiones - Historia, fundamentalmente, de éxito
Crecimiento exponencial y sostenido, provocando una de las
industrializaciones más rápidas de la historia…
Años necesarios para doblar el PIB por cápita
China
(1990-1998) 8
China
9
(1981-1990)
Corea del Sur
11
(1966-1977)
Japón
(1885-1919) 34
EE.UU.
47
(1839-1886)
RU
(1780-1835) 55
Fuente: FMI

20. Conclusiones - Output económico
La reforma ha convertido a China en una súper potencia mundial (pobre,
pero súper potencia…)
Principales economías del mundo 2010 (PIB nominal)
16,1
14,6
5,7 5,4
2,0
1,6 1,5 1,4 1,3
1,0
Fuente: FMI

21. Conclusiones - Output económico
La reforma ha convertido a China en una súper potencia mundial (pobre,
pero súper potencia…)
Principales economías del mundo 2010 (PIB PPA)
15,2
14,6
10,1
4,3
4,0
2,2 2,2
1,5 1,5
1,0
Fuente: FMI

22. Conclusiones - Impacto
Cambio radical en el escenario económico mundial…
Empresas Mercado de trabajo
 Offshoring  Atracción de trabajos de bajo valor añadido
 Mercado potencial  Mano de obra competitiva
 Fuertes inversiones  Inmigración
 Reducción de costes  Mano de obra relativamente cualificada
Impacto de China
en el resto del
mundo
 Deflación en productos manufacturados  Impacto estructural en la región
 Inflación relativa en materias primas (petróleo)  Influencia en las instituciones supra nacionales
 Incremento de los flujos de mercancías  Impacto similar al de los Estados Unidos en el
 Reserva mundial de divisas siglo XIX
Macroeconómico Geopolítica
Fuente: Autor

23. Conclusiones - Beneficios de la globalización
China es uno de los países que más se ha beneficiado de la economía
global
Principales clústeres industriales en China
Beijing / Tianjin Area Liaoning Area
• R&D • Heavy industry, aircraft
• IT, bio, space and defense • Software
• Government services • Japanese BPO
Shandong Area
• Heavy industry, aircraft
Chang Jiang Delta
• Software • Textiles
• Japanese BPO • Automobiles
• Laptops, mobile phones
• Financial institutions
• LCD panels
Zhu Jiang Delta
Xiamen / Fuzhou Area
• IT
• Agricultural products
• Electronics components
• Textiles
• Chemicals
• Taiwanese companies
• Automobiles
• Tea
Desde 1981 más de 400 millones de chinos han abandonado el umbral de pobreza
Fuente: BBT Research Institute; Bardham (2005)

24. Conclusiones - Nuevos retos
“Unstable, unbalanced, uncoordinated, and ultimately unsustainable” -
Wen Jiabao
Pekín
Tianjin Dalian
Xi’an Tsingtao
Chengdu
Nankín
Chongqing Shanghái
Wuhan
Fuzhou
Shenzen Xiamen
Cantón
Hong Kong
Alta Media Baja Muy baja
Fuente: Chinese Statistical Book

25. (también consecuencia directa de la historia y la geografía del país)
Pekín
Dalian
Tianjin
Tsingtao
Xi’an Nankín
Chengdu Wuhan Shanghái
Chongqing
Fuzhou
Xiamen
Shenzen
Cantón
Hong Kong
Fuente: NASA

26. Conclusiones - Nuevos retos
El origen de las desigualdades esta en la desigual atención del
Gobierno…
Diferencias entre las zonas Urbanas y las Rurales Comentarios
Renta per  Históricamente han existido notables
cápita CAGR Zonas rurales 4,3%
diferencias entre las zonas urbanas
CAGR Zonas urbanas 7,7% y las zonas rurales:
1.000
 En las zonas rurales la educación es
peor y el periodo de escolarización
más corto;
800
 La mortalidad infantil es cinco veces
más alta;
600  En suma, la renta media es de $355
en zonas rurales y de $1.140 en las
zonas urbanas (datos para 2006);
400
 La creación de empleo se concentra
en las ciudades.
200  Desde 1990, entre 80-150 millones
de personas se han desplazado a
regiones urbanas.
0  En 1990, un 74% de la población se
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 concentraba en las zonas rurales, en
Zona rural Zona urbana 2004 sólo un 58%.
Nota: renta medida en USD per cápita
Fuente: Chinese Statistical Yearbook

27. Conclusiones - Factores clave de éxito
China ha sabido adaptar las políticas de la reforma a sus instituciones
evitando el vacío institucional
Factores clave de éxito en la reforma económica
1. Existencia de un consenso real con respecto a la reforma: la reforma económica ha
tenido unos objetivos claros y ha tenido un amplio consenso entre amplias capas de la
población.
2. Reforma gradual, en contraste con al URSS u otros países de su entorno que siguieron
un enfoque «shock therapy», la reforma China se ha realizado paso a paso.
3. Existencia de una cuidada estrategia y la existencia de mecanismos para dar soporte a
una transición económica paso a paso (p. ej. SEZ, dual-track strategy).
4. Descentralización y pragmatismo los dos pilares que han permitido que las buenas
políticas se extendiesen por todo el país adaptándose a las particularidades locales.
5. Adaptación a las instituciones propias de China. China adaptó a su idiosincrasia
políticas e instituciones de fuera adaptándolas a su realidad.

28. Conclusiones - Marco institucional y libertad económica
China, en su reforma, ha evitado el vacío institucional lo que a la práctica
ha conllevado los mismos beneficios que un sistema capitalista al uso
Relación entre libertad económica y crecimiento Comentarios
 Durante los últimos 30 años, China
PIB per cápita ha mejorado su entorno de
libertades: desde un índice cercano
100.000 EE.UU a cero a un 53 en 2010.
(77,8).
España
 La mejora en las condiciones de
(70,2)
libertad en un entorno económico
conlleva mejoras en términos de
Hong Kong crecimiento y prosperidad.
10.000 (89,7)
 China todavía está a medio camino
China y tiene pendientes importantes
reformas: la mejora de los derechos
de propiedad y el desarrollo de un
1.000 marco institucional más justo y
transparente.
 Los objetivos de las próximas
reformas siguen siendo válidos:
transformar la economía China en
100
una verdadera economía de
20 40 60 80 100
mercado (refortalecer marco
Fortaleza institucional institucional).
Fuente: Heritage Foundation

29. Conclusiones - Nuevas oportunidades
El resurgir de China devuelve al Mediterráneo un rol principal en los
tránsitos de mercancías…
125 dC
Londinium
Lutecía
Salona
Narbo
Barcino
Augusta Tarraco
Emerita Roma Bizancio
Hispalis
Atenae
Carthago
Alejandría Petra
Imperio Romano: mare nostrum

30. Conclusiones - Nuevas oportunidades
El resurgir de China devuelve al Mediterráneo un rol principal en los
tránsitos de mercancías…
1898
Zonas de dominio Británico Puntos estratégicos controlados por Gran Bretaña Dominio naval Británico
Supremacía británica

31. Conclusiones - Nuevas oportunidades
El resurgir de China devuelve al Mediterráneo un rol principal en los
tránsitos de mercancías…
S. XX
Zonas de predominio político de EE.UU. Zonas de predominio político de EE.UU.
Siglo XX: auge de la supremacía global Estadounidense

32. Conclusiones - Nuevas oportunidades
El resurgir de China devuelve al Mediterráneo un rol principal en los
tránsitos de mercancías…
S. XXI
Taiping Yang
(océano de la Gran Paz)
China: «la nación en el medio»

33. Ici repose un géant endormi, laissez le dormir, car quand il s'éveillera, il
étonnera le monde - Napoléon Bonaparte

34. Q&A

35. Lecturas complementarias