El documento discute la importancia de la progresividad y transparencia tributaria según la Ley de Desarrollo Nacional 2030. Actualmente, solo el impuesto sobre la renta de personas físicas es progresivo, mientras que las personas jurídicas y el ITBIS usan tasas fijas. El documento argumenta que tasas progresivas para empresas favorecerían a las MIPYMES y aumentarían la recaudación al reducir la evasión fiscal.

1. Consulta Tributaria
José Segura
Josesegura152@hotmail.com
Progresividad y Transparencia Tributaria
Progresividad Tributaria significa que a mayor ingreso mayor tasa de impuesto. Transparencia
tributaria implica que las leyes impositivas sean claras y precisas para que faciliten al
contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. De acuerdo a la Ley 1-12 sobre
Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, estos son dos de los elementos básicos para impulsar la
reforma fiscal integral.
La progresividad se aplica en el impuesto sobre las renta de las personas físicas, para las cuales
existen tasas que van desde un 15%, 20%, hasta un 25%, pero no ocurre lo mismo con las
personas jurídicas que tienen que tributar con una tasa de un 29%, sin importar el tamaño de la
empresa o negocio.
La progresividad en el impuesto sobre la renta a las empresas, favorecería el desarrollo y la
competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), y la transparencia en
el cumplimiento tributario de estas empresas, lo que contribuiría a reducir la elusión y evasión
fiscal y a aumentar la recaudación.
Para establecer las tasas de impuesto que se aplicarían pueden servir de base los parámetros de
clasificación señalados por la Ley No. 488-08, que crea el Régimen Regulatorio para el
Desarrollo y Competitividad de las MIPYMES.
Tampoco existe progresividad en el ITBIS; o sea, que si se amplía la base gravada, sin crear
tasas diferenciadas, como se advierte que pasará con la reforma fiscal integral, los bienes y
servicios que se incorporen pagarán también un 16%, aunque estos fueran de primera necesidad.