1. José Segura
Josesegura152@hotmail.com
Consulta Tributaria
Periódico Hoy
Incentivos fiscales: quién gana y quién pierde
De acuerdo al Ministerio de Hacienda, los ingresos que el fisco dejaría de percibir en el año
2012, por concepto de incentivos fiscales, ascenderán a RD$118,882.7 millones, equivalentes a
un 5% del Producto Interno Bruto (PIB).
Partiendo de este monto parecería que el gran perdedor es el Estado y los grandes ganadores los
empresarios. Pero, no parece tan simple desmontar los incentivos de un plumazo, si se tiene en
cuenta la seguridad jurídica, la marcada competencia de los países de la región para atraer
inversiones y, el deber del Estado de crear condiciones adecuadas para fomentar las actividades
productivas que contribuyan al crecimiento económico y a la generación de empleos.
También, habría que tomar en consideración las exenciones del Impuesto sobre las transferencias
de bienes industrializados y servicios (ITBIS), estimadas por el Ministerio de Hacienda en
74,911.30 millones, equivalentes a un 63% de los gastos tributarios, dentro de las cuales se
encuentran: los alimentos de la canasta básica, servicios de salud, enseñanza y servicios
financieros que formarían parte de los perdedores.
Igualmente, estarían dentro de los perdedores las inversiones nacionales y extranjeras, producto
de leyes o tratamientos especiales, para impulsar actividades de interés nacional o para el
desarrollo de zonas ubicadas en provincias fronterizas.
Ni que decir de los trabajadores que perderían sus empleos y de los consumidores; por tanto, lo
prudente seria el rediseño de las leyes de incentivos para hacerlas más equitativas y menos
distorsionantes, a fin de que no haya ni ganadores ni perdedores.