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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMÍA, FINANZAS Y
COMERCIO EXTERIOR
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
ESPECIALIZACIÓN CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA
CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Participante:
Abog. Juan Colmenárez
Facilitadora:
Dra. Ivon Van Praag PD
PROYECTO INSTITUCIONAL
Guanare, marzo de 2023
FORMULACIÓN
DEL PROBLEMA
LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA
CONTRALORÍA DEL ESTADO PORTUGUESA, NO
CUENTA CON UN SISTEMA DE INFORMACIÓN
ADMINISTRACIÓN (SIA), ACTUALIZADO.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La Dirección de Administración de la Contraloría del estado Portuguesa, en la
actualidad tiene bloqueado el Sistema de Información Administración (SIA),
situación que genera retraso en los procesos administrativos, en razón de
que no se ha realizado el cierre presupuestario del ejercicio económico
financiero 2022, lo que trae como consecuencia retraso en los procesos
medulares de la Dirección de Administración, puesto que no se puede
alimentar el programa con las actividades correspondientes al ejercicio
económico financiero 2023.
En este sentido, no se pueden realizar las siguientes actividades:
- Actualización del Inventario de Bienes Muebles.
- Generar Ordenes de Compra y/o Servicios, Ordenes de Pago y
comprobantes de egreso.
- Calcular y exportar las retenciones de impuesto de Ley (ISLR, IVA, SAREP y
Hacienda Municipal).
- Tramitar cheques a nivel de sistema.
- Realizar conciliación bancaria y balance general.
Conforme a lo señalado, es necesario hacer referencia de que la
Contraloría del estado Portuguesa se encuentra en mora con las
obligaciones de Ley, presentando debilidades de control interno en
los sistemas medulares de la Dirección de Administración, debido a la
ausencia de un flujo de información adecuado, permanente y de
tiempo real, afectando de esta manera el funcionamiento adecuado
del sistema de información contable y presupuestario, no reflejando
la situación actual del Órgano de Control.
En consecuencia, todos los procesos que son propios de la unidad
administrativa objeto del presente estudio carecen de legalidad,
transparencia y sinceridad, limitando así los principios rectores en la
gestión de la administración pública
PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA
LA DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN DE
LA CONTRALORÍA DEL
ESTADO PORTUGUESA,
NO CUENTA CON UN
SISTEMA DE
INFORMACIÓN
ADMINISTRACIÓN
(SIA), ACTUALIZADO.
Falta de
Presupuesto. Servidor Dañado.
Ausencia de personal
Capacitado.
Imposibilidad para
contratar ingenieros
especialistas en el
área de programación.
No se puede realizar el
cierre del ejercicio fiscal
2022, ni cargar
actualizaciones del 2023.
Retraso en los
sistemas medulares de
la Dirección de
Administración
Realizar gestiones
pertinentes para
conseguir los recursos
presupuestarios.
Adquirir Servidor
Nuevo.
Capacitar al personal
adscrito a la Dirección
de Administración en
materia de
programación del SIA
LÍNEA DEL TIEMPO DEL PROBLEMA
IDENTIFICADO SEGÚN LOS MOMENTOS DE LA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PROBLEMA: LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO PORTUGUESA, NO CUENTA CON UN
SISTEMA DE INFORMACIÓN ADMINISTRACIÓN (SIA), ACTUALIZADO.
NOMBRE DEL PROYECTO: Actualización del Sistema de Información Administración (SIA) de la Dirección de Administración
de la Contraloría del Estado Portuguesa
OBJETIVO DEL PROYECTO: Dotar a la Dirección de Administración de la Contraloría del estado Portuguesa, de un sistema
administrativo digital actualizado.
Años: TIEMPO
PASADO-
PRESENTE
(Momento
Explicativo)
Año: TIEMPO
PRESENTE
(Momento
Normativo)
Años: TIEMPO
FUTURO
(Momento
Estratégico)
ORGANISMO
RESPONSABLE
(Momento
Táctico
Operacional)
ALIANZA
(Momento Táctico
Operacional)
TIEMPO
COMPLETO
PARA LA
SOLUCIÓN
OBSERVACIÓN
La problemática
planteada se
presenta en el
Órgano de
Control desde el
mes de
noviembre del
2022, afectando
los procesos
administrativos
llevados a cabo
por la institución.
En la actualidad la
máxima
autoridad del
Órgano de
Control está
gestionando
alianzas
estratégicas con
los organismos
competentes en
la materia, a
propósito de
resolver dicha
problemática.
Capacitación y
supervisión del
personal a cargo de
alimentar los
sistemas digitales
en materia de
administración,
para evitar daños
que acarreen
gastos superiores.
La Contralora
del Estado
Portuguesa.
Municipio:
Guanare.
Realizar acuerdos
y/o estrategias
gubernamentales
entre la Contraloría
estadal y la
Gobernación del
estado Portuguesa.
6 meses
CONCLUSIÓN
Analizado el problema objeto de la presente investigación, y comprendida la
técnica de abordaje a través de la teoría del árbol del problema, resulta
oportuno resaltar, que una vez que se conocen las raíces, tallo, y hojas que
encierran el problema, es decir, sus causas, efectos, y posible soluciones; es
posible conocer aplicando la metodología y estrategias pertinentes, los frutos
que a futuro se recogerán del árbol diseñado, traduciéndose los mismos en:
• Una administración que realiza todos los procedimientos conforme a los
principios de Legalidad, Honestidad y Transparencia en la gestión pública,
tal como lo exige la Constitución y Leyes de la República Bolivariana de
Venezuela.
Este entre otros frutos que traerían beneficio a la gestión contralora del
organismo, si se atiende con prontitud y apremio la problemática planteada
que afecta la Dirección de Administración del Órgano de Control Fiscal
Externo.
GRACIAS

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  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMÍA, FINANZAS Y COMERCIO EXTERIOR ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA ESPECIALIZACIÓN CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Participante: Abog. Juan Colmenárez Facilitadora: Dra. Ivon Van Praag PD PROYECTO INSTITUCIONAL Guanare, marzo de 2023
  • 2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO PORTUGUESA, NO CUENTA CON UN SISTEMA DE INFORMACIÓN ADMINISTRACIÓN (SIA), ACTUALIZADO.
  • 3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Dirección de Administración de la Contraloría del estado Portuguesa, en la actualidad tiene bloqueado el Sistema de Información Administración (SIA), situación que genera retraso en los procesos administrativos, en razón de que no se ha realizado el cierre presupuestario del ejercicio económico financiero 2022, lo que trae como consecuencia retraso en los procesos medulares de la Dirección de Administración, puesto que no se puede alimentar el programa con las actividades correspondientes al ejercicio económico financiero 2023. En este sentido, no se pueden realizar las siguientes actividades: - Actualización del Inventario de Bienes Muebles. - Generar Ordenes de Compra y/o Servicios, Ordenes de Pago y comprobantes de egreso. - Calcular y exportar las retenciones de impuesto de Ley (ISLR, IVA, SAREP y Hacienda Municipal). - Tramitar cheques a nivel de sistema. - Realizar conciliación bancaria y balance general.
  • 4. Conforme a lo señalado, es necesario hacer referencia de que la Contraloría del estado Portuguesa se encuentra en mora con las obligaciones de Ley, presentando debilidades de control interno en los sistemas medulares de la Dirección de Administración, debido a la ausencia de un flujo de información adecuado, permanente y de tiempo real, afectando de esta manera el funcionamiento adecuado del sistema de información contable y presupuestario, no reflejando la situación actual del Órgano de Control. En consecuencia, todos los procesos que son propios de la unidad administrativa objeto del presente estudio carecen de legalidad, transparencia y sinceridad, limitando así los principios rectores en la gestión de la administración pública PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
  • 5. LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO PORTUGUESA, NO CUENTA CON UN SISTEMA DE INFORMACIÓN ADMINISTRACIÓN (SIA), ACTUALIZADO. Falta de Presupuesto. Servidor Dañado. Ausencia de personal Capacitado. Imposibilidad para contratar ingenieros especialistas en el área de programación. No se puede realizar el cierre del ejercicio fiscal 2022, ni cargar actualizaciones del 2023. Retraso en los sistemas medulares de la Dirección de Administración Realizar gestiones pertinentes para conseguir los recursos presupuestarios. Adquirir Servidor Nuevo. Capacitar al personal adscrito a la Dirección de Administración en materia de programación del SIA
  • 6. LÍNEA DEL TIEMPO DEL PROBLEMA IDENTIFICADO SEGÚN LOS MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PROBLEMA: LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO PORTUGUESA, NO CUENTA CON UN SISTEMA DE INFORMACIÓN ADMINISTRACIÓN (SIA), ACTUALIZADO. NOMBRE DEL PROYECTO: Actualización del Sistema de Información Administración (SIA) de la Dirección de Administración de la Contraloría del Estado Portuguesa OBJETIVO DEL PROYECTO: Dotar a la Dirección de Administración de la Contraloría del estado Portuguesa, de un sistema administrativo digital actualizado. Años: TIEMPO PASADO- PRESENTE (Momento Explicativo) Año: TIEMPO PRESENTE (Momento Normativo) Años: TIEMPO FUTURO (Momento Estratégico) ORGANISMO RESPONSABLE (Momento Táctico Operacional) ALIANZA (Momento Táctico Operacional) TIEMPO COMPLETO PARA LA SOLUCIÓN OBSERVACIÓN La problemática planteada se presenta en el Órgano de Control desde el mes de noviembre del 2022, afectando los procesos administrativos llevados a cabo por la institución. En la actualidad la máxima autoridad del Órgano de Control está gestionando alianzas estratégicas con los organismos competentes en la materia, a propósito de resolver dicha problemática. Capacitación y supervisión del personal a cargo de alimentar los sistemas digitales en materia de administración, para evitar daños que acarreen gastos superiores. La Contralora del Estado Portuguesa. Municipio: Guanare. Realizar acuerdos y/o estrategias gubernamentales entre la Contraloría estadal y la Gobernación del estado Portuguesa. 6 meses
  • 7. CONCLUSIÓN Analizado el problema objeto de la presente investigación, y comprendida la técnica de abordaje a través de la teoría del árbol del problema, resulta oportuno resaltar, que una vez que se conocen las raíces, tallo, y hojas que encierran el problema, es decir, sus causas, efectos, y posible soluciones; es posible conocer aplicando la metodología y estrategias pertinentes, los frutos que a futuro se recogerán del árbol diseñado, traduciéndose los mismos en: • Una administración que realiza todos los procedimientos conforme a los principios de Legalidad, Honestidad y Transparencia en la gestión pública, tal como lo exige la Constitución y Leyes de la República Bolivariana de Venezuela. Este entre otros frutos que traerían beneficio a la gestión contralora del organismo, si se atiende con prontitud y apremio la problemática planteada que afecta la Dirección de Administración del Órgano de Control Fiscal Externo.

Notas del editor

  1. 6