Este documento resume el subsistema de ejecución presupuestaria en Bolivia. Explica que la ejecución presupuestaria involucra la administración de recursos y gastos a través de comprobantes. También cubre temas como la programación de la ejecución, ajustes al presupuesto, seguimiento y evaluación, y los sistemas SIGMA y SISIN usados para la planificación y ejecución presupuestaria.

1. SUBSISTEMA DE
EJECUCION
PRESUPUESTARIA

2. INDICE
 ANTECEDENTES IMPORTANTES
 INTRODUCCION
 EJECUCION PRESUPUESTARIA
 PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
 AJUSTES A LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE
GASTOS
 MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO
 SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
PRESUPUESTARIA
 SIGMA
 SISIN

3. Antecedentes Importantes
Equilibrio Fiscal y
estabilizar la Economía
Nacional
Promulgan las Leyes Nº
1551 de Participación
Popular y 1654 de
Descentralización
Administrativa
Modernizar los
instrumentos de
administración financiera
en el Sector Público.
Primera Generación
Segunda Generación
Tercera Generación
REFORMAS
CUMPLIMIENTO PARCIAL DE LA NORMATIVA
y de la automatización de los procesos,
comprometiendo los resultados de la
administración financiera

4. Procesos
Aislados
El PGE no obedece a la Planificación Nacional (PND)
en el largo, mediano plazo , lo que repercute en PEI y
POA
Vocación
Presupuestaria
Presiones
y Política
Planificación y Presupuesto
Replica
Sub Nacional
Opinión
Internacional
La formulación del presupuesto, en general, a lo largo
de la historia presupuestaria NO se ha podido constituir
en un verdadero instrumento de desarrollo económico
Se caracteriza por la atención de demandas por
presiones de carácter social y de orden político,
creando distorsiones en la gestión publica
Las mismas debilidades de un esquema centralista, se
replican en los Gobiernos Sub Nacionales, de manera
mas acentuada por debilidad de capacidades
Estas debilidades, han sido identificadas y ratificadas
con mayor detalle en los estudios del FMI, BID, entre
otros, así como del ex Ministerio de Hacienda

5. INTRODUCCIÓN

6. INTRODUCCION
• Participación ciudadana en el presupuesto
• Atribución y Participación del Poder
Legislativo (Proceso de Aprobación)
• Cambios en el presupuesto (ejecución)
• Evaluación del control interno (seguimiento,
evaluación y registro)
• Oportunidad en la información

7. EJECUCION PRESUPUESTARIA
El Subsistema de Ejecución Presupuestaria,
permite materializar la gestión de los Recursos y
Gastos públicos establecidos en el Programa de
Operaciones Anual, proporcionando información
para el seguimiento de los objetivos y metas
establecidas.

8. EJECUCION PRESUPUESTARIA
En la actualidad este proceso, tiene la
característica de ser altamente dinámico en la
gestión, debido a modificaciones por diversos
factores que obligan a replantear el Presupuesto
Vigente y consecuentemente su ejecución,
como se muestra en la grafica siguiente
(Modificación, Programación y Ejecución). En
consecuencia el cumplimiento de los objetivos y
metas de la planificación se alejan en la medida
de las modificaciones que se suceden.

9. EJECUCION PRESUPUESTARIA
Sistema de Programación de
Operaciones (POA),
PEI

10. EJECUCION PRESUPUESTARIA
En el marco de la visión planificadora, con el
propósito de superar la desarticulación del
Sistema de Planificación con los Sistemas
Financieros, se debe observar el cumplimiento
de reportar cualquier modificación al Sistema de
Planificación a objeto de ajustar los objetivos y
metas institucionales y mantener la coherencia y
articulación del POA y Presupuesto, así como la
Programación física y financiera, como lo
establece la Norma Básica de manera específica
en su Artículo 21.

11. EJECUCION PRESUPUESTARIA
La ejecución presupuestaria, comprende a la
administración de dos componentes
fundamentales: de recursos y gastos. En ambos
casos, se suceden procesos de registro desde la
aplicación de los tipos de comprobantes,
referidos a la emisión de nuevos comprobantes
de la ejecución de recursos o de gastos; los de
reversión que tiene lugar a la anulación de un
comprobante incorrecto y finalmente los de
corrección para modificar algún dato del
comprobante en cuestión.

12. EJECUCION PRESUPUESTARIA
El registro de los recursos, se debe efectuar en
la ejecución de dos momentos, primero:
ejecución de los recursos comprometidos por
efectivizar denominado Devengado y segundo: el
momento de efectivamente percibido, que estará
a cargo del Sistema de Tesorería.

13. EJECUCION PRESUPUESTARIA
La ejecución de los gastos comprende los
momentos de: i) Preventivo y Compromiso, que
se refieren a la reserva de gastos para un fin
determinado, que no necesariamente pueden
cumplirse; ii) el Devengado, implica la ejecución
del presupuesto y establece una obligación de
pago y iii) el momento Pagado, representa la
extinción de obligaciones exigibles, que estará a
cargo del Sistema de Tesorería. En todos los
casos, la percepción de recursos y los pagos se
realiza mediante efectivo, cheque, deposito,
valor, especie y compensación.

14. EJECUCION PRESUPUESTARIA
RECURSOS
GASTOS
• Nuevos
• Reversión
•Corrección
COMPROBANTES
Devengado
Preventivo
Comprometido
Devengado
Formulación Ejecución
Sistema de Presupuesto

15. PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA
Gasto
• Las fuentes de financiamiento y organismos financiadores.
• Las partidas de gasto.
• Los cronogramas mensuales de desembolsos.
• Otra información que se considere relevante.
Recurso
• Que el monto mensual de obligaciones a devengar no exceda la
disponibilidad efectiva de recursos.
• En el caso de recursos del Tesoro General de la Nación según las
cuotas de compromiso y desembolso fijadas por el Ministerio de
Hacienda.
• Que se provean oportunamente los recursos para desarrollar las
acciones previstas en el Programa de Operaciones Anual.

16. AJUSTES Y MODIFICACIONES
• AJUSTES A LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
DE GASTOS
• MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

17. SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y
EVALUACION PRESUPUESTARIA
• Seguimiento de la Ejecución del Presupuesto
• Cada entidad y órgano público deberá elaborar y emitir en forma periódica y al cierre, reportes de
ejecución financiera del presupuesto. Estos deben ser agregado o institucional y por categoría
programática.
• Los reportes de ejecución financiera deberán considerar la relación con la ejecución física prevista
en el Programa de Operaciones Anual.
• Evaluación del Presupuesto
• Esta evaluación deberá realizarse en forma periódica,y al cierre del ejercicio fiscal. La evaluación
deberá posibilitar:
a) Identificación de los factores que hubieran incidido en la ejecución del presupuesto.
• b) Adopción de medidas correctivas que permitan el cumplimiento de los objetivos de gestión,
• c) La evaluación de la gestión pública.

18. SISTEMAS
• SIGMA
• es un conjunto de políticas, principios, normas, procedimientos técnicos, herramientas
informáticas, otros medios y/o recursos y, organismos, que intervienen en la planificación,
gestión y control de fondos públicos.
• objetivos:
• ¨ Realizar la gestión de los recursos en un marco de absoluta transparencia.
• ¨ Generar información útil, oportuna y confiable para la toma de decisiones.
• ¨ Lograr que la gestión pública se realice con economía, eficiencia y efectividad.
• ¨ Interrelacionar los sistemas de administración financiera con los de control interno y externo, a
efectos de incrementar la eficacia de éstos.
• Características:
• ¨ Realizar la gestión de los recursos en un marco de absoluta transparencia.
• ¨ Generar información útil, oportuna y confiable para la toma de decisiones.
• ¨ Lograr que la gestión pública se realice con economía, eficiencia y efectividad.
– Interrelacionar los sistemas de administración financiera con los de control interno y externo,os.

19. •SISIN
•Concepto
El SISIN es un instrumento del SNIP que reconoce al Proyecto de Inversión
Pública como unidad del sistema y permite recopilar, almacenar, procesar y
difundir la información de carácter financiero y no financiero, relativa al ciclo de
vida de cada proyecto y su financiamiento.
Aspectos Básicos, se ajustará a las siguientes normas básicas:
a) El SISIN es de uso obligatorio para el procesamiento de la información
relacionada a los Proyectos de Inversión de todo el Sector Público.
b) El SISIN se debe vincular y compatibilizar con el Sistema Integrado de
Información Financiera del Sector Público y con otros sistemas relacionados al
proceso de inversión de las entidades públicas.
c) El SISIN está estructurado a partir de una base de datos central de
información a nivel del Órgano Rector del SNIP, y bases de datos
descentralizadas en los Ministerios, las Secretarías Nacionales y las
Prefecturas,
SISTEMAS

20. PRESUPUESTO
INSTITUCION : 513: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE HIDROCARBUROS
PRO.15 06 00 IMPLEM. PLANTA G.N. LICUADO P/ABASTEC. NORTE BOLIVIA
FUENTE : 92 Préstamos de Recursos Específicos
PPTO-2010
OTROP
230
Partida Descripción Monto
40000 ACTIVOS REALES 10.500.000,00
46000 Estudios y Proyectos para Inversión 10.500.000,00
46100 Para Construcciones de Bienes Públicos de Dominio 10.500.000,00
46110 Consultoría por Producto para Construcciones de Bie 10.500.000,00
EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

21. EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Programación del Gasto (Cronograma de Actividades y
Desembolsos)
Actividad 1 Firma de Contrato 20% Fecha 1 2.100.000,00
Actividad 2
Informe de Avance o Planilla de
Pago 40% Fecha 2 4.200.000,00
Actividad 3
Informe de Avance o Planilla de
Pago 40% Fecha 3 4.200.000,00

22. COMPROBANTE DE GASTO C-31
DA: DAF
UE: Proyectos
INSTITUCION :
513: Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos
Fecha Fecha 1
Momento Preventivo x
Compromiso x
Devengado x
Pagado x
Regularización
EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

23. Beneficiario
Documento de Respaldo Contrato de Consultoría y Nro.
Cod. Factura SNII
Clase de Gasto Servicios Personales
Otros Servicios Personales
Bienes y Servicios X
Bienes de Uso
Construcciones
Deuda Publica
Transferencias Corrientes
Otros
EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

24. Sin Imputación Anticipos x
Presupuestaria SIGADE
Recursos de Terceros
Otros
Fuente 92 - Préstamos de Recursos Específicos
Organismo 230 - Otros Recursos Específicos
PROGRAMA: INDUSTRIALIZACION DE HIDROCARBUROS
PROYECTO:15 06
IMPLEM. PLANTA GAS NATURAL LICUADO
P/ABASTEC. NORTE BOLIVIA
ACTIVIDAD:15 06 00
EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

25. Partida - ET -
Cta. Aux. Descripción Importe
40000 ACTIVOS REALES 2.100.000,00
46000
Estudios y Proyectos para
Inversión 2.100.000,00
46100
Para Construcciones de
Bienes Públicos de Dominio 2.100.000,00
46110 - 000 -
000
Consultoría por Producto
para Construcciones de Bie 2.100.000,00
EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

26. FUENTE :
92 Préstamos de
Recursos Específicos
PPTO-2010 EJECUCION
OTROP
Devengado Pagado
Saldo por
230 Ejecutar
Partida Descripción Monto Monto Monto Monto
40000 ACTIVOS REALES 10.500.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 8.400.000,00
46000
Estudios y Proyectos
para Inversión 10.500.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 8.400.000,00
46100
Para Construcciones de
Bienes Públicos de
Dominio 10.500.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 8.400.000,00
46110
Consultoría por
Producto para
Construcciones de Bie 10.500.000,00 2.100.000,00 2.100.000,00 8.400.000,00
EJERCICIO
DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

27. GRACIAS
Juan Brun G.
jbrung@hotmail.com
La Paz, agosto 2010