Este documento presenta un resumen del Plan Estratégico de Servicios Sociales de la Isla de Mallorca para el período 2010-2013. El plan fue desarrollado por el Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) y tuvo como objetivos mejorar la atención a los ciudadanos, prever futuras demandas de la población, y dar participación a los agentes involucrados en el desarrollo de los servicios sociales en Mallorca. El proceso incluyó la colaboración de comisiones de expertos, la redacción
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Mallorca
1. PLAN ESTRATEGICO DE
SERVICIOS SOCIALES
DE LA ISLA DE MALLORCA
(2010-2013)
Institut Mallorquí
d’Afers Socials (IMAS)
2. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
Guión presentación
1. Fundamentación del Plan de Servicios Sociales de
Mallorca
2. Metodología y participación (comisiones de trabajo)
3. Definición del proyecto y redacción del documento
4. Cronograma de la redacción del documento (2009)
5. Colaboración consultoría externa
3. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
1. Fundamentación del Plan de Servicios Sociales Mca.:
1. Mejorar la atención a los ciudadanos en materia de SS.
2. Preveer futuras demandas y necesidades de la población.
3. Reconocer el papel de la planificación como herramienta de gestión
y evaluación permanente de los SS.
4. Dar participación a todos los agentes implicados en el desarrollo de
los SS en Mallorca.
5. Desarrollar el Plan Insular SS a partir de los objetivos del Plan
Estratégico IMAS.
6. Cumplir con la normativa vigente en materia de SS.
4. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
1. Fundamentación del Plan de Servicios Sociales Mca.:
Análisis de la normativa vigente sobre planificación de los SS en la
isla de Mallorca:
•Ley de bases de Régimen Local.
•Ley 14/2001 de 29 octubre, de atribución de competencias a los
consells insulars en materia de Servicios Sociales y seguridad social.
•Ley orgánica 1/2007 de 28 de febrero, de reforma del Estatut
d’Autonomia de les Illes Balears.
•Pla Estratègic IMAS.
•Ley de Servicios Sociales de las Islas Baleares.
5. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
2. Metodología. Comisiones de expertos por sectores y por
territorio
Comisión técnica IMAS (grupo motor)
Comisión redacción IMAS
Comisión técnica insular SS primaria (SSAPM)
Comisión técnica ENL
Colaboración otras administraciones (GB, UIB)
Equipo consultor externo
6. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
2. Metodología
Niveles de actuación en la elaboración del
Plan
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l 1ª Fase Nivel
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Acuerdos a
Nivel político
Govern Balear
7. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
3. Definición del proyecto
La planificación estratégica a nivel insular pretende establecer y definir las líneas a desplegar en el próximo
cuatrienio con el objetivo de aumentar la coherencia y eficacia del Sistema de SS. Este plan reflejara el
esfuerzo de los diferentes agentes sociales de Mallorca para conseguir el consenso sobre los objetivos
a asumir de los SS.
PLANIFICACION DIAGNOSTICO EJE. 1 REDES
ESTRATEGIA
EJE 2. PROXIMIDAD
CENTRADA EN
EL USUARIO MAPA EJE 3. CALIDAD
planificar y gestionar EJE 4. PARTICIPACION
para garantizar la
máxima calidad de DESPLIEGUE
vida de los usuarios
de SS
EVALULACION/ACTUALITZACION DE LA ESTRATEGIA
PLAN ESTRATEGICO DE SS DE MALLORCA 2010-2013
8. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
3. Definicion del proyecto
EN EL PRIMER NIVEL TERRITORIAL
1. -Criterios generales del Plan y su relación con la ley Atención comunitaria generalista
Unidades geográficas: municipio, comarca,
mancomunidad, equipos y servicios para cada
2.-Necesidades y acciones a nivel territorial unidad
Funciones y financiación
3.-Orden de prioridad de las acciones por anualidad (de 2010 a 2013) Ordenación jurídica y competencial
Relación con la Ley de servicios sociales
Acciones en el primer nivel territorial
Acciones en el segundo nivel territorial
Acciones en el tercer nivel territorial EN EL SEGUNDO NIVEL TERRITORIAL
Atención comunitaria especifica: equipos y
servicios específicos para colectivos pera cada
4.-Recomendaciones sobre el lideraje y financiación de cada una de las unidad
actividades (según tipología de ayuntamiento, mancomunidad, consell Funciones y financiación
o govern) Ordenación jurídica y competencial
Relación con la Ley de servicios sociales
Acciones en el primer nivel territorial
Acciones en el segundo nivel territorial
Acciones en el tercer nivel territorial
EN EL TERCER NIVEL TERRITORIAL
5.-Documentación y información de referencia. Atención especializada: equipos y servicios
específicos para colectivos; para cada unidad
Demografía Funciones y financiación
Datos estructurales socioeconómicos Ordenación jurídica y competencial
Relación con la Ley de servicios sociales
Demanda estimada de carácter generalista
Demanda estimada de los servicios específicos
Demanda estimada de servicios especializados
9. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
4 .Cronograma redacción del documento
(2009)
TASQUES PREVISTES EN EL PERÍODE 2009 g f m a m j j a s o n d
Definir el proyecto y la participación de personas y entidades, el cronograma y recursos disponibles. Definir el x
papel de todos los implicados (comisiones y consultora externa).
Información y consulta del proyecto a los Regidores/ras de servicios sociales de los municipios mas grandes de la
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“part forana” (Calvià, Inca, Manacor, Marratxí i Llucmajor)
Definir quienes serán las personas de perfil técnico que formaran parte de los tres grupos participantes. Constituir
las comisiones de IMAS, ENL i SSAPM (COTID). Propuesta del calendario de reuniones y realizar las primeras x
reuniones donde se informara del proyecto.
Recoger información y documentación relevante, consultas internas , reuniones de trabajo con los grupos externos x
y primer esquema del índice del documento.
Presentar el proyecto en reunión informativa a les tres comisiones de trabajo (IMAS, ENL, SSAPM) 6
Diseñar la metodología de trabajo de los grupos. Colaboración entre las diferentes comisiones y la consultora. x
Presentar a cada uno de los grupos de trabajo del primer esquema y debate . Recogida de nuevas propuestas y
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DAFO SS
Redactar un nuevo esquema y consulta al grupo de 180 persones, directivos IMAS , ENL i Ayuntamientos x
Redacción final de conclusiones diagnostico (a partir datos cualitativos y datos cuantitativos ) 25
Diseño y redacción Ejes estratégicos, objetivos e iniciativas (PRIMER ESQUEMA del documento del Plan) x x
Recoger estado de la cuestión en la planificación SS España x
Organizar las I Jornadas Profesionales de Servicios Sociales (metodología participativa por talleres de trabajo) x
Recoger las propuestas de las jornadas y nueva formulación y envío a todos los participantes para que hagan sus
x x
aportaciones de una manera controlada
Redactar el DOCUMENTO PROPUESTA DEFINITIVA por parte del IMAS y enviarlo a todos los sectores x x
Presentación del Plan en unes segundas jornadas al grupo, de 180 persones, directivos IMAS , ENL y
x
Ayuntamientos
Presentar el plan en la asamblea de Alcaldes. Recogida de las ultimas aportaciones. x
Redactar definitivamente i presentarlo, si corresponde, aprobarlo en el Pleno del Consell. x
10. PLAN SERVICIOS SOCIALES MALLORCA (2010 – 2013)
5. Consultoría externa
Delimitar los elementos que condicionan el Plan:
1. Analizar el marco normativo vigente.
2. Recoger indicadores vinculados a la exclusión,
vulnerabilidad social, desigualdades y establecer una
comparativa entre los municipios de Mallorca.
3. Elaborar el mapa actual de los servicios, equipamientos y
programas de la isla.
Análisis de las necesidades y mejora o ampliación de nuevos
servicios:
1. Analizar necesidades no cubiertas (por municipios y sectores).
2. Analizar los puntos fuertes y débiles de los actuales servicios.
3. Analizar las necesidades emergentes.