Ensayo sobre la responsabilidad de las empresas mineras en Colombia

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ENSAYO SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS EN
COLOMBIA
LEIDY TRILLOS CUELLO
PROGRAMA DE DERECHO

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INTRODUCCIÓN
A continuación, en el presente ensayo expondré los antecedentes de la
responsabilidad de las empresas mineras en el mundo, hasta llegar a Colombia a partir
de dos autores, La responsabilidad de las empresas en la minería debe ser de
importancia general, el compromiso con las minas debe ser de carácter obligatorio, Uno
de los principales problemas que se ven en las obras mineras son los impactos dejados
luego de la fase de finalización del proyecto. Pues muchas veces no tienen en cuenta
la realización y motorización rigurosa de los estudios ambientales hechos.
Las características naturales de los suelos, sedimentos y cuerpos de agua, a
menudo determinan las particularidades de los sistemas de tratamiento. Por ejemplo,
para suelos o lodos, el manejo del material a tratar (conversión del contaminante a una
forma en la que pueda tratarse y/o transportarse desde la fuente de la contaminación
hasta el lugar de tratamiento), es el paso crítico en la mayoría de los procesos de
tratamiento. Los pre-tratamientos para modificar las características naturales de un
suelo contaminado pueden ser componentes muy caros en un proceso de remediación.
Por esto, existen medidas preventivas, correctivas y de mitigación que se deben tener
en cuenta en todas las fases de cualquier proyecto realizado, desde su fase de diseño,
que atente o altere la calidad de los componentes del ambiente. Las obras serán
planificadas de tal manera que se minimicen las áreas a intervenir.
La topografía de los terrenos explotados y sus alrededores cambia
considerablemente para disminuir el daño causado en este aspecto debe hacerse una
planificación y control de la construcción de caminos para el tráfico de camiones,
maquinaria pesada y vehículos en general, evitando así las alteraciones innecesarias
de terrenos.
Otro problema de atención prioritaria es el levantamiento de material particulado, el
cual se da en todo el proceso de la obra, minado, extracción, transporte y, siendo este
último el causante de la mayor liberación de partículas en suspensión causando el
mayor efecto contaminante en el aire, suelo y agua. Para esto pueden ser
implementados sistemas de supresión de polvo (rociadores y aspersores) en puntos
estratégicos de generación de polvo. Los caminos y vías de acceso utilizadas serían
tratados químicamente y regados con una frecuencia tal que asegure la minimización
de las emisiones de polvo.

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RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS MINERAS EN COLOMBIA
Según Fernando Sánchez Sibaera y Jeannette Lardé, ''a partir de la expansión de
que la demanda de minerales y de metales se expandió a lo largo de Latino américa,
mejorando los términos de intercambio, una recuperación en el ritmo de la economía
mundial, con el posicionamiento y estabilidad de potencias como China, Japón, los
estados unidos entre otros, lo que provocó un aumento en la inversión de búsquedas
de yacimientos, al igual que una mayor inversión de capital, y medios industrializados
de producción en las regiones ya confirmadas. Ampliando la demanda de estos
recursos y a su vez obligando a los países latinoamericanos a producir una oferta,
(permitir la entrada de empresas multinacionales, para que inviertan capital, ya que se
debe entrar a la globalizan).
Los países de esta región, a expensas de la inversión extranjera, tienden a permitir
que sean estas empresas quienes decidan hacia qué lado se inclina la balanza, que
por lo general es en su dirección, pero lo más terrorífico es que a su vez ignoran de
manera tan triunfal las dimensiones de las necesidades de la región explotada y el
impacto negativo que causan, que afectan de manera irreparable el desarrollo de las
buenas condiciones de vida, alterando el ambiente, que inmediatamente, repercute en
el hombre, (a sabiendas que este tipo de impacto son de larga duración), deficiencia de
las condiciones de trabajo, aportando un presupuesto mediocre, (con respecto al costo
del mineral extraído), para políticas de desarrollo de los habitantes de la región y su
periferia.
A pesar de aumentar el PIB de la nación en la que se explota, pero aumentando
muchas veces 5 veces el PIB de su país de origen.
Dejándose apreciar una “prosperidad” momentánea de los países explotados, pero
que luego de agotar los recursos, (diseccionar) la tierra se marcharán y todas aquellas
empresas, que adelantaron políticas de corto alcance dejaran sumidas a las regiones y
sus habitantes en condiciones de vida inestables. Políticas, que algunos países
suramericanos a partir de políticas de desarrollo minero piensan detener, ejerciendo
control sobre estas empresas, afirmando no dejar sufrir a sus habitantes pues dice que
no se sentaran a morir de hambre, sentados en piedras de oro, rechazando las
opiniones de los distintos sectores en contra de la ampliación de la extracción minera,
aun a cielo abierto, pero con miras a un desarrollo económico y social del país, en pro
a la inmersión en la competencia global''.

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Según Juan Diego Peña Pirazan ''la mala administración que se le ha dado a los
recursos naturales del país y de cómo dicho insuficiente manejo llevó a las actuales
condiciones económicas, sociales y ambientales que presenta Colombia, un país que
posee todas las condiciones naturales para llegar a ser potencia mundial, sin embargo,
es uno en los que se vive mayor desigualdad social y situaciones económicas críticas.
El inmenso potencial geológico de Colombia no ha sido explorado a mayor cabalidad,
lo que ha ocasionado la pérdida de oportunidades para el desarrollo económico y
productivo, sumado a esto la generación de desempleo.
El desarrollo minero del país no ha sido el más armónico de todos, sin embargo
también se tienen en cuenta los factores imprevistos que afectan la productividad; tales
como el del clima, desastres naturales como los deslizamientos, sismos, entre otros. Es
evidente una mala administración del recuro mineral, técnico y humano, puesto se
asegura que el desarrollo humano del país no es el mejor debido a otros factores
relacionados con la educación y la accesibilidad que se tiene en Colombia a una buena
preparación, un factor que ocasiona la carencia de personal capacitado para contribuir
con el desarrollo. La minería en Colombia desde sus orígenes no se ha preocupado por
conservar los territorios explotados, actualmente son pocas las minas que realizan
procesos de renovación de tierras y mecanismos para disminuir la contaminación y
favorecer a la protección de la fauna del país. Se carece en gran medida del personal
calificado en el procesamiento y beneficio de los recursos naturales mineros pero que
vayan relacionados con el cuidado ambiental y el entorno social; para esto es de vital
importancia la participación de las universidades formadoras de profesionales en áreas
de la minería, geología, entre otras, para impulsar las tecnologías limpias. Para
concluir, el autor alega que existe una especie de divorcio entre las autoridades
ambientales y las autoridades mineras, puesto que las primeras promueven el
desarrollo minero y las segundas solamente se preocupan por el trámite de
licenciamiento. No existe una fuente confiable en el Ministerio de Ambiente que facilite
la consulta de proyectos mineros en una región determinada, ni los impactos que estos
generan''.

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Personalmente, pienso que durante los últimos años el tema de la Responsabilidad
Empresarial ha tomado una creciente importancia, pero al mismo tiempo ha generado
un fuerte debate sobre los alcances e implicaciones, debido a la aparente dificultad de
cómo poder llevar a la práctica un concepto que incide de manera directa en la imagen
de la empresa, con el consiguiente riesgo reputacional, todo ello dentro de un entorno
globalizado en el que se han incrementado las demandas sobre el papel desempeñado
por las empresas, el impacto de sus actividades en la sociedad y en el medio ambiente,
como se ha señalado anteriormente la actividad minera como una actividad de la
colonia española que se caracterizaba por ser una institución más que todo esclavista,
desconociendo desarrollos tecnológicos y obviando por completo el medio ambiente.
Los primeros esfuerzos colonizadores, así como los relatos más antiguos de los
primeros europeos, estaban encaminados casi en su mayoría en llevar a España las
riquezas que estaban por recoger, particularmente oro, plata y perlas, de aquí en
adelante.
Muy poco se ha hecho en pro de incluir el compromiso a la labor minera, a la
explotación y responsabilidad de las empresas mineras, existen normas claro está,
existen decretos para regular este tipo de actividades pero citando frases muy
populares ''del dicho al hecho está muy estrecho'' ya que todo ha quedado en papeles,
se le juzga por ''igual'' al más humilde minero artesanal que a las grandes
multinacionales que en un abrir y cerrar de ojos adquieren su licencia sin el más
mínimo problema, la minería Colombiana ocupa gran parte de ingresos económicos,
de no tomarse medidas efectivas y limitarse a cumplir con los decretos como el No.
1335 DE JULIO 15 DE 1987 se expide por el Presidente de la República en uso de sus
facultades constitucionales y legales y en especial de las que le confiere la Ley 1ª de
1984, el reglamento de seguridad en las labores subterráneas. Para reorganizar
seguiremos viendo un sainete de pobreza extrema de explotación desalmada a la
mano de obra y de destrucción de medio ambiente.

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CONCLUSIÓN
A lo largo del presente ensayo sobre la responsabilidad de las empresas mineras de
Colombia se logró abarcar y mostrar basándose en hechos y autores cuya trayectoria
investigativa abarca años como la falta de compromiso de las diferentes empresas ha
influido en los factores que ahora son el ojo de la prensa y ciudadanía, como la falta de
compromiso por parte de las diferentes empresas que trabajan en la explotación de
riquezas y la falta de vigilancia por parte de los entes encargados han sido los
causantes de la des organización la pobreza extrema de los habitantes de los
yacimientos y la destrucción medio ambiental ya que actualmente no se han
adaptados nuevos mecanismos sancionatorios, la posición oficial no ha cambiado
radicalmente pues, ''según la Procuraduría General de la Nación, se considera minería
ilegal cuando se violan los mecanismos que buscan proteger al trabajador y se utilizan
niños en la extracción del mineral'' es decir, ser causante de la destrucción medio
ambiental, la pobreza extrema las enfermedades respiratorias de los pobladores
cercanos a las minas y la destrucción medio ambiental no se considera minería ilegal.

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BIBLIOGRAFÍA
 Libro HERRAMIENTAS PARA ESCRIBIR UN ENSAYO por Simón Martínez
Ubárnez
 Libro MINERÍA Y COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL EN AMERICA LATINA
por Fernando Sánchez Albaera y Jeannette Lardé
 Investigación de postgrado de la Universidad Sergio Arboleda MINERÍA EN
COLOMBIA, FUNDAMENTOS PARA SUPERAR EL MODELO EXTRATIVISTA
por Luis Jorge Garay Salamanca
 Libro MINERIA: ¿DEL EXTRACTIVISMO A UNA NUEVA ERA? por Martha
Moncada Paredes, Diego Fernando Otero, Camilo González Posso
 Columna de la REVISTA DIGITAL CONTRAPUNTO por Laura Gómez.