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• Pero ¿qué significa “desarrollo sustentable” en general y
  específicamente para la industria minera?

• El Informe Brundtland de la Comisión Mundial del
  Ambiente y Desarrollo, define desarrollo sustentable como
  “lograr las necesidades del presente sin comprometer las
  posibilidades de las generaciones futuras para lograr sus
  propias necesidades”.


Fuente: (Naciones Unidas, 1987, p. 43)
INTRODUCCION

A menudo se plantea el argumento que el
concepto de desarrollo sustentable es
incompatible con la industria extractiva de
minerales y que la minería en cualquier forma
no es sustentable.

Sin embargo, considerando que los bienes
materiales de la sociedad moderna están
fabricados en su mayor parte con productos
minerales.

                                                Fuente: (Nowlan, 2001)
• La extensión lógica del argumento
  anterior sería que debemos regresar a la
  Edad de Piedra (pero sin canteras de
  sílice en mente).

• El apoyar esa posición puede ser
  considerado anti-humano, porque una
  característica de nuestra especie es la
  búsqueda de mejores condiciones de
  vida para nosotros y nuestras familias. Se
  predice que la población de este planeta
  crecerá en 9 mil millones para el año
  2050.
                                               Fuente: (Lutz et al., 2001).
• Por lo tanto en vez de restringir la
  minería será necesario expandir la
  producción minera para apoyar el
  crecimiento de la población.

• Si se acepta que el bienestar y progreso
  de la especie humana es una causa
  valiosa, entonces estamos moralmente
  obligados a considerar el asunto del
  desarrollo sustentable en todos los
  aspectos de nuestras vidas.
                                             Fuente: (Lutz et al., 2001)
• Sustentabilidad económica
• Hace unas pocas décadas atrás la única consideración de una compañía
  minera para tomar la decisión si explotar o no una mina o como hacerlo era
  si el producto mineral podía o no ser vendido con beneficio económico.

• Desafortunadamente, heredamos los efectos de esa época y muchos (pero
  ciertamente no todos) de los titulares de noticias ambientalistas se refieren
  a antiguas labores mineras abandonadas o sus depósitos de deshechos.




  •   Fuente: (Walter, 1994)
• La sociedad no está convencida que una operación
  minera es sustentable, entonces no habrá ganancias
  de ningún modo, porque la operación minera será
  postergada o completamente detenida.
  ejemplos:
• Tambo Grande en Perú – Au (Piura).
• Tia Maria – Cu (Arequipa).
• Hoy Santa Ana - Ag (Puno).

Fuente: (Nowlan, 2001)
• (hay que notar que la agricultura
  y la industria forestal tienen un
  sello mucho más marcado que la
  minería en este sentido y
  probablemente un impacto
  ambiental mucho más negativo
  si se consideran los efectos de
  los fertilizantes y pesticidas).
                                      •   Fuente: (Nowlan, 2001)
(la contaminación al planeta no le importa mucho,
porque frecuentemente han habido condiciones
climáticas bastante más calientes en el pasado
geológico).

Sin embargo, no se puede
permitir que la situación
se escape de las manos
(calentamiento desmedido)
de modo que es imprescindible
establecer un balance.
                                         •   Fuente: (Nowlan, 2001)
• Existen numerosos ejemplos en los que
            INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
  los avances tecnológicos son DESARROLLO
        TRANSPARENCIA y          también
  mejores desde el punto de vista
                     SOSTENIBLE
  ambiental y más económicos, y por lo
  tanto más rentables (Ejemplo. Técnicas de
  extracción hidrometalúrgicas y
  biotecnológicas que no producen
  emisiones de azufre o ácido; eficientes
  técnicas mineras de excavación y
  recubrimiento que mejoran la calidad de
  la tierra para agricultura post-minería).
                                     Fuente: (Chadwick, 2001)
¿Qué aporta la minería al desarrollo económico?
• Genera riqueza.
• Desarrolla infraestructura y tecnología.
• Desarrolla proyectos regionales.
• Proveedores de bienes y servicios, oportunidad
  de desarrollo de empresas.
  Contratistas: exigencias y transmisión de altos
  estándares.
• Empleos en cadena productiva (servicios,
  hotelería, comercio, transporte, insumos, etc.)
• Optimización de la competitividad, productividad y
  permanencia.

                                                  •    Fuente: (Nowlan, 2001)
Sustentabilidad Ambiental

• Raramente vemos a un minero de exploración
  o de mina que no sea también un naturalista
  y que no esté preocupado por el medio
  ambiente.

• Además es impresionado con los esfuerzos
  que realizan las compañías mineras
  multinacionales para minimizar el impacto
  ambiental en minas modernas.
                                              •   Fuente: (Nowlan, 2001)
• Se puede hacer más, incluso en las minas mejor
  dirigidas, pero el hecho concreto es que las minas
  modernas bien manejadas tienen un impacto
  extremadamente bajo.




                          •   Fuente: (Fountain, 1994, Hawley, 1999, Snit, 2000).
• Sin embargo, la percepción pública es que la minería es
  una industria sucia, una reputación derivada de desastres
  poco frecuentes, pero muy publicitados, como el reciente
  derramo de relaves en Los Frailes, España y el escape de
  cianuro en Baia Mare, Rumania y en Omai, Guyana.
  Además las operaciones mineras son muy visibles y
  causan perturbaciones locales.




                                               Fuente: (Davies, 2001).
• Actualmente las legislaciones de muchos países
  establecen que debe realizarse la reclamación
  (restauración) de las tierras de explotación minera
  después que las operaciones cesan o como en las
  explotaciones abiertas al mismo tiempo que la
  operación minera progresa.




                             Fuente: (British Columbia Ministry of Forest, 2000).
¿Qué aporta la minería al medio
 ambiente?
• Líderes en introducciones de prácticas de
  cuidado ambiental.
• Protagonista activo de la normatividad
  ambiental.
• Impulsadores de la eficiencia y la limpieza
  en los procesos productivos.
• Protectores del entorno natural.
• Impulsadores de conocimiento y conciencia
  ambiental.
                                          •   Fuente: (Nowlan, 2001)
Sustentabilidad Social

• Históricamente el trato de la industria
  minera con la sociedad no ha sido
  precisamente su fortaleza e historias
  de explotación de pueblos indígenas
  se remontan al tiempo de los
  Romanos y probablemente aun más
  atrás.
                                            •   Fuente: (Nowlan, 2001)
• Justo o no, a la industria minera la precede la
  reputación de afectar negativamente a las
  poblaciones locales , de modo que la sociedad
  inmediatamente desconfía y a priori es
  contraria a propuestas mineras.




                                         •   Fuente: (Nowlan, 2001)
• Representantes de la comunidad deben ser
  invitados a participar en comités de
  planificación y las críticas de grupos de
  activistas ambientalistas deben ser
  previstas consultándoles directamente
  previo a la toma de decisiones.

• Muchos de estos grupos responden
  razonablemente y positivamente si sus
  legítimas preocupaciones se toman en
  cuenta con seriedad y son consideradas en la
  planificación, pero si sienten la arrogancia de la
  industria pueden plantear serios obstáculos al
  desarrollo minero.
                                                  •    Fuente: (Nowlan, 2001)
• Sin embargo, la sustentabilidad social involucra más
  que la compensación por el uso de la tierra. Debe
  prestarse atención al desarrollo de la sociedad que
  existió previamente o que creció en torno a un sitio
  minero durante su evolución y particularmente
  después del cierre de la mina.



Fuente: (Atkinson, 1999, Habirono, 2001, Laurence, 2001, Mate, 2001, Veiga et al., 2001).
• El distribuir dinero simplemente no es una solución
  sustentable y las compañías mineras deben invertir
  recursos considerables en infraestructura social
  (Ej. Escuelas, hospitales, desarrollo de industria
  secundaria, y, sobre todo, entrenamiento técnico y
  administrativo) para asegurar que el dinero pagado en
  compensación no sea desperdiciado y que persista la
  inversión en el futuro de la sociedad una vez que
  inevitablemente la mina cierre.

Fuente: (Nowlan, 2001)
¿Qué aporta la minería al desarrollo social?
• Generadores de empleo de calidad, estables y buen salario.
• Alta inversión en capacitación, seguridad laboral y salud.
• Relaciones en cooperación entre empresa y trabajadores,
  baja conflictividad.
• Integradores de nuevos sectores a la actividad minera.
• Promotores de la educación como vehículo del desarrollo.
• Buenos vecinos de las comunidades.



                                              •   Fuente: (Nowlan, 2001)
Sin embargo…




Fuente: (El Comercio 14 enero 2008)
Problema general
 • Las regiones enfrentan graves limitaciones para gestionar
   los ingresos provenientes de la minería

 • La población no está informada sobre la inversión de los
   recursos públicos

 • En muchos casos, las obras que se realizan no tienen un
   impacto sostenible

 • La población no ve una mejoría en su calidad de vida

                      Fuente: (La industria minera y el desarrollo local Javier Aguilar,
                      Gerente de Programa, Reforzando los Beneficios Locales
                      Oficina de Servicios de Asesoría para América Latina y el Caribe 2008
                                                                                      •       )
En conclusión la minería y el desarrollo
  sustentable. Debe:

• Coordinar iniciativas de industria para apoyo a
  comunidades, educación, cultura, etc.
• Optimizar los recursos; mejorar lo que hacemos.
• Mejorar el negocio y el aprecio por la industria.
• Mejorar las relaciones con las autoridades.
• Mejoras vínculos con la sociedad.
• Posicionar al Perú como modelo de desarrollo sustentable
  minero.
• Perú, país confiable para las inversiones mineras.
                                                 •   Fuente: (Nowlan, 2001)
• Un caso que ejemplifica ese punto desarrollo lo
      constituye la mina OK Tedi, Papua Nueva Guinea,
      donde BHP Billiton quería cerrar la operación debido a
      que se reconocen serios problemas ambientales, pero
      se ha encontrado con la oposición de grupos locales y
      del gobierno nacional. La oposición al cierre se basa en
      que la estructura social formada en torno de la mina, y
      de la nación, no será sostenible cuando esta mina, que
      es uno de los mayores contribuyentes al Producto
      Interno Bruto y a la economía local.
•    Fuente: (Nowlan, 2001)
Nuestra principal falencia:


¡ ¡ ¡ HACEMOS MUCHO, CON POCO
          MARKETING ! ! !
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Mineria y desarrollo sustentable

  • 1.
  • 2. • Pero ¿qué significa “desarrollo sustentable” en general y específicamente para la industria minera? • El Informe Brundtland de la Comisión Mundial del Ambiente y Desarrollo, define desarrollo sustentable como “lograr las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para lograr sus propias necesidades”. Fuente: (Naciones Unidas, 1987, p. 43)
  • 3. INTRODUCCION A menudo se plantea el argumento que el concepto de desarrollo sustentable es incompatible con la industria extractiva de minerales y que la minería en cualquier forma no es sustentable. Sin embargo, considerando que los bienes materiales de la sociedad moderna están fabricados en su mayor parte con productos minerales. Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 4. • La extensión lógica del argumento anterior sería que debemos regresar a la Edad de Piedra (pero sin canteras de sílice en mente). • El apoyar esa posición puede ser considerado anti-humano, porque una característica de nuestra especie es la búsqueda de mejores condiciones de vida para nosotros y nuestras familias. Se predice que la población de este planeta crecerá en 9 mil millones para el año 2050. Fuente: (Lutz et al., 2001).
  • 5. • Por lo tanto en vez de restringir la minería será necesario expandir la producción minera para apoyar el crecimiento de la población. • Si se acepta que el bienestar y progreso de la especie humana es una causa valiosa, entonces estamos moralmente obligados a considerar el asunto del desarrollo sustentable en todos los aspectos de nuestras vidas. Fuente: (Lutz et al., 2001)
  • 6. • Sustentabilidad económica • Hace unas pocas décadas atrás la única consideración de una compañía minera para tomar la decisión si explotar o no una mina o como hacerlo era si el producto mineral podía o no ser vendido con beneficio económico. • Desafortunadamente, heredamos los efectos de esa época y muchos (pero ciertamente no todos) de los titulares de noticias ambientalistas se refieren a antiguas labores mineras abandonadas o sus depósitos de deshechos. • Fuente: (Walter, 1994)
  • 7. • La sociedad no está convencida que una operación minera es sustentable, entonces no habrá ganancias de ningún modo, porque la operación minera será postergada o completamente detenida. ejemplos: • Tambo Grande en Perú – Au (Piura). • Tia Maria – Cu (Arequipa). • Hoy Santa Ana - Ag (Puno). Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 8. • (hay que notar que la agricultura y la industria forestal tienen un sello mucho más marcado que la minería en este sentido y probablemente un impacto ambiental mucho más negativo si se consideran los efectos de los fertilizantes y pesticidas). • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 9. (la contaminación al planeta no le importa mucho, porque frecuentemente han habido condiciones climáticas bastante más calientes en el pasado geológico). Sin embargo, no se puede permitir que la situación se escape de las manos (calentamiento desmedido) de modo que es imprescindible establecer un balance. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 10. • Existen numerosos ejemplos en los que INDUSTRIAS EXTRACTIVAS los avances tecnológicos son DESARROLLO TRANSPARENCIA y también mejores desde el punto de vista SOSTENIBLE ambiental y más económicos, y por lo tanto más rentables (Ejemplo. Técnicas de extracción hidrometalúrgicas y biotecnológicas que no producen emisiones de azufre o ácido; eficientes técnicas mineras de excavación y recubrimiento que mejoran la calidad de la tierra para agricultura post-minería). Fuente: (Chadwick, 2001)
  • 11. ¿Qué aporta la minería al desarrollo económico? • Genera riqueza. • Desarrolla infraestructura y tecnología. • Desarrolla proyectos regionales. • Proveedores de bienes y servicios, oportunidad de desarrollo de empresas. Contratistas: exigencias y transmisión de altos estándares. • Empleos en cadena productiva (servicios, hotelería, comercio, transporte, insumos, etc.) • Optimización de la competitividad, productividad y permanencia. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 12. Sustentabilidad Ambiental • Raramente vemos a un minero de exploración o de mina que no sea también un naturalista y que no esté preocupado por el medio ambiente. • Además es impresionado con los esfuerzos que realizan las compañías mineras multinacionales para minimizar el impacto ambiental en minas modernas. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 13. • Se puede hacer más, incluso en las minas mejor dirigidas, pero el hecho concreto es que las minas modernas bien manejadas tienen un impacto extremadamente bajo. • Fuente: (Fountain, 1994, Hawley, 1999, Snit, 2000).
  • 14. • Sin embargo, la percepción pública es que la minería es una industria sucia, una reputación derivada de desastres poco frecuentes, pero muy publicitados, como el reciente derramo de relaves en Los Frailes, España y el escape de cianuro en Baia Mare, Rumania y en Omai, Guyana. Además las operaciones mineras son muy visibles y causan perturbaciones locales. Fuente: (Davies, 2001).
  • 15. • Actualmente las legislaciones de muchos países establecen que debe realizarse la reclamación (restauración) de las tierras de explotación minera después que las operaciones cesan o como en las explotaciones abiertas al mismo tiempo que la operación minera progresa. Fuente: (British Columbia Ministry of Forest, 2000).
  • 16. ¿Qué aporta la minería al medio ambiente? • Líderes en introducciones de prácticas de cuidado ambiental. • Protagonista activo de la normatividad ambiental. • Impulsadores de la eficiencia y la limpieza en los procesos productivos. • Protectores del entorno natural. • Impulsadores de conocimiento y conciencia ambiental. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 17. Sustentabilidad Social • Históricamente el trato de la industria minera con la sociedad no ha sido precisamente su fortaleza e historias de explotación de pueblos indígenas se remontan al tiempo de los Romanos y probablemente aun más atrás. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 18. • Justo o no, a la industria minera la precede la reputación de afectar negativamente a las poblaciones locales , de modo que la sociedad inmediatamente desconfía y a priori es contraria a propuestas mineras. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 19. • Representantes de la comunidad deben ser invitados a participar en comités de planificación y las críticas de grupos de activistas ambientalistas deben ser previstas consultándoles directamente previo a la toma de decisiones. • Muchos de estos grupos responden razonablemente y positivamente si sus legítimas preocupaciones se toman en cuenta con seriedad y son consideradas en la planificación, pero si sienten la arrogancia de la industria pueden plantear serios obstáculos al desarrollo minero. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 20. • Sin embargo, la sustentabilidad social involucra más que la compensación por el uso de la tierra. Debe prestarse atención al desarrollo de la sociedad que existió previamente o que creció en torno a un sitio minero durante su evolución y particularmente después del cierre de la mina. Fuente: (Atkinson, 1999, Habirono, 2001, Laurence, 2001, Mate, 2001, Veiga et al., 2001).
  • 21. • El distribuir dinero simplemente no es una solución sustentable y las compañías mineras deben invertir recursos considerables en infraestructura social (Ej. Escuelas, hospitales, desarrollo de industria secundaria, y, sobre todo, entrenamiento técnico y administrativo) para asegurar que el dinero pagado en compensación no sea desperdiciado y que persista la inversión en el futuro de la sociedad una vez que inevitablemente la mina cierre. Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 22. ¿Qué aporta la minería al desarrollo social? • Generadores de empleo de calidad, estables y buen salario. • Alta inversión en capacitación, seguridad laboral y salud. • Relaciones en cooperación entre empresa y trabajadores, baja conflictividad. • Integradores de nuevos sectores a la actividad minera. • Promotores de la educación como vehículo del desarrollo. • Buenos vecinos de las comunidades. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 23. Sin embargo… Fuente: (El Comercio 14 enero 2008)
  • 24. Problema general • Las regiones enfrentan graves limitaciones para gestionar los ingresos provenientes de la minería • La población no está informada sobre la inversión de los recursos públicos • En muchos casos, las obras que se realizan no tienen un impacto sostenible • La población no ve una mejoría en su calidad de vida Fuente: (La industria minera y el desarrollo local Javier Aguilar, Gerente de Programa, Reforzando los Beneficios Locales Oficina de Servicios de Asesoría para América Latina y el Caribe 2008 • )
  • 25. En conclusión la minería y el desarrollo sustentable. Debe: • Coordinar iniciativas de industria para apoyo a comunidades, educación, cultura, etc. • Optimizar los recursos; mejorar lo que hacemos. • Mejorar el negocio y el aprecio por la industria. • Mejorar las relaciones con las autoridades. • Mejoras vínculos con la sociedad. • Posicionar al Perú como modelo de desarrollo sustentable minero. • Perú, país confiable para las inversiones mineras. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 26. • Un caso que ejemplifica ese punto desarrollo lo constituye la mina OK Tedi, Papua Nueva Guinea, donde BHP Billiton quería cerrar la operación debido a que se reconocen serios problemas ambientales, pero se ha encontrado con la oposición de grupos locales y del gobierno nacional. La oposición al cierre se basa en que la estructura social formada en torno de la mina, y de la nación, no será sostenible cuando esta mina, que es uno de los mayores contribuyentes al Producto Interno Bruto y a la economía local. • Fuente: (Nowlan, 2001)
  • 27. Nuestra principal falencia: ¡ ¡ ¡ HACEMOS MUCHO, CON POCO MARKETING ! ! ! Perú vive mejor Gracias a su minería.
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