1. Líderes Académicos
Tecnológico de Monterrey Campus
Querétaro
LA SEGURIDAD: Factor de
competitividad
Germán Daniel Zuluaga Quintero
germandanielzuluaga@gmail.com

2. Objetivos de la conferencia
• Dar a conocer las tendencias mundiales en Materia de
Cadena Logística Segura
• Presentar el avance de los programas de OEA en diferentes
países
• Discutir acerca de la relación entre la seguridad y la
competitividad
• Presentar los principales beneficios de contar con un
programa de SCS

3. AGENDA
1. Riesgos
2. Marco SAFE (OEA)
3. C-TPAT
4. NEEC
5. Beneficios de la SCS
6. Conclusiones

4. SEGURIDAD
HAN CAMBIADO LOS ATAQUES TERRORISTAS NUESTRA
FORMA DE VER EL MUNDO?
LA SEGURIDAD Y LA PROTECCIÓN DE LOS CIUDADANOS HAN
PASADO DE SER IMPORTANTES A SER TEMAS ESTRATÉGICOS

5. La Seguridad y la Competitividad
El riesgo “cero” en seguridad no existe
Para enfrentar esos nuevos retos, los países pueden establecer:
1.Cierre de las fronteras:
Inconveniente: las dificultades para obtener bienes y servicios que no
producen, fortalecimiento del monopolio que conlleva la improductividad,
escases, etc.,
2.Revisión 100%: revisión física de toda la carga que entra y sale.
Inconveniente: limitación de recursos, ineficiente proceso, incremento
de los costos por retrasos, trancones para el cargue y descargue de
barcos que generan incumplimientos. Etc.
3.Escáner 100%: revisión con sistemas no intrusivos de toda la carga que
entra y sale.
4.Administración del Riesgo: Revisión de carga que entra y sale como
resultado de un sistema que administra variables del riesgo

6. Disyuntiva Entidades de Control
SEGURIDAD Vs. FACILITACIÓN
www
.bas
c-
co.c

7. Marco de Estándares (OMA)
Necesidades de la OMA (Misión)
• Armonizar un régimen comercio mas
seguro
• Facilitar el comercio mundial
• Dar un nuevo enfoque al trabajo entre
aduanas y sector privado
Adoptó el Marco Normativo para Asegurar y
Facilitar el Comercio Global

8. Operador Económico Autorizado (OEA)
“El Operador Económico Autorizado es una parte
involucrada en el movimiento internacional de
mercancías, que cumple las normas de la OMA o
normas equivalentes de seguridad de la cadena
logística”.
Reconocido como
empresa confiable

9. ESTATUTOS DEL OEA

10. PROGRAMAS OEA OPERANDO
Numero de operadores
País Nombre del programa
Aplicaciones Aprobados
Asia Pacifico
China Classified Management of Enterprises ND ND
Japón AEO 439 439
Corea AEO 130 111
Malasia AEO 39 -
Nueva Zelanda Secure Exports Scheme (SES) 122 122
Singapur Secure Trade Partnership 60 60
790 732
America
Argentina Classified Management of Enterprises 30 5
Canadá Partners in Protection (PIP) 1,419 1,419
Customs Facilitation Programme for
Costa Rica 2 -
Reliable Trade (PROFAC)
Guatemala AEO of Guatemala 1 -
Customs Trade Partnership Against
USA 10,076 10,076
Terrorism C TPAT
11,528 11,500
EUROPA
UE (27 países) AEO 8,614 5,629 Fuente
Noruega AEO 14 13
Suiza AEO 3 3 Compendium of
8,631 5,645
authorized
Economic Operator
MEDIO ORIENTE Programmes 2011 -
Jordania Golden List Programme 30 30 OMA
TOTALES 20,979 17,907

11. America Latina
• Principales destinos de exportación de América
Latina y el Caribe:
– Estados Unidos y UE (27 países) participar con >
60% del total
• Variación en requisitos de seguridad tiene dos
miradas
1. Oportunidad para ganar mercados
2. Barrera no arancelaria
La Respuesta de las empresas  determinará el
incremento o reducción de la cuota del mercado

12. Importacia de beneficios para incorporarse
a C-TPAT

13. Niveles de Certificación C-TPAT
“Se estima mas del 60% de la mercancía que ingresa a EU
lo hacen a través de C-TPAT”
Fuente Bancomext
• Grado 1: disminución de 5 a 8
veces menos las inspecciones
que los de un no Certificado
• Grado 2: aun menos inspección
y si se requiere el contenedor
va primero en la fila
• Grado 3: ningún examen
regular e infrecuentes
inspecciones aleatorias

14. Mas del 50% de las empresas en 7 Fuente: Boletín No. 258 CEPAL –
de 10 áreas incurrieron en costos Cost/Benefit Survey CBP
de implementación

15. *PROGRAMAS OEA PROXIMOS
A INICIAR
País Nombre del programa OTROS PROGRAMAS ADUANA
Botswana
País Nombre del programa
Chile AEO Pilot
Colombia AEO
Israel AEO Brasil Blue Line
Marruecos AEO Accounting Management
Tunez AEO Egipto
Services (AMS)
Turquia AEO El Salvador PACE
Mexico NEEC Indonesia MITA
* a junio de 2011 Kenia AEO
Ruanda Compliant Trader Schemes
Procedure for Simplified
Serbia
Declaring of Goods
Tanzania Compliant Trader Scheme
Gold Card Licensed Customs
Tailandia
Broker

16. Iniciativas implementadas en México
Fuente: Primera Encuesta Exploratoria Nacional
Seguridad en La Cadena de suministros

17. Exigencia de los socios

18. Próximos 2 años

19. ARM a Julio de 2011

20. ARM en proceso de negociación

21. ARM
• El marco de estándares de la OMA presenta un
oportunidad única
1. Cada estado establece su propio programa OEA
2. Luego a través de ARM puede interconectar su
sistema con el de otros países incrementando el
intercambio comercial

22. Competitividad
• “…una empresa puede tener la capacidad de
colocar un producto a un precio mayor que la
competencia debido a factores distintos del precio,
como la calidad, la imagen, o la logística.”
M. Porter.
La SEGURIDAD genera competencias distintivas -->
Es una Ventaja completiva

23. Requisitos para certificación

24. REQUISITOS C-TPAT
Numeral Requisito
1 Asociados de Negocio
2 Seguridad de contenedores y remolques
3 Controles de Acceso físico
4 Seguridad de Personal
5 Seguridad de procesos
6 Seguridad Física
7 Seguridad de tecnología de informática
Capacitación en seguridad y
8
concientización sobre amenazas

25. REQUISITOS NEEC
Numeral Requisito
1 Planeación de la Seguridad en la Cadena de Suministros
2 Seguridad Física.
3 Controles de Acceso Físico.
4 Socios Comerciales
5 Seguridad de Procesos
6 Gestión Aduanera
Seguridad de los vehículos de carga, contenedores,
7
carros de tren, remolques y/o semirremolques.
8 Seguridad del Personal.
9 Seguridad de la información y documentación.
10 Capacitación en seguridad y concientización.
11 Manejo e investigación de incidentes.

26. BENEFICIOS
1. Contexto Internacional
• Credibilidad internacional
• Confianza autoridades y otras empresas
• Trazabilidad
• Protege la imagen
• Salvaguardar el buen nombre de los directivos

27. BENEFICIOS
2. Comerciales
• herramienta comercial y de fidelización de
clientes.
• Base de Datos mundial
• Oportunidad de contactar nuevos clientes y/o
proveedores

28. BENEFICIOS
3. Administrativos y de Mejoramiento
• Conocer mejor a los Asociados de Negocio
• Mejora en tiempo, costo y seguridad
• Estandarización
• Prepara a las empresas para asumir
certificaciones internacionales

29. BENEFICIOS
4. Seguridad
• previsibilidad de la cadena
• monitoreo de la cadena
• cultura integral de prevención de seguridad
• mayor control sobre la empresa
• selección de personal, clientes, proveedores,
seguridad física, monitoreo de los despachos,
seguridad informática, entre otros
• revisión independiente
• programas de seguridad

30. BENEFICIOS
5. Financieros
• gestionar y reducir sus riesgos
• reducción de las inspecciones, los gastos
asociados y un menor tiempo de ciclo.
• mayor valor de mercado

31. BENEFICIOS
6. Personal
• formación en seguridad
• construyen competencias
• Transferencia de conocimiento y experiencia
• Recurso humano más seguro.

32. INVERSIÓN
El monto de inversión depende de diversos factores como el
tamaño de la empresa, su complejidad y actividad económica,
entre otras
Implementar el sistema implica algunos costos e inversiones que
se deben tener en cuenta:
• Contar con personal competente
• Inversiones para mejorar la seguridad de la empresa en
elementos como:
• cámaras,
• barreras perimétricas,
• controles de acceso, entre otros

33. Conclusiones
• El OEA en cada país va a tener un desarrollo distinto
• Se requieren ajustes y actualizaciones y recursos en
los organismos de control del estado
• Habrán empresarios que prefieren esperar a la
evolución de la figura

34. Conclusiones
• La seguridad es la base sobre la cual se puede
construir el desarrollo, el crecimiento y la
competitividad de la economía
• Las actividades ilícitas golpean y atañen al sector
privado (Rol regulador)
• La seguridad en la Cadena de Suministro no es moda
llego para quedarse
• Es un componente de los costos de los exportadores

35. Conclusiones
• En el diseño y firma de acuerdos comerciales se
están incluyendo temas nuevos como seguridad,
trazabilidad y certificación
• Si los empresarios quieren mantener o mejorar
sus condiciones de acceso a los consumidores de
destino deben incorporar en sus estrategias la
seguridad cadena logística (sistemático)
• Esto genera competitividad en un modelo de
comercio globalizado

36. PREGUNTAS

37. GRACIAS
Germán Daniel Zuluaga Quintero
germandanielzuluaga@gmail.com