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            AGOSTO DE 2012
Curso Manejo de
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                                                                                   hidrográficas


                                                                                   Presenta una
                                                                                     estructura
                                                                                    jerarquizada


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No                   Evolución              Esencia Y           priorización y        aprestamiento,        la formulación,    el    manejo    manejo          manejo
Sostenibilidad,      Dinámica Del           Aplicación Del      clasificación         diagnostico,          implementación     del agua y el   integrado       integrado de
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Y Estrategias        Cuenca Y Los           Integrado De        trabajos en           capítulo 2.            en los planes     cuencas         hidrográficas   ordenación
De                   Enfoques                Recursos           cuencas                y prospectiva                      de   hidrográficas                   del territorio
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Hidrográfica
QUE SON LOS PDA
Los planes departamentales de agua surgen a través del Decreto 3200 de 2008 como una estrategia
que permita garantizar eficiencia de las inversiones y ejecución óptima de obras para la
modernización y transformación del sector de agua potable y saneamiento básico A través del los
PDA se busca la elaboración de documentos de planeación e identificación de las necesidades de
inversión, disponibilidad de recursos y distribución de los mismos, estableciendo rutas a seguir para
la inversión de los mismos. Promoviendo eficiencia y transparencia en la aplicación de los recursos
aportados.

De esta manera, se formuló y estructuró la política de los Planes Departamentales de Agua Potable y
Saneamiento Básico como un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, institucional,
técnico y financiero que, bajo la coordinación de los Departamentos, permitieran la adecuada
planificación, armonización integral de los recursos e implementación de esquemas regionales
eficientes de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado,
orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector de agua potable y
saneamiento básico.




                                   Acueducto de Villavicencio- Meta
Ventajas y desventajas de los
                PDA
●   Loa PDA se direccionan mediante unos Principios:
●    Prestación eficiente de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento
    básico en zonas urbanas y rurales.
●   Transparencia, publicidad y eficiencia en el manejo de los recursos del sector.
●   Solidaridad, sostenibilidad, eficiencia económica y suficiencia financiera.
●   Acuerdo de voluntades.
●   Coordinación interinstitucional.
●   Articulación integral de recursos.
●   Planificación sectorial y desarrollo sostenible.
●   Reconocimiento de los diversos niveles de desarrollo del sector al interior del departamento y
    sus municipios.
Ventajas y desventajas de los
●
                PDA
     Son objetivos básicos de los PDA, los siguientes
●   1. Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de
    Desarrollo del Milenio, definidos en el Documento CONPES - SOCIAL 091 de 2005, y los que lo
    modifiquen o adicionen; así como en los Planes de Desarrollo Territoriales
●   2. Promover y consolidar la efectiva coordinación interinstitucional entre los diferentes
    participantes del PDA.
●   3. Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e
    implementación de los PDA.
●   4. Promover y consolidar procesos de transformación empresarial y fortalecimiento institucional.
●   5. Fomentar y consolidar esquemas regionales buscando economías de escala en la prestación
    de los servicios.
●   6. Contribuir con el saneamiento ambiental.
●   7. Articular y focalizar las diferentes fuentes de financiamiento para la implementación del PDA.
●   8. Facilitar el acceso a esquemas eficientes de financiación para el sector.
●   9. Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.
●   10. Fomentar una adecuada planeación de inversiones y la formulación de proyectos integrales.
●   11. Articular el desarrollo de proyectos con las políticas de desarrollo urbano.
●   12. Buscar la pluralidad de oferentes y la publicidad en los procesos de contratación.
Ventajas
●   Una de las ventajas ha sido el desarrollo de planes aterrizados a un diagnostico de la situación
    que afrontaban muchos municipios en cuanto a la realidad de los servicios de acueducto,
    alcantarillado y saneamiento básico
●   La captación de recursos a través de proyectos viables, eficientes y aplicables que satisfagan las
    necesidades de la población
●   Eficiencia en las inversiones y ejecución de obras físicas para la modernización y transformación
    para el manejo empresarial de los servicios de agua potable y saneamiento básico
●   Apunta a mejorar la cobertura y calidad en la prestación de los servicios mediante la
    construcción y adecuación de infraestructuras
●   Controla y regula la gestión de los recursos y la ejecución de obras de infraestructura
●   El ingreso de municipios apartados a los sistemas de gestion y la creacion, ejecucion de
    proyectos
Desventajas
●   la perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios en la
    administración de sus recursos, ya que quienes se encargan de la coordinación general del
    plan, en los aspectos administrativos, presupuéstales y financieros son las Gerencias de
    Servicios Públicos de las Gobernaciones
●   La planeación de los acueductos se esta realizando a escala nacional, sin tener en cuenta los
    diagnósticos previos de las zonas de incidencia
●   La burocratización de las empresas y de los PDA a través de las cuotas políticas teniendo en
    cuenta la estructura administrativa de la misma.
●   Inadecuada inversión de los recursos por intereses particulares
●   No existe conocimiento de la comunidad en general del verdadero alcance de los PDA, lo que
    limita la participación activa comunitaria
Conclusión



Los planes departamentales de agua, se consolidad como estrategias
políticas en la busca de soluciones pertinentes en lo relacionado con las
NBI, sin embargo aun existen vacíos políticos y administrativos para que los
planes y proyectos sean totalmente confiables y lleguen al consumidor final

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  • 1. CURSO DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS 303013 RECONOCIMIENTO GENERAL Y DE ACTORES DIANA MARCELA GOMEZ Cod 52108871 TUTOR RAMON MOSQUERA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD PROGRAMA DE INGENIERIA AGROFORESTAL CEAD ACACIAS AGOSTO DE 2012
  • 2. Curso Manejo de Cuencas hidrográficas Presenta una estructura jerarquizada donde Estos en 5 A su vez se Consta de 3 Las que a su vez Subdividen en 2 Se dividen en lecciones Unidades Cada uno Fragmentos Temáticas 3 capítulos Son: Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 síntomas de insostenibilidad global- regional y local, estrategias y manejo planificación y integrado acciones ordenamiento de generales de manejo sostenible con de cuencas cuencas hidrográficas base hidrográficas en la cuenca hidrográfica Capitulo 1: Capitulo 2 Capitulo 3 Capitulo 1 Capitulo 2 Capitulo 3 Capitulo 1 Capitulo 2 el Capitulo 3 No Evolución Esencia Y priorización y aprestamiento, la formulación, el manejo manejo manejo Sostenibilidad, Dinámica Del Aplicación Del clasificación diagnostico, implementación del agua y el integrado integrado de Acciones Concepto Manejo de estudios y zonificación y seguimiento suelo en en cuencas cuencas y la Y Estrategias Cuenca Y Los Integrado De trabajos en capítulo 2. en los planes cuencas hidrográficas ordenación De Enfoques Recursos cuencas y prospectiva de hidrográficas del territorio Sostenibilidad, Universales Del Naturales Y hidrográficas en cuencas ordenamiento ...... Manejo De Del Manejo De hidrográficas y manejo de Perspectiva de Cuencas Cuencas cuencas cuenca Hidrográficas. hidrográficas Hidrográfica
  • 3. QUE SON LOS PDA Los planes departamentales de agua surgen a través del Decreto 3200 de 2008 como una estrategia que permita garantizar eficiencia de las inversiones y ejecución óptima de obras para la modernización y transformación del sector de agua potable y saneamiento básico A través del los PDA se busca la elaboración de documentos de planeación e identificación de las necesidades de inversión, disponibilidad de recursos y distribución de los mismos, estableciendo rutas a seguir para la inversión de los mismos. Promoviendo eficiencia y transparencia en la aplicación de los recursos aportados. De esta manera, se formuló y estructuró la política de los Planes Departamentales de Agua Potable y Saneamiento Básico como un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, institucional, técnico y financiero que, bajo la coordinación de los Departamentos, permitieran la adecuada planificación, armonización integral de los recursos e implementación de esquemas regionales eficientes de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector de agua potable y saneamiento básico. Acueducto de Villavicencio- Meta
  • 4. Ventajas y desventajas de los PDA ● Loa PDA se direccionan mediante unos Principios: ● Prestación eficiente de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico en zonas urbanas y rurales. ● Transparencia, publicidad y eficiencia en el manejo de los recursos del sector. ● Solidaridad, sostenibilidad, eficiencia económica y suficiencia financiera. ● Acuerdo de voluntades. ● Coordinación interinstitucional. ● Articulación integral de recursos. ● Planificación sectorial y desarrollo sostenible. ● Reconocimiento de los diversos niveles de desarrollo del sector al interior del departamento y sus municipios.
  • 5. Ventajas y desventajas de los ● PDA Son objetivos básicos de los PDA, los siguientes ● 1. Contribuir al cumplimiento de las metas sectoriales contempladas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, definidos en el Documento CONPES - SOCIAL 091 de 2005, y los que lo modifiquen o adicionen; así como en los Planes de Desarrollo Territoriales ● 2. Promover y consolidar la efectiva coordinación interinstitucional entre los diferentes participantes del PDA. ● 3. Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e implementación de los PDA. ● 4. Promover y consolidar procesos de transformación empresarial y fortalecimiento institucional. ● 5. Fomentar y consolidar esquemas regionales buscando economías de escala en la prestación de los servicios. ● 6. Contribuir con el saneamiento ambiental. ● 7. Articular y focalizar las diferentes fuentes de financiamiento para la implementación del PDA. ● 8. Facilitar el acceso a esquemas eficientes de financiación para el sector. ● 9. Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos. ● 10. Fomentar una adecuada planeación de inversiones y la formulación de proyectos integrales. ● 11. Articular el desarrollo de proyectos con las políticas de desarrollo urbano. ● 12. Buscar la pluralidad de oferentes y la publicidad en los procesos de contratación.
  • 6. Ventajas ● Una de las ventajas ha sido el desarrollo de planes aterrizados a un diagnostico de la situación que afrontaban muchos municipios en cuanto a la realidad de los servicios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico ● La captación de recursos a través de proyectos viables, eficientes y aplicables que satisfagan las necesidades de la población ● Eficiencia en las inversiones y ejecución de obras físicas para la modernización y transformación para el manejo empresarial de los servicios de agua potable y saneamiento básico ● Apunta a mejorar la cobertura y calidad en la prestación de los servicios mediante la construcción y adecuación de infraestructuras ● Controla y regula la gestión de los recursos y la ejecución de obras de infraestructura ● El ingreso de municipios apartados a los sistemas de gestion y la creacion, ejecucion de proyectos
  • 7. Desventajas ● la perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios en la administración de sus recursos, ya que quienes se encargan de la coordinación general del plan, en los aspectos administrativos, presupuéstales y financieros son las Gerencias de Servicios Públicos de las Gobernaciones ● La planeación de los acueductos se esta realizando a escala nacional, sin tener en cuenta los diagnósticos previos de las zonas de incidencia ● La burocratización de las empresas y de los PDA a través de las cuotas políticas teniendo en cuenta la estructura administrativa de la misma. ● Inadecuada inversión de los recursos por intereses particulares ● No existe conocimiento de la comunidad en general del verdadero alcance de los PDA, lo que limita la participación activa comunitaria
  • 8. Conclusión Los planes departamentales de agua, se consolidad como estrategias políticas en la busca de soluciones pertinentes en lo relacionado con las NBI, sin embargo aun existen vacíos políticos y administrativos para que los planes y proyectos sean totalmente confiables y lleguen al consumidor final