Este informe resume la situación del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FNPSM) en Colombia. Indica que el FNPSM está en desfinanciamiento y que el gobierno nacional y las entidades territoriales le deben al Fondo $88.7 billones de pesos. El número de maestros afectados por el incumplimiento del gobierno es de 412,881 personas activas y jubiladas. Se necesita fondear adecuadamente el FNPSM para garantizar el pago oportuno de prestaciones sociales y la salud de los maestros y

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INFORME Nro. (1)
SEGUNDO VICEPRESIDENTE
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overdocar.colon@gmail.com
Bogota, Julio 22 de 2013
PRESENTACION
Fraternal saludo,
Entendiendo que la educacion y la escuela son un proceso y dinamica social que concreta los
objetivos de reproduccion ideologica, politica y economica de una formacion social, actuaremos en el
nuevo CE FECODE con la perspectiva de revertir este proceso y ponerlo a servicio de la gente que
decimos defender.
En la Escuela, en las organizaciones sociales y populares se refleja la lucha de clases que se
desarrolla en la sociedad, por ende las ideas de las clases subordinadas insurgen en el ambito de la
Escuela y de las organizaciones sociales y populares, pugnando por su transformacion. No renunciar
ni transigir por lo que tenemos que luchar es una de las tareas a trabajar cotidinamente.
Este comportamiento, hace posible que los trabajadores y el pueblo conquistemos espacios para si,
no solo en el seno de la sociedad capitalista, sino en la Escuelas, en la organizaciones sociales y
populares.
En el caso de los maestros y maestras del país son los derechos de asociacion y libertad sindical,
salud de calidad para nuestro gremio y nucleo familiar, un Fondo de prestaciones sociales con
capacidad de dar respuestas frente a nuestras perticiones prestacionales de tipo economico, de la
dignificacion de profesion docente que pasa por la lucha por un nuevo estatuto docente (sin perder
de vista la luchas por reivindicaiones parciales de los compañeros –as- del regimen del 1278 de
2002), la lucha por un salario digno –profesional- y la lucha porque el Estado colombiano garantice la
educacion como derecho fundamental.

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Porque los docentes somos unos inconformes con lo que viene pasando en el pais, nos unificamos
en estas banderas de lucha, fortalecemos y crecemos nuestros sindicatos filiales y la FECODE.
Asumimos el deber y el derecho de luchar por los cambios que requiere nuestro pais y
particularmente la educacion, en donde la coloquemos al servico de la gran mayoria de los
colombianos que constituimos los trabajadores, en donde la situemos en correspondencia con el
progreso y el bienestar social, la democracia y la soberania del pais. Con esto, aportamos para el
cambio social, para una patria, un pais con un gobierno progresista, democratico y popular.
Considero que las elecciones del 7 de junio de 2013, sirven para dar los elementos necesarios en
procura de aportar y de sacar de la crisis tan profunda que tiene el movimiento sindical colombiano,
en donde la CUT y FECODE no escapan a esta caracterizacion.
En el caso concreto de FECODE, debemos de avanzar en priorizar las banderas y los objetivos de
nuestra lucha, en acertar en una tactica en donde la movilizacion y la lucha politica esten al centro
y en articular y coordinar nuestros banderas y luchas con otros sectores sociales y poblacionales
en donde se posibilitan exitos parciales o victoiras generales entorno a la educacion como derecho
fundamental.
Fortalecer y crecer la FECODE y asumir con respondabilidad el proceso de unidad sindical con los
trabajadores de la educacion en Colombia, no debe obedecer al voluntarismo sino a la necesidad
historica para avanazar.
Quiero agradecer a todos los maestros y maestras que aportaron con su voto para que, el suscrito
pudiera obtener la sexta votacion nacional en la FECODE: 7.370 Votos, nos comprometen en lo
expresado en la campaña. Una FECODE con proyeccion estrategica. Es un reto….
ODC.
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En el presente informe (1) del segundo vicepresidente de FECODE, trataremos los siguinetes
temas:
1. Informe de las elecciones: Elegidos, cargos, correo electronico.
2. Informe general de los CE FECODE, Seminario interno.
3. Situacion del Fondo Nacional de Prestaciomnes sociales del Magisterio.
DESARROLLO DEL ORDEN DEL DIA:

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1. INTEGRANTES DEL CE FECODE, PERIODO 2013 – 2017, CARGOS Y DIRECCIÓN DEL CORREO
ELECTRÓNICO.
Nro NOMBRE Y APELLIDOS CARGO Y
FUNCIONES
CORREO ELECTRONICO
1. Luis Alberto Grubert Ibarra Presidente luisgrubert@yahoo.es
2. Rafael David Cuello Ramírez Secretario General rafacuello@gmail.com
3. Luis Eduardo Varela Rebellon Primer Vicepresidente Luisedwardo.varela@yahoo.es
4. Over Dorado Cardona Segundo
Vicepresidente
Overdocar.colon@gmail.com
Overdocar_colon@yahoo.es
5. Libardo Enrique Ballesteros
Hernández
Tesorero libardoballesteros@hotmail.com
6. William Velandia Puerto Fiscal Willher0059@hotmail.com
7. Jairo Arenas Acevedo Secretario de prensa,
propaganda y
publicaciones
jairoarenas@une.net.co
8. Pedro Luis Arango Sánchez Secretario de
organización y
educación sindical
Puya_bogota@yahoo.es
9. Nelson Javier Alarcón Suarez Secretario de asuntos
laborales y jurídicos
nejalsuz@yahoo.com
10. Luis Alberto Mendoza Periñan Lualmen45@hotmail.com
11. Luis Alfonso Chala Lugo Secretario de
relaciones gremiales y
cooperativas
luisalfchala@hotmail.com
12. Francisco Alfonso Torres
Montenegro
Secretario de
relaciones
internacionales
pachotorresm@gmail.com
13. Tarsicio Mora Godoy Secretario de cultura,
recreación y deporte
tmoragodoy@yahoo.com
14. Carlos Enrique Rivas Segura Secretario de asuntos
educativos,
pedagógicos y
científicos
Carloscers14@yahoo.es
15. Enrique Contreras Cadena Secretario de
seguridad social,
docentes territoriales y
enriquecontrerascadena@yahoo.com

4. 4
pensionados
2. INFORME GENERAL DE LOS CE FECODE, SEMINARIO INTERNO.
2.1. Defincion de cargos y 2 representaciones.
2.1.1. Frente a los cargos en el CE FECODE: Ver numeral 1. Del presente informe.
2.1.2. Frente a cargos de representacion:
 Representacion frente al Fondo Nacional de Prestaciones sociales de Magisterio:
Al Consejo Directivo:
Compañeros: Luis Eduardo Varela y Pedro Arango.
2.2. Normativida de interes para el magisterio colombiano.
2.2.1. Ley 15 62 del 11 de julio de 2012. "por la cual se modifica el sistema de riesgos
laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional". Art. 21.
Salud Ocupacional del Magisterio.
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf
2.2.2. Directiva Ministerial –MEN- Nro. 16. Junio 12 de 2013.Criterios orientadores
para la definicion de la jornada escolar de los estudiantes y la jornada laboral y
los permisos remunerados de los educadores.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-323827_archivo_pdf_DIRECTIVA16.pdf
2.2.3. Directiva Ministerial –MEN-Nro. 18. Junio 28 de 2013. Poner en funcionamiento los
Comités Regionales del FNPSM –Decreto 283º1 de 2005-.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-324639_archivo_pdf_Directiva_18.pdf
2.2.4. Circular externa conjunta –CNSC – MEN- Nro. 003. Junio 26 de 2013. Orientaciones
para la aplicación de los principios de la carrera administrativa en materia de provision de
empleopara le personal adminsitrativo vinculado al sector educativo estatal.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-324727_archivo_pdf_circular_conjunta003.pdf
2.3. Solicitud de Solidaridad efectiva de FECODE frente a los siguientes casos:

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2.3.1. Caso:Agustin Ordoñez –Presidente de la Asociacion de Educadores del Putumayo –
ASEP.
El compañero Agustin, luego de ser víctima de frecuentes y permanentes
amenazas, como Presidente de la Asociación de Educadores del Putumayo
– ASEP, en contra de su vida y la de su familia y después de que, por
recomendación de los mismos organismos de seguridad del Estado hiciera
la denuncia de algunas de dichas amenazas ante ellos mismos, hoy se le
acusa de falsa denuncia y fraude procesal, como consecuencia de unas
supuestas investigaciones, que lo que debían determinar es quiénes son los
que amenazan a los sindicalistas en el Putumayo, resultados que nunca se
han visto en muchos años, pero en cambio si encuentran la forma rápida y
ágil de acusarlo.
2.3.2. Situacion de la region del Catatumbo: Campesino y educadores-as- de la region.
Pronunciamiento de denuncia frente a la criminalizacion y penalizacion de la
protesta y lucha social. TV Encuentro.
2.3.3. Convocatoria a Junta Nacional de FECODE. Martes 23 de julio de 2013. Ver Circular 03.
Julio 16 de 2013.
 Solicitud de informacion a las JD de los sindicatos.
 Problemática de la salud para el magisterio y su nucleo familiar. Deudas al
FNPSM.
 Incumplimiento de los acuerdo pactados con FECODE.
2.3.4. Jornada nacional de protesta para el 1 de agosto de 2013. Problemática de la salud y
situacion del FNPSM.
3. SITUACION DEL FONDO NACIONAL DE PRESTACIOMNES SOCIALES DEL
MAGISTERIO.
3.1. Cuadro ejecucion presupuestal FNPSM –Junio 30 de 2013-.
Informacion de ejecucion de ingresos y gastos al mes de junio año 2013
Ingresos al año ($) Gastos al año ($) Saldo final ($)
Pensiones 1.964. 830.791.842 2.007.382.134.746 -42.551342.904
Cesantias
definitavas
263.229.747.689 269.477.984.842 -6.248.237.153
Cesantias Parciales 283.966.955.467 251.548.128.099 32.418.827.368
Salud 484.320.904.816 503.349257.820 -19.028353.004
TOTAL 2.996.348.399.814 3.031.757.505.507 -35.409.105.693

6. 6
3.2. Caluculo actuarial corte diciembre 31 de 2012.
Deuda del gobierno nacional y de las Entidades Territoriales
ACTIVOS Nro.
Docentes
activos
PASIVO NACION PASIVO
ENTIDADES
PASIVO TOTAL
TOTAL 270.717 30”378.155.153.788 1”846.245.777.846 32”224.400.931.634
JUBILADOS Nro. PASIVO NACION PASIVO
ENTIDADES
PASIVO TOTAL
Total 142.162 45”012.641.841.316 11”515.294.652.586 56”527.936.493.902
GRAN
TOTAL
412.881 75”390.796.995.104 13”361.540.430.432 88”752.337.425.536
CONSIDERACIONES:
1. La situacion del FNPSM, es de desfinaciamiento. El Fondo hay que fondearlo, si queremos el
pago oportuno de nuestras prestaciones sociales Economicas y calidad en el derecho
fundamental a la salud no solo para nosostros como educadores sino para nuestro nucleo
familiar.
2. La deuda que tiene el gobierno nacional y Entidades Territoriales con el FNPSM hasta el año
2012, es igual a 88”752.337.425.536 –En Billones de pesos-.
 Gobierno Nacional: 75.390.796.995.104 –Billones de pesos-.
 Entidades Territoriales: 13.361.540.430.432 –Billones de pesos-.
3. El numero de educadores y educadoras afectados por incumplimiento del gobierno son
412.881. –Activos: 270.717 y jubilados: 142.162.
4. En la medida en que avanza el tiempo avanza la deuda, la situacion de los docentes y su
nucleo familiar se vera dia a dia mas afectada. Deuda impagable…pues la politica del
Estado colombiano aplicada por los ultimos gobiernos es el de privilegiar los gastos y
pagos para la deuda externa –Intereses- y el financiamiento del costo de la guerra.
5. Si queremos, en verdad luchar por la dignificacion de la profesion docente, se hace necesario
privilegiar la bandera de la educacion como derecho fundamental –(7% PIB), el pago de la
deuda que el gobierno tiene con el FNPSM y la lucha por el estatuto docente.
6. Nuestra lucha y pelea es de carácter politico, asi se beneficie en parte al gremio docente.
Implica hacerle cambiar el enfoque economico al gobierno: Menos inversion para el pago del
servicio de la deuda externa y menos gasto para la guerra. Es por eso que debemos de
prepararnos y ser concientes que no es una lucha facil y en casos requiere de sacrificios.
ODC.