RESUMEN DEL PROYECTO FINAL
Por Ecólogo Pedro Antonio Nava Aguilera
p.antonio.nava@gmail.com
La presente propuesta aborda el tema del cambio climático desde la problemática socioambiental de los tiraderos a cielo abierto, generadores de GEI, en el estado de Guerrero, México; con la intención de promover diversas acciones tendientes a la mitigación y adaptación al Cambio Climático.
Está dirigida al público general en México, particularmente al del Estado de Guerrero, con la intención de dar a conocer la propuesta e interactuar con personas interesadas en el tema, generando retroalimentación de la misma.
1. Curso on line
BAJEMOS LA TEMPERATURA
Por qué se debe evitar un planeta 4°C
más cálido
Ecólogo Pedro Antonio Nava Aguilera
07 de Julio de 2015.
Proyecto Final
2. Al actuar ahora, de común
acuerdo y de manera
diferente, podremos
garantizar una transición
hacia una economía con
emisiones bajas, una vía de
desarrollo resiliente y
mantener el calentamiento
global por debajo de 2°C.
Proyecto Final Curso on line BAJEMOS LA TEMPERATURA
Por qué se debe evitar un planeta 4°C más cálido
3. Objetivo del Proyecto Final.- Presentar una propuesta para que el
estado de Guerrero, México, pueda responder de manera integral
al cambio climático.
CONTENIDO:
1. Resumen
2. Introducción
3. Análisis
4. Propuestas
Proyecto Final Curso on line BAJEMOS LA TEMPERATURA
Por qué se debe evitar un planeta 4°C más cálido
4. La presente propuesta aborda el tema del cambio climático desde la
problemática socioambiental de los tiraderos a cielo abierto, generadores de
GEI, en el estado de Guerrero, México; con la intención de promover las
siguientes acciones:
• Es urgente que todos los municipios del estado de Guerrero cuenten con
un Director de Ecología y Medio Ambiente, que realice gestiones
ambientales que propicien un desarrollo sustentable pleno, con especial
atención al cambio climático. Este funcionario debe contar con el perfil
idóneo, preferentemente Ecólogo, Ambientólogo o Biólogo.
• Creación municipal masiva de rellenos sanitarios que cumplan con la
Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 para el manejo
integral de los residuos (rsu y rme) y que se eviten las emisiones
indiscriminadas de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a la atmosfera,
particularmente CO2 Y CH4.
RESUMEN
5. • Implementación de Programas Municipales de monitoreo de la calidad del
aire.
• Realización de un Inventario Estatal de GEI.
• Implementación de un Programa Estatal de cambio climático.
• Promover el funcionamiento pleno estructural, técnico y operativo del
Instituto Estatal de Cambio Climático en el Estado de Guerrero.
• Aprobación de la Ley de Cambio Climático para el estado de Guerrero.
• Protección a ecosistemas costeros, particularmente en las zonas de
manglar, evitando dar autorizaciones a obras que puedan dañarlos.
• Monitoreo permanente de la temperatura y acidez del mar y cuerpos de
aguas costeros en el litoral guerrerense.
• Se sugiere que todos los profesionales que participen de estas actividades
deben tener el perfil idóneo preferentemente Ecólogos, Ambientólogos o
biólogos y probada capacidad técnica.
RESUMEN
6. Los científicos observan un conjunto de diferentes mediciones
para determinar si efectivamente obtienen una visión coherente
de los cambios en el sistema climático mundial. La temperatura
se mide de diversas formas: la temperatura de la superficie
terrestre del planeta, la temperatura del aire en la superficie
terrestre y el contenido de calor en los océanos entre otras
formas (Dr. Thomas R. Karl, “El estado cambiante del clima).
INTRODUCCIÓN.
7. “Es sumamente probable" [con un 95-100 % de certeza] que la
influencia humana haya sido la causa dominante del
calentamiento [global] observado desde mediados del siglo
XX» (AR5, IPCC 2013). La reconstrucción de la concentración del
CO2 en la atmosfera nos señala que en los últimos 800,000 años
ha subido y bajado, fluctuando entre 200 y 250 partes por millón
(ppm) aproximadamente, sin embargo en los últimos 100 años ha
subido alarmantemente, y se puede ver como en 2013 se
sobrepasó una línea roja que corresponde a 400 ppm de CO2 en
la atmósfera ( Prof. Hans Joachim Schellnhuber HBE, “Definición
del contexto”).
8. Lo antes descrito nos permite aseverar que la concentración del
principal gas de efecto invernadero (GEI), el dióxido de carbono
(CO2), ha seguido aumentando respecto de su nivel de alrededor
de 278 ppm en la era preindustrial, a más de 391 ppm en
septiembre de 2012. Hoy aumenta a una tasa anual de 1,8 ppm.
Además, según pruebas paleo-climáticas y geológicas, la
concentración del CO2 siempre ha sido inferior a la actual a lo
largo de los últimos 15 millones de años. La temperatura media
mundial ha seguido subiendo y hoy su nivel es 0,8°C más alto que
en la era preindustrial (RE Bajemos la temperatura, GBM).
9. Esos incrementos de las temperaturas globales tienen
repercusiones importantes en el clima estival, dónde vivimos,
trabajamos y cultivamos nuestros alimentos. Manifestándose
principalmente en las variaciones de las precipitaciones; el
calentamiento, expansión y subida del nivel del mar; y el
derretimiento de los glaciares y mantos de hielo,
particularmente Groenlandia y la Antártida.
10. Por lo antes descrito se puede esperar: sequías que se
intensifiquen durante el verano, una subida continua del nivel
del mar, más lluvia que caiga en episodios de precipitaciones
más intensas, y una reducción continua general del hielo marino
y los glaciares a medida que suban las temperaturas mundiales.
De ahí la importancia de evitar que siga subiendo la
temperatura.
11. Los análisis más recientes sobre los posibles impactos y riesgos
asociados a un calentamiento de 4°C durante este siglo se
centran especialmente en los países en desarrollo y en los
pobres, ya que en este escenario habrá olas de calor y sequías
graves, y grandes inundaciones sin precedentes en muchas
regiones, con fuertes impactos en los ecosistemas y los servicios
asociados. Pero si tomamos las medidas necesarias, es posible
evitar este escenario y es probable que el calentamiento no
supere los 2°C.
12. México es una república federal, integrada por 31 entidades
federativas (estados) y un Distrito Federal; con más de 11, 000
kilómetros de costa, siendo en total 17 estados costeros y 167
municipios costeros, de los cuales 11 de ellos colindan con el
Océano Pacífico, y otros 6 estados dan a las costas del Golfo de
México y el Mar Caribe (Gustavo Cabrera Acevedo, “Las
Regiones Costeras”. El Colegio de México).
ANÁLISIS.
13. Los principales usos de la Zona Costera en México son:
• Turismo y recreación.
• Manejo de playas y líneas costeras.
• Pesca.
• Acuicultura.
• Industria.
• Agricultura y ganadería.
• Asentamientos humanos.
• Navegación y comunicaciones.
• Recursos minerales y energéticos.
• Depósito de residuos y polución.
• Investigación.
• Actividades militares, etc.
14. Los ecosistemas costeros, entre otras, presentan las siguientes
características:
• Tasas de crecimiento poblacional más alta.
• Áreas privilegiadas para el desarrollo del turismo.
• Presenta las principales zonas energéticas en México.
• Presenta casi el 80% de la precipitación pluvial nacional.
• Interacción de ecosistemas terrestres, el drenaje de las
cuencas, la atmosfera y el mar.
• Dinámico intercambio de materiales y energía, etc.
15. El estado de Guerrero
• Está dividido en 7 regiones que concentran a 81 municipios.
Estas regiones son Acapulco, Centro, Norte, Tierra Caliente,
Costa Chica, Costa Grande y la región de la Montaña.
• Cuenta con aproximadamente 537 kilómetros de litorales al
Océano Pacífico.
• Consta de 12 municipios costeros, en los que vive el 37 % de
la población del Estado.
16. • Obtiene ingresos económicos por el uso de la Zona Federal
Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros (ZOFEMATAC).
• Ofrece protección ecológica a algunos ecosistemas costeros.
• Presenta algunas opciones de turismo alternativo.
• Cuenta con algunos planes y programas de protección civil
aplicables a zonas costeras.
• En el litoral guerrerense existen una gran variedad de
ecosistemas costeros, en los cuales se produce un importante
intercambio de flujo de energía y nutrientes entre el océano y
el continente.
17. • Además hay una gran biodiversidad de flora y fauna.
• Sin embargo, los ecosistemas costeros del estado de
Guerrero son frágiles, por lo que requieren mucha atención.
• Los seis municipios más grandes del estado concentran cerca
el 80% de los residuos generados en el estado.
• Los municipios que presentan un mayor avance en
infraestructura de sus sitios de disposición final, con cerca del
90%, son Acapulco, Iguala y Chilapa. Chilpancingo,
Zihuatanejo y Taxco, tienen avances pero cuentan con sitios
que no cumplen con la Norma correspondiente.
18. En México, los apoyos financieros para la realización de
estudios o proyectos encaminados a la mejora en el manejo de
los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, y a buscar su
gestión integral son gestionados exclusivamente por personal
de las dependencias de los gobiernos estatales a solicitud de los
municipios (SEMARNAT, 2013. “Lineamientos para el
otorgamiento de apoyos de la SEMARNAT para proyectos de
residuos sólidos urbanos y de manejo especial”).
19. El estado de Guerrero al ser un estado costero presenta cierta
problemática socioambiental, particularmente en Acapulco,
con una tasa de crecimiento elevada, y en lo referente a las
autorizaciones para la creación de desarrollos inmobiliarios que
afecten a los ecosistemas costeros; así como en obras y
actividades en humedales, manglares, lagunas costeras, ríos,
lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales
o zonas federales. Todo esto regulado por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 27), Ley de Aguas
Nacionales (DOF, 2008), y la Ley General del Equilibrio Ecológico
y Protección al Ambiente (Arts. 1º., 11, 28, etc.), entre otros
ordenamientos legales.
20. Esto propicia cientos de toneladas diarias de residuos sólidos
urbanos (rsu) y de manejo especial (rme) en el estado; y
decenas de tiraderos clandestinos a cielo abierto (Sampedro
Rosas, M.L., et. al., 2007), y como sabemos dichos residuos son
generadores de GEI, principalmente: Dióxido de carbono (CO2)
y metano (CH4).
Tamaño de Municipio Índice de generación por persona
(kg/día/hab)
5000-25000 0.4
25000-75000 0.5
75000-200000 1.0
200000-750000 1.1
Tabla 1. . Índice de generación de residuos en Guerrero. SEMAREN 2007.
21. • He aquí el problema:
En el Estado de Guerrero se tiene la costumbre de recolectar y
disponer finalmente los residuos mezclados, ya que no existe la
recolección separada o diferenciada, debido a que no se cuenta
con los vehículos con compartimientos por tipo de residuos.
Según fuentes abiertas, el servicio de recolección en el Estado
emplea cerca de 1000 personas con un costo superior a los 106
millones anuales para toda la entidad, 322 vehículos de
propiedad municipal más otros particulares no cuantificados, en
algunos municipios. La recolección anual estimada se sitúa en
las 593,650 toneladas al año.
22. En consecuencia estos residuos están siendo desaprovechados y
no valorizados, ya que el manejo de residuos en el estado es
muy básico: generación, barrido, recolección y disposición
final. Aunque existe en las ciudades más grandes la separación
para el reciclaje, esta es normalmente informal, ya que no
existen zonas de transferencias. Otros tratamientos a gran
escala como el compostaje o la incineración no existen en la
entidad. Así como tampoco existe la promoción de un mercado
de subproductos con el objeto de ahorrar materias primas
vírgenes, y otros recursos en la producción de bienes y
prestación de servicios y reducir la disposición en rellenos
sanitarios, por lo tanto prevenir la emisión de GEI a la
atmosfera, u obtener energía eléctrica a través de ellos.
23. Una estimación de la generación se establece mayor a 2,200
toneladas por día en toda la entidad y un promedio de
generación por persona inferior a 0.7 kg. La generación está
altamente relacionada con la cantidad de habitantes en una
demarcación. La composición es mayoritariamente de residuos
orgánicos, tanto en zonas rurales como urbanas.
24. Nada más en Acapulco se estima una producción diaria
aproximada de 800 toneladas de residuos, de las cuales
aproximadamente del 25 al 30% de la misma, no es recolectada
por el servicio de limpia, generándose fauna nociva,
favoreciendo la proliferación de vectores transmisores de
enfermedades tropicales, gases, malos olores, polución, etc.,
afectando la salud pública y ambiental, particularmente de los
que menos tienen.
25. Por otra parte, hay intentos de separación (primaria o
secundaria) en la iniciativa privada y algunas escuelas. La
Secretaría de Cultura del Estado de Guerrero ha implementado
la realización de talleres comunitarios sobre manejo integral de
residuos (Pedro A. Nava, 2014. “Manejo integral de residuos en
el Municipio de Marquelia, Guerrero).
26. Además de la importancia en la mitigación de los GEI, gran parte
de los residuos no recolectados, o vertidos en canales pluviales,
ríos, arroyos, etc. en temporadas de lluvias son arrastrados a las
lagunas costeras, trayendo como consecuencia afectaciones a la
dinámica ambiental de las mismas, particularmente al
ecosistema de manglar, que como sabemos tienen una gran
importancia ecológica o ambiental, ya que son zonas de crianza,
protección, desove, alimentación, reproducción, etc. de una
gran diversidad de peces, aves, mamíferos y reptiles. Además de
que los manglares son una barrera natural ante fenómenos
hidrometeorológicos.
27. Como parte de la solución a esta problemática el Gobierno del
Estado de Guerrero firmó en Febrero del 2014 un convenio con
el gobierno federal de México, a través de sus respectivas
secretarías de medio ambiente (SEMAREN y SEMARNAT,
respectivamente), por 430 millones de pesos para la realización
de proyectos en Guerrero, los cuales incluyen la creación de un
Instituto de Cambio Climático y dos subsecretarías de
protección al ambiente así como para la construcción de un
relleno sanitario intermunicipal en la Costa Grande,
particularmente en Tecpan de Galeana-Benito Juárez- Atoyac de
Álvarez. (Ver http://www.novedadesacapulco.mx/mas-de-430-mdp-para-proyectos-en-
guerrero-semarnat).
28. Así mismo, en el Congreso del Estado se presentó la propuesta
de Ley de Cambio Climático para el Estado de Guerrero (Ver
http://www.lasintesis.mx/2014/03/presenta-diputado-carabias-
propuesta-de.html)
29. Lo antes expuesto nos permite hacer las siguientes propuestas
puntuales para la adaptación y mitigación del Cambio Climático
en el Estado de Guerrero, México:
1. Es urgente que todos los municipios del estado de Guerrero
cuenten con un Director de Ecología y Medio Ambiente, que
realice gestiones ambientales que propicien un desarrollo
sustentable pleno, con especial atención al cambio climático.
Este funcionario debe contar con el perfil idóneo,
preferentemente Ecólogo, Ambientólogo o Biólogo.
2. Que los municipios del estado de Guerrero presenten de
manera masiva iniciativas de creación de rellenos sanitarios
que cumplan con la Norma Oficial Mexicana NOM-083-
SEMARNAT-2003, y que se eviten las emisiones indiscriminadas
de GEI a la atmosfera.
PROPUESTAS del Proyecto Final
30. 3. Realización de Programas de Monitoreo de la Calidad del aire;
4. Realización de un Inventario Estatal de GEI;
5. Implementación de un Programa Estatal de cambio climático;
6. Funcionamiento pleno estructural, técnico y operativo del
Instituto Estatal de Cambio Climático en el Estado de Guerrero;
7. Aprobación de la Ley de Cambio Climático para el estado de
Guerrero.
8. Protección a ecosistemas costeros, particularmente en las
zonas de manglar, evitando dar autorizaciones a obras que
puedan dañarlos.
9. Monitoreo permanente de la temperatura y acidez del mar y
cuerpos de aguas costeros en el litoral guerrerense.
10. Se sugiere que todos los profesionales que participen de
estas actividades deben tener el perfil idóneo (Ecólogos,
ambientólogos o biólogos) y probada capacidad técnica.
32. Curso on line
BAJEMOS LA TEMPERATURA
Por qué se debe evitar un planeta 4°C
más cálido
Ecólogo Pedro Antonio Nava Aguilera
07 de Julio de 2015.
Proyecto Final