2. Organismos sociales
de la Unión Europea

3. COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL
El Comité Económico y Social (CESE) es un
órgano consultivo de la Unión Europea
(UE), este comité fue fundado en
1957, creado como foro para el debate de
los temas relacionados con el mercado único

4. EL CESE
El CESE se rige por medio de dictámenes
centrados en las propuestas legislativas de la
UE, uno de los objetivos principales es servir
de “puente” o mediador entre las
instituciones de la UE y lo que se denomina
como “sociedad civil organizada”.

5. MISION DE CESE
Contribuir a que las políticas y la legislación
europeas se adapten mejor a las realidades
económicas, sociales y cívicas prestando
asistencia al Parlamento Europeo, al Consejo
y a la Comisión Europea mediante la
experiencia de sus miembros, su
representatividad, el diálogo y la búsqueda
de consenso en aras del interés general

6. MISIÓN DE CESE
Favorecer el desarrollo de una Unión Europea
más participativa y más cercana a los
ciudadanos constituyendo el marco
institucional de representación, información,
expresión y diálogo de la sociedad civil
organizada

7. MISIÓN DE CESE
Fomentar los valores que constituyen el
fundamento de la construcción europea e
impulsar el avance, tanto en Europa como en el
mundo entero, de la democracia, la democracia
participativa y el papel de las organizaciones de la
sociedad civil.

8. FUNCIONES
1) Tiene tres funciones principales:
Asesorar al Consejo, la Comisión y el
Parlamento, a petición de estas
instituciones o por iniciativa propia.

9. FUNCIONES
2 )Animar a la sociedad a intervenir
más en la elaboración de las normas
comunitarias.
.

10. FUNCIONES:
3) Fomentar el papel de la sociedad
en los países no pertenecientes a la
UE y ayudar a crear estructuras
consultivas

11. MIEMBROS:
344 MIEMBROS que representan a los
grupos de interés económico y social
de toda Europa

12. MIEMBROS:
Se divide en tres grupos: “
EMPRESARIOS, TRABAJADORES, Y
ACTIVIDADES VARIAS

14. COMITÉ DE LAS REGIONES
La creación del Comité de las Regiones obedeció a la
voluntad de tratar dos temas principales:
Alrededor de tres cuartas partes de la legislación
comunitaria se aplica a nivel local o regional.
Se temía que la UE progresara dejando de lado a los
ciudadanos.

15. Funciones:
El Comité de las Regiones emite dictámenes consultivos en un cierto
número de materias, que son: política regional, redes
transeuropeas, cultura, formación profesional, educación, salud
pública, empleo, asuntos sociales, medio ambiente y transportes.
El Comité de las Regiones, además de estos dictámenes de adopción
obligatoria, tiene la capacidad de emitir dictámenes de
iniciativa, esta vez sin restricción por materia, cuando considere que
puedan verse afectados los intereses regionales y locales.

16. El proceso de elaboración de dictámenes, comienza en la
Mesa del Comité, que determina la Comisión
competente para elaborarlo; una vez realizado, continúa
con la aprobación o el rechazo por parte de la Asamblea
plenaria.

17. Miembros:
Los órganos del Comité de las Regiones son la Asamblea Plenaria, la Mesa y las
Comisiones.
La Asamblea Plenaria está compuesta de 344 miembros que son:
Francia, Alemania, Italia y Reino Unido: 24 miembros cada uno.
España, Polonia: 21 miembros.
Rumanía: 15 miembros.
Austria, Bélgica, Bulgaria, Grecia, Holanda, Portugal, Suecia, República Checa y
Hungría: 12 miembros cada uno.
Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Lituania y Eslovaquia: 9 miembros cada uno.
Estonia, Letonia y Eslovenia: 7 miembros.
Luxemburgo, Chipre: 6 miembros.
Malta: 5 miembros.

18. Las competencias de la Asamblea son las siguientes:
El debate y la aprobación de los dictámenes
La determinación del orden del día y las fechas de sus convocatorias,
La aprobación del anteproyecto de presupuesto que somete a la
autoridad presupuestaria de la Comunidad (Parlamento Europeo y
Consejo de Ministros)
 La elección de los miembros de la Mesa.

19. La Mesa, por su parte, tiene como competencias la elaboración
del proyecto de orden del día, la asignación a las comisiones de
los dictámenes y de los ponentes, el nombramiento de los altos
cargos del Comité de las Regiones, y la aprobación del
anteproyecto de presupuesto.
Las Comisiones mantienen a groso modo el reparto nacional de
miembros establecido en la Asamblea Plenaria y son las
encargadas de elaborar los dictámenes en los casos previstos en
el Tratado, dictámenes que serán aprobados finalmente por la
Asamblea.

20. Comisiones
• Política de Cohesión Territorial
• Política Económica y Social
• Educación, Juventud, Cultura e Investigación
• Medio Ambiente, Cambio Climático y Energía
• Ciudadanía, Gobernanza y Asuntos Institucionales y Exteriores
• Recursos Naturales

21. Política de Cohesión territorial
El Tratado de Lisboa y la nueva estrategia de alto nivel de la UE (Europe
2020) introducen la cohesión territorial.
Cuestiones principales:
• Promover un enfoque funcional del desarrollo integrado de los territorios
como espacios donde los ciudadanos vivan su vida
• Impulsar políticas locales mediante la coordinación intersectorial de las
políticas y una gobernanza a varios niveles, desde el local al europeo
• Fomentar la cooperación entre territorios para aumentar la integración
europea, mejorando el conocimiento de los territorios para orientar su
desarrollo.

22. Competencias
• Cohesión Económica, Social y Territorial
• Fondos Estructurales
• Planificación del Espacio
• Política Urbana
• Vivienda
• Transportes y Redes de Transportes Trans-Europeos
• Macro-regiones
• Cooperación Territorial

23. Política Económica y Social
La Unión Europea es la pretensión de los países de Europa de
poner en común su economía para llegar a una unión política
Los desequilibrios regionales entre los distintos países de la
Unión Europea se reducen a través de los fondos estructurales
* El Fondo Social Europeo (FSE): destinado a la formación de los trabajadores
y combatir el desempleo.
* El Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): destinado a la creación
de infraestructuras y empleo en las regiones menos favorecidas.
* El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA): que concede
ayudas a la agricultura y el desarrollo rural.
* El Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP): que concede
ayudas para modernizar el sector pesquero.

24. Competencias
- Empleo
- Política Social
- Protección Social
- Igualdad de Oportunidades
- Política Empresarial, Competencia y Tributación
- Innovación
- Política Económica y Monetaria
- Mercado Interno
- Organización de Cambio Mundial (WTO)

25. EDUCACIÓN, JUVENTUD, CULTURA E
INVESTIGACIÓN
Desde la adopción de la Estrategia de Lisboa en 2000, se ha
reforzado la cooperación política en materia de educación y
formación, inicialmente a través del programa de trabajo
"Educación y formación 2010" y después mediante el "ET
2020".
Cuentan con el apoyo de una serie de programas de
financiación, como el Programa de Aprendizaje Permanente
(2007-2013) y Erasmus Mundus (2009-13).

26. Competencias.
- Juventud
- Deportes
- Educación
- Estrategia de Información y Comunicación de la UE
- Aprendizaje Permanente
- Cultura y Diversidad Cultural
- Multilenguaje y fomento de lenguajes minoritarios
- Investigación y Tecnología
- Sociedad de Información y redes trans-Europeas de
comunicación
- Comunicaciones, Industria Audiovisual y mediática

27. MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO
CLIMÁTICO
Asegurar el desarrollo sostenible y un alto nivel de protección
del medio ambiente es un requisito en todas las políticas de la
Unión Europea. Los Estados miembros deben evaluar el
impacto ambiental y consultar a las autoridades de medio
ambiente.
Por esto la política regional europea promueve las tecnologías
compatibles con el medio ambiente y las iniciativas de
transporte, energía e infraestructuras sostenibles, así como a
medidas para proteger la calidad del agua, del aire y del suelo.

28. Competencias.
- Política Medioambiental
- Adaptación y Mitigación del Cambio climático
- Energía renovable, redes trans-Europeas en el sector
energético y nuevas Políticas energéticas
- Política Espacial (Galileo, GMES/Kopernikus y temas
relacionados)

29. CIUDADANÍA, GOBERNANZA Y ASUNTOS
INSTITUCIONALES Y EXTERIORES
Coordina el trabajo del CDR en materia de justicia y asuntos
domésticos, derechos fundamentales y libertades, regulación
inteligente y reducción de las cargas administrativas,
ciudadanía y temas de ampliación institucional, como
devolución y gobernanza.
La comisión trata intensamente con la dimensión externa de la
Unión Europea, enfocándose en la ampliación y en los países
vecinos, así como en la descentralización de la cooperación
para el desarrollo.

30. Competencias.
- Área de libertad, seguridad y justicia
- Políticas de Inmigración, asilo y visas
- Cuadro Europeo de Derechos Fundamentales
- Ciudadanía Activa
- Devolución
- Gobernanza
- Mejor Legislación (incluyendo la reducción de cargas administrativas)
- Implementación del tratado de la UE
- Política de cercanía, Asociación con el Este y la Política de
Mediterránea de la UE
- Cooperación descentralizada para el desarrollo
- Crecimiento (Tratando con temas mundiales que no estén cubiertos por los
grupos de trabajo del Bureau)

31. RECURSOS NATURALES
Las autoridades locales y regionales son fundamentales en la
implementación de políticas agrícolas, de salud y marítimas en
la UE.
Con la comisión de Recursos Naturales, los representantes
debaten sobre los temas concernientes a ésta competencia
proveen una entrada a la UE para generar una toma de decisión
a nivel local y regional, e intercambiar las mejores experiencias
prácticas en este campo.

32. Competencias.
- Política de agricultura común, desarrollo rural
- Salud pública
- Política de Pesca Comunitaria
- Política Marítima
- Producción de Alimentos
- Protección al Consumidor
- Forestación
- Protección Civil
- Turismo

33. “…Una alianza defensiva en el mundo
contemporáneo no se puede limitar a
los aspectos militares como ocurriera
en siglos pasados. Un componente
esencial de la defensa nacional, en
una época dominada por las
ideologías y las concepciones globales
de la sociedad, es el bienestar social y
económico”, Araceli Mangas.

34. Unión Europea
Sus políticas regionales y locales.
Participación que poseen los
ciudadanos a través de distintos
organismos e instancias.
EL COMITÉ DE LAS REGIONES, que
representa las regiones y a las
entidades locales de la Unión
Europea

35. Denominador
común “ Política”.

36. Participación de grupos políticos
Grupo del Partido Popular Europeo (PPE)
Partido de los Socialistas Europeos (PSE)
Grupo de la Alianza de los Demócratas y
Liberales por Europa (ALDE)
Grupo Alianza Europea

37. Un Partido Político Europeo
• Es un peculiar tipo de organización política
transnacional que opera al nivel de la Unión
Europea. Y puede tratarse dentro de la Unión
Europea de dos formas de organización y
participación política enteramente distintas, a
saber:

38. • Un partido político como asociación
de ciudadanos de la Unión que persigue
objetivos políticos y que esté reconocida como
tal por el ordenamiento jurídico de al menos
un Estado miembro.
• Una coalición de partidos políticos, como
cooperación estructurada, unidos en base a su
afinidad ideológica con fines políticos.

39. • El Partido Popular Europeo (PPE) es una familia
de la política de centro-derecha. Y se establece
entre sus fines defender y promover valores de
democracia, transparencia y eficiencia en la
elaboración de políticas comunes dentro de la
Comunidad Europea.
El PPE trabaja bajo el lema "pensar globalmente -
actuar localmente", que funciona en el principio
de subsidiariedad.

40. El Partido de los Socialistas Europeos (PSE)
reúne a los partidos
socialistas, socialdemócratas y laborales de la
Unión Europea, así como Noruega.
Fundado en 1992.
En las instituciones europeas, el PSE está
representado por los miembros de la
Comisión Europea, Parlamento Europeo y al
Comité de las Regiones.

41. La Alianza de los Demócratas y Liberales por
Europa, es grupo político que reúne a los
políticos de las autoridades locales y
regionales de toda la UE. Su Presidente es la
señora Flo Clucas.
Dicha alianza está formada por cerca de 100
políticos de las autoridades locales y
regionales de toda Europa.

42. Grupo Alianza Europea que también es uno de
los cuatro miembros dentro del Comité de las
Regiones. Y que al igual que el resto de
partidos políticos representan los gobiernos
locales y regionales de la en toda la Unión
Europea.

43. El equipo del Defensor del pueblo
Europeo
• Con la misión de garantizar que la institución
desarrolle correctamente las labores de
gestión de reclamaciones en las 23 lenguas del
Tratado y de concientización acerca del
derecho a reclamar, el Defensor del Pueblo
está organizado de la siguiente manera:

44. DEFENSOR DEL PUEBLO.
El Defensor del Pueblo Europeo
tiene el deber de investigar todas
aquellas denuncias contra las
instituciones, organismos,
oficinas y agencias de la UE.

45. DEFENSOR DEL PUEBLO
ELECCIÓN
las candidaturas es examinada por la
Comisión parlamentaria de Peticiones
y presentada al pleno para el
nombramiento, en primera y segunda
votación, por mayoría absoluta; en
tercera votación por mayoría simple

46. DEFENSOR DEL PUEBLO.
Actualmente el Defensor del Pueblo es
P. Nikiforos Diamandouros, antiguo
Defensor del Pueblo en su
país, Grecia, quien fue reelegido en
enero de 2010 para un periodo de
cinco años

47. DEFENSOR DEL PUEBLO
OBJETIVOS:
1. Acusar recibo de las reclamaciones
en el plazo de una semana
2. Decidir si inicia o no una
investigación en el Plazo de un mes.
3. Completar diligencias en el plazo de
un año

48. DEFENSOR DEL PUEBLO
¿Cómo puede presentarse una
denuncia al Defensor del Pueblo y
quienes pueden presentarla?

49. “…Una alianza defensiva en el mundo
contemporáneo no se puede limitar a
los aspectos militares como ocurriera
en siglos pasados. Un componente
esencial de la defensa nacional, en
una época dominada por las
ideologías y las concepciones globales
de la sociedad, es el bienestar social y
económico”, Araceli Mangas.

50. Unión Europea
Sus políticas regionales y locales.
Participación que poseen los
ciudadanos a través de distintos
organismos e instancias.
EL COMITÉ DE LAS REGIONES, que
representa las regiones y a las
entidades locales de la Unión
Europea

51. Denominador
común “ Política”.

52. Participación de grupos políticos
Grupo del Partido Popular Europeo (PPE)
Partido de los Socialistas Europeos (PSE)
Grupo de la Alianza de los Demócratas y
Liberales por Europa (ALDE)
Grupo Alianza Europea

53. Un Partido Político Europeo
• Es un peculiar tipo de organización política
transnacional que opera al nivel de la Unión
Europea. Y puede tratarse dentro de la Unión
Europea de dos formas de organización y
participación política enteramente distintas, a
saber:

54. • Un partido político como asociación
de ciudadanos de la Unión que persigue
objetivos políticos y que esté reconocida como
tal por el ordenamiento jurídico de al menos
un Estado miembro.
• Una coalición de partidos políticos, como
cooperación estructurada, unidos en base a su
afinidad ideológica con fines políticos.

55. • El Partido Popular Europeo (PPE) es una familia
de la política de centro-derecha. Y se establece
entre sus fines defender y promover valores de
democracia, transparencia y eficiencia en la
elaboración de políticas comunes dentro de la
Comunidad Europea.
El PPE trabaja bajo el lema "pensar globalmente -
actuar localmente", que funciona en el principio
de subsidiariedad.

56. El Partido de los Socialistas Europeos (PSE)
reúne a los partidos
socialistas, socialdemócratas y laborales de la
Unión Europea, así como Noruega.
Fundado en 1992.
En las instituciones europeas, el PSE está
representado por los miembros de la
Comisión Europea, Parlamento Europeo y al
Comité de las Regiones.

57. La Alianza de los Demócratas y Liberales por
Europa, es grupo político que reúne a los
políticos de las autoridades locales y
regionales de toda la UE. Su Presidente es la
señora Flo Clucas.
Dicha alianza está formada por cerca de 100
políticos de las autoridades locales y
regionales de toda Europa.

58. Grupo Alianza Europea que también es uno de
los cuatro miembros dentro del Comité de las
Regiones. Y que al igual que el resto de
partidos políticos representan los gobiernos
locales y regionales de la en toda la Unión
Europea.

59. COMITÉ DE LAS REGIONES
Está compuesto por representantes de las
regiones y de los entes locales. El número total de
los miembros coincide plenamente con lo
previsto por el Comité Económico Social y no
excederá de trescientos cincuenta

60. COMITÉ DE LAS REGIONES
El Comité representa las regiones y a los
entidades locales de la Unión Europea. Y es un
órgano consultivo, ya que la Comisión, el Consejo
y el Parlamento deben consultarlo antes de que
se adopten decisiones en ámbitos de repercusión
local y regional.

61. DRC
Actualmente el presidente de Comité de las
Regiones es Ramón Luis Valcárcel Siso, quien
fue elegido en la sesión plenaria celebrada el
18 de julio 2012

62. CDR
El comité crea su reglamento interno. Y el cual
en el Artículo 1 establece los órganos que lo
integran: la Asamblea, el Presidente, la Mesa y
las comisiones.

63. CDR
El Comité de las Regiones es consultado en los
ámbitos de: cohesión económica y social, redes
de infraestructuras
transeuropeas, salud, educación y
cultura, política de empleo, política social, medio
ambiente, energía, formación profesional y
transportes. Así también en temas cohesión
territorial, juventud e investigación entre otros

64. DEFENSOR DEL PUEBLO.
El Defensor del Pueblo Europeo
tiene el deber de investigar todas
aquellas denuncias contra las
instituciones, organismos, oficina
s y agencias de la UE.

65. DEFENSOR DEL PUEBLO
ELECCIÓN
Las candidaturas es examinada por la
Comisión parlamentaria de Peticiones
y presentada al pleno para el
nombramiento, en primera y segunda
votación, por mayoría absoluta; en
tercera votación por mayoría simple

66. DEFENSOR DEL PUEBLO.
Actualmente el Defensor del Pueblo es
P. Nikiforos Diamandouros, antiguo
Defensor del Pueblo en su país, Grecia,
quien fue reelegido en enero de 2010
para un periodo de cinco años

67. DEFENSOR DEL PUEBLO
OBJETIVOS:
1. Acusar recibo de las reclamaciones
en el plazo de una semana
2. Decidir si inicia o no una
investigación en el Plazo de un mes.
3. Completar diligencias en el plazo de
un año

68. DEFENSOR DEL PUEBLO
¿Cómo puede presentarse una
denuncia al Defensor del Pueblo y
quienes pueden presentarla?

69. El equipo del Defensor del pueblo
Europeo
• Con la misión de garantizar que la institución
desarrolle correctamente las labores de
gestión de reclamaciones en las 23 lenguas del
Tratado y de concientización acerca del
derecho a reclamar, el Defensor del Pueblo
está organizado de la siguiente manera:

70. • Defensor del Pueblo Europeo
Nikiforos Diamandouros es el Defensor del
Pueblo Europeo desde el 1 de abril de 2003.
• Gabinete del Defensor del Pueblo.
El Gabinete tiene la función de asesorar al
Defensor del Pueblo sobre las relaciones con las
otras instituciones de la Unión Europea

71. • Secretaría General
El Secretario General tiene la función
específica de asesorar al Defensor del Pueblo en
materia de políticas.
• Unidad de Comunicación
es también responsable de informar a los ciudadanos y a
las organizaciones en toda la UE, sobre el rol y las
actividades que realiza el Defensor del Pueblo.
Dirección A y Dirección B.

72. Distribución del Defensor del Pueblo.
• Además del Defensor del Pueblo Europeo,
cada país miembro tiene un defensor del
pueblo nacional, sin embargo Italia no posee
un Defensor Nacional o una Comisión de
Peticiones Nacional, en su defecto posee una
extensa red de defensores del pueblo
regionales.

73. Caso emblemático del Defensor del Pueblo.
• El Defensor del Pueblo Europeo, Nikiforos
Diamandouros, ayudó al Banco Central Europeo
(BCE) a solucionar un caso de acceso público a
documentos, respecto a una carta enviada por el
BCE al Gobierno español, en agosto de 2011. En
la que un abogado español solicitó acceso a la
carta, porque deseaba saber si el BCE había
sugerido una modificación de la Constitución
Española.

74. Funciones de la Red Europea de Defensores del
Pueblo.
Los miembros de la Red Europea de Defensores
del Pueblo intercambian información sobre
legislación y las buenas prácticas en la UE por
medio de seminarios y reuniones, un boletín
periódico, un foro de debate electrónico y un
servicio electrónico de noticias diario.

75. Código de Buena Conducta administrativa.
El 6 de septiembre de 2001, en una resolución
adoptada, el Parlamento Europeo aprobó un
Código de Buena Conducta Administrativa
dirigido específicamente a las instituciones y
órganos de la Unión Europea, y sus contenidos
deberán ser respetados por esas
administraciones y sus funcionarios en sus
relaciones con los ciudadanos.

76. • La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión
Europea fue proclamada en la cumbre de Niza en
diciembre de 2000.
• La Carta incluye como derecho fundamental de
los ciudadanos de la Unión el derecho a una
buena administración (art.41) y el derecho a
someter al Defensor del Pueblo Europeo las
reclamaciones relativas a mala administración en
la acción de las instituciones y órganos de la
Unión (art.43).