El documento describe la historia y estructura de la Unión Europea. Se formó en 1957 con el Tratado de Roma por seis países con el objetivo de establecer una libre circulación de bienes, servicios, personas y capital. En 1992 con el Tratado de la Unión Europea se creó un espacio sin fronteras internas. La UE tiene como objetivos promover el progreso económico y social, afirmar la identidad europea, desarrollar la ciudadanía europea y mantener la cooperación entre los estados miembros.

1. La unión europea

2. El proceso de creación de la Unión Europea El tratado de Roma, firmado en 1957 por Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo. Este estableció una serie de políticas concretas sobre la libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales. Solo el reto de disponer de un mercado único de millones de personas permitiría la existencia de economías de escala.

3. La unión europea En 1992, con el tratado de la unión europea, el espacio de libre circulación, sin fronteras internas entre los Estados miembros de la UE, empezó a ser una realidad. Este tratado firmado en Maastricht decidió la unión monetaria. Una de las iniciativas con efectos más importantes ha sido la aprobación de la Unión Económica y Monetaria. A partir de 1 enero del 1999 el euro se convertía en la moneda común para 11 estados. El 1 de enero de 2002 el euro empezó a circular de forma efectiva.

4. Objetivos de la Unión Europea El impulso del progreso económico y social La afirmación de la identidad europea en el ámbito internacional La implantación de una ciudadanía europea El desarrollo de un espacio de libertad seguridad y justicia El mantenimiento y el desarrollo del sentido comunitario

5. La unión Europea y la heterogeneidad La unión Europea es un conjunto heterogéneo de Estados. La heterogeneidad se manifiesta tanto en sus niveles de desarrollo como en su diversidad cultural.

6. Una política regional solidaria Para corregir los desequilibrios dentro de los países de la UE existe una política económica regional. Esta política económica se basa en el desarrollo de los fondos estructurales y los fondos de cohesión, partidas del presupuesto europeo que se destinan, entre otros a los siguientes fines: La concesión de préstamos para realizar inversiones en las regiones más pobres La creación de infraestructuras de transportes y de suministro de energía. La realización de obras públicas para la solución de problemas ambientales y para la asistencia técnica general. El desarrollo de políticas comunes en los ámbitos cultural, educativo.. La creación de puestos de trabajo La concesión de préstamos y subvenciones para ayudar a mantener los sectores agrícolas y pesquero.

7. L a ampliación de la UE Para acomodarla estructura y el funcionamiento de una unión de Estados cada vez más numerosa se ha desarrollado el proyecto de la Constitución Europea, cuyos objetivos son conseguir una mayor integración política la creación de un espacio común de libertad, seguridad y justicia, así como la promoción de un alto nivel de empleo.

8. Las instituciones de la Unión Europea El consejo Europeo. El consejo Europeo está compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, acompañados de sus respectivas ministros de Asuntos exteriores. Es el máximo órgano político de la UE y está encargado de definir las orientaciones generales de actuación y desarrollo.

9. El Consejo de Ministros El consejo de Ministros está formado por representantes de los Estados que integran la UE. En el Consejo de Ministros se toman las decisiones más importantes y se coordinan las actuaciones de los distintos Estados de la UE Las decisiones toman por unanimidad o por mayoría.

10. El parlamento Europeo El Parlamento Europeo es elegido por sufragio universal. El Parlamento ejerce la función legislativa puede hacer y reformar leyes y aprueba los presupuestos de la UE. Se organiza en comisiones para trabajar temas concretos y controla al Consejo de Ministros y a la Comisión Europea.

11. La comisión europea La comisión Europea ejerce la función ejecutiva. Garantiza el cumplimiento de las normativas europeas propone los textos de ley que se presentan al Parlamento y al Consejo de Ministros, controla el cumplimiento de los acuerdos y tratados y elabora los presupuestos para el Parlamento y el Consejo. Está formada por el Presidente y los Comisarios

12. El tribunal de justicia El Tribunal de Justicia ejerce la función judicial. Garantiza el respeto, la interpretación y el cumplimiento de las leyes comunitarias. Está formado por un juez de cada país miembro que se renueva cada cinco años .

13. El defensor del pueblo El defensor del pueblo puede ser consultado por los ciudadanos de los Estados miembros por los ciudadanos de los Estados miembros si consideran que han sido tratados injustamente por alguna institución de la Unión Europea.

14. Las instituciones de la UE

15. La política agraria común La Política agraria Comunitaria (PAC) que tiene como finalidad conseguir el autoconsumo dentro de la UE, ha dado como resultado un gran aumento de la producción agrícola y ganadera

16. FEOGA El fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria es el instrumento que decide la participación de cada Estado en el momento de recibir ayudas económicas para la agricultura y la ganadería

17. El sector pesquero comunitario La política pesquera común de la UE se encarga de establecer las zonas exclusivas de pesca, el volumen y el tamaño de las capturas y los acuerdos y la firma de tratados con Estados que se encuentran fuera de la UE.

18. Los grandes ejes industriales de la UE

19. Los servicios, el comercio y las comunicaciones en la UE EL COMERCIO Los intercambios comerciales entre los países miembros de la UE y de ésta con el resto del mundo, adquieren un gran volumen

20. Los transportes Para la circulación de mercancías y personas, la UE cuenta con una potente red de transportes y centra parte de su política comunitaria en mejorar y actualizar dicha red, así como en homogeneizarla en todos los países. La mayoría del transporte de la Unión Europea se realiza por carretera. Actualmente, la UE está desarrollando un programa especial para unificar los tramos de autopistas y autovías de todos los países comunitarios en el año 2000

21. Red ferroviaria La Unión Europea también tiene previsto mejorar la red ferroviaria con el Plan General de Red de Alta Velocidad para el 2010, en el que se contemplan más de 25000 Km de vía entre líneas nuevas y adaptadas.

22. El transporte marítimo El transporte marítimo de mercancías entre los países de la UE representa un 90% del comercio en el resto del mundo. Por ello, la UE destina una parte de su presupuesto a la creación de infraestructuras portuarias, especialmente para el transporte integrado.

23. El transporte aéreo El transporte aérea es un elemento clave para el mercado único y la cohesión económica y social de la UE. Los aeropuertos más transitados son: Londres, París, Frankfurt, Ámsterdam y Madrid.

24. España en la UE Los primeros pasos de la construcción europea se dieron sin contar con España que al estar entonces sometida a un régimen dictatorial y no democrático, no cumplía con los requisitos exigidos por los Estados fundadores del proyecto.

25. Balance de la incorporación de España a la UE El desarrollo económico y social que disfruta España hoy en día se debe, en parte, al propio proceso de integración europea

26. La utilización de los fondos europeos La construcción del 40% de los tramos de autovía que cruzan el Estado español Las ampliaciones de los aeropuertos de Madrid y Barcelona, el metro de Sevilla, la ciudad de la s artes de Valencia o la expansión del puerto de Las Palmas Programas educativos como Lingua o Erasmus,de los que se han beneficiado 180000 estudiantes La tarjeta sanitaria Europea, que asegura tratamiento médico y quirúrgico para los españoles que viajen a los demás países de la UE La restauración del patio de los leones de la Alhambra de Granada y del Monasterio de Guadalupe o la reconstrucción del Teatro del Liceo de Barcelona tras su incendio