Argumentos que justifican la no presencialidad ie eusta pa

Argumentos que justifican la no
presencialidad en la I. E. Eustaquio
Palacios, mientras la pandemia COVID- 19,
constituya un riesgo evidente para la vida y
la salud de la comunidad Educativa.
Nathalia A. García – Rectora
Ma. Alexandra Ortiz
Ana Victoria Pazmín
Andrés G. Hoyos
Beatriz E. Alzate
Emérita Ramírez
Fabio A. Rincón
Fanor Sánchez
Gildardo Vélez
Hugo L. Ramos
Jorge A. Cardona
Jorge E. Trochez
Liliana Zafra
Lucy Castillo
Lucy J. Rodríguez
Marcial Álvarez
Maria Fernanda Quijano
Martin Moreno
Nancy R. Montaña
Roberto J. López
Rubén D. Trejos
Zulma Alvarado
Consejo Académico
Julio 8 de 2020

1
Contenido
ANEXO 3 - Gestión de condiciones higiénico-sanitarias y de componentes de agua,
saneamiento básico, higiene y distanciamiento.........................................................2
ANEXO 4 - Condiciones sanitarias y de bioseguridad para suministro y consumo de
alimentos en establecimientos educativos.................................................................5
ANEXO 5 - Protocolo para el ingreso y salida de las instituciones educativas y
desplazamiento desde y hasta la vivienda ................................................................9
ANEXO 6 - Orientaciones para promover la participación de las niñas, niños, adolescentes y
sus familias durante todas las fases que contempla el proceso de retorno gradual
y progresivo a la presencialidad bajo esquema de alternancia................................13
ANEXO 7 - Orientaciones dirigidas a directivos docentes y docentes para el desarrollo de
sus actividades........................................................................................................16
ANEXO 8 - Orientaciones para la convivencia escolar y la activación de rutas integrales de
atención en salud....................................................................................................18

2
Atendiendo los lineamientos por el Ministerio de Educación con relación al esquema de
alternancia para el retorno gradual y progresivo a la presencialidad, el Consejo Académico de la
institución estudió cada uno de los documentos anexos que orientan este proceso con el fin de
presentar argumentos que justifican la no presencialidad mientras la pandemia COVID- 19,
constituya un riesgo evidente para la vida y la salud de la comunidad Educativa.
ANEXO 3 - Gestión de condiciones higiénico-sanitarias y de
componentes de agua, saneamiento básico, higiene y distanciamiento
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
OBSERVACIONES Y/O ARGUMENTOS
Información,
comunicación y
educación a la
comunidad educativa
NA Uno de los puntos menciona que se debe
informar la no asistencia a la I. E. en casos
donde se presenten síntomas respiratorios o
malestar general, pero ¿Cómo garantizar que no
se envíen a la institución los estudiantes con
síntomas? y ¿qué pasa en el caso de los que
puedan resultar asintomáticos?
Adicionalmente, para lograr la comunicación,
muchos padres se quedarán sin la información
por falta de conectividad
Y para realizarla en medio físico, son altos los
costos de papelería.
Suministro y cuidado del
agua potable
NA En algunas sedes, no se cuenta con baterías
sanitarias o lavamanos en buen estado o son
compartidas por estudiantes y maestros
En algunas sedes no llega el suministro de agua
potable
No se cuenta con tanques de almacenamiento
de agua
¿Cómo regular los permisos para ir al baño para
el lavado de manos y el consumo de agua? y
¿cómo garantizar el cuidado de estos espacios
con tan pocos maestros?

3
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
Disposición y suministro
de insumos para la
higiene, limpieza y
desinfección
NA No se cuenta con el personal permanente para
que realice el aseo.
No son suficientes ni los recursos ni el personal,
teniendo en cuenta el número de estudiantes (de
las 9 sedes, se debiera contar con 9 personas,
pero dos de esas sedes tienen doble jornada y
adicionalmente se requiere personal para las
tres jornadas de la sede central)
Se requieren insumos para actividades de
limpieza y desinfección
Medidas de limpieza y
desinfección de las
instalaciones de la
institución
NA Se requerirá personal adicional para la limpieza
de equipos tecnológicos
Inversión en capacitación y elementos de
bioseguridad para el personal
Medidas para garantizar
el distanciamiento físico
entre las personas
NA Además, que no todos los salones cuentan con
el suficiente espacio para el distanciamiento, la
exigencia de demarcación exige comprar
pinturas, cintas y demás elementos cumpliendo
con el protocolo.
La jornada de ingreso y salida se reduciría y se
incrementa el valor del desplazamiento de los
estudiantes por solo algunas horas
Manejo de residuos
sólidos
NA No todas las sedes cuentan con contenedores
con tapa para la adecuada gestión de residuos y
en aquellas sedes donde si se cuenta con este
tipo de contenedores, no son suficientes para
cubrir los espacios donde se requiere como
baños, aulas, zonas de descanso, salas de
profesores, áreas administrativas, entre otros.
Adicionalmente se requieren contenedores
diferenciados para los tapabocas

4
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
Orientaciones para el
transporte escolar
NA Es difícil garantizar las medidas sugeridas para
el transporte escolar, ya que este servicio está a
cargo de un tercero, adicionalmente no todas las
sedes cuentan con transporte.
Por otro lado, en este sector es común el medio
de transporte de moto-ratón, y es sabido que se
suben hasta 3 estudiante en una moto, y estas
se ubican a la entrada de la institución, lo cual
volvería complejo evitar aglomeraciones en los
puntos de acceso y salida del transporte escolar.

5
ANEXO 4 - Condiciones sanitarias y de bioseguridad para suministro y
consumo de alimentos en establecimientos educativos
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
Condiciones sanitarias y de bioseguridad para suministro y consumo de alimentos en
establecimientos educativos.
Referente a Operadores de
plantas de procesamiento
y ensamble de alimentos
NA
Esta parte del proceso corresponde
directamente al operador contratado por
Secretaria de Educación para la atención del
PAE en cada sede institucional.
LA secretaria de Salud debe asumir la
verificación del cumplimiento de las medidas de
bioseguridad durante la operación, por lo tanto,
la I. E. no puede dar fe del cumplimiento de
protocolos, solo puede solicitar copias
actualizadas y vigentes del visto bueno de
secretaria de salud.
Administradores y
manipuladores de los
servicios de preparación
de alimentos en los
establecimientos
educativos
NA
Esta parte del proceso corresponde
directamente al operador contratado por
Secretaria de Educación para la atención del
PAE en cada sede institucional.
En algunas sedes se preparan las raciones del
PAE, disponiendo de espacios reducidos para el
almacenamiento de los alimentos y en algunas
cocinas el área no permite mantener la distancia
mínima de 2m entre el personal.
El protocolo de bioseguridad y los implementos
requeridos para la limpieza y desinfección
deben suministrados por el operador contratado
por la Secretaria de Educación; por otra parte,
se requiere capacitación al personal y mayor
frecuencia de supervisión.
Garantizar la protección de
los alimentos en todo
momento, principalmente
después de la cocción y
evitando su exposición al
ambiente. Reducir, en lo
posible, los tiempos entre
la preparación y la entrega
para su consumo.
Es responsabilidad del operador contratado por
la secretaria de educación y la I. E. no podría
asumir la supervisión de cumplimiento en todas
las sedes.
Se pueden generar horarios o turnos para la
entrega de alimentos; sin embargo, esto implica
dificultades para el mantenimiento de la
temperatura de los alimentos (preparados) para

6
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
ser servidos porque entre el preparado de
alimentos, lavado de manos por parte de los
estudiantes, servido y entrega de alimento y
limpieza y desinfección de superficies y menaje
para atender cada grupo, no se darían las
condiciones térmicas de los alimentos como lo
indica las recomendaciones de Secretaria de
Salud.
Acciones para rectores y coordinadores de los entornos educativos
Garantizar la práctica de
lavado de manos frecuente
de niñas, niños y talento
humano, docentes y
personal administrativo, en
particular antes del
consumo de los alimentos.
Aunque desde las aulas se pueden generar las
acciones para promover el lavado frecuente y
correcto de las manos, se requiere inversión en
todas las sedes para la adecuación de puestos
de lavado donde se conserve la distancia
mínima y tener permanente suministro de
elementos como jabón y papel para el secado.
Disponer el mobiliario en
las áreas de consumo de
alimentos, así como la
demarcación y demás
medidas que sean
necesarias para cumplir
con el distanciamiento de
las niñas y los niños y
demás personas de la
comunidad educativa,
durante el servido o
suministro de los
alimentos.
La institución tiene sedes donde no se cuenta
con espacios adecuados para el consumo de
alimentos y en las sedes donde los hay no se
dispone de mobiliario ajustado para el consumo
de alimentos conservando la distancia mínima.
También se requiere inversión para realizar
demarcación.
Garantizar la limpieza y
desinfección de las
superficies de contacto
común (barandas,
exhibidores, barras,
estantes, mesas, sillas,
dispensadores, etc.) antes
de los momentos de
servido, suministro y
consumo de los alimentos,
y del menaje utilizado para
Se requiere suministro permanente de
productos para limpieza y desinfección del área
donde se consuman los alimentos.
Se pueden generar horarios o turnos para la
entrega de alimentos con acompañamiento
docente, pero esto requiere el desplazamiento
de grupos pequeños para conservar la distancia
mínima, hacia los espacios definidos para su
consumo; sin embargo, la generación de estos
horarios implica dificultades para el

7
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
la entrega y suministro de
los alimentos.
mantenimiento de la temperatura de los
alimentos (preparados) para ser servidos.
Entre el preparado de alimentos, lavado de
manos por parte de los estudiantes, servido y
entrega de alimento y limpieza y desinfección
de superficies y menaje para atender cada
grupo, no se darían las condiciones térmicas de
los alimentos como lo indica las
recomendaciones de Secretaria de Salud.
Bajo estos argumentos se requeriría la entrega
de raciones Industrializadas en todas las sedes
cumpliendo con los protocolos de bioseguridad.
Definir la estrategia para
guardar el tapabocas
mientras se realiza el
consumo de los alimentos
de manera tal que se
mantenga en condiciones
para ser usado.
Se requiere realizar campañas de
sensibilización y toma de consciencia para el
uso y guardado del tapabocas, pero no
podemos garantizar el cumplimento efectivo de
las condiciones de seguridad, especialmente en
los grados inferiores (preescolar y primaria)
puesto que la población que se atiende en la
institución es menor de edad.
Definir la estrategia para
guardar y proteger las
loncheras y demás
recipientes de los
estudiantes que lleven los
alimentos desde la casa.
Se requiere inversión en estantería para
ubicación de loncheras, realizar campañas de
sensibilización y toma de consciencia para
garantizar el cumplimento efectivo de las
condiciones de salubridad, pero no se pueden
garantizar el cumplimiento de protocolos en
casa.
Definir la estrategia de
entrega de las raciones
industrializadas, de
manera que se eviten las
aglomeraciones y se
mantenga en todo
momento el orden y el
distanciamiento social
preventivo de mínimo 2
metros.
Este proceso requeriría la participación de más
personas (manipuladoras) y la definición y
demarcación clara de espacios para el
consumo de los alimentos y disposición final de
los residuos.

8
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
Familia y cuidadores
Apoyar el cumplimiento de
las medidas de
bioseguridad por parte de
los niños, niñas y
adolescentes, en particular
la práctica frecuente de
lavado de manos, el porte
adecuado del tapabocas y
las medidas de
distanciamiento físico
durante su permanencia en
las instituciones
educativas.
Se requiere realizar campañas de
sensibilización y toma de consciencia para el
cumplimiento de las medidas de
bioseguridad.
Para ello se dispondría jornada de formación
a familias y cuidadores, aunque la dificultad
en la que nos enfrentamos son los tiempos
por sus compromisos laborales. Si se realiza
de manera virtual desafortunadamente no
todos cuentas con conectividad y recursos
tecnológicos.
Las raciones industrializadas son enviadas
para el consumo de todos los estudiantes,
por lo tanto, como controlar o prohibir que los
niños, niñas y adolescentes se lleven los
alimentos que no consumieron en la escuela.
Realizar la desinfección de
los alimentos crudos o
procesados que envíen en
las loncheras, así como la
limpieza adecuada de
termos, recipientes,
utensilios y demás
elementos para contener o
consumir los alimentos.
No permitir que los niños,
niñas y adolescentes
coman en casa las
porciones de los alimentos
que no hayan consumido
en la institución educativa.

9
ANEXO 5 - Protocolo para el ingreso y salida de las instituciones
educativas y desplazamiento desde y hasta la vivienda
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
Evaluación de Medidas
para la entrada y salida de
los integrantes de la
comunidad educativa a la
institución.
Es una situación muy complicada para hacer
cumplir y controlar todo el tiempo a todos los
integrantes de la comunidad educativa, tanto en
el ingreso como en la permanencia en la
institución, que se haga un uso adecuado del
tapabocas cubriendo boca y nariz;
necesitaríamos vigilancia permanente de cada
uno de ellos, como también un presupuesto
económico en la adquisición e instalación de
cámaras en todos y cada uno de los espacios
de las diferentes sedes.
En algunas sedes los espacios son muy
reducidos exponiendo a un mayor riesgo de
contagio a los miembros de la comunidad.
Por otro lado, en las sedes donde hay una
mayor concentración de personal, no podría
garantizarse la toma de la temperatura al
ingresar a la Institución a cada uno de miembros
tal como lo establece el protocolo de
bioseguridad que sea antes del ingreso a la
institución, ya que se tardaría mucho tiempo y
la congestión de filas y de largas espera,
afectaría los horarios de clase efectivas de los
estudiantes y maestros.
En el caso de los niños y las niñas
especialmente de transición y básica primaria,
que requieren el acompañamiento de una
persona adulta, en muchos casos en nuestra
comunidad no son personas entre los 18 y 59
años, como lo establece el protocolo de
bioseguridad, en la mayoría de los casos, son
los hermanos menores de edad y los abuelos
que dejan y reciben a esta población de

10
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
estudiantes exponiéndose a un contagio y
desconociéndose su estado de salud.
Los estudiantes traen a la institución educativa
juguetes, y otros objetos que no son
indispensables para sus actividades
académicas, ya que no existe en la mayoría de
los casos una supervisión por parte de sus
padres, lo cual implicaría una desinfección
adicional a estos elementos por parte del
maestro, generando altos costos económicos
para la compra de desinfectantes y la inversión
de más tiempo para hacer el debido tratamiento
a estos elementos.
Los vigilantes o porteros necesarios para que
garanticen el cumplimiento de las medidas al
ingreso y la salida de los miembros de la
institución educativa, son un numero escaso
para toda la población existente, y se ha visto
aún más afectado de acuerdo con las
restricciones del MEN, ya que ha establecido
que las personas que tienen más de 60 años no
pueden estar en presencialidad en sus lugares
de trabajo, la cual cobija a algunos de ellos.
Es un elevado costo para toda la Institución
Educativa con sus 10 sedes, establecer y
sostener los mecanismos de limpieza
constantes para desinfección de zapatos,
lavado de manos con agua y jabón cada dos
horas, compra de implementos de aseo,
dispensadores y gel antibacterial, higienización
de salones y estructuras locativas en general y
en el peor de los casos es que ni siquiera se

11
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
cuenta con el personal de aseo necesario en
cada una de las sedes para garantizar tal fin.
Orientaciones
relacionadas con ingreso,
trayecto y llegada en las
rutas escolares
Debido a la gran cantidad de estudiantes que
utilizan el servicio de transporte escolar, no se
puede definir una distribución adecuada de
personas en el vehículo, ni garantizar el
distanciamiento físico de al menos un metro, ni
mucho menos alternando el uso de sillas y
disponiendo a los pasajeros en zigzag, ya que
se quedarían muchos estudiantes por fuera de
este servicio, como también el uso adecuado
del tapabocas de todos y cada uno de los
estudiantes, auxiliares y conductores durante
toda la permanencia en el bus del recorrido de
la Institución hasta su casa.
Desplazamiento desde y
hasta la vivienda y
Orientaciones de
información y
comunicación dirigida a
familias y cuidadores.
En este aspecto en particular que presenta este
anexo con relación al desplazamiento desde y
hacia la vivienda, se considera que no está
dentro de las funciones de directivos y/o
docentes hacer seguimiento o cumplimiento de
ellos, ya que son solo de competencia de los
Padres de Familia y/o Acudientes quienes
tienen la patria potestad de sus hijos y la
responsabilidad como padres y ciudadanos.
No obstante, la Institución Educativa tiene como
deber informar y orientar a los padres de familia
y /o acudientes sobre aspectos generales o
recomendaciones sobre los sitios y horarios
para la recepción y salida de los estudiantes,
puntualidad del cumplimiento de los horarios,
compromiso de su participación activa en la
identificación en casa de signos de alarma entre
los integrantes del hogar, toma de temperatura
antes de salir de casa, lavado de manos durante
mínimo 20 segundos, consulta con entidad
aseguradora o prestadora de salud en caso de

12
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
presentar síntomas, abstención de llevar a sus
niños a la institución educativa en caso de
presentar síntomas e informar a la institución
cualquier cambio en la condición de salud o en
caso de sospecha o confirmación de COVID-19
en algún miembro del hogar. Así mismo, en lo
que corresponde a la educación de los niños,
niñas y adolescentes, frente al cumplimiento de
las medidas establecidas para minimizar el
contagio. De igual manera, es responsabilidad
de los padres y/o acudientes tener presentes
los números de contacto de la institución
educativa con quien es posible comunicarse
para presentar novedades de salud.

13
ANEXO 6 - Orientaciones para promover la participación de las niñas,
niños, adolescentes y sus familias durante todas las fases que
contempla el proceso de retorno gradual y progresivo a la
presencialidad bajo esquema de alternancia
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
Retorno a la I. E. en
modalidad presencial bajo
el esquema de alternancia
atendiendo a dos
premisas: Proteger la vida
y garantizar condiciones
para el desarrollo de los
estudiantes.
N/A El derecho a la vida es el principal derecho
fundamental de nuestra Constitución Política y
el derecho a la salud, como lo sustenta la Corte
Constitucional, “…adquiere el carácter de
fundamental cuando está en riesgo el derecho
a la vida u otro derecho fundamental” Sentencia
T-528 julio 23/1999. En este orden de ideas, es
suficiente argumento que la presencialidad en
alternancia o no de los estudiantes, el personal
docente y administrativo en las instalaciones de
la Institución Educativa, los pone en riesgo de
contagio del coronavirus, con las
consecuencias ampliamente conocidas en
contra de su salud y hasta de su vida, pues
aunque los lineamientos del MEN establecen
condiciones de bioseguridad, no se puede
garantizar completamente el cumplimiento de
todos los protocolos que eviten un posible
contagio, por las condiciones en que puedan
llegar los estudiantes a la institución y por el
acercamiento casi instintivo y necesario que
puede darse dentro de las instalaciones de
todas las sedes.
Según el lineamiento, se
orienta a que se permita a
niños, niñas, adolescentes
y sus familias, que
conozcan todas las
medidas de cuidado
personal y colectivo y
actúen para cumplirlas.
N/A Consecuente a lo anterior, es evidente que la
aplicación responsable de esas medidas de
cuidado personal, se están dando desde el
inicio de la pandemia y se pueden y deben
seguir cumpliendo en su entorno familiar. El
asumir retos, no sólo será en el aspecto
personal y de la salud, sino en el ámbito
académico, desde la virtualidad institucional
permanente de docentes con sus educandos y
sus familias. Si hay presencialidad, la
valoración de la vida en todas sus formas, deja
de ser prioritaria.
Según el documento: Es
función de la
APLICA Teniendo en cuenta que no es necesaria la
presencialidad para que la Institución mantenga

14
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
institucionalidad: “Ofrecer
una escuela que
mantenga un diálogo
permanente con sus
familias y su territorio,
reconociendo el contexto
en el cual crecen y se
desarrollan, motivando
una educación para la
convivencia y priorizar los
aprendizajes para la vida y
volver la mirada sobre lo
esencial en el proceso de
acompañamiento
pedagógico. Aprendizajes
que reconocen,
transforman, construyen y
sostienen las condiciones
necesarias para vivir en
comunidad y definir un
proyecto de vida
individual.
contacto permanente con estudiantes y sus
familias, buscando afianzar su motivación el
compromiso personal y académico, y que esta
vivencia atípica sirva para fortalecer la
autoestima, la responsabilidad y la disciplina
tanto de estudiantes como de docentes, en la
construcción de sus proyectos de vida.
Se invita en el anexo 6 a:
“Generar todas las
condiciones de seguridad
necesarias para el retorno
al escenario escolar,
vinculando a los actores
de la comunidad
educativa. Informando
sobre las condiciones de
bioseguridad
innegociables como el uso
del tapabocas, el lavado
frecuente de las manos y
la distancia física, pero
tejiendo las formas y
estrategias para
N/A En concordancia, con los planteamientos
hechos frente al anexo 3, es observable que
aunque haya voluntad institucional y
conocimiento y aplicación de mínimos
protocolos de bioseguridad como el uso de
tapabocas, no es posible en la presencialidad,
garantizar todas las condiciones que permitan
el cumplimiento estricto de estos protocolos,
pues aparte que la Institución Educativa tiene
una población escolar considerable, que hace
inicialmente difícil el distanciamiento social, hay
cantidad limitada de baterías sanitarias y
lavamanos, con el agravante del limitado
personal de aseo y servicios generales que
puedan garantizar la desinfección permanente
de las instalaciones, sin contar con la carencia

15
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
implementarlas de manera
colectiva y atendiendo a la
voz de los niños, niñas y
adolescentes”.
de servicio permanente de agua potable en
varias de las sedes y por último, el costo que
tiene la implementación de todos los protocolos
de bioseguridad y más grave aún, el
desconocimiento del estado de salud en tiempo
real de los estudiantes y de los docentes y
administrativos que llegarían de sus casas. En
conclusión y en tales circunstancias, queda
latente la posibilidad de contagio y por ende
detrimento de la salud o la vida de integrantes
de la comunidad educativa Eustaquiana, en
consideración final que la curva de contagio de
la pandemia está en ascenso, según reporte de
las autoridades civiles y sanitarias

16
ANEXO 7 - Orientaciones dirigidas a directivos docentes y docentes
para el desarrollo de sus actividades
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
De ser necesario utilizar
medios de transporte
masivo, es recomendable
planificar la ruta con
tiempo para evitar
aglomeraciones y cuidar
que las personas a su
alrededor estén con la
distancia. Asegure la
limpieza de las manos al
entrar y salir del medio de
transporte.
NA
El nivel socio – económico de la mayor parte de
nuestra población estudiantil requieren no solo
transporte masivo sino otras opciones como el
transporte informal. Unos pocos cuentan con un
transporte escolar a partir de la gestión de una
líder comunitaria y aprobación de la SEM, otros
estudiantes llegan en sus motos, muchas veces
sin documentos de ley. Dada la variedad y el
alto número de estudiantes que entran y salen
al tiempo se generan dificultades de
convivencia y distanciamiento.
En ambos casos en las estadísticas y reportes
de salud pública durante el aislamiento
preventivo en nuestra ciudad ha sido evidente
la falta de compromiso ciudadana.
Antes de salir de casa
colóquese el tapabocas
cubriendo boca y nariz y
no lo retire para hablar,
comer u otra actividad
mientras permanezca en
la calle.
NA
Es complicado garantizar que todos los
estudiantes actúen conforme a la disposición
legal, máxime en espacios por fuera de la
institución.
Dado los escasos recursos de los estudiantes,
muchos no tienen dinero para asegurar
tapabocas, ya que es amplio número de ellos
que si tienen para pagar internet se quedan sin
lo de comer.
Durante el recorrido a la
institución educativa o al
hogar, debe evitarse
realizar compras, tener
conversaciones o
encuentros con otras
personas. Debe
mantenerse el
distanciamiento físico de 2
metros.
NA
Estas prácticas son cotidianas en nuestros
estudiantes, así como en la juventud en
general.
Garantizar un comportamiento diferente está
por fuera de las posibilidades de docentes y
directivos, y de cualquier otro profesional.
Cumplir los protocolos de
bioseguridad adoptados
por la entidad territorial
certificada y el
establecimiento educativo
NA El cumplimiento de los protocolos exige
dotaciones no solo de recursos económicos y
materiales sino humanos, que respondan con
higiene de paredes, pisos, baterías sanitarias,
aparatos tecnológicos como computadores, etc.

17
ANEXO 7 - Orientaciones dirigidas a directivos docentes y docentes
para el desarrollo de sus actividades
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
durante el tiempo que
permanezca en las
instalaciones de la
institución educativa y en
el ejercicio de las labores.
No contamos con estos recursos, es casi una
utopía esperar mayor número de personas para
aseo, salud y vigilancia.
Para el Ministerio de
Educación, el bienestar, la
salud y las condiciones
laborales del magisterio
colombiano han estado de
manera prioritaria en la
agenda pública.
Vemos que la teoría dista de la realidad en esta
materia, toda vez que resulta complicado que el
Estado esté asegurando condiciones laborales
de bienestar en lo económico, el recurso
humano, la salud en condiciones dignas, entre
otra.

18
ANEXO 8 - Orientaciones para la convivencia escolar y la activación de
rutas integrales de atención en salud
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
1. Marco general y
contexto
APLICA En el año 2013 a través de la ley 1620, se crea
el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y
Formación para el ejercicio de los Derechos
Humanos, la Educación para la Sexualidad y la
Prevención y la Mitigación de la Violencia
Escolar, que involucra a diversos sectores en
una acción coordinada, articulada, intersectorial,
para prevenir y atender diferentes situaciones de
convivencia escolar que vulneran derechos y
ponen en riesgo el desarrollo integral de niñas,
niños, adolescentes y jóvenes y sus trayectorias
educativas completas.
Según lo citado en el anexo 8: “LINEAMIENTOS
PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN EN CASA Y EN
PRESENCIALIDAD BAJO EL ESQUEMA DE
ALTERNANCIA Y LA IMPLEMENTACIÓN DE
PRACTICAS DE BIOSEGURIDAD EN LA
COMUNIDAD EDUCATIVA”, el Sistema
Nacional de Convivencia Escolar, proporciona
elementos para atender las posibles situaciones
que se hayan podido generar o intensificar por la
presencia del COVID-19, las cuales están
relacionadas con el consumo de psicoactivas, la
conducta suicida, las violencias, especialmente
las violencias basadas en género, embarazo en
adolescentes, la discriminación, el ciberacoso,
entre otras.
La Institución Educativa “Eustaquio Palacios” en
el marco de su Proyecto Educativo Institucional
y dando pleno cumplimiento a la ley 1620 de
2013, tiene plenamente constituido el Comité de
Convivencia Escolar y la Ruta de Atención
Integral articulado con el Manual de Convivencia
Escolar, como herramientas con sus debidos
procesos y protocolos para orientar el quehacer
de la comunidad educativa y garantizar y
proteger los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, la mitigación de riesgos, el

19
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
manejo y el seguimiento, y la atención de las
situaciones que afectan la convivencia escolar.
2. Fase de planeación y
alistamiento
NO APLICA La Institución Educativa “Eustaquio Palacios” ha
realizado de forma básica un diagnóstico de la
población estudiantil sin el apoyo y la
cooperación de la Secretaria de Salud y las
direcciones regionales del ICBF. Aunque dentro
de la promoción , la prevención y la activación de
rutas a nivel institucional, de todas las
problemáticas que se señalan en este anexo
,debemos señalar que se han logrado algunas
articulaciones con entidades externas pero que
éstas dependen de las condiciones de
contratación y disponibilidad de las mismas, lo
que les impide que se puedan considerar
institucionales y de verdad efectivas en cuanto a
la continuidad y universalidad de estas rutas de
atención integral para tod@s los estudiantes de
nuestra institución.
Se requiere un enorme fortalecimiento del
trabajo intersectorial e interinstitucional para
lograr precisar posibles casos de afectación a la
salud mental, violencias y maltrato contra los
estudiantes de la institución educativa.
Debido a lo anterior no se ha logrado afianzar un
conjunto de estrategias orientadas a la acción
consiente de recuperar y exaltar el sentido de la
vida y la convivencia escolar. Las acciones
institucionales son paliativas y desarticuladas
debido a la falta del talento humano como
profesionales de apoyo, que garanticen el
desarrollo y la permanencia de los procesos, con
una comunidad altamente vulnerable como el
sector de Siloé en la ladera de Cali
esencialmente, aunque también tenemos
población de la comuna 18, 19 y 56 dentro de la
ruralidad. Teniendo en cuenta lo anterior no se
ha logrado:

20
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
• Fortalecer el desarrollo de las competencias
socioemocionales y ciudadanas.
• Fortalecer el involucramiento de la familia en
el marco de la corresponsabilidad.
• Fortalecer los espacios para la promoción de
la participación.
• Fortalecer estilos de vida saludable.
• Fortalecer el reconocimiento y la valoración de
la diversidad.
Los recursos y herramientas dadas por el MEN
son muy poco conocidos.
3. Fase de implementación
de las rutas integrales de
atención niñas, niños,
adolescentes y jóvenes y
activación de rutas de
atención integral
NO APLICA • La caracterización de la población escolar
debe ser altamente fortalecida.
• Los graves problemas de conectividad de los
estudiantes y sus familias, la difícil situación
económica de la comunidad y la institución
dificultan o impiden:
- Fortalecer los factores protectores y para la
prevención al consumo de sustancias
psicoactivas, embarazo en adolescencia,
conducta suicida, violencias o la asunción de
comportamientos de riegos.
- Afianzar capacidades de maestros y
maestras.
- Fortalecer la alianza Familia – Escuela.
- Fortalecer el comité escolar de convivencia
- Promover espacios seguiros.
- Fortalecer las estrategias de información,
educación y comunicación.
Las circunstancias reales de nuestra institución
que en la presencialidad son incipientes, lo son
mucho más en la virtualidad e impiden realizar
una adecuada activación de rutas de atención
integral en las que se articula la IEO con otras
entidades como el ICBF, las secretarías de
salud, la Policía Nacional, etc. y en las que se
pretende ofrecer:
- Atención integral en situación de violencia
contra niños, adolescentes y jóvenes (con

21
ÍTEM
Aplica (A)/
No aplica (NA)
estrategias de comunicación y
sensibilización sobre los riesgos, fomentar la
participación y el liderazgo con acuerdos
para la convivencia, los protocolos de
bioseguridad, la activación de rutas, la
protección a las poblaciones especiales,
situaciones de tensión)
- Conducta suicida (En la que se debe
identificar las señales de riesgo, los primeros
auxilios sicológicos, la canalización de los
servicios de salud)
- Consumo de spa (Con la prevención de los
factores de riesgo, la canalización al servicio
de salud)
- Embarazo adolescente (En el que se debe
adelantar procesos de prevención, identificar
los casos y hacer el seguimiento de
adolescentes en estado de gestación)
4.seguimiento NO APLICA La institución no cuenta con los profesionales de
apoyo suficientes para atender de forma integral
a la población vulnerable de la institución, que
representa casi el 80% de la población;
actualmente solo existe un profesional de apoyo
en psicología para más de 4000 estudiantes y ni
siquiera lo provee la SED, sino que se contrata
con recursos propios de la IEO

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