1. TEORÍAS GEOPOLÍTICAS
VÍCTOR GIUDICE BACA*
E-mail: vgiudiceb@unmsm.edu.pe
RESUMEN
El presente estudio expone seis teorías geopolíticas pertenecientes a Alfred Mahan, Halford
Mackinder, James Fairgrieve, Nicolás Spykman, Alexander Seversky y Samuel Cohen.
Se considera que la Teoría del Poder Marítimo de Mahan (1890) fue ampliada por la Teoría
del Poder Terrestre de Mackinder (1905). James Fairgrieve (1915) diseñó un mundo basado en
Zonas de Presión, Zonas de Conflicto y Países Buffer o países diseñados para separar a las
grandes potencias entre sí. Nepal de la India, Finlandia de los Países Nórdicos, Bélgica separó
la proximidad de Alemania a Inglaterra y flanco norte de Francia. La Teoría del Poder Aéreo
(Seversky 1950) nació ante la ruptura de los bloqueos marítimos y terrestres por la aviación
soviética. Samuel Cohen (Estados Unidos, 1990 y 2002) creó La Teoría de la Jerarquía de los
Espacios Globales apropiada para un mundo tripolar constituido por los Estados Unidos, una
Unión Europea de 25 países y el Pacífico (Rusia, China, Japón). Spykman (USA, 1950), estableció
La Teoría del Perímetro de Seguridad de los Estados Unidos.
Palabras clave: Geopolítica, Potencias, Teorías Geopolíticas.
ABSTRACT
The present study exposes six geopolitical theories belonging to Alfred Mahamçn, Halford
Mackinder, James Fairgrieve, Nicolas Spykman, Alexander Seversky and Samuel Cohen.
It is considered that the Theory of the Marine Power of Mahan (1890) was enlarged by the
Theory of the Terrestrial Power of Mackinder (1905). James Fairgrieve (1915) designed a world
based on Areas of Pressure, Areas of Conflict and Countries Buffer or countries designed to
separate to each other to the big powers. Nepal from the India, Finland of the Nordic Countries,
Belgium separated the vicinity from Germany to England and north flank of France. The theory
of the Air Power (Seversky 1959) was born before the rupture of the marine and terrestrial
blockades for the Soviet aviation. Samuel Cohen (USA, 1990 and 2002) created the Theory of
the Hierarchy of the appropriate Global Sapces for a tripolar world constituted by the United
States, the European Union of 25 countries and the Pacific (Russia, China, Japan) . Spykman
(USA, 1950) established the Theory of the Perimeter of Security of the United States.
Keywords: Geopolitics, Powers, Geopolitical Theories.
* Profesor principal de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Gestión en el Tercer Milenio, Rev. de Investigación de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 8, Nº 15, Lima, Julio 2005).
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2. INTRODUCCIÓN teno, zinc, vanadio, aluminio, cromo, níquel,
Estados Unidos y Gran Bretaña han tenido indio, uranio, etc.). La visión estratégica es
la visión del poder mundial. El primero en el siglo asegurarse las reservas escasas de gas, pe-
XX e Inglaterra desde 1700 hasta 1945. tróleo y minerales industriales para el creci-
miento de sus países.
Gran Bretaña desarrolló sus teorías del do-
minio marítimo y construyó con estas teorías su • Estrategias geopolíticas de dos potencias. Las
poder naval y más tarde su dominio en los ma- potencias mundiales no disponen de gran-
res, estrechos y pasos. Creó países «tapón» (Bél- des reservas de energía. Irak posee seis ve-
gica, Malasia, Singapur, Nepal, Kuwait en 1936, y ces más petróleo que Estados Unidos. Ingla-
más tarde el Peñón de Gibraltar que controlaba terra sólo tiene petróleo para diez años y Es-
la salida del Mediterráneo); también controló el tados Unidos para once años. Irak posee pe-
Paso de Suez, paso del Océano Atlántico al Mar tróleo para abastecer sólo y sólo a Estados
Mediterráneo, y el Océano Pacífico. Al centro del Unidos por cincuenta años. Venezuela posee
Mediterráneo también ocupó la pequeña pero es- 15 depósitos de gas del tamaño de Camisea.
tratégica República de Malta (para descanso, man- Venezuela posee gas para 400 años y petró-
tenimiento de naves y punto de agua). leo para 64 años.
La visión de Inglaterra como potencia la
delineó ya Adam Smith (1776) en la Riqueza de PRINCIPALES TEORÍAS GEOPOLÍTICAS
las Naciones. Inglaterra se había fortalecido al • Alfred Mahan. Norteamericano nacido en1890.
colonizar Irlanda y convertirla en gran produc- Mahan, a finales del siglo XIX, consideraba que
tora de alimentos para la industrialización de debido a que Gran Bretaña tenía bajo su con-
Londres, Liverpool y Manchester. Argentina, Ca- trol las principales vías marítimas entre Euro-
nadá y Australia le proporcionaron la lana; y Perú pa, Asia y África y las rutas comerciales de los
y Egipto le brindaron algodón. Océanos Atlántico, Pacífico e Indico. Su país
Según el Dr. Yépez del Castillo, la agricul- debía tomar posesión de Hawaii como puerto
tura de Inglaterra empezó a declinar cuando se estratégico ante alguna invasión de Asia pro-
agotaron los fertilizantes que poseía en África moviendo la construcción de un canal en el
(1840). Por ello, cuando aparecieron el guano y Istmo de Panamá, que conectara las aguas del
el salitre en el Perú, Inglaterra empleó la guerra Atlántico con las del Pacífico.
indirecta (Chile vs. Perú), lo que le permitió apo- • Halford Mackinder. Inglés, geógrafo y cate-
derarse de ambos recursos. drático de Oxford, construyó una teoría (vi-
El salitre, además de buen fertilizante, era sión) geopolítica apropiada a Inglaterra. En
un insumo clave para la pólvora, los cañones y 1905 expuso que la era de las potencias ma-
las guerras coloniales. rítimas llegaba a su fin. Consideró que el si-
El comercio de textiles fue el principal pro- glo XX sería el siglo del poder terrestre.
ducto de exportación de Inglaterra durante casi Mahan consideraba que el ferrocarril había
185 años (1700-1885), prohibiendo que se ex- unido los puertos de Europa con los Urales
portara maquinaria textil a las colonias o países (Rusia) y Asia. Eurasia había sido creada por
competidores. las densas redes de ferrocarriles unidos a los
puertos comerciales y había surgido un terri-
El geógrafo francés Ives Lacoste define la torio que determinaba un nuevo poder te-
geopolítica como la disciplina que estudia las riva- rrestre distribuido entre Hamburgo-
lidades por los territorios, países y continentes. Amsterdam, Moscú y el Mar Negro, repleto
• Países o potencias globales: Visión estratégi- de petróleo. Ese nuevo territorio «pivote» era
ca. Inglaterra, Estados Unidos, Alemania, un nuevo poder o Tierra Corazón (Heartland).
Francia, Rusia y aún la pequeña Holanda, han Mackinder orientó a Inglaterra a controlar los
sido o continúan siendo potencias globales. ferrocarriles de Europa y evitar una alianza
Las potencias globales poseen una visión de Moscú-Berlín-Tokio, que dominarían Eurasia,
poder y posicionamiento en los continentes excluyendo a Inglaterra (1905).
y en torno a los principales yacimientos de Makinder logró que después de la guerra
gas, petróleo y minerales estratégicos (tungs- (1919) se crearan Estados «Buffer» (tapones)
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3. como Polonia y Yugoslavia, a fin de separar a puertos, pasos y mares. Seversky dividió el
Rusia de Europa y «empujar a Rusia hacia el mundo en tres grandes «Zonas Aéreas».
Asia». Alemania fue reducida, al quedar parte 1. La zona aérea de Estados Unidos y su es-
de su territorio y población en Polonia. pacio de reserva: América del Norte, Cen-
• James Fairgrieve. También geógrafo inglés y tral y América del Sur. Las tres Américas
discípulo de Mackinder, construyó un mundo son consideradas como las reservas geo-
más avanzado: un mundo de «Zonas de Pre- gráficas de la industria de Estados Unidos.
sión» (1915) también consideradas «Crush 2. La zona aérea de la Unión Soviética que
Zones», zona que se ubicaría entre el Heartland se proyecta hasta el África como reserva.
Moscú-Alemania-Tokio. En la Guerra Fría se for- Considera a China como zona de influen-
maron Suecia, Finlandia (en el Norte) y Holan- cia que la distraerá hacia el Asia.
da, Bélgica, Luxemburgo, Suiza, Afganistán,
Korea del sur y Taiwán, como estados peque- 3. Zona de decisión aérea: los espacios in-
ños que separaban las grandes potencias. dustriales de ambas potencias; Estados
Nepal fue creada para separar a China de la Unidos y la Unión Soviética (1954).
India. Pakistán y Bangladesh debilitaron a la Seversky construye su teoría cuando Eu-
India en los flancos este y oeste. ropa estaba en plena reconstrucción (1945-
• Nicolás Spykman. Norteamericano, creó el 1972). No obstante que Europa se se encon-
«Realismo Político», es decir negociar reco- traba reconstruyendo la Eurozona Aérea es-
nociendo territorios ajenos y propios. Con- taba bajo control de los Aliados (OTAN) y bajo
sideró que las regiones pivote de Makinder la dirección de Estados Unidos.
habían entrado en decadencia hacia 1945 y • Samuel Cohen. Norteamericano. Entre 1982
propuso el poder los países con «Doble Fren- y 1991, Cohen, ex Presidente de la Asocia-
te», es decir países bimarítimos, que ponen ción de Geógrafos de su país, creó una teoría
en contacto el centro de los continentes con apropiada a la post-guerra fría (1990 hasta
los mares, en sus bordes este, oeste, norte y nuestros días). Cohen consideró una Teoría
sur. Se creó la teoría de «RIMLAND» o Teoría de la Jerarquía de los Espacios del globo te-
de la Circunnavegación. Spykman creó la Teo- rrestre. El primer lugar en la jerarquía lo ocu-
ría del Perímetro de Seguridad de los Esta- pan las rutas comerciales marítimas de ma-
dos Unidos que es una frontera de «alarma yor frecuencia de navegación. El segundo
temprana» que se proyecta desde el Estre- lugar es ocupado por las rutas terrestres de
cho de Behring hasta Hawai; luego hasta las comercio intraeuropeo, desde Madrid hasta
Islas Galápagos (Ecuador), la Isla de Pascua Estocolmo y Rusia, y desde Venecia y
(Chile) y cruza el Canal de Magallanes hasta Ámsterdam hacia el Mar Negro. La tercera je-
Las Malvinas. De allí asciende hasta el Cen- rarquía de espacios geográficos la ocupan los
tro de Atlántico en las Islas Azores (Portu- países de lenguas y etnias comunes:
gal) y se proyecta hasta Islandia, regresan- 1. Espacio Latino: Italia - España - Francia -
do por el norte polar hasta el Estrecho de Portugal.
Behring. Spykman era partidario de la inter-
vención y de la Doctrina Monroe: América 2. Espacio Germánico: Alemania - Holanda -
Latina es una Zona de Contención de rivales Dinamarca - Suecia - Noruega, Irlanda y
extracontinentales y debe retenerse a través Finlandia.
de un mercado panamericano y acuerdos de 3. Espacio Anglo Americano: Estados Unidos
defensa (1954). - Inglaterra - Irlanda - Escocia - Canadá-
• Alexander Seversky. Estudió el poder aéreo. Australia y Nueva Zelandia.
Consideraba que el poder marítimo y el po- 4. Espacio Chino: Taiwán - Norte de Indo-
der terrestre estaban en equilibrio por la gue- nesia.
rra fría (1950). Ese equilibrio estaba por rom- 5. Espacio Eslavo: Costa del Báltico - Polo-
perlo la Unión Soviética con poderosas flotas nia - Yugoslavia - Checoslovaquia y
aéreas de aviones Tupolev y Aero Flot. El po- Eslovaquia, por afinidad geográfica
der aéreo permitía romper los cercos terres- Rumanía.
tres, los Estados tapón y los controles de
Gestión en el Tercer Milenio, Rev. de Investigación de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 8, Nº 15, Lima, Julio 2005).
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4. 6. Espacios Independientes: Japón, Tailandia, bución del poder y los recursos escasos entre
Vietnam, Laos, Camboya, Malasia, países, estados y agrupaciones de estados.
Indonesia y Filipinas, que no han podido 2. El Instituto Peruano de Geopolítica (IPEGE)
tener una autoridad supranacional común ha creado materiales para formular una es-
en toda su existencia, autoridad
trategia de un Perú bioceánico, bisagra entre
supranacional como la Unión Europea,
MERCOSUR, Asia y Brasil. El mayor autor de
Parlamento Regional, Integración Regio-
los estudios de geopolítica del Perú es el Ge-
nal, etc.
neral Edgardo Mercado Jarrín.
7. Espacios de Conflicto: O «Shatterbelt», son
3. La teoría del Poder Marítimo (Mahan) fue
los espacios como el Medio Oriente cuyo
desplazada por la Teoría del Poder Terres-
gas y petróleo causan incertidumbre y jue-
gos de poder entre las potencias de hoy. tre (Mackinder). Al mismo tiempo la Teo-
Venezuela, Bolivia y Colombia serían es- ría del Poder Aéreo (Seversky), precedió a
pacios de conflicto en América Latina. una Teoría Superior: La Jerarquía de los
Espacios del Siglo XXI (Samuel Cohen,
8. Espacios de Transición: Es el grupo de 2002).
países del centro de Europa: Estonia,
Letonia, Lituania, Polonia, Hungría, 4. La teoría de la Jerarquía de los Espacios del
Rumanía, Ucrania y países de la ex Yugos- Planeta de Cohen revela con exactitud el
lavia. mundo de la post-guerra fría (1990-2005).
Perú posee aún la ventaja de ser un espacio
Los Euroespacios de transición han debi-
independiente capaz de aliarse con Brasil,
litado la influencia de Rusia en Europa,
los Países Árabes y forjar un espacio inde-
fortalecido a Alemania en la Europa de los
pendiente en el tercer mundo. Mercado
25 y debilitado a la Alianza Estados Uni-
Jarrín considera que el Pacífico brinda al Perú
dos - Inglaterra y su influencia en la Eu-
más oportunidades que el Atlántico para el
ropa Atlántica.
siglo XXI.
La cuarta jerarquía de espacios son los Esta-
dos-Nación, es decir el lugar de las poten- 5. Puno. Se ha calculado que posee tres depó-
cias mundiales. Los Estados Potencias tam- sitos de gas del tamaño de Camisea (37
bién experimentan una jerarquía de poten- trillones de pies cúbicos). Bolivia posee 52
cia de primer, segundo, tercer orden, etc., y Venezuela 150. Perú podría pasar a ser el
de acuerdo a tamaño de PBI Nacional; gene- segundo país en reservas de gas en América
ración de tecnologías innovativas (número Latina sumando las reservas de Aguaitía, la
de patentes por cada millón de habitantes), Costa Norte y la reservas de Puerto Tortugas
tamaño de población y logro educativo; ta- (Chiclayo).
maño de territorio; acceso a mares (¿bi- 6. Plan de 50 años. El Perú necesita un Plan o
trimarítimo?); disponibilidad de energía, Proyecto Nacional de 50 años, Proyecto que
gas, petróleo y minerales estratégicos; re- es Normal en Japón, aunque Alemania plani-
servas de energía (gas, petróleo, carbón); fica para 200 años.
estado movilizable de la población; salud
7. No se ha creado aún una Teoría Geopolítica
de la población (la CIA considera que los ru-
sos nacen enfermos, viven enfermos y mue- apropiada para el Perú. La Maestría en Desa-
ren temprano); y, número de ingenieros, mé- rrollo y Seguridad Nacional puede contribuir
dicos, físicos y científicos por cada millón a producir los cimientos de un Proyecto Na-
de habitantes en comparación con otras po- cional, una Teoría de la Seguridad Territorial
tencias rivales. y alianzas de estatura estratégica para nues-
tro país.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
1. La geopolítica es una ciencia multidiscipli-
naria. Nació en Suecia y Noruega y se desa- Mercado Jarrin, E. La revolución geoestratégica.
rrolló en Inglaterra y Estados Unidos. La Lima, CEPEI, Konrad Adenauer Stiftung,
geopolítica es la ciencia que estudia la distri- IPEGE, agosto 2001.
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5. Duguin, A. La gran guerra de los continentes. En Lacoste, Yves. Dictionaire de Géopolitique. París,
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Golveri do Couto E., Silva. Geopolítica do Brasil. Real Instituto Elcano. Oil in Eurasia (Petróleo en
Río de Janeiro, 1981. Eurasia). Tomado del Centro de Estudios
Giudice Baca, Víctor. La región translima. Revista Estratégicos de Washington, DC., 2004.
de Economía de la Facultad de Economía Ver aquí varios artículos en línea con el
de la UNMSM, Lima - Perú, 2004. buscador del Real Instituto Elcano.
Instituto Peruano de Geopolítica y Estrategia
(IPEGE). Ver Revista Semestral.
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