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                                                                                                               .
                                                                                                          //




                                                             RESOLUCION         No   37   5

                                                                     -,
                                                                    ~3 Del 20t2 )

               "Por la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a la
                   Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS-"


                         EL DIRECTOR GENERAL DE LA AGENCIA NACIONAL
                      PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA - ANSPE-,

               en uso de las facultades conferidas por el numeral 30 del articulo 50 y el
                       numeral 2° del artículo 8° del decreto 4160 de 2011, y



                                                     CONSIDERANDO



               Que el CONPES 100 de 2006 dispone los lineamientos para la
               focalización del gasto público social y señala que los programas sociales
               deben definir las condiciones de entrada y salida de los mismos y, que
               por tanto, cada programa debe precisar los puntos de corte más
               apropiados sobre el instrumento de focalización seleccionado, buscando
               mejorar la equidad en la asignación y la efectividad del gasto en el
               marco de la política económica y social del Estado.

               Que la Estrategia UNIDOS utiliza como herramienta de focalización de
               las familias en situación de pobreza extrema, el Sistema de
               Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales -
               SISBEN -, principal instrumento de focalización individual diseñado por
               el Gobierno Nacional a través del Departamento Nacional de Planeación.

               Que mediante el CONPES 102 de 2006, se creó la Red para la
               Superación de la Extrema Pobreza - Red JUNTOS - en busca de
               promover la incorporación efectiva de las familias más pobres a las
               redes sociales del Estado y así asegurar la superación de su condición.

               Que el artículo 24 de la Ley 1176 de 2007, que modifica el artículo 94
               de la ley 715 de 2002, estableció que los diferentes programas sociales
               del orden nacional o territorial, definirán la forma en que aplicarán los
               criterios e instrumentos para la focalización.

               Que el CONPES Social 117 de 2008, que contempla el diseño e
               implementación de la tercera versión del Sistema de Identificación de
               Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN (Metodología
               111), solicitó al Departamento Nacional de Planeación definir los
               parámetros generales y por tipología de programa que servirán de
               apoyo a las entidades que utilizan el instrumento para que establezcan



               Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ex!. 100 - Fax: 5943510 Ex!. 122
                                    anspecomunicando@anspe.gov.co    - www.anspe.gov.co
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                           SUPERAClON
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            CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN              .37 5        DE 2012 "Por
            la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a
            la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS"



        los puntos de corte específicos de acuerdo con los objetivos de sus
        programas si así lo desean o requieren.

        Que la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema,
        ANSPE, con la asistencia técnica del Departamento Nacional de
        Planeación, adelantó los estudios pertinentes respecto a los puntos de
        corte para vincularse a la Estrategia UNIDOS en el marco del SISBEN
        Metodología III.

        Que el Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 "Prosperidad para
        Todos", planteó una estrategia de reducción de la pobreza enfocada en
        el Sistema de Promoción Social, la focalización y la Red para la
        Superación de la Pobreza Extrema, para lo cual propuso, entre otras,
        como línea estratégica: cumplir con la meta de vinculación de familias a
        la Red y definir las condiciones de salida.

        Que el 14 de marzo de 2011, el Gobierno Nacional lanzó el Plan Nacional
        de Prosperidad Social -PNPS-, como la hoja de ruta para alcanzar las
        metas del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, para lo cual realizó el
        lanzamiento de la Red UNIDOS como segunda fase de la Red JUNTOS,
        en la cual se articula la Red para la Superación de la Pobreza Extrema
        con los objetivos de política del Plan Nacional de Desarrollo.

        Que el capítulo III de la Ley 1448 de 2011, así como la Sentencia T -
        025 de 2004, contempla una atención especial y prioritaria a las
        víctimas del desplazamiento forzado    por parte de las entidades y
        programas del Estado en su órbita de competencias, como la Red para
        la Superación de la Pobreza Extrema.

        Que la Constitución Política de Colombia, a través de sus artículos 7, 13,
        70 Y 246, reconocen y protege la diversidad étnica y cultural, protege a
        los colectivos que han sido marginados o discriminados y establece una
       jurisdicción especial indígena.

        Que en mérito de lo anterior,



                                                                       RESUELVE



        ARTÍCULO     PRIMERO. PUNTOS DE CORTE. Para la vinculación de
        familias a la Red UNIDOS se establecen los siguientes puntos de corte
        del SISBEN MetOdología III, así:


        Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ex!. 100 - Fax: 5943510 Ex!. 122
                             anspecomunicando@anspe.gov.co    - www.anspe.gov.co
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                 AGENCIA NACIONAl. PioFA lA
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             CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN               37 5        DE 2012 "Por
             la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a
             la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS"



                                                                                                         PUNTA1E
                                         DESAGREGACION                       GEOGRÁFICA
                                                                                                        SISBEN UI

                 Area 1. Principales ciudades sin sus áreas metropolitanas:
                 Bogotá, D.e., Medellín, Cali, Barranquilla  D.E.I.P, eartagena
                                                                                                         0-23.40
                 D.T Y e, Bucaramanga,     eúcuta, [bagué, Pereira, Villavicencio,
                 Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta D.T y C.

                 Area 2. Resto urbano, compuesto por la zona urbana diferente
                 a las 14 principales ciudades, centros poblados, y la zona rural                        0-32.20
                 dispersa de las 14 principales ciudades

                 Area 3. Rural, conformada por la zona rural dispersa diferente
                                                                                                         0-26.12
                 a la zona rural dispersa de las catorce principales ciudades




             PARAGRAFO. Las familias que a la fecha de publicación de la presente
             Resolución se encuentren vinculadas a la Red UNIDOS no serán objeto
             de revisión como resultado de la implementación de la metodología
             SISBEN 111, por lo anterior su condición de vinculado se mantiene sin
             perjuicio de su puntaje respecto del punto de corte definido.



            ARTÍCULO                     SEGUNDO.   VINCULACION   DE     FAMILIAS     EN
            SITUACIÓN                    DE DESPLAZAMIENTO. Las familias en situación de
             desplazamiento deberán contar para su vinculación a la Red UNIDOS
             con un puntaje inferior al punto de corte de acuerdo con el área
             correspondiente establecido en el Artículo Primero de la presente
             Resolución y deberán estar inscritas en el Registro Único de Victimas -
             RUV-, enviado por la Unidad Administrativa Especial para la Atención
             y Reparación Integral de Victimas -UARIV-.


             ARTÍCULO                   TERCERO. VINCULACION                              DE FAMILIAS   INDIGENAS.
             Para la vinculación de las familias indígenas a la Red UNIDOS, se
             utilizarán los listados censales, avalados por el Gobernador del
             respectivo Cabildo Indígena, remitidos por el Ministerio del Interior.



            ARTÍCULO CUARTO. APLICACIÓN.             Las condiciones establecidas se
             aplicarán a los procesos de vinculación de las familias a la Red UNIDOS
             que se implementen a partir de la fecha de publicación de la presente
             Resolución.


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                            AGENDA NACION"l P'..RA LA
                                         SUPERACIÓN
                              DE LA POBRezA EXTREMA
                                                        uKiJos
                                                        por la prol~idad de tOOOI




                       CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN                   5       DE 2012 "Por     ;n
                       la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a
                       la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS"



                       ARTICULO QUINTO.                        VIGENCIA.                La presente resolución rige a partir
                       de la fecha de su publicación.



                       Dada en Bogotá, D.C, a los                         3 1 OCT. 2012

                                                 PUBLIQUESE, COMUNIQUESE V CUMPLASE




                                                        SAMUEL ROGERAZOUT                         PAPU
                                                                                    Director




                }Sl=laboró: Juliana Sánchez Calderón

                       Revisó: Luz Elena Uribe Giraldo

     rrtI.lR..tl.Aprobó: Meira Rojas Donado




                       Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ext 100 - Fax: 5943510 Ext 122
                                            anspecomunicando@anspe.gov.co    - www.anspe.gov.co

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R 375 por la cual se fijan los criterios de seleccion de familias a la red para la superacion de la pobreza extrema red unidos

  • 1. í ~. '¡'~~ANSPE Prosp'er.ida~ " '~~»f.} ~ l'~. '1 lJltiJos .~ AGENUANACIONAlPAPAIA SUPERACiÓN DE LA POBREZA EXTREMA PO! la pmsperidad d~ todos ~ IWr~ti mll)S, . // RESOLUCION No 37 5 -, ~3 Del 20t2 ) "Por la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS-" EL DIRECTOR GENERAL DE LA AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA - ANSPE-, en uso de las facultades conferidas por el numeral 30 del articulo 50 y el numeral 2° del artículo 8° del decreto 4160 de 2011, y CONSIDERANDO Que el CONPES 100 de 2006 dispone los lineamientos para la focalización del gasto público social y señala que los programas sociales deben definir las condiciones de entrada y salida de los mismos y, que por tanto, cada programa debe precisar los puntos de corte más apropiados sobre el instrumento de focalización seleccionado, buscando mejorar la equidad en la asignación y la efectividad del gasto en el marco de la política económica y social del Estado. Que la Estrategia UNIDOS utiliza como herramienta de focalización de las familias en situación de pobreza extrema, el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN -, principal instrumento de focalización individual diseñado por el Gobierno Nacional a través del Departamento Nacional de Planeación. Que mediante el CONPES 102 de 2006, se creó la Red para la Superación de la Extrema Pobreza - Red JUNTOS - en busca de promover la incorporación efectiva de las familias más pobres a las redes sociales del Estado y así asegurar la superación de su condición. Que el artículo 24 de la Ley 1176 de 2007, que modifica el artículo 94 de la ley 715 de 2002, estableció que los diferentes programas sociales del orden nacional o territorial, definirán la forma en que aplicarán los criterios e instrumentos para la focalización. Que el CONPES Social 117 de 2008, que contempla el diseño e implementación de la tercera versión del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBEN (Metodología 111), solicitó al Departamento Nacional de Planeación definir los parámetros generales y por tipología de programa que servirán de apoyo a las entidades que utilizan el instrumento para que establezcan Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ex!. 100 - Fax: 5943510 Ex!. 122 anspecomunicando@anspe.gov.co - www.anspe.gov.co
  • 2. ~~4~ANSPE f~.;«~.) '" í'. '" AGENDA NACIONAL PAR~ lA SUPERAClON ', ,., DE LA POBREZA ElCTREMA por 1•• plOiPfridad de lodos CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN .37 5 DE 2012 "Por la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS" los puntos de corte específicos de acuerdo con los objetivos de sus programas si así lo desean o requieren. Que la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, ANSPE, con la asistencia técnica del Departamento Nacional de Planeación, adelantó los estudios pertinentes respecto a los puntos de corte para vincularse a la Estrategia UNIDOS en el marco del SISBEN Metodología III. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 "Prosperidad para Todos", planteó una estrategia de reducción de la pobreza enfocada en el Sistema de Promoción Social, la focalización y la Red para la Superación de la Pobreza Extrema, para lo cual propuso, entre otras, como línea estratégica: cumplir con la meta de vinculación de familias a la Red y definir las condiciones de salida. Que el 14 de marzo de 2011, el Gobierno Nacional lanzó el Plan Nacional de Prosperidad Social -PNPS-, como la hoja de ruta para alcanzar las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, para lo cual realizó el lanzamiento de la Red UNIDOS como segunda fase de la Red JUNTOS, en la cual se articula la Red para la Superación de la Pobreza Extrema con los objetivos de política del Plan Nacional de Desarrollo. Que el capítulo III de la Ley 1448 de 2011, así como la Sentencia T - 025 de 2004, contempla una atención especial y prioritaria a las víctimas del desplazamiento forzado por parte de las entidades y programas del Estado en su órbita de competencias, como la Red para la Superación de la Pobreza Extrema. Que la Constitución Política de Colombia, a través de sus artículos 7, 13, 70 Y 246, reconocen y protege la diversidad étnica y cultural, protege a los colectivos que han sido marginados o discriminados y establece una jurisdicción especial indígena. Que en mérito de lo anterior, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. PUNTOS DE CORTE. Para la vinculación de familias a la Red UNIDOS se establecen los siguientes puntos de corte del SISBEN MetOdología III, así: Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ex!. 100 - Fax: 5943510 Ex!. 122 anspecomunicando@anspe.gov.co - www.anspe.gov.co
  • 3. ANSPE :.-)4~ ¥W~).f.~ ~ l' • '" AGENCIA NACIONAl. PioFA lA SUPERACIÓN '" ,., DE LA POBREZA EXTREMA por la prOip{'fidad de lodo CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN 37 5 DE 2012 "Por la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS" PUNTA1E DESAGREGACION GEOGRÁFICA SISBEN UI Area 1. Principales ciudades sin sus áreas metropolitanas: Bogotá, D.e., Medellín, Cali, Barranquilla D.E.I.P, eartagena 0-23.40 D.T Y e, Bucaramanga, eúcuta, [bagué, Pereira, Villavicencio, Pasto, Montería, Manizales y Santa Marta D.T y C. Area 2. Resto urbano, compuesto por la zona urbana diferente a las 14 principales ciudades, centros poblados, y la zona rural 0-32.20 dispersa de las 14 principales ciudades Area 3. Rural, conformada por la zona rural dispersa diferente 0-26.12 a la zona rural dispersa de las catorce principales ciudades PARAGRAFO. Las familias que a la fecha de publicación de la presente Resolución se encuentren vinculadas a la Red UNIDOS no serán objeto de revisión como resultado de la implementación de la metodología SISBEN 111, por lo anterior su condición de vinculado se mantiene sin perjuicio de su puntaje respecto del punto de corte definido. ARTÍCULO SEGUNDO. VINCULACION DE FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO. Las familias en situación de desplazamiento deberán contar para su vinculación a la Red UNIDOS con un puntaje inferior al punto de corte de acuerdo con el área correspondiente establecido en el Artículo Primero de la presente Resolución y deberán estar inscritas en el Registro Único de Victimas - RUV-, enviado por la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral de Victimas -UARIV-. ARTÍCULO TERCERO. VINCULACION DE FAMILIAS INDIGENAS. Para la vinculación de las familias indígenas a la Red UNIDOS, se utilizarán los listados censales, avalados por el Gobernador del respectivo Cabildo Indígena, remitidos por el Ministerio del Interior. ARTÍCULO CUARTO. APLICACIÓN. Las condiciones establecidas se aplicarán a los procesos de vinculación de las familias a la Red UNIDOS que se implementen a partir de la fecha de publicación de la presente Resolución. Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ext 100 - Fax: 5943510 Ex!. 122 anspecomunicando@anspe.gov.co - www.anspe.gov.co
  • 4. .. ~:J~~ANSPE ~fw.~J>+') 'i '. l' '" AGENDA NACION"l P'..RA LA SUPERACIÓN DE LA POBRezA EXTREMA uKiJos por la prol~idad de tOOOI CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN 5 DE 2012 "Por ;n la cual se fijan los criterios de selección de familias vinculadas a la Red para la Superación de la Pobreza Extrema - Red UNIDOS" ARTICULO QUINTO. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación. Dada en Bogotá, D.C, a los 3 1 OCT. 2012 PUBLIQUESE, COMUNIQUESE V CUMPLASE SAMUEL ROGERAZOUT PAPU Director }Sl=laboró: Juliana Sánchez Calderón Revisó: Luz Elena Uribe Giraldo rrtI.lR..tl.Aprobó: Meira Rojas Donado Carrera 13 No. 60-67, Bogotá, D.C. - Conmutador 5943510 Ext 100 - Fax: 5943510 Ext 122 anspecomunicando@anspe.gov.co - www.anspe.gov.co