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L
ibertadyOrden
MOR
Manual
de
Ofertas
Rutas
y
Versión 003 Última actualización: 12 septiembre 2014 Código: MA-GO-01

2 Publicaciones DIGOIT ANSPE
Juan Manuel Santos Calderón
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
Tatiana Orozco De La Cruz
Directora
Departamento para la Prosperidad Social - DPS
Beatriz Linares Cantillo
Directora General
Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE
Margarita Barraquer Sourdis
Secretaria General
José Guillermo Téllez Rodríguez
Dirección de Promoción Familiar y Comunitaria - DIPROM
Juliana Sánchez Calderón
Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT
Carolina Blackburn Cardona
Dirección de Inversión Social Privada - DISP
Ana Maria Rojas Villamil
Centro de Innovación Social - CIS
Nelson Alfonso Limas Contreras
Oficina de Tecnologías de la Información
Claudia Marcela Ruiz Carmona
Oficina Asesora de Planeación
Sandra Montoya Ruiz
Zonas Libres de Pobreza Extrema - ZOLIP
Oficina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones
Equipo DIGOIT
Contenidos
Ana María Olarte Segovia
Diseño y Diagramación - Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial
Juan Carlos Arenas
Publicación y Difusión - Oficina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones

Publicaciones DIGOIT ANSPE 3
Índice
I. ¿Cómo leer el MOR? 6
II. Dimensiones, ofertas y rutas. 11
1. Identificación 13
1.1 REGISTRADURÍA - Documentos de Identidad 17
1.2 EJÉRCITO NACIONAL - Tarjetas Militares 20
1.3 DNP - Sisbén 22
2. Ingresos y Trabajo 25
2.1 DPS - Ingreso para la Prosperidad Social 29
2.2 DPS - Jóvenes en Acción 31
2.3 DPS - Incentivo a la Capacitación para el Empleo - ICE 34
2.4 DPS - Empleo Temporal 35
2.5 DPS - Ruta de Ingresos y Empresarismo - RIE 36
2.6 DPS - Programa de Desarrollo de Proveedores - PDP 37
2.7 DPS - Capitalización Microempresarial - CM 38
2.8 DPS - Familias en su Tierra - FEST 39
2.9 INCODER - Implementación de Proyectos de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial 40
2.10 MINAGRICULTURA - Oportunidades Rurales 43
2.11 MINAGRICULTURA - Apoyo a Alianzas Productivas 44
2.12 MINAGRICULTURA - Capacidades Empresariales Rurales 45
2.13 SENA - Formación Titulada 48
2.14 SENA - Formación Complementaria 50
2.15 SENA - Agencia Pública de Empleo 51
2.16 SENA - Certificación de Competencias Laborales 53
2.17 SENA - Fondo Emprender 54
2.18 SENA - Unidades de Emprendimiento 56
2.19 SENA - Jóvenes Rurales Emprendedores 57
2.20 MINTRABAJO - Colombia Mayor 58
2.21 MINTRABAJO - Servicio Público de Empleo 60
2.22 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS - Organizaciones Solidarias 62
2.23 MINCOMERCIO - Centro de Desarrollo Empresarial y de Empleabilidad 64
2.24 MINCOMERCIO - Proyecto Microfranquicias 65
2.25 MINCOMERCIO - Ruedas Sociales de Negocios 66
3. Educación y Capacitación 69
3.1 MINEDUCACIÓN - Matrícula Gratuita 73
3.2 MINEDUCACIÓN - Alfabetización 75
3.3 MINEDUCACIÓN - Educación Superior 77
3.4 DPS - Más Familias en Acción 79

4. Salud 81
4.1 MINSALUD - Régimen Subsidiado de Salud 86
4.2 MINSALUD - Discapacidad 88
4.3 MINSALUD - Centros de Salud Amigables para Adolescentes y Jóvenes 92
5. Nutrición ICBF - DPS - MINSALUD 93
5.1 Conceptos Básicos de Nutrición 99
5.2 Agua Segura 100
5.3 Almacenamiento de Alimentos 102
5.4 Hábitos Saludables 103
5.5 Orientaciones para una Buena Alimentación 104
5.6 Vida Saludable y Activa 105
5.7 DPS - Red de Seguridad Alimentaria - ReSA 107
5.8 Recetas Fáciles y Nutritivas 109
6. Habitabilidad MINAGRICULTURA - MINVIVIENDA 115
7. Dinámica Familiar 123
7.1 ICBF - MINEDUCACIÓN - MINTRABAJO - MINSALUD - Trabajo Infantil 126
7.2 MINCULTURA - Leer Es Mi Cuento 128
7.3 Conpes 147 130
7.4 ICBF - Generaciones con Bienestar 132
7.5 ICBF - Familias con Bienestar 133
8. Bancarización y Ahorro 135
8.1 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Grupos de Ahorro y Crédito Local - GACL 138
8.2 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Ferias Financieras 141
8.3 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - SENA - Aula Móvil 143
8.4 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Educación Financiera Entidades 145
8.5 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Microcrédito y Microahorro 146
8.6 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Banca Comunal 147
8.7 BANCO AGRARIO - Banco Agrario 149
8.8 DPS - Mujeres Ahorradoras en Acción - MAA 154
8.9 FNA - Fondo Nacional del Ahorro 155
8.10 MINTRABAJO - COLPENSIONES - Beneficios Económicos Periódicos - BEPS 157
9. Acceso a la Justicia 159
9.1 MINJUSTICIA - Jornadas de Conciliación y Acceso a la Justicia 162
9.2 DEFENSORÍA DEL PUEBLO - Jornadas de Capacitación en Derechos Humanos 164
9.3 DEFENSORÍA DEL PUEBLO - Jornadas de Atención Descentralizada 165

III. Enfoques 167
1. Primera Infancia 167
1.1 ICBF - Modalidad Comunitaria 173
1.2 ICBF - Modalidad Familiar 174
1.3 ICBF - Modalida Institucional 176
1.4 ICBF - Complemento Nutricional DIA 179
1.5 MINSALUD - Esquema de Vacunación 182
1.6 ICBF- Identificación de Madres Gestantes 184
1.7 MINSALUD - Controles Prenatales y Atención en el Parto 185
1.8 MINSALUD - Controles de Crecimiento y Desarrollo 187
1.9 MINSALUD - Prevención y Reducción de Anemia 188
1.10 ICBF - Materno Infantil 189
1.11 ICBF - Centros de Recuperación Nutricional 189
1.12 ICBF - Recuperación Nutricional Ambulatoria 190
1.13 ICBF - Recomendaciones de Alimentación 191
2. Comunitario 193
2.1 MINTIC - Teletrabajo 197
2.2 MINTIC - Alfabetización Digital Básica y Certificación de Competencias 198
2.3 MINTIC - Redvolución 200
2.4 MINTIC - En TIC Confío 201
2.5 MINTIC - Computadores para Educar 202
2.6 MINTIC - Kioscos y Puntos Vive Digital 203
2.7 MINTIC - Otras Ofertas TIC 204
2.8 MINTIC - Conexiones Digitales 205
2.9 MINTIC - Subsidio Internet Fijo Banda Ancha 206
IV. Glosario 207
V. Directorio 209

I. ¿Cómo leer el MOR?
MOR
Manual
de
Ofertas
Rutas
y

¿QUÉ ES?
¿PARA QUIÉN ES?
El MOR busca orientar a los Cogestores y las Cogestoras Sociales (CGS) en la información y las rutas adecuadas para acceder a parte de la oferta institucional nacional.
Además de facilitar el trabajo en territorio con las familias, el MOR es una herramienta que le permite a los CGS, Asesores Nacionales, Regionales, Coordinadores Generales, Delegados Municipales y Profesionales de Capacitación tener todas las ofertas y sus rutas respectivas agrupadas en un sólo documento.
por la prosperidad de todos por la prosperidad d e todos por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos
El MOR es el Manual de Ofertas y Rutas creado por la ANSPE para sus Cogestores y Cogestoras Sociales, con el propósito de facilitar su trabajo y lograr una adecuada orientación a las familias de la Red UNIDOS, para que puedan acceder a la oferta nacional de servicios y programas sociales del Estado de las entidades que contribuyen a la estrategia de superación de pobreza extrema.
Es un herramienta que agrupa las ofertas actuales, de las 9 dimensiones y del enfoque de Primera Infancia.
Este manual tiene una versión digital que se actualizará periódicamente y que se podrá consultar en la página:
www.anspe.gov.co > oferta institucional

Código de color para identificar las dimensiones rápidamente.
Iconos humanos, claros y únicos para cada dimensión.
Interfaz sencilla con información precisa y concisa.
$
$
Aa
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0
INTRODUCCIÓN
MARCO LEGAL
E INTRODUCCIÓN BÁSICA DE LA DIMENSIÓN
COLOR + ICONO
DIMENSIÓN
ORIENTADO A LOGROS
TIP DIMENSIÓN
¿CÓMO FUNCIONA?
EJEMPLO: INTRODUCCIÓN

A QUIÉN APLICA
COLOR + ICONO
DIMENSIÓN
NOMBRE
PROGRAMA
DESCRIPCIÓN
PROGRAMA
LOGROS A LOS QUE APUNTA EL PROGRAMA
ENTIDAD COMPETENTE
REQUISITOS PARA APLICAR AL PROGRAMA
MUNICIPIOS DONDE APLICA EL PROGRAMA
TIP ESPECÍFICO
EJEMPLO: PROGRAMA 1
EJEMPLO: PROGRAMA 2

EJEMPLO: PROGRAMA 3
EJEMPLO: PROGRAMA 4
RUTA O PASO A PASO CON ACTORES Y ACCIONES
TIP DE RUTA
INFORMACIÓN GENERAL
TEMAS Y TIPS PUNTUALES
DE LA DIMENSIÓN
NOTA
Este Manual es una guía de información, sin embargo las ofertas y los requisitos pueden cambiar. Por lo tanto se deben revisar las actualizaciones en la página web de la ANSPE.

II. Dimensiones, ofertas
y rutas.
1. IDENTIFICACIÓN 9. ACCESO A
LA JUSTICIA
$
8. BANCARIZACIÓN
Y AHORRO
7. DINÁMICA
FAMILIAR
6. HABITABILIDAD
Aa
3. EDUCACIÓN Y
CAPACITACIÓN
$
$
2. INGRESOS
Y TRABAJO
4. SALUD 5. NUTRICIÓN

1. IDENTIFICACIÓN

1. IDENTIFICACIÓN
Esta Dimensión busca garantizar que cada uno de los miembros de las familias de la Red UNIDOS ejerzan su derecho
a estar identificados, es decir, a existir para ejercer su ciudadanía mediante la obtención y porte de al menos un
documento único que los identifique (reconocimiento de personalidad jurídica, tener nombre y nacionalidad, entre
otros). Estos documentos (que cambian según la edad) tienen un número único e intransferible que le permite
al Estado, y a los actores privados, darle seguimiento a la situación de cada ciudadano. La identificación es un
requisito para acceder a los servicios del Estado y para el ejercicio de otros derechos (como votar, acceder a
educación gratuita y tener aseguramiento en salud), y permite participar en la economía de mercado.
La Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) es la entidad encargada de la identificación de todos los
colombianos. Los tres documentos oficiales de identificación (Registro Civil de Nacimiento, Tarjeta de Identidad
y Cédula de Ciudadanía), que constituyen el Logro 1 del Plan Familiar, son expedidos por esta entidad. La RNEC
tiene presencia en todo el país. Los documentos son emitidos en sus oficinas o en ferias de servicios si cuentan
con el personal autorizado. Los documentos de identificación pueden ser expedidos en cualquier Registraduría
Auxiliar o Municipal del país independientemente del lugar de nacimiento. La inscripción al Registro Civil de
Nacimiento podrá ser tramitada en las notarías del país. La notaría en la que fue registrada la persona será el
único lugar donde se podrán tramitar copias del Registro Civil de Nacimiento o en la RNEC en Bogotá si la persona
nació después de 1973.
El tema de la identificación es uno de los puntos neurálgicos para la ANSPE, ya que solo a través de ésta el
Sistema de Información UNIDOS puede determinar quiénes fueron atendidos por un programa u oferta y y quienes
pueden dar por gestionado el logro.
La Tarjeta Militar (Logro 2) es el documento que deben portar los varones entre 18 y 50 años, en constancia de
que prestaron el servicio militar obligatorio o que fueron eximidos por alguna de las causales que establece la Ley
48 de 1993 y en el caso de las víctimas el Artículo 140 de la Ley 1448 de 2011. Este documento es requerido para
acceder a un trabajo formal. En cumplimiento de la implementación de la Ley Antitrámites del Gobierno Nacional,
específicamente al Artículo 105 del Decreto 19 de 2012, el Ejército Nacional y el MinDefensa están contemplando
la posibilidad de que en un futuro cercano la verificación de la situación militar de una persona pueda hacerse vía
internet, de tal forma que con sólo una consulta los interesados en conocer la situación militar de algún ciudadano
puedan hacerlo consultando una página web.
INTRODUCCIÓN

El Logro 3 de esta dimensión está relacionado con el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de
Programas Sociales (SISBÉN). Este sistema, que maneja el Departamento Nacional de Planeación (DNP), clasifica
los hogares colombianos según sus ingresos y otras variables que reflejan la situación de pobreza de una familia.
La aplicación de la encuesta SISBÉN se realiza a partir del requerimiento de cada familia a la respectiva oficina
municipal del SISBÉN o por la aplicación de la encuesta por parte de las Secretarías Municipales de Planeación.
A partir del mismo, la mayoría de las entidades pueden identificar las familias que más necesitan el apoyo y / o
asistencia del Estado. El SISBÉN ha tenido 3 versiones, es decir que ha cambiado la encuesta y por consiguiente,
ha habido variación en los puntajes de las familias. En las versiones I y II, las familias que quedaban en los
niveles 1 y 2, teniendo en cuenta sus ingresos y otras variables de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), se
consideraban pobres, y la gran mayoría de programas del Gobierno Nacional orientaron su oferta de servicios
hacia estos dos niveles. En la versión vigente (la versión III), las familias obtienen un puntaje determinado (entre
0 y 100), y los programas son autónomos en definir los puntajes que deben tener los beneficiarios para acceder
a los beneficios.
A continuación se expone una tabla con los puntos de corte SISBÉN III para acceder a algunos de los programas
sociales del Estado.
LOGROS 1, 2, 3
1. Los menores entre 0 y 7 años tienen Registro Civil, los niños entre 7 y 18 años tienen Tarjeta de
Identidad, y las personas mayores de 18 años tienen Cédula de Ciudadanía.
2. Los hombres entre 18 años y 50 años de edad tienen Tarjeta Militar.
3. La familia incluida en el SISBÉN tiene registrada la información personal de cada uno de sus miembros,
exactamente igual a como aparecen los documentos de identidad vigentes a sus rangos de edad.
Red UNIDOS
Más Familias en Acción
ICBF- Primera Infancia
(Hogares Comunitarios, Hogares FAMI,
Desayunos Infantiles, Materno Infantil)
Régimen Subsidiado de Salud
Fondo de Solidaridad Pensional
Nivel
Único
Único
Único
1
2
1
2
14 ciudades
0 - 23.40
0 - 30.56
0 - 47.99
0 - 47.99
48.00 - 54.86
0 - 36.32
36.33 - 39.32
Resto Urbano
0 - 32.20
0 - 32.20
0 - 50.45
0 - 44.79
44.80 - 51.57
0 - 41.90
41.91 - 43.63
Rural
0 - 26.12
0 - 29.03
0 - 34.31
0 - 32.98
32.99 - 37.80
0 - 32.98
32.99 - 35.26
1. IDENTIFICACIÓN

1.1 DOCUMENTOS DE IDENTIDAD
LOGRO 1
¿QUÉ ES?
Los documentos de identidad son una serie de documentos que emite el Estado, a través de la Registraduría
Nacional del Estado Civil (RNEC), para posibilitar la identificación única y personal de cada individuo.
Todas las personas deben tener un documento de identidad que acredite quién es, permitiendo acceder
a los servicios estatales y/o de otro tipo, garantizando de este modo el ejercicio pleno de la ciudadanía,
reconociendo a cada quien como sujeto de derechos y deberes. La expedición por primera vez de cada uno
de los 3 documentos que aplican para cada grupo etario es completamente gratis. Para la población en
extrema pobreza que se encuentre por debajo de los siguientes puntos de corte del SISBÉN metodología
III, la expedición del primer duplicado de la cédula es gratis: 59.51 (14 ciudades), 59.52 (otras cabeceras)
y 40.75 (rural). Ley 1163 de 2007 y Circular Interna de la Registraduría 46 de 2011.
Las 3 clases de documentos son: Registro Civil de Nacimiento, Tarjeta de Identidad y Cédula de Ciudadanía.
A partir del año 2000, el Número Único de Identificación Personal (NUIP), permite identificar a los
colombianos durante toda su vida. Se utiliza en el Registro Civil de Nacimiento, la Tarjeta de Identidad, la
Cédula de Ciudadanía y el Registro Civil de Defunción. Su obligatoriedad se inició en el 2004.
¿PARA QUIÉNES?
Registro Civil: Neonatos hasta los 7 años.
Tarjeta de Identidad: Niños, niñas y adolescentes entre 7 y 17 años.
Cedula de Ciudadanía: Adultos de 18 años en adelante.
TIP: Estos documentos solamente pueden ser expedidos por
la RNEC. En el caso de Registros, su expedición la puede realizar el
estadístico de los hospitales que tengan convenio con la RNEC o por
la notaría donde el neonato ha sido registrado.
Hay presencia de RNEC en
todo el país. En total hay 1.139
puntos de atención especiales,
municipales y auxiliares de la
RNEC para abarcar los 1.102
municipios del país.
¿DÓNDE?
1. IDENTIFICACIÓN

1. Los padres deben acudir a cualquier Registraduría o Notaría con el niño o la niña, para tomarle las huellas
plantares.
2. Si el bebé tiene un mes de nacido o menos: llevar el certificado de nacido vivo expedido por el centro
hospitalario. Si no se cuenta con el certificado de nacido vivo, se debe hacer declaración bajo juramento de
dos testigos que tengan noticia o hayan presenciado el nacimiento.
3. Si el niño o la niña tiene más de un mes de nacido: se deben presentar alguno de los anteriores documentos,
o la partida de bautizo acompañada de la certificación de la competencia del párroco que lo celebró; o la anotación
de origen religioso acompañada del certificado expedido por el representante legal de la iglesia (original).
4. Cédula de Ciudadanía o Extranjería de los beneficiarios y testigos (original).
REQUISITOS: REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO
REQUISITOS: TARJETA IDENTIDAD AZUL BIOMÉTRICA
1. IDENTIFICACIÓN
El trámite para expedir la tarjeta de identidad azul biométrica sólo lo deben realizar los niños y niñas a partir
de los siete años y los que no hayan solicitado el trámite de la tarjeta de identidad en formato rosado.
Entre tanto, los que ya porten su documento de identidad formato rosado deben esperar a cumplir los 14 años
de edad para renovar su documento y así obtener el formato azul biométrico de la tarjeta de identidad.
Requisitos para la expedición de la tarjeta de identidad azul biométrica a los 7 años:
- Tener 7 años cumplidos
- Acudir a cualquier Registraduría del país.
- Presentar copia auténtica del folio del registro civil de nacimiento con espacio de notas de recíproca referencia.
- Conocer el grupo sanguíneo y factor RH o llevar el certificado.
- Llevar 3 fotos de 4x5 en fondo blanco, preferiblemente con ropa oscura (para el caso de Bogotá no se
requieren, así como en las Registradurías donde haya Booking).
Requisitos para la renovación de la tarjeta de identidad azul biométrica a los 14 años:
- Tener 14 años cumplidos
- Acudir a cualquier Registraduría del país.
- Presentar la Tarjeta de Identidad anterior (color rosado o azul biométrica).
- Presentar fotocopia del Registro Civil de Nacimiento.
- Conocer el RH y grupo sanguíneo.
- Llevar 3 fotos de 4x5 en fondo blanco, preferiblemente con ropa oscura (para el caso de Bogotá no se
requieren, así como en las Registradurías donde haya Booking*).
* Ver explicación página siguiente RUTA 2

1. Tener 18 años cumplidos.
2. Acudir a cualquier Registraduría del país.
3. Presentar copia auténtica del Registro Civil de Nacimiento o la Tarjeta de Identidad original.
4. Conocer el RH y grupo sanguíneo.
5. Llevar 3 fotos 4X5 en fondo blanco, preferiblemente ropa oscura.
REQUISITOS: CÉDULA DE CIUDADANÍA
RUTAS REGISTRADURÍA
RUTA 1 PUNTO DE ATENCIÓN DE LA RNEC
Dirigirse al punto de atención de la Registraduría más cercano con los documentos requeridos de acuerdo al
tipo de identificación a tramitar:
Registro Civil de Nacimiento
Certificado de nacido vivo, declaración juramentada de nacimiento y cédula de los padres.
Tarjeta de Identidad
Copia auténtica del folio del Registro Civil de Nacimiento, grupo sanguíneo, RH y una foto 2.5X3 de frente.
Cédula de Ciudadanía
Tarjeta de Identidad o copia auténtica del Registro Civil de Nacimiento y (3) tres fotos 4x5 en fondo blanco.
RUTA 2 JORNADAS MÓVILES DE IDENTIFICACIÓN - BOOKING
La RNEC cuenta con Unidades Móviles de Identificación compuestas por todos los equipos para tramitar
Cédulas, Contraseñas (documento temporal que acredita la mayoría de edad e identifica a la persona
mientras surte el proceso de expedición de la Cédula de Ciudadanía), Tarjetas de Identidad y Registros Civiles
de Nacimiento. Estas jornadas se desarrollan alrededor de todo el país y son programadas por la RNEC
de acuerdo a las necesidades identificadas por dicha entidad. Dentro de su programación de jornadas la
RNEC también puede tener en cuenta requerimientos específicos por parte de entidades del nivel nacional y
territorial. (No se debe llevar ningún documento. La unidad móvil provee todos los insumos para tramitar los
documentos).
RUTA 3 HOSPITAL CONVENIO CON LA RNEC
Posterior al nacimiento del niño o de la niña, el hospital se encargará de efectuar el Registro de Nacimiento.
Éste mecanismo es el más recomendado. (No hay necesidad de ir a la RNEC). Los padres deberán presentarse
con sus respectivos documentos de identidad.
1. IDENTIFICACIÓN

1.2 TARJETAS MILITARES
LOGRO 2
¿QUÉ ES?
La Tarjeta Militar es el documento que permite demostrar si la situación militar de los varones del país está o no
definida. Este documento es de carácter obligatorio para los varones entre 18 años y 50 años. El documento es
expedido por el Ejército Nacional, única entidad facultada para tramitarlo. El Ministerio de Defensa y el Ejército
Nacional eximen al varón de los costos asociados a la Tarjeta Militar cuando se cumplan las condiciones
abajo descritas y sus puntajes SISBÉN metodología III sean inferiores a: 14 Ciudades Principales (61,91) Otras
Cabeceras (62,2) Rural (43,56). De lo contrario los varones deberán prestar el servicio militar.
¿PARA QUIÉNES?
Todos los varones entre 25 y 50 años. Aquellos varones entre 18 y 25 años están exentos de la prestación del
servicio militar (Ley 48 de 1993) si presentan alguna de las siguientes condiciones: varones con limitación
física y sensorial permanente, clérigos y religiosos, dedicados permanentemente al culto, condenados a penas
que hayan perdido los derechos políticos, indígenas, hijos únicos, huérfanos que atiendan con su trabajo a la
subsistencia de sus hermanos incapaces de ganarse el sustento, hijos de padres discapacitados, hermano o
hijo de quien haya adquirido una inhabilidad absoluta en actos de combate o en prestación del servicio militar,
hijos de oficiales, suboficiales y agentes y civiles de la fuerza pública que hayan fallecido o adquirido una
inhabilidad absoluta en servicio o en acto de servicio, los casados que hagan vida conyugal o que estén en
unión marital de hecho. De igual manera, en cumplimiento de la Ley 1448 de 2011, están exentos de prestar el
servicio militar las personas consideradas víctimas del conflicto.
TIP: Para la recepción de la documentación, los comandantes del Distrito Militar son
los encargados de notificarle a los Asesores Regionales de Oferta (AROs), quienes a su vez son
los encargados de difundir la información en territorio para que los Coordinadores Locales y
Cogestores Sociales de la ANSPE, le informen a las familias.
Opciones para Recepción de Tarjetas Militares:
RECEPCIÓN 1: La persona se puede acercar directamente al Distrito donde la expidieron y
reclamarla.
RECEPCIÓN 2: Las jornadas de entrega de Tarjetas organizadas por el Ejército Nacional y la ANSPE.
1. IDENTIFICACIÓN
A nivel
nacional.
¿DÓNDE?

1. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía.
2. Fotocopia del Registro Civil de Nacimiento.
3. Tres (3) fotos de tamaño 3 x 3.4 (Fondo Azul).
4. Copia de la consulta que lo acredita como miembro de la Red UNIDOS (se acepta una impresión de pantalla
de la página www.anspe.gov.co > Servicios > Estado de Vinculación.
5. Certificado con puntaje del SISBÉN que puede ser obtenido en www.sisben.gov.co No se exige SISBÉN a
indígenas víctimas.
6. Certificado de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas UARIV (para víctimas).
7. Constancia expedida por el Jefe del Resguardo o Gobernador Indígena respectivo y la certificación expedida
por el MinInterior de la existencia de la respectiva Etnia (para indígenas entre 18 y 25 años).
8. Certificado de núcleo familiar expedido por la EPS o la expedida del SISBÉN. (para hijos únicos).
9. Copia del diploma de bachiller y copia del acta de grado del colegio (para bachilleres en último grado o graduados).
10. Fotocopia del documento de los padres (para menores de 25 años). Si uno de los padres o los dos
fallecieron debe anexar acta de defunsión.
11. Fotocopia Registro Matrimonio o Declaración de la Unión Marital de Hecho a través de los instrumentos
descritos en la ley 979 de 2005.
12. Fotocopia de los Registros Civiles de Nacimiento de los hijos (si aplica).
13. Historia Clínica donde se indique el tipo y grado de inhabilidad/discapacidad médica (si aplica).
REQUISITOS
RUTA
1. El Cogestor o Cogestora (CGS) identifica si dentro
de las familias que acompaña hay varones que se
encuentren entre los 25 y 50 años o si están entre
los 18 y 24 años y cumplen con alguna de las
exenciones descritas, que necesiten la Tarjeta Militar
y si cumplen algunas de las causales de exención
descritas en caso de que sean menores de 25 años.
De igual manera, revisa que el beneficiario potencial
pueda ser verificado con su número de cédula en
la página www.anspe.gov.co > Servicios > Estado
de Vinculación. Además que su puntaje SISBÉN
esté disponible en la página www.sisben.gov.co y
que dicho puntaje sea menor a los puntos de corte
mencionados anteriormente. El CGS les informa
sobre la gratuidad y los requisitos para obtenerla.
Por último acuerda con el interesado una fecha para
recoger los documentos.
2. El CGS recoge los documentos en la fecha
acordada, revisa que estén completos y se los
entrega a su Coordinador Local (CL) junto al formato
de chequeo de documentos diligenciado.
3. El CL entrega los documentos de los potenciales
beneficiarios al Coordinador General (CG) con el visto
bueno en el formato de chequeo de documentos.
4. El CG se los entrega al Asesor Regional de Oferta
(ARO), informando al Asesor Regional de Promoción
(ARP).
5. El ARO es el encargado de entregar los papeles
a los comandantes del Distrito Militar y hace firmar
el formato de entrega de éstos por el receptor en
el Ejército. En este momento acuerdan una fecha
tentativa de entrega.
6. El ARO informa sobre esta fecha al CL para que a
través de los CGS se informe a los interesados.
1. IDENTIFICACIÓN

1.3 SISBÉN
LOGRO 3
¿QUÉ ES?
Este Logro vela porque la información registrada en la encuesta del SISBÉN de todos los miembros de las
familias de la Red UNIDOS coincida exactamente con la de sus documentos de identificación (nombres
y número). Lo anterior es de gran importancia ya que si hay inconsistencias entre la información de
identificación de una persona aspirante a recibir servicios del Estado y la información registrada en el
sistema del SISBÉN, la persona no podrá acceder a los servicios del Estado hasta que las dos informaciones
sean exactamente iguales.
¿PARA QUIÉNES?
Todos los miembros de las familias de la Red UNIDOS. A nivel nacional.
¿DÓNDE?
RUTA
1. Si la persona nunca ha sido encuestada o no se le
ha aplicado la encuesta con la metodología III:
Cualquier miembro residente habitual del hogar mayor
de 18 años debe dirigirse a la oficina de SISBÉN del
municipio y solicitar la aplicación de la encuesta en
su domicilio. La encuesta deberá ser respondida por
un residente habitual del hogar, mayor de 18 años,
considerado como informante calificado.
2. Si la información de la encuesta no concuerda con
los documentos de identificación:
La persona deberá llevar una fotocopia del documento
de identidad y llenar un formulario disponible en la
oficina municipal del SISBÉN. A pesar que este último
procedimiento es inmediato, su actualización en la
base de datos del SISBÉN nacional puede tomar hasta
9 meses.
Ninguno de estos procedimientos generan costo.
1. IDENTIFICACIÓN

1. Si la persona no sabe si tiene puntaje SISBÉN
puede consultar en:
www.sisben.gov.co > Consulta de Puntaje
Allí puede consultar su puntaje e imprimir el documento
donde se valida la información registrada en la Base
Nacional Certificada publicada por el DNP.
2. Si no le han aplicado desde el año 2005 o no
aparece en el sistema:
Debe dirigirse a la oficina del SISBÉN en su municipio.
Si no conoce la dirección de ubicación de la oficina,
la puede consultar en la página web del SISBÉN
siguiendo la ruta:
www.sisben.gov.co > Directorio > Administradores
3. Una vez en la oficina del SISBÉN de su municipio,
solicite la aplicación de la encuesta por primera vez,
para esto debe presentar la Cédula de Ciudadanía
y recibo de servicio público del lugar donde recide.
Recuerde que debe ser residente habitual del hogar,
mayor de 18 años.
4. Luego de aplicar la encuesta se definen los puntajes
por parte de las entidades correspondientes. Para
consultar el puntaje asignado depende del tiempo de
envío de la información por parte de los municipios,
normalmente puede ser dos meses después de
aplicada la encuesta
5. Si considera que el puntaje obtenido con la
encuesta SISBÉN es muy alto:
Debe ir a la oficina del SISBÉN de su municipio y
solicitar la aplicación de la encuesta nuevamente
por inconformidad en el puntaje. Para esto debe
presentar la Cédula de Ciudadanía.
Por los siguientes motivos se puede dirigir a la oficina
del SISBÉN en el municipio:
• Porque no le han aplicado la encuesta del sisbén
• Porque está inconforme con su puntaje
• Porque cambió de residencia, ya sea dentro del
mismo municipio o a otra entidad territorial.
•Porque necesita realizar la actualización o corrección
de la información contenida en su ficha.
• Porque necesita retirar o ingresar a una persona de
su hogar
1. IDENTIFICACIÓN
INFORMACIÓN ÚTIL SOBRE EL SISBÉN
TIP: La aplicación de la encuesta SISBÉN no tiene costo, las familias no deben recurrir a
intermediarios. El encuestador irá a la unidad de vivienda de las familias y aplicará la encuesta. La
afiliación al Sisbén es obligatoria para lograr la afiliación al Régimen Subsidiado y demás programas
sociales en el municipio.

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$
2. INGRESOS Y TRABAJO

INTRODUCCIÓN
En Colombia, el trabajo es un derecho y una obligación social consagrada en el artículo 25 de la Constitución
Política Nacional.
Sin embargo, la población de la Red UNIDOS, en general, “no cuenta con mecanismos integrales para
desarrollar o incrementar su potencial productivo, situación que le impide generar ingresos suficientes y
sostenibles para superar su situación de pobreza extrema y vulnerabilidad.”. (CONPES 3616 de 2009)
En este sentido, la dimensión de Generación de Ingresos y Trabajo de la Red UNIDOS, busca incidir en la
capacidad productiva de la población pobre extrema de Colombia a través de la gestión de los Logros Básicos
familiares, relacionados con el sostenimiento de los adultos mayores (Logro 4), el ingreso autónomo de al
menos un miembro de la familia (Logro 5), que todos los adultos tengan las capacidades suficientes para
generar ingreso (Logro 6), y que las familias accedan y acumulen activos que mejoren sus capacidades
productivas.
La dimensión articula sus acciones en el marco de la Política de Generación de Ingresos para la Población
en Situación de Pobreza Extrema y/o Desplazamiento, para dar complimiento al objetivo central de la
política: “desarrollar e incrementar el potencial productivo de la Población en situación de Pobreza Extrema
y/o Desplazada, aprovechando sus capacidades y creando las oportunidades para que los diferentes
grupos que la componen, puedan acceder y acumular activos y, en el mediano y largo plazo, alcanzar la
estabilización socioeconómica para la población en situación de pobreza extrema y/o desplazamiento”
(CONPES 3616 de 2009).
La construcción del capital humano, social y la acumulación de activos productivos entre otros, deben contar
con una preparación a largo plazo dentro de la estrategia usando como herramientas el Acompañamiento
Familiar y Comunitario. Así los CGS, entre otros aspectos, tendrán la oportunidad de facilitar el desarrollo de
las competencias comportamentales que son pertinentes para la inclusión productiva de las familias de la
Red UNIDOS.
LOGROS 4, 5, 6, 7
4. Todos los adultos mayores de 60 años poseen alguna fuente de ingreso y/o tienen un mecanismo
de sustento económico al interior del hogar.
5. Al menos un miembro de la familia mayor de 15 años tiene una ocupación remunerada o está
vinculado a una fuente de ingresos autónoma.
6. Todas las personas en edad de trabajar del hogar alcanzan un nivel de capacidades que facilita su
vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.
7. El hogar alcanza un nivel de activos que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o
mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.
2. INGRESOS Y TRABAJO $
$

$ 2. INGRESOS Y TRABAJO
$
RUTA GENERAL GENERACIÓN DE INGRESOS
FAMILIA UNIDOS CGS A. CARACTERIZACIÓN
B. ORIENTACIÓN
OCUPACIONAL Y PROFESIONAL
D1. EMPRENDIMIENTO D2. INTERMEDIACIÓN
LABORAL
por la prosperidad de todos
C. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO

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El Departamento para la Prosperidad Social tiene como misión crear
condiciones de prosperidad en la población vulnerable, contribuir a la
reconciliación de los colombianos y promover la integración regional.
A continuación encontramos los programas con los que trabajamos en
esta Dimensión.
2.1 INGRESO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL
¿QUÉ ES?
Ingreso para la Prosperidad Social es un programa del Gobierno Nacional que otorga incentivos para que las
familias pobres y vulnerables aumenten sus niveles de escolaridad y desarrollen habilidades y capacidades
que les permita mejorar sus competencias que incremente su empleabilidad y sus capacidades de generación
de ingresos.
Su objetivo general es aumentar el nivel de escolaridad y capacidades de la población pobre y vulnerable
con el fin de fortalecer las capacidades y competencias incremente su empleabilidad y su capacidad de
generación de ingresos. Por lo tanto:
1. Aumentar los niveles de escolaridad de la población joven adulta con rezago escolar en condiciones de
pobreza y vulnerabilidad.
2. Complementar los procesos de formación, con estrategias dirigidas al desarrollo de habilidades para la
vida, con el fin de mejorar la inserción social y laboral de la población beneficiaria.
3. Incentivar a los participantes a través de transferencias monetarias condicionadas a mejorar sus
competencias y capacidades para el trabajo.
¿PARA QUIÉNES?
El programa focaliza su intervención en población vinculada a la Red Unidos, y es a partir de la información
registrada en la base de datos de esta estrategia, administrada por la ANSPE, que se aplican los siguientes
requisitos para la selección de los potenciales participantes.

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1. Una vez verificados los requisitos de focalización
poblacional, a partir de las bases de datos
suministradas por la ANPSE, con el apoyo de los
cogestores de la Red Unidos se convoca a los
potenciales participantes para que inicien el proceso
de inscripción al Programa, asistiendo a un taller de
participantes en donde se presentan las condiciones
de acceso a los beneficios del Programa.
2. Aquellos interesados en el Programa, y que
cumplen con los criterios de ingreso al mismo,
deberán entregar los siguientes documentos para
realizar el proceso de inscripción: Acta de aceptación
al programa, certificado de cuenta bancaria y
certificado de matrícula escolar. Estos documentos
serán entregados en la fecha y lugar determinado
durante el taller de participantes.
3. Una vez realizado el proceso de inscripción, se
realizará la entrega de incentivos cada dos meses,
previa verificación de los compromisos con las
instituciones de educación en donde se encuentre
adelantando los estudios el participante.
RUTA
REQUISITOS
- Personas vinculadas a la RED UNIDOS
- Personas cuya familia no haya alcanzado el logro 6
- Solo podrá vincularse un miembro por familia
- Participantes cuya edad esté entre 18 y 35 años al momento de la inscripción
- Personas con niveles de formación académica de al menos primaria completa (5° grado)*
- Jefes de hogar o Cónyuges
* Se priorizan aquellas personas que ingresen al nivel educativo CLE 3, para lograr que tengan un mayor tiempo de intervención.
La focalización territorial se realiza de acuerdo con la oferta de formación, principalmente educación para
adultos, la proyección del mercado laboral local y el compromiso de los gobiernos locales. Los municipios
de intervención son: Medellín, Barranquilla, Cartagena, Manizales, Florencia, Soacha, Neiva, Villavicencio,
Cúcuta, Armenia, Pereira, San Andrés, Bucaramanga, Sincelejo, Cali y Buenaventura.
¿DÓNDE?

$
2.2 JÓVENES EN ACCIÓN
¿QUÉ ES?
Jóvenes en Acción es un programa del Gobierno Nacional que busca incentivar y fortalecer la formación para
el trabajo de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad, con el fin de activar su ingreso al mercado
laboral o incentivar la generación de ingresos autónomos y propender por el mejoramiento de las condiciones
de vida de los jóvenes, a través de un modelo de transferencias monetarias condicionadas-TMC.
Jóvenes en Acción tiene como objetivo incentivar el mejoramiento de las capacidades, competencias,
habilidades y destrezas para el trabajo de la población joven en condiciones de pobreza y vulnerabilidad,
a través de una transferencia monetaria condicionada, que incentiva la formación de capital humano y el
incremento de la empleabilidad.
Objetivos Específicos:
1. Incentivar la demanda por educación de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad para acceder a
formación profesional, principalmente en formación titulada en los niveles técnico, tecnológico y universitario.
2. Contribuir a la formación de capacidades y competencias para el trabajo de los jóvenes en condición de
pobreza y vulnerabilidad, aumentando la empleabilidad a través del desarrollo de competencias laborales.
3. Reducir el porcentaje de inactividad de los jóvenes en condición de pobreza y vulnerabilidad.
4. Generar movilidad social en los jóvenes en acción en condición de pobreza y vulnerabilidad.
5. Brindar asesoría y acompañamiento a los jóvenes en acción en el desarrollo de su plan de mejoramiento
de capacidades para la vida.
6. Promover la articulación de oferta institucional pública y privada en función de la demanda de educación
de la población joven en acción en condición de pobreza y vulnerabilidad que contribuya a la generación de
capital humano.

¿PARA QUIÉNES?
Los jóvenes elegibles del programa Jóvenes en
Acción, son jóvenes bachilleres (11 grado), entre 16
y 24 años de edad, que se encuentren registrados en
alguno de los siguientes listados poblacionales:
1. Estar registrado en la Red UNIDOS; ó
2. Estar registrado en el RUV en condición de
desplazamiento incluido; ó
3. Estar registrado en las listas censales de jóvenes
indígenas ó
4. Estar registrado en las listas censales para jóvenes
con medida de protección del ICBF.
5. Estar registrado en el SISBEN III, con un puntaje
que se encuentre dentro de los especificados en la
siguiente tabla, conforme a su área de levantamiento
de la encuesta.
$
La focalización territorial se realiza de acuerdo con la oferta de formación que se encuentre disponible en cada
municipio, la proyección del mercado laboral local y el compromiso de los gobiernos locales. Por ejemplo en:
Antioquia (Medellín, Apartado, Bello, Caldas, Caucasia, Chigorodó, Cisneros, Envigado, Itagüí, Ituango, Rionegro,
Sonson, Turbo); Atlántico (Barranquilla, Sabanalarga, Soledad); Bogotá (Bogotá); Bolívar (Cartagena); Boyacá
(Tunja, Duitama, Sogamoso); Caldas (Manizales); Caquetá (Florencia); Cauca (Popayán); Cesar (Valledupar,
Aguachica, Agustín Codazzi, La Jagua de Ibirico); Córdoba (Montería); Cundinamarca (Chía, Fusagasugá,
Girardot, Guaduas, Mosquera, Soacha, Villeta); Choco (Quibdó); Huila (Neiva, Pitalito); La Guajira (Riohacha,
Fonseca, Maicao); Magdalena (Santa Marta); Meta (Villavicencio; Nariño (Pasto, Ipiales, San Andrés de Tumaco);
Norte de Santander (Cúcuta, Ocaña y Pamplona); Quindío (Armenia); Risaralda (Pereira, Dosquebradas);
Santander (Bucaramanga, Barrancabermeja, Floridablanca, Girón, Málaga, Piedecuesta, San Gil, Velez); Sucre
(Sincelejo); Tolima (Ibagué, Espinal); Valle del Cauca (Cali, Buenaventura, Palmira, Tuluá); Arauca (Arauca);
Casanare (Yopal); Putumayo (Mocoa, Puerto Asís); San Andrés (San Andrés islas); Amazonas (Leticia); Guaviare
(San José del Guaviare); Vaupés (Mitú); Vichada (Puerto Carreño).
¿DÓNDE?
Área 1. Principales ciudades sin sus áreas metropolitanas: Bogotá, Medellín, Cali,
Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Cúcuta, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Pasto,
Montería, Manizales y Santa Marta.
Área 2. Resto urbano, compuesto por la zona urbana diferente a las 14 principales
ciudades, centros poblados, y la zona rural dispersa de las 14 principales ciudades.
Área 3. Rural, conformada por la zona rural dispersa diferente a la zona rural dispersa de
las catorce principales ciudades.
Desagregación Geográfica Puntaje SISBEN III
0 - 54.86
0 - 51.57
0 - 37.80

REQUISITOS
- Tener entre 16 y 24 años.
- Haber completado la educación media.
- Pertenecer a la Red UNIDOS, víctima de desplazamiento forzado y estar incluido en el RUV o haber pertenecido
a Familias en Acción.
- Poder cursar un programa de formación en alguno de los municipios donde se encuentra el programa.
RUTA
1. Las personas que cumplan con los requisitos y les
interese ser parte del programa Jóvenes en Acción,
deben comunicarse a la Línea 018000951100 o en
Bogotá 595 4410 e informar su interés para realizar
el proceso de registro. También se puede realizar
el registro, ingresando a la página web http://
jovenesenaccion.dps.gov.co/preinscripcion.aspx.
2. Si ya está registrado en Jóvenes en Acción y
quiere iniciar el proceso de inscripción, Jóvenes
en Acción realiza inscripciones trimestralmente de
acuerdo con la oferta de formación del SENA. En el
taller de participantes que realiza el DPS en cada
trimestre, se ofrece toda la información para ser
parte del programa.
3. Los jóvenes participantes del Programa Jóvenes
en Acción pueden acceder a los programas técnicos
y tecnológicos que ofrece el Servicio Nacional de
Aprendizaje –SENA- en cada uno de los trimestres
del año.
4. Por lo tanto, una vez se haya registrado en Jóvenes
en Acción ante el Departamento para la Prosperidad
Social – DPS, debe registrarse en el SENA; inscribirse
a un programa de formación de su interés; presentar
las pruebas de admisión o selección del SENA; y
matricularse en el programa de formación. Cada
uno de estos últimos pasos, se realizan a través del
Sistema o Aplicativo SOFÍA PLUS del SENA, para
conocerlo ingrese a http://portal.senasofiaplus.edu.
co/
5. De igual manera los jóvenes que se encuentran
cursando sus estudios en universidades públicas
con las cuales el DPS haya firmado convenio, podrán
participar del Programa y recibir los beneficios del
mismo. Para consultar las condiciones y universidades
con las cuales actualmente el programa tiene
convenio, consulta en la página del DPS www.dps.
gov.co en la sección de Formación profesional de
Jóvenes en Acción.
6. El incentivo se entregará cada dos meses, luego
de de inscripción al Programa, y previa verificación
de compromisos con la institución de formación en
donde se encuentre cada joven.
$

$
REQUISITOS
- Ser mayor de edad.
- Hacer parte de la población UNIDOS y/o estar inscrito en el Registro Único de Víctimas.
- Contar con las características de los perfiles solicitados por las empresas.
- Disposición para vincularse laboralmente.
¿PARA QUIÉNES?
Población víctima y UNIDOS preferencialmente, y
otras poblaciones en situación de vulnerabilidad.
A Nivel nacional de acuerdo a demanda de
las alianzas público-privadas.
¿DÓNDE?
RUTA
1. El profesional del programa ICE identifica las
alianzas público privadas y firman acuerdo de
voluntades con empresas para formación a la medida
de las necesidades del empresario y su compromiso
de una vez finalizada la formación, realizar su
vinculación laboral.
2. El profesional ICE comunica al ARO cual es el
perfil requerido, los cupos disponibles y los lugares
de formación y en conjunto elaboran el plan para la
convocatoria.
3. El CGS convoca a la población de acuerdo a
los perfiles entregados al taller de nivelación de
expectativas.
4. El profesional ICE recibe los postulados por el CGS
y formaliza la vinculación de las personas escogidas.
5. El profesional ICE convoca a las personas
seleccionadas a participar en las capacitaciones. El
CGS apoyará la convocatoria.
6. Se realiza la formación a la medida y pago del
incentivo a los participantes que cumplan con su
asistencia.
7. Inserciones laborales. Proceso de vinculación de
los participantes a las empresas aliadas.
2.3 INCENTIVO A LA CAPACITACIÓN
PARA EL EMPLEO - ICE
¿QUÉ ES?
El ICE es un programa que identifica la demanda de mano de obra por parte de la empresa privada y a
través de alianzas público privadas, promueve la inserción laboral de la población vulnerable, facilitando
procesos de formación a la medida de la necesidad de las empresas participantes. Con el fin de incentivar
la formación de los participantes, el programa les entrega un incentivo económico a quienes participen de
la formación.
C. D1.

$
2.4 EMPLEO TEMPORAL
¿QUÉ ES?
Es la herramienta permanente del Gobierno Nacional que busca la generación temporal de ingresos para
población en situación de vulnerabilidad, pobreza extrema y/o desplazamiento forzado por la violencia,
que además de intervenir territorios afectados por situaciones de coyuntura declaradas por el gobierno
nacional, puede implementarse en territorios con altos índices de pobreza y vulnerabilidad, determinados por
indicadores tales como Pobreza Multidimensional superior al 70% y Tasa de dependencia económica (tercer
y cuarto quintil), cuyo propósito va más allá de generar incrementos temporales y legales del ingreso.
¿PARA QUIÉNES?
- Mayores de 18 años.
- Estar incluidos en la base datos de UNIDOS, priorizando los incluidos
en casillas 1,2 y 3.
- Población en situación de desplazamiento forzado por la violencia
(incluidos en el registro único de victimas).
- Población Vulnerable (Registrados en la base del SISBEN, con un
puntaje igual o inferior a Más Familias en Acción) de acuerdo a la
zonificación de área y urbano/rural.
- Población Vulnerable (Registrados en la base del SISBEN) con alto
nivel de dependencia.
El programa se implementará
en la vigencia 2014 en
municipios de los siguientes
departamentos: Antioquia,
Atlántico, Bolívar, Cauca,
Chocó, Huila, Magdalena,
Nariño, Norte de Santander y
Quindío.
¿DÓNDE?
RUTA
1. El DPS en territorio realiza articulación con el
equipo ANSPE – Red UNIDOS para iniciar el proceso
de identificación y convocatoria para el desarrollo del
programa.
2. La población deberá ser informada de la oferta
por parte de los cogestores sociales.
3. El DPS realiza el proceso de inscripción, según
la oferta laboral identificada en territorio y los cupos
establecidos para los municipios donde se desarrolle
la oferta.
4. La población que cumple con los requisitos
de la oferta y los filtros establecidos por el DPS es
vinculada de manera formal por un periodo de hasta
seis (6) meses.

$
2.5 RUTA DE INGRESOS Y EMPRESARISMO - RIE
¿QUÉ ES?
El Rie es un programa que promueve el empleo, mejoramiento de los ingresos lícitos y el fortalecimiento
de las capacidades empresariales a través de un acompañamiento psicosocial, técnico y empresarial a las
iniciativas de la población vulnerable, el cual incluye dos fases.
Fase 1: Incrementar las capacidades sociales, productivas, administrativas y empresariales de familias
vinculadas a la Red UNIDOS, pobres, vulnerables y en situación de desplazamiento, mediante procesos de
formación y emprendimientos individuales o de carácter asociativo, que surjan por interés de la población en
diferentes sectores económicos.
Fase 2: Afianzar las iniciativas productivas que a manera de emprendimiento viene desarrollando la
población focalizada del sector de inclusión social, mediante el acceso a activos e insumos para el desarrollo
productivo sustentable de las unidades de negocio individuales y colectivas. El énfasis de ésta fase está en el
acompañamiento a las unidades productivas puestas en marcha.
¿PARA QUIÉNES?
Familias vulnerables, en situación de
desplazamiento y / o integrantes de la Red
UNIDOS.
REQUISITOS
- El programa está dirigido en primera instancia, a las
personas y familias que hicieron parte del programa
Enrutate o Trabajemos Unidos, y sean sujetos en edad o
con alta capacidad productiva.
- Población vulnerable que no haya sido beneficiaria
del programa Enrutate o Trabajemos Unidos y cuente
con vocación, habilidades y/o experiencia para generar
procesos productivos empresariales.
¿DÓNDE?
RUTA
1. Una vez definidos los municipios donde estará el
programa, el asesor regional de oferta ANSPE, junto
con el profesional en generación de ingresos del DPS y
el operador del programa, deberán conformar mesas
de trabajo para definir y establecer los procesos
de convocatoria, sensibilización y capacitación que
desarrollarán los participantes en el programa.
2. El CGS, deberá convocar a las personas que se
ajusten al perfil definido por el programa, y que estén
más cercanas a la promoción familiar (priorizando
beneficiarios en casilla 6 y/o a 0 Logros de la
Condición Necesaria).
En los municipios focalizados según la
información que tenga el ARO.
D1.

$
2.6 PROGRAMA DESARROLLO PROVEEDORES - PDP
¿QUÉ ES?
Es una metodología de intervención a unidades productivas compuestas por población base de la pirámide
diseñada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD e implementada en 2014 por el
DPS y el Ministerio de Comercio, industria y turismo. El cual tiene como objetivo principal el fortalecimiento
integral de microempresas con la meta de robustecer su oferta de productos en clientes actuales y lograr la
consecución de nuevos clientes.
¿PARA QUIÉNES?
Microempresas conformadas por población vulnerable
que tengan las siguientes características:
a. Unidades de negocio que realicen transformación
productiva, es decir que en su proceso de fabricación o
producción requieran la trasformación de materias primas.
b. Tener más de seis (6) meses de funcionamiento y
operación en el mercado.
c. Contar con más de dos (2) empleados en el desarrollo
del negocio.
¿DÓNDE?
RUTA
1. El equipo territorial de la ANSPE, realizará
articulación con la Dirección Regional del DPS y el
equipo designado por el PNUD, para definir el número
de unidades productivas a atender en el marco del
programa en cada territorio.
2. La ANSPE identificará o entregará la información
de las microempresas ya identificadas que cumplen
con los requisitos de acceso al programa.
3. Se realizarán los filtros correspondientes por
parte de DPS y PNUD quienes establecerán las
microempresas a beneficiar en el programa.
4. Una vez seleccionadas las microempresas y se
dé inicio al programa. Los cogestores sociales harán
seguimiento a la implementación de las mejoras
sugeridas en la asistencia técnica que reciban las
unidades productivas compuestas por personas y
familias vinculadas a la Red UNIDOS.
Antioquia: Medellin; Atlántico: Barranquilla,
Puerto Colombia, Malambo, Soledad;
Bolívar: Cartagena; Caldas: Manizales;
Cesar: Valledupar, La Paz, San Diego;
Córdoba: Montería; Cundinamarca: Bogotá
,Soacha; La Guajira: Riohacha, Dibulla, Hato
Nuevo, Maicao, Uribia; Magdalena: Santa
Marta, Ciénaga; Meta: Acacias, Villavicencio,
Nariño: Pasto; Norte De Santander: Cúcuta,
Ocaña; Santander: Lebrija, Bucaramanga,
Floridablanca, Girón; Sucre: Sincelejo; Tolima:
Ibagué; Valle Del Cauca: Buenaventura, Cali.

$
2.7 CAPITALIZACIÓN MICROEMPRESARIAL - CM
¿QUÉ ES?
La CM es una herramienta dirigida a apoyar el desarrollo de capacidades empresariales y la capitalización de
organizaciones productivas y microempresas existentes a fin de contribuir a la consolidación de negocios, a
la generación de empleo y el aumento de los ingresos para mejorar la calidad de vida de la población a través
de la financiación de activos fijos.
¿PARA QUIÉNES?
- Organizaciones comunitarias, asociaciones de campesinos y productores,
conformados por población en situación de Pobreza Extrema, Vulnerabilidad (de
mínimo 10 asociados) o población víctima del desplazamiento forzado con RUV
en estado incluido - activo (de mínimo 5 asociados) o estar ubicada en las zonas
priorizadas por la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial
- Microempresas con el interés de vincular en sus nóminas por lo menos tres
personas en situación de pobreza extrema o en situación de desplazamiento y que
actualmente tengan por lo menos 2 empleados.
Nivel nacional
según focalización
¿DÓNDE?
D1.
REQUISITOS
- La organización y/o microempresa deberá estar formalmente constituida en un tiempo no inferior a 4 años y
presentar los documentos que acrediten su legalidad y los 6 meses de experiencia requeridos.
- Para el caso de Asociaciones, demostrar una actividad productiva que genere ingresos lícitos y estar formalmente
constituidas con un tiempo no menor a un (1) año.
- Los participantes deben estar dispuestos a reportar ingresos, registros que permitan la verificación de
empleo, el ahorro e incremento en ventas del negocio.
1. En coordinación con la Dirección Territorial del
DPS, analizar las organizaciones y el perfil socio
laboral de los participantes para definir los procesos
de postulación de potenciales beneficiarios.
2. Estructurar proyectos acordes con la vocación
productiva de las regiones, teniendo en cuenta los
análisis de coyuntura económica.
3. Legalizar y soportar la ejecución de los recursos
y los demás bienes que administran tanto las
organizaciones como los proveedores de activos.
4. Monitorear el cumplimiento de los compromisos
previamente establecidos con la organización, una
vez entregados los apoyos.
RUTA

$
2.8 FAMILIAS EN SU TIERRA - FEST
¿QUÉ ES?
El programa FEST busca contribuir al arraigo, a la estabilización socioeconómica, al goce efectivo de
derechos y a la reparación integral de la población víctima retornada o reubicada, a través de un esquema
de acompañamiento a los hogares para la entrega de incentivos condicionados en los componentes de
seguridad alimentaria, reducción de carencias básicas habitacionales y apoyo a ideas productivas, así como
la realización de procesos de fortalecimiento de la organización social y actividades colectivas de reparación
simbólica. El programa tiene una duración de 29 meses.
¿PARA QUIÉNES?
Está dirigido a familias víctimas de desplazamiento forzado
que se encuentren en proceso de reubicación o retorno.
Anualmente, la Unidad para la Atención
y Reparación Integral a las Víctimas
establece los municipios a focalizar. Los
hogares deben estar en:
- Zonas focalizadas bajo la estrategia
“Retornar es Vivir”, estrategia liderada
por la Unidad Administrativa Especial para
la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas (UARIV).
- Procesos de restitución de tierras
liderados por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural - MADR que crucen
con las zonas de “Retornar es Vivir” o
geográficamente cercanas.
- Nuevos retornos o reubicaciones producto
de desplazamientos masivos recientes
o comunidades retornadas sin previo
acompañamiento institucional, donde se
cuenten con condiciones de seguridad.
¿DÓNDE?
D1.
REQUISITOS
- Tener calidad de desplazado mediante el reconocimiento de
“incluido” en el Registro Único de Víctimas – RUV.
- Manifestar la intención de participar voluntariamente en el
programa FEST, a través de la suscripción del acta de declaración
de aceptaciones y compromisos.
- Participar en las actividades programadas durante la
socialización y desarrollo del programa FEST.
- Habitar en el municipio, resguardo indígena o consejo
comunitario focalizado durante el periodo de la implementación
del FEST.
- No tener cultivos ilícitos en la totalidad del predio donde habite
y desarrolle su actividad productiva.

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, tiene por objeto
fundamental ejecutar la política agropecuaria y de desarrollo rural,
facilitar el acceso a los factores productivos, fortalecer a las entidades
territoriales y sus comunidades y propiciar la articulación de las acciones
institucionales en el medio rural, bajo principios de competitividad,
equidad, sostenibilidad, multifuncionalidad y descentralización, para
contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales y al
desarrollo socioeconómico del país.
$
2.9 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL
¿QUÉ ES?
El programa busca contribuir con las condiciones necesarias para el desarrollo socio económico de la
población rural, a través de la implementación de proyectos productivos, que promuevan el ordenamiento
económico, social y ambiental de los territorios rurales. Esto con el fin de contribuir a la reducción de la
pobreza, fortaleciendo la capacidad de generación de ingresos, mejorando las condiciones de vida de la
población rural, y aumentando la competitividad de la producción regional.
Al mismo tiempo, este programa busca beneficiar con capital de trabajo, la implementación y fortalecimiento
de proyectos productivos focalizados en la población rural víctima de desplazamiento forzoso, a través de
mecanismos que pretenden facilitar la reactivación productiva y la generación de ingresos.
D1.
¿PARA QUIÉNES?
Población campesina y población desplazada - sujeto de reforma agraria.
RUTA
1. El ARO, en coordinación con la UARIV y el DPS
conocerá los municipios focalizados para el desarrollo
del programa y el cronograma de las convocatorias.
2. Los potenciales beneficiarios son contactados a
través de la Unidad para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas o de las autoridades locales,
y serán convocados a las reuniones de socialización
en los espacios de concertación previstos en la
reglamentación de la Ley 1448 de 2011 en sus
diversos niveles territoriales.

$
REQUISITOS
- Ser pequeño productor y derivar la mayor parte de sus ingresos de actividades productivas del sector rural
y no tener un patrimonio mayor a 1.000 SMLMV.
- No ser propietario de más de un predio rural sin limitaciones de dominio jurídicas, administrativas o
ambientales que impidan la ejecución de proceso productivo.
- En caso de encontrarse en condición de desplazamiento, estar inscrito en el Registro Único de Victimas,
RUV, artículo 154 de la Ley 1448 de 2011.
- No tener penas privativas de la libertad pendientes de cumplimiento, impuestas mediante fallo penal en firme.
- Contar con una actividad productiva en curso o tener intención de adelantar un proceso productivo sin
limitaciones actuales a la explotación por condicionamientos ambientales o de otra índole.
- En caso de que el beneficiario integre grupos étnicos, debe ser miembro de una comunidad legalmente
constituida.
El INCODER contactará, a través de sus Direcciones Territoriales, a los posibles beneficiarios del programa,
según la priorización de zonas y proyectos a financiar.
RUTA
El INCODER identificará las zonas prioritarias a intervenir de acuerdo a criterios como zonas de consolidación,
Contratos Plan, prioridades sectoriales y presencia de actores públicos y privados, entre otros.
¿DÓNDE?

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) tiene como
misión la formulación, coordinación y evaluación de las políticas que
promueven el desarrollo competitivo, equitativo y sostenible de los
procesos agropecuarios, forestales, pesqueros y de desarrollo rural,
que incrementen el potencial productivo y mejoren la calidad de vida
de las familias rurales, en un marco de participación y sostenibilidad.
En el marco de la reestructuración del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, en el mes de octubre de 2013 se crea el Viceministerio
de Desarrollo Rural, quedando a cargo de los asuntos de ordenamiento
social de la propiedad rural y uso productivo del suelo, la gestión de
bienes públicos rurales y la generación de ingresos y capacidades
productivas en la ruralidad. Dentro del Viceministerio funciona la
Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos,
encargada de la implementación de los programas Oportunidades
Rurales, Apoyo a Alianzas Productivas y Construyendo Capacidades
Empresariales Rurales, ofertas que benefician a familias Unidos que
habitan en el sector rural.
Estos programas tienen el propósito de mejorar las oportunidades
de generación de ingresos de la población rural en condiciones de
vulnerabilidad. Funcionan por convocatoria y algunos de ellos requieren
que la población cumpla con condiciones mínimas de organización y
acceso a factores productivos como tierra o recursos financieros.
$

Las organizaciones interesadas deben participar en convocatorias abiertas por el Ministerio de Agricultura
en fechas específicas, las cuales inician con un proceso de inscripción que requiere el diligenciamiento de
formatos muy sencillos que se encuentran disponibles en la página web del Ministerio. Estos formatos deben
ser entregados en la secretaría departamental de agricultura, acompañados de una documentación básica
que demuestra la existencia formal de la organización.
2.10 OPORTUNIDADES RURALES
¿QUÉ ES?
Este Programa busca incrementar el empleo y los ingresos de las familias rurales más pobres a través del
mejoramiento de la competitividad de las microempresas rurales y su integración a los mercados.
El Programa Oportunidades Rurales ofrece dos clases de servicios a los microempresarios rurales:
Servicios técnicos rurales a los microempresarios: Facilita a las organizaciones acceder a recursos
financieros para la contratación directa de servicios técnicos de apoyo a sus empresas, con lo cual mejora su
participación en los mercados de bienes y servicios rurales, moviliza sus aportes de cofinanciación y amplía
sus oportunidades de ingresos.
Servicios financieros: Fomenta el desarrollo de un sector financiero más incluyente, ayudando a las familias
pobres a construir y proteger sus activos, a través de su acceso a servicios micro-financieros diversificados.
¿PARA QUIÉNES?
REQUISITOS
Este programa está dirigido a organizaciones de pequeños productores formalmente
constituidas que se dedican a actividades agropecuarias y rurales. Las organizaciones
deben estar conformadas por un mínimo de 20 miembros, dentro de los cuales al
menos el 80% deben estar en un rango de puntaje de SISBEN III entre 0 – 49,30.
- Organizaciones legalmente constituidas con mínimo 20 usuarios.
- Tener una actividad económica común en marcha.
- Contribuir con una contrapartida en efectivo del 10% del valor solicitado.
- Presentar todos los documentos señalados en los términos de referencia de la convocatoria.
D1.
A Nivel nacional
¿DÓNDE?
RUTA
$

$
A Nivel nacional
¿DÓNDE?
2.11 APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS
¿QUÉ ES?
Este proyecto es un instrumento que vincula a pequeños productores rurales con los mercados a través de
un esquema de agronegocio, entre pequeños productores organizados y un aliado comercial formal. A las
alianzas más prometedoras el programa pasa a financiarles la fase de pre-inversión, si resultan ser alianzas
con factibilidad pueden apoyar financieramente la realización de la misma
D1.
¿PARA QUIÉNES?
Este Programa beneficia a organizaciones de pequeños productores, formales o
informales, conformadas por un mínimo de 30 miembros. Tienen puntuación especial
las iniciativas que incluyan grupos o zonas de interés especial (Indígenas, Afro
descendientes, víctimas del conflicto, Jóvenes Rurales Emprendedores, iniciativa
de género y municipios del Plan Nacional de Consolidación Territorial).
REQUISITOS
Los productores deben cumplir con las siguientes características y deben estar asociados o tener la disposición
para asociarse en una organización que tenga más de 30 productores:
- Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar).
- Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 años.
- Que posean activos que no superen 200 SMLV.
- Con ingresos netos mensuales inferiores a 2 SMLV.
- Que al menos el 75% de estos ingresos provengan de actividades agropecuarias.
- Que posean menos de 2 UAF de explotación agropecuaria.
En el caso de Amazonas, Guainía, San Andrés, Vaupés y Vichada el mínimo es de 15 productores asociados.

$
El programa opera a través de una convocatoria pública nacional anual. El proyecto contrata Organizaciones
Gestoras Regionales (OGR) que realizan la divulgación en los territorios y prestan apoyo metodológico para la
preparación de los perfiles. Las propuestas deben entregarse en la secretaria departamental de agricultura
en las fechas establecidas en la convocatoria.
Una vez se cierra la convocatoria, la secretaría de agricultura verifica el cumplimiento de requisitos mínimos
y aquellos que los cumplen, son priorizados. Los mejores perfiles presentados y priorizados, de acuerdo con
los cupos establecidos por departamento, pasan a la etapa de estudios de preinversión, para analizar su
factibilidad y estructurar un plan de negocios. Aquellas alianzas que resulten viables, ingresan al registro de
Alianzas susceptibles de financiación.
El proyecto se ejecutará en 100
municipios distribuidos en 17
departamentos, 16 zonas territoriales:
Arauca, Nudo de Paramillo, Montes de
María, Buenaventura, La Macarena,
Sierra Nevada de Santa Marta, Oriente
Antioqueño, Catatumbo, Cauca Andino,
Cauca Pacifico, Nariño Andino, Nariño
Pacifico, Putumayo, Chocó, Cordillera
Central (Tolima y Valle de Cauca), Río
Caguán.
¿DÓNDE?
2.12 CAPACIDADES EMPRESARIALES RURALES
¿QUÉ ES?
Este programa busca mejorar las condiciones de vida, ingresos y empleo en los territorios rurales más pobres
de Colombia, a través del fortalecimiento del capital humano y social disponible para facilitar el acceso de los
beneficiarios a servicios de desarrollo rural. Además acompaña las estrategias de vida de las familias rurales
pobres para incrementar sus activos físicos y financieros, mejorando sus oportunidades de ingresos y empleo.
Este proyecto cuenta con tres componentes que realizan acciones de manera paralela: i. formación de capital
social asociativo y desarrollo empresarial; ii. Desarrollo y fortalecimiento de los activos financieros rurales; y
iii. Gestión del conocimiento, capacidades y comunicaciones.
RUTA
¿PARA QUIÉNES?
La población beneficiaria está compuesta por familias rurales
en extrema pobreza incluyendo, entre otros: pequeños
agricultores, campesinos, pueblos indígenas, comunidades
afro-colombianas, familias con jefatura de hogar femenina,
jóvenes rurales y familias rurales desplazadas forzosamente,
agrupadas en organizaciones formales o informales.

El Programa cuenta con un promotor rural en cada municipio focalizado, quien es la persona encargada de
sensibilizar y explicar la oferta a la población objetivo, asesorar a los grupos interesados sobre los requisitos
para su vinculación y orientar sobre el conjunto de servicios ofrecidos por el proyecto.
Los equipos territoriales de la ANSPE y el Ministerio, realizarán conjuntamente una identificación de grupos
conformados por población Unidos que puedan ser beneficiados. Estos grupos serán contactados para
determinar su interés en el proyecto y la ruta de atención que seguirán.
De acuerdo al grado de la organización y avance en la idea de negocio, los beneficiarios podrán acceder a
asesoría para formular su plan de negocio y acceder a servicios de apoyo empresarial, comercial y financiero.
Grupos formales o no formales de familias inscritos en el SISBEN, en las áreas y puntos de corte indicados en
los términos de referencia de la convocatoria del Proyecto y/o en el Sistema de Información Unidos - SIUNIDOS,
conformados como mínimo por 15 personas, que tengan o no una idea de negocio definida, interesados en
poner en marcha una actividad productiva o de servicios relacionada con el sector rural.
REQUISITOS
RUTA
$

$
El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA es un establecimiento público, con
financiamiento propio derivado de los aportes parafiscales de los empresarios, que
ofrece instrucción gratuita a millones de personas que se benefician con programas
de formación complementaria y titulada y “cuyo objetivo es promover el desarrollo
tecnológico para que las empresas del país sean altamente productivas y competitivas
en los mercados globalizados.
Busca la capacitación técnica del recurso humano; forma personas para vincularlas al
mercado laboral, y realiza actividades de desarrollo empresarial, comunitario y tecnológico.
El SENA está encargado de cumplir la función que le corresponde al Estado de
invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo
y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y el desarrollo
de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social,
económico y tecnológico del país.
Esta es una de las entidad del gobierno nacional que establece metas de atención
a población Unidos para cada uno de sus principales programas (formación
Complementaria, Formación Titulada, Jóvenes Rurales Emprendedores y Agencia
Pública de Empleo) y las distribuye a cada uno de las 33 regionales y 116 centros de
formación que hay en el país. Así mismo, cada año el nivel central del SENA establece
lineamientos de articulación con la ANSPE para que cada regional formule, de la
mano con los equipos regionales de la Red Unidos, un Plan de Acción Territorial que
garantice el acceso de las personas en pobreza extrema a la oferta del SENA.
Los planes de acción territoriales tienen como objetivo responder a la demanda social
por los servicios del SENA y en este deben: i) crear espacios de articulación regulares
entre SENA y la ANSPE, ii) Asegurar la divulgación de la oferta del SENA por parte de
los equipos de la Red Unidos, iii) Identificar intereses de formación de la población,
iv) coordinar el direccionamiento de la población Unidos a los cursos ofertados por el
SENA, incluida la organizar grupos cerrados de formación cuando sea posible.

$
2.13 FORMACIÓN TITULADA
¿QUÉ ES?
Este tipo de formación está orientada a preparar a las personas para desempeñar oficios y ocupaciones
requeridas por los sectores productivos y sociales, con el fin de satisfacer necesidades del nuevo talento o de
cualificación de trabajadores -que estén o no vinculados al mundo laboral-, en los niveles operativo, técnico
o tecnológico. Su duración oscila entre 880 y 3.520 horas, y contempla las etapas:
Etapa Lectiva: Periodo en el cual el alumno es participe de actividades de Formación Profesional Integral
en las aulas y otros ambientes requeridos para el logro de los resultados de aprendizaje. Este periodo es
determinado de acuerdo con el diseño curricular de los diferentes programas de formación.
Etapa Productiva: Periodo en el cual el alumno aplica conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas en
la Etapa Lectiva. En esta fase, la empresa es partícipe de la acción formativa del alumno, y el acompañamiento
y asesoría es fundamental para el logro de los objetivos de formación establecidos, a partir de criterios y
estrategias concretas.
C.
El SENA imparte programas de formación profesional titulada y complementaria con criterios de pertinencia,
calidad, oportunidad y flexibilidad que permiten capacitar para el trabajo a todo colombiano y extranjero
con certificado de residente en el país interesado en estudiar de acuerdo con las necesidades productivas
del país, las regiones y los diferentes sectores.
Para esto, el SENA establece mecanismos de interacción directa y permanente con los gremios, las
empresas, las instituciones gubernamentales y no gubernamentales y las instituciones educativas del
país, para la actualización y ajuste permanente de los diseños curriculares en los programas de formación
existentes y la formulación de nuevos programas.
Los aprendices reciben un proceso educativo teórico-práctico de carácter integral, orientado al desarrollo
de conocimiento, que les permite obtener un certificado en el desempeño de competencias laborales.
Las personas que ingresan al SENA deben tener un conjunto de características en términos de conocimientos,
habilidades aptitudes, destrezas, actitudes, motivaciones e intereses que exprese respecto de los diferentes
recursos requeridos, para que como aprendiz, logre un proceso formativo exitoso.
De esta manera, el aprendiz logrará habilidades durante el proceso formativo que lo potencian para
desempeñarse en ocupaciones y demostrar competencias específicas, básicas y transversales, en el
momento de la incorporación y proyección en el mundo del trabajo y de la vida desde la visión actual y
prospectiva de instructores y expertos del mundo productivo.
I. FORMACIÓN

$
TIPOS DE PROGRAMAS
Operarios y auxiliares: Son programas de formación profesional que permiten el desarrollo de competencias
laborales específicas básicas, transversales y de desarrollo humano, relacionadas con las áreas de desempeño
y el perfil idóneo para ejecutar funciones productivas. Duración: de 6 a 12 meses.
Técnicos: Programas de formación que buscan que los aprendices adquieran competencias motrices y
cognitivas, socio-afectivas y comunicativas para desarrollar actividades determinadas y solucionar problemas
en un rango definido de áreas funcionales con respuestas predecibles; que comprendan y apliquen el proceso
productivo, que utilicen instrumentos y técnicas definidas, que ejecuten operaciones para obtener resultados
concretos y responder por su propio trabajo. Duración: 12 meses.
Tecnológicos: Programa de formación que buscan que los aprendices adquieran las competencias cognitivas,
socio–afectivas y comunicativas para aplicar el conocimiento técnico y tecnológico que solucione problemas
estratégicos del área, que coordine y supervise actividades interdisciplinarias en los campos de la técnica y la
tecnología, que organice y maneje recursos, que gestione proyectos productivos, que comunique ideas, que
responda por los resultados de su trabajo y de otros que estén bajo su control, y que asuma con ética los roles
sociales y organizacionales propios de su entorno. Se orientarán igualmente a desarrollar las competencias
necesarias para garantizar la interacción de lo científico con lo instrumental y lo operacional con el saber
tecnológico. Duración: 24 meses.
REQUISITOS
- Ser mayor de 14 años.
-Haber culminado la formación
secundaria (Noveno grado)y /ó ser
bachiller para Formación Tecnológica
En las 33 Regionales y 116 Centros de Formación que hay en
el país, en 287 Aulas Móviles que recorren todo Colombia para
llegar a los lugares sin centros físicos, y a través del 100% de
cobertura con formación gratuita a través de SENA virtual.
¿DÓNDE?
A. Los Programas de Formación Titulada que
ofrecen las Regionales del SENA, se publican en las
carteleras de cada uno de los Centros de Formación
Profesional y en el portal de Oferta Educativa www.
senasofiaplus.edu.co donde además se realiza el
proceso de inscripción. También, durante estos
períodos, los interesados pueden inscribirse a través
del Centro Nacional de Contacto (call center) en
Bogotá al 5925555 o a la línea gratuita nacional
018000 910270 para el resto del país.
B. 1. Los equipos regionales de la Red Unidos
liderados por el ARO deberán conocer la oferta de
formación Titulada como parte del Plan de Acción
Territorial.
2. Los equipos regionales de la Red Unidos divulgaran
los diferentes programas de formación y direccionar
oportunamente a la población hacia los centros de
formación del SENA.
3. Si el Plan de Acción prioriza una demanda social
específica y se cumplen todos los requisitos de
ingreso y se cumplen todos los requisitos de ingreso
a la formación titulada se conformaran grupos
cerrados.
RUTA
I. FORMACIÓN

I. FORMACIÓN
$
¿PARA QUIÉNES?
REQUISITOS
Todos los colombianos mayores de 14
ños.
Saber leer y escribir.
En las 33 Regionales y 116 Centros de Formación que hay en
el país, en 287 Aulas Móviles que recorren todo Colombia para
llegar a los lugares sin centros físicos, y a través del 100% de
cobertura con formación gratuita a través de SENA virtual
¿DÓNDE?
A. Los Programas de Formación Complementaria son publicados en las carteleras de cada uno de los
Centros de Formación y las inscripciones se realizan en el mismo Centro. La consulta e inscripción a cursos
de formación complementaria en modalidad virtual se hace a través de SENA Virtual http://senavirtual.edu.co
B. 1.Los equipos regionales de la Red Unidos liderados por el ARO deberán conocer la oferta de formación
complementaria como parte del Plan de Acción Territorial.
2. Los equipos regionales de la Red Unidos divulgaran los diferentes programas de formación y direccionaran
oportunamente a la población hacia los centros de formación del SENA.
3.Si el Plan de Acción prioriza una demanda social específica y se cumplen todos los requisitos para abrir un
curso de formación completaría se conformarán grupos cerrados.
4. La población interesada deberá realizar el registro en Sofía Plus (www.####) y adelantar el proceso de
matrícula presentando los documentos necesarios.
RUTA
2.14 FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
¿QUÉ ES?
Tipo de formación orientado a actualizar los conocimientos, las habilidades y destrezas de las personas en
oficios u ocupaciones requeridas en los niveles operativo, técnico, o tecnológico, con el propósito de mejorar
su desempeño o permitir su movilidad. Su duración es flexible de acuerdo con las necesidades de las personas
a ella o a las demandas específicas de los sectores productivos y sociales.
Virtuales: Cursos de 40 a 80 horas de duración, que se realizan en ambientes virtuales de aprendizaje a
través de la plataforma virtual SENA. Con esta modalidad la Entidad busca que las personas amplíen sus
conocimientos, eliminando pérdidas de tiempo, costos desplazamiento y rigidez de horarios.
Presenciales: Se imparte en su totalidad con la presencia física del aprendiz SENA, a través de los 116
Centros de Formación a nivel nacional, especializados en diferentes áreas de conocimiento.
C.

$
II. TRABAJO
Esta dirección del SENA, apunta a diseñar estrategias y desarrollar acciones a partir de sus ejes de trabajo
de inclusión social, empleo y emprendimiento.
Sus objetivos son: generar más empleo, a través de intermediación laboral; orientación ocupacional
e investigación de mercados laborales. Reducir la pobreza en poblaciones vulnerables, mediante la
orientación, asistencia y generación de ingresos.
Generar más emprendimiento y empresarismo, con una industria soporte al emprendimiento, el
suministro de instrumentos financieros, la formalización y fortalecimiento empresarial y el desarrollo del
emprendimiento en el campo.
II. TRABAJO
2.15 AGENCIA PÚBLICA DE EMPLEO
¿QUÉ ES?
La Agencia Pública de Empleo del SENA propone estrategias y mecanismos para adelantar los planes y
programas de empleo asignados al SENA por el Gobierno Nacional. También apoya el diseño de políticas, planes,
programas y proyectos relacionados con la información para el empleo y la articulación entre las necesidades
laborales y los programas de formación profesional, certificación ocupacional, empleo, emprendimiento y
desarrollo tecnológico que lleve a cabo el SENA.
La Agencia Pública de Empleo del SENA brinda apoyo a los colombianos en la búsqueda de oportunidades
laborales y a los empresarios que están tanto dentro como fuera del país, a encontrar y vincular talento humano.
En esta tarea facilita el intercambio de información de forma que las necesidades del sector productivo
encuentren los perfiles requeridos.
Es un servicio público, gratuito e indiscriminado de intermediación laboral. Facilita el contacto organizado entre
los buscadores de empleo y las empresas que requieren talento humano, todo esto por medio de una herramienta
vía web disponible en www.sena.edu.co. De igual forma dispone de una red de oficinas con cobertura a nivel
nacional, con equipos de profesionales que asesoran y orientan las necesidades de los empresarios.
A. B. D2.

$
¿CÓMO ESTÁ COMPUESTA?
¿PARA QUIÉNES?
REQUISITOS
Este servicio es gratuito, tanto para los empresarios, como para las personas que estén buscando un empleo.
Cualquier ciudadano colombiano.
No hay requisitos establecidos para acceder al servicio.
¿DÓNDE?
A. Dirigirse a cualquier punto de atención SENA en el
país e inscribirse o registrarse virtualmente en: www.
sena.edu.co
B. 1. Como parte del Plan de Acción Territorial deberán
programarse Talleres de Orientación Ocupacional.
2. El equipo regional de la ASNPE garantizará la
convocatoria de la población Unidos para que SENA
acercará los servicio de orientación a las comunidades.
3. Se identificaran más ampliamente los intereses de
formación de la población Unidos para remitirla a otros
servicios de formación
4. Dirigirse a cualquier punto de atención SENA en el
país e inscribirse o registrarse virtualmente en: www.
sena.edu.co
5. Asistir al proceso de caracterización y orientación
con el orientador del SENA que dirigirá a la persona a
cualquiera de los programas de su oferta de acuerdo
con la caracterización.
En 75 Centros de Sistema Nacional de Recurso
Humano en el territorio nacional.
RUTA
La agencia tiene dos (2) componentes básicos:
Intermediación laboral: Permite el contacto
organizado entre el buscador de empleo y la empresa
que busca talento humano y que cuenta con vacantes
disponibles. El objetivo es facilitar la consecución
de un puesto de trabajo, siendo los empresarios
los únicos responsables del proceso de selección y
cumplimiento de las condiciones laborales ofertadas.
Orientación ocupacional: Brinda herramientas y
desarrolla habilidades que facilitan la búsqueda activa
de empleo y la participación exitosa en un proceso de
selección.
Para esto, un equipo de profesionales SENA a nivel
nacional analiza la hoja de vida, orienta a los usuarios
para la identificación, elaboración, y/o mejoramiento
del perfil mediante acciones de formación
complementaria, calificación y/o recalificación laboral,
y certificación de competencias laborales y realiza
talleres de orientación ocupacional en temáticas
como: identificación de intereses y habilidades
ocupacionales, hoja de vida y carta de presentación,
entrevista y pruebas psicotécnicas, entre otras.
Así mismo, para las empresas, se apoya en la
elaboración de perfiles ocupacionales, uso de
la herramienta virtual de intermediación laboral,
publicación de vacantes, preselección de candidatos
y logística en el proceso de selección de talento
humano.
II. TRABAJO

$
II. TRABAJO
2.16 CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
¿QUÉ ES?
Es un proceso voluntario y concertado entre el Organismo Certificador (SENA) y el Candidato (usuario) en el
que debe demostrar su desempeño en las funciones que realiza en su contexto laboral, cumpliendo con las
Normas de Competencia Laboral.
Toda persona por voluntad propia puede acceder al proceso de certificación, especialmente en aquellos
sectores donde se ejecutan trabajos que revisten altos riesgos para la vida humana.
Este proceso está orientado a los trabajadores vinculados laboralmente, a los que se encuentran en búsqueda
de empleo y a los independientes que tengan como mínimo 6 meses de experiencia laboral en funciones
relacionadas con la norma de competencia laboral.
Para esto usted debe acercarse al Centro SENA más cercano, donde recibirá orientación de acuerdo a la
función que realiza según la ocupación u oficio en el cual usted se desempeña. Esta certificación será expedida
por un organismo acreditado o debidamente reconocido que garantizará idoneidad y calidad de la certificación.
¿PARA QUIÉNES?
Personas desempleadas, independientes y
trabajadores vinculadas a las empresas que
requieran el reconocimiento de sus competencias
para mejorar sus posibilidades de empleo y de
generación de ingresos.
En los centros de formación profesional del SENA
de todas las regionales del país y ofrecen durante
el año de acuerdo con la especialidad de cada
uno o a proyectos de certificación que se estén
llevando a cabo a escala nacional, regional o local.
¿DÓNDE?
C.
RUTA
1. Los interesados deben contactar al Líder de Certificación del centro de formación del SENA más cercano a
su lugar de residencia para conocer en cuáles centros de formación pueden efectuar el proceso de inscripción,
de acuerdo con la especialidad de los centros o los proyectos de certificación que se estén desarrollando.
También pueden realizar la consulta directamente a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el
Trabajo del SENA.

2.17 FONDO EMPRENDER
¿QUÉ ES?
C. D1.
$
Es un Fondo creado por el Gobierno Nacional para financiar iniciativas empresariales / proyectos productivos
que integren los conocimientos adquiridos por los emprendedores en sus procesos de formación con el
desarrollo de nuevas empresas.
El Fondo Emprender se rige por el derecho privado y tiene múltiples fuentes de financiación de origen público,
parafiscales y cooperación internacional. Facilita el acceso a capital semilla al poner a disposición de los
beneficiarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las nuevas unidades productivas.
III. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO
El SENA tiene el compromiso de capacitar para el trabajo a los colombianos y desempeña el rol de
dinamizador de la economía. Lo hace a través de servicios enfocados a la generación de empleo.
En este contexto, la entidad asumió el compromiso de seguir liderando el Programa de Emprendimiento y
Empresarismo más importante del país. Tiene como objetivo principal fomentar la cultura el emprendimiento
identificando ideas de negocios y orientando a los colombianos hacia las fuentes de financiación existentes
en el mercado.
2. En el centro evaluador correspondiente, el Líder de Certificación informa a los interesados sobre las normas
de competencia de interés, el proceso de auto-diagnóstico que debe realizar el candidato para conocer su
grado actual de competencia frente a la norma, las evidencias con las cuales el candidato debe demostrar su
competencia y la certificación que recibiría.
3. Con base en la información recibida y el auto-diagnóstico, el interesado decide si se inscribe o requiere
previamente mejorar su competencia laboral. (La evaluación de la competencia laboral consiste en la
valoración de las competencias de las personas a través de la demostración de evidencias de conocimiento,
producto y desempeño, con el fin de determinar si es competente, o aún no, para desempeñar una función
laboral)
4. El proceso se centra en los resultados, sobre los cuales un evaluador debe emitir el juicio de competente o
aún no competente. Si el juicio es competente, el SENA a través del Centro de Formación Evaluador, otorga el
Certificado de Competencia Laboral; ahora bien, si el juicio es aún no competente, el candidato será orientado
a buscar alternativas que le permitan desarrollar las competencias faltantes para participar nuevamente en el
proceso, ya sea mediante procesos de formación, capacitación, autoformación o entrenamiento en la empresa.
II. TRABAJO

$
¿PARA QUIÉNES?
Ciudadanos colombianos mayores de 18 años que
sean alumnos del SENA, que hayan finalizado la
etapa lectiva de un programa de formación titulada,
alumnos o egresados de cursos del SENA en el
programa jóvenes rurales o línea de formación de
líderes del desarrollo, y estudiantes que se encuentren
por terminar o hayan terminado recientemente un
programa de educación superior.
¿QUÉ ES UN PLAN DE NEGOCIOS?
El plan de negocios es el documento que contempla
toda la información necesaria para evaluar un
negocio y los lineamientos generales para ponerlo
en marcha.
Debe interpretar el entorno de la actividad
empresarial y evaluar los resultados que se
obtendrán.
Se definen las variables involucradas en el proyecto
y se decide la asignación óptima de recursos para
ponerlo en marcha.
1. Presentarse en la Unidad de Emprendimiento o centro de formación del SENA más cercano.
2. Presentar la idea de negocio a uno de los asesores de la Unidad de Emprendimiento o del Centro de
Formación del SENA.
3. El asesor verificará el cumplimiento de los requisitos para poder acceder al Fondo Emprender.
4. El asesor deberá registrar la información principal del proyecto en el sistema de información del
SENA junto con la información básica de contacto y de estudios de los integrantes del mismo (nombre,
identificación, correo electrónico, entre otros).
5. El sistema de información enviará vía correo electrónico el nombre de usuario y contraseña para que el
emprendedor ingrese al sistema e inicie el proceso de formulación del plan de negocios.
RUTA

$
2.18 UNIDADES DE EMPRENDIMIENTO
¿QUÉ ES?
¿PARA QUIÉNES? REQUISITOS
Las unidades de emprendimiento son los puntos de atención donde se capacitan a los emprendedores,
brindándoles información que les permite aprovechar las capacidades e implementar las ideas de negocios
buscando generación y formulación de nuevos proyectos empresariales. Para cumplir con estos objetivos, las
Unidades de Emprendimiento desarrollan las siguientes líneas de trabajo:
Asesoría en formulación de planes de negocio: Las Unidades de Emprendimiento cuentan con expertos
encargados de asesorar a los emprendedores en la formulación de su plan de negocio. Así mismo, con
el objetivo de que los planes de negocio se conviertan en empresas, se ofrece acompañamiento para los
emprendedores que deseen obtener recursos del Fondo Emprender, entre otros programas.
Seguimiento empresarial: Las Unidades de Emprendimiento ofrecen acompañamiento y apoyo a las
empresas que son gestadas en este espacio. El objetivo de las actividades de seguimiento es generar mayor
competitividad y productividad empresarial, así como buscar la innovación de productos y servicios que
generen desarrollo para diferentes sectores del país.
Formación complementaria: Las Unidades de emprendimiento ofrecen formación complementaria
por demanda a los emprendedores que tienen necesidades específicas de capacitación. Estos cursos no
sobrepasan las 54 horas y se desarrollan en temas como finanzas, mercadeo, formulación de planes de
negocio, entre otros.
Los servicios de las Unidades de Emprendimiento
están dirigidos para personas jóvenes o adultas
que tengan la visión de crear su propia empresa o
unidad productiva y que tengan la convicción de ser
empresarios independientes.
Para acceder a los servicios de las Unidades de
Emprendimiento debe ser colombiano y contar con
la motivación para desarrollar un emprendimiento.
C. D1.
En todos los centros de formación del SENA del país.
¿DÓNDE?
RUTA
Acercarse a las unidades de emprendimiento que tienen las regionales SENA a nivel nacional, para recibir la
capacitación y diagnóstico para la generación y el desarrollo de unidades productivas.

$
2.19 JÓVENES RURALES EMPRENDEDORES
¿QUÉ ES?
El programa tiene por objetivos: promover nuevos emprendimientos en personas del área rural que permitan
atenuar la migración del campo a la ciudad, aumentar la productividad del sector rural y disminuir el desempleo
estructural creando condiciones para que la población vulnerable y rural tenga la posibilidad de incorporarse
en actividades productivas de la región. Todo esto se realizará mediante la gestión de proyectos productivos
generados por la motivación y capacidad para identificar demandas insatisfechas locales y regionales que se
conviertan en oportunidades de negocio, asociados a procesos formativos que incidan favorablemente en sus
ingresos, calidad de vida y productividad.
Los programas serán de 200 a 450 horas de duración, donde los emprendedores a través del desarrollo de un
proyecto productivo, desarrollarán sus habilidades y destrezas aprendidas durante el proceso de formación.
Los programas que se imparten cuentan con calendario y horarios flexibles al igual que ambientes reales de
aprendizajes coherentes con el objetivo del proyecto y con el ciclo productivo del mismo.
¿PARA QUIÉNES?
Dirigido a jóvenes del sector rural
pertenecientes a los niveles 1, 2 y 3
del SISBÉN, con edades entre los 16 y
35 años, y/o poblaciones vulnerables
sin límite de edad.
REQUISITOS
El programa está dirigido a Jóvenes del sector rural entre
16 y 35 años de edad, que pertenecen a los niveles 1, 2 y
excepcionalmente el nivel 3 del Sisbén, aquellas personas que
hacen parte de la Red UNIDOS, en condición de desplazamiento
o son identificados como población vulnerable.
33 Regionales y 116 Centros de Formación en el país.
¿DÓNDE?
1. Los equipos regionales de la Red Unidos liderados por el ARO deberán conocer la oferta de cursos de
Jóvenes Rurales Emprendedores como parte del Plan de Acción Territorial.
2. Los equipos regionales de la Red Unidos divulgaran la oferta de cursos de formación y direccionarán
oportunamente a la población hacia los centros de formación del SENA o con el instructor designado.
3.Si el Plan de Acción prioriza una demanda social específica y se cumplen todos los requisitos para abrir
un curso de Jóvenes Rurales Emprendedores se conformarán grupos cerrados.
4. La población interesada deberá realizar el registro en Sofía Plus (www.senasofiaplus.edu.co) y
adelantar el proceso de matrícula presentando los documentos necesarios.
C. D1.
RUTA 1

$
2.20 COLOMBIA MAYOR
¿QUÉ ES?
Colombia Mayor es el programa del Gobierno Nacional que busca proteger a las personas de la tercera edad
que se encuentran desamparadas, no cuentan con una pensión o viven en la indigencia y/o en extrema
pobreza. El monto del subsidio oscila entre $40.000 y $75.000 y es entregado a través de la red bancaria.
LOGRO 4
Su objetivo es formular, adoptar y orientar la política pública en
materia laboral que contribuya a mejorar la calidad de vida de los
colombianos, para garantizar el derecho al trabajo decente, mediante
la identificación e implementación de estrategias de generación y
formalización del empleo; respeto a los derechos fundamentales del
trabajo y la promoción del diálogo social y el aseguramiento para la
vejez
REQUISITOS
De conformidad con el artículo 30 Decreto 3771 del 1° de octubre de 2007, son requisitos para ser beneficiarios
de los subsidios los siguientes:
1. Ser colombiano.
2. Tener como mínimo, tres años menos de la edad que rija para adquirir el derecho a la pensión de vejez de
los afiliados al Sistema General de Pensiones.
3. Ser población vulnerable y carecer de rentas o ingresos suficientes para subsistir. Se trata de personas
que se encuentran en una de estas condiciones: Viven solas y su ingreso mensual no supera medio salario
mínimo mensual vigente; o viven en la calle y de la caridad pública; o viven con la familia y el ingreso familiar
es inferior o igual al salario mínimo mensual vigente; o residen en un Centro de Bienestar del Adulto Mayor;
o asisten como usuarios a un Centro Diurno.
4. Haber residido durante los últimos diez (10) años en el territorio nacional.

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