Este documento describe el procedimiento para acceder a la calidad de Operador Económico Autorizado a través de un Servicio Informático Electrónico. El procedimiento consta de 7 etapas: 1) presentación de la solicitud, 2) verificación del cumplimiento de condiciones, 3) aceptación de la solicitud, 4) verificación de requisitos, 5) aprobación de autoridades de control, 6) decisión de una comisión intersectorial, y 7) decisión final.
3. Servicio Informático
Electrónico - SIE
Características del servicio:
•Servicio diseñado para uso
en ambiente WEB.
•Formularios y formatos
estandarizados.
•Disponibilidad las 24 horas a
través de la Web.
• Integración con las demás
entidades de control
•Control a los términos y
tiempos de cada etapa
•Disponibilidad de la
información para la
evaluación y la toma de
decisiones
4. Objetivos
del servicio
• Servicio único ESTANDARIZADO y
SIMPLIFICADO.
• ALTOS ESTANDARES DE CALIDAD en los
insumos de información.
• SEGURIDAD, TRANSPARENCIA Y
TRAZABILIDAD en el procedimiento.
• DISMINUCIÓN DEL RIESGO por
actuaciones discrecionales y manejo
documental físico.
• BASE DE DATOS única que permite
CONTROL, ANÁLISIS DE OPERACIONES Y
PERFILAMIENTO DEL RIESGO eficaz.
• INTEGRACIÓN con los demás servicios del
modelo MUISCA.
6. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la 2. Verificación 3. Aceptación
solicitud (Formulario cumplimiento de de la solicitud
020 y Anexos) condiciones
5. Aprobación
Autoridades de
Control
6. Comisión
4. Verificación Intersectorial
7. Decisión
de requisitos
7. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 1 – Identificación del solicitante - Tipo
solicitud de Solicitud.
• Autorización
• Modificación
• Cancelación voluntaria
• Interrupción voluntaria
8. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 1- Identificación del solicitante – Tipo
solicitud de Solicitud – Calidad de usuario operador a
aplicar
• Exportador
• Importador
• Puerto o Muelle de Servicio Público
• Agencia de Aduanas
• Agente de Carga Internacional
• Agente marítimo
• Concesionario Aeropuerto de Servicio Público
• Depósito Privado
• Depósito Público
9. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 1- Identificación del solicitante – Tipo
solicitud de Solicitud – Calidad de usuario operador a
aplicar
• Intermediario Tráfico Postal y Envíos Urgentes y
Depósitos
• Operador Aeroportuario
• Operador Portuario
• Sociedad de Comercialización Internacional
• Transportador Aéreo
• Transportador Marítimo o Agente Marítimo
Naviero
• Transportador Terrestre de Transito Aduanero
Nacional
• Usuario Operador de Zona Franca Permanente
10. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 2 - Trayectoria
solicitud
Es la práctica permanente, continua o
habitual de operaciones
correspondientes a la naturaleza de la
actividad desarrollada por el interesado
11. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 3 – Lugares de Operación.
solicitud
Tipo de predio o lugar: Es el lugar o los predios
donde el solicitante realiza sus operaciones
• Oficinas
• Sucursales
• Centro de Operaciones
• Planta industrial
• Campo
• Lugar de Producción
• Centro de Acopio
• Fabrica de Alimentos
• Planta de Beneficio Animal …
12. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la – Hoja 7 – Manifestaciones
solicitud
Son Declaraciones que realiza el solicitante
bajo la gravedad de juramento
• Sanciones
• Antecedentes penales
• Base de datos de ilícitos
• Incidentes
• Representación en empresas
ilícitas
13. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la – Hoja 8 – Compromisos
solicitud
• Cumplir con las obligaciones
• No anunciarse como OEA sin haber sido
autorizado
• Designar representante líder
• Cumplir operaciones específicas como OEA
• Cumplir con los principios orientadores
• Garantizar seguridad y confiabilidad …
14. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 12 – Documentos Soporte Exigibles
solicitud
Documentos que debe allegar el
solicitante, los cuales unidos al formulario
020 y los anexos, completan la
información que acompaña la solicitud.
•Organigrama
•Mapa de procesos
•Mapa de riesgos
15. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la Hoja 13 – Información Complementaria.
solicitud
Se envía utilizando el servicio informático
electrónico de "Presentación de Información
por envío de archivos" relativa a los
siguientes temas:
1.Autodiagnóstico de condiciones y
requisitos.
2.Personas vinculadas.
3.Relacionados con el negocio (clientes y
proveedores).
4.Estados Financieros.
16. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la FORMATO 1526 –
solicitud Información de personas Vinculadas
17. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
1. Presentación de la FORMATO 1551 –
solicitud Información de Relacionados con el Negocio
• Asociado de negocio (Cliente, Proveedor).
• Cadena de suministro (Transportador,
Agente de Aduana, Agente de Carga,
Depósito, Puerto, Muelle.)
18. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
2. Verificación Hoja 1- Lista de chequeo electrónica
cumplimiento de
condiciones
• Evaluación básica interinstitucional
• Evaluación con especialidad en esquemas de
seguridad
• Evaluación con especialidad en antinarcóticos
• Evaluación con especialidad en seguridad
sanitaria
• Evaluación con especialidad en seguridad
fitosanitaria …
19. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
2. Verificación Hoja 2 – Evaluación de Condiciones
cumplimiento de
condiciones
• Condición
• Existencia legal del solicitante
• Trayectoria efectiva en el desarrollo de su actividad
• Autorizaciones y registros vigentes
• Calificación favorable perfilamiento del riesgo
• No estar sancionados por autoridades de control
• Encontrarse al día en el pago de obligaciones
• Sin antecedentes penales, terrorismo, narcotráfico,
lavado de activos...
20. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
2. Verificación
cumplimiento de – Hoja 2 – Resultado de evaluación de
condiciones condiciones
3. Aceptación
• Si cumple :
Solicitud aceptada para iniciar revisión de
requisitos
• No cumple :
Solicitud rechazada por incumplimiento de
condiciones
21. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
4. Verificación de
requisitos
Acta de diligencia: Formato utilizado por las
autoridades de control para registrar los
aspectos más representativos de la visita de
validación
22. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
5. Aprobación
Autoridades
de Control
Concepto Técnico: lo emiten las autoridades
de control una vez se han agotado las etapas
de verificación de condiciones y validación de
requisitos.
23. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
6. Comisión Acta de Comité - Hoja 1
Intersectorial
Conceptuar sobre la viabilidad de la solicitud
de autorización del Operador Económico
Autorizado presentada por el interesado,
garantizando el cumplimiento de los
principios orientadores, de las condiciones y
requisitos establecidos para la figura.
25. Procedimiento para acceder
a la calidad del Operador a
través del servicio
Otros servicios
•Registro del proceso de
interrupción provisional
•Registro de cancelación.
•Consultas y reportes
estadísticos.