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Grupo
Parlamentario
Socialista
de Cortes
Genérale?
Grupo
Socialista
del Congreso
GRUPO PARLAMENTARIO
DEL
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010426
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PSOE
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
REGISTRO GENERAL DE ENTRADA
^sa
'echa:18/06/2014-17:06:04
P A R L A M E N T A R I O
A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Carrera de San
Jerónimo, 40
28014 Madrid
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista me dirijo a esa Mesa para, al
amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del
Congreso de los Diputados presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre las
prospecciones de hidrocarburos en la costa de la Comunitat Valenciana, para su
debate en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Palacio del Congreso de los Diputados, a 16 de junio de 2014
n
HADO
HERTCK CAMPOS ARTESEROS
El DIPUTADO
JOAQUÍN PUIG FERRER
EL DIPUTADO
y JOSÉ LUIS ÁBALOS MECO
PORTAVDZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA
19-76-1-icm
/vvv,'.soc!aiis'asce!con'.ir
ef.o.ei
G'LTO
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Soc'Ji- 'r
de Cortes
Generales
Grupo
Socialista
del Congreso
Carrera de San
Jerónimo, 40
28014 Madrid
P A R L A M E N T A R I O
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Mediante los Reales Decretos 1774/2010 y 1775/2010, el Gobierno de España
autorizó realizar prospecciones petrolíferas en las zonas definidas como 1 y 2 del golfo
de Valencia, a favor de las empresas MedOil y Capricom Spain Limited.
Posteriormente, MedOil cedió sus derechos a la empresa Capricom, subsidiaria de la
empresa radicada en Escocia, Cairn Energy.
En el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por la consultora ERM Iberia SA
en nombre de la empresa Capricom Spain Limited (CSL), se describe la técnica de
exploración como un sistema de prospección sísmica 3D mediante sondeos acústicos
entre 259 y 265 decibelios, frecuencias entre 10 y 15 KHz y una capacidad de
penetración en suelo marino de hasta 7.000 metros. Asimismo, indica que las
detonaciones de los cañones sónicos se producirán de forma continua a lo largo de
días y por un período total de tres meses.
Está científicamente acreditado que a partir de 180 decibelios, hay daños irreversibles
en la fauna marina. La disminución de las poblaciones de peces, en exploraciones
similares en el Mar del Norte, se ha establecido en un 35 % para las poblaciones
demersales (especies que viven cerca del fondo marino) y más de un 50 % para las
especies pelágicas. También se han acreditado afecciones a huevos y larvas,
mariscos y cefalópodos, es decir, consecuencias de una mucho más que importante
disminución de los recursos pesqueros durante largos periodos de tiempo. Es por ello
que en otros estados como Noruega, han anulado proyectos petroleros similares
(aguas costeras de Lofoten, Vesteralen, Senja, More y Jan Mayen) por la oposición
social al mismo y por los daños a zonas de importante valor ambiental, pesquero y
turístico. La misma realidad que encontramos y tenemos el golfo de Valencia.
La empresa CSL pretende iniciar las prospecciones sísmicas en octubre de 2014 y en
zonas ubicadas a 21,5 Km. de la costa de Denia y a una distancia un poco mayor de
las Islas Columbretes.
'.v-.v. •.".ci'-ilstasde'conqrmu '- ••
G:u,)
Parlamentario
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de Cortes
Generales
Grupo
Socialista
del Congreso
Carrera de San
Jerónimo, 40
28014 Madrid
PARLAMENTARIO
Pese a que los efectos negativos de este sistema están sólidamente demostrados, el
EIA quiere justificar las prospecciones, pero sin analizar íntegramente las auténticas
repercusiones y efectos ya que ha fragmentado el proyecto en tres fases de interés de
interés empresarial (sondeos acústicos, sondeos de exploración y si hay, explotación
comerciales de los yacimientos), infravalorando las consecuencias para terceros
(además de las ambientales, aquellas sobre la actividad económica, tanto pesquera
como turística, con el detrimento de las ocupaciones y rendimiento dependientes).
Sin embargo, el propio EIA, reconoce que la zona de prospección atraviesa " el
corredor de migración de cetáceos del mediterráneo", catalogado como de protección
internacional ZEPIM (Zona especial protegida de importancia para el Mediterráneo),
por el Convenio de Barcelona para la protección del medio marino. Junto a este
corredor, se verán afectadas muchas otras áreas protegidas, hasta un total de sesenta
y seis espacios catalogados en la Red Natura 2000, entre otras, áreas ZEPA (Zonas
de especial protección para las aves), áreas ZEPIM (zonas especialmente protegidas
de importancia para el Mediterráneo), reservas marinas, además de especies de
cetáceos y aves marinas, alguna de ellas, autóctona del Mediterráneo, escasísima y
en peligro de extinción.
En resumen. Dada la condición del Mediterráneo de mar cerrado y pequeño, con una
tasa de renovación lenta, las afecciones que se podrían producir si se autorizara las
extracciones de hidrocarburos en la Costa de la Comunitat Valenciana,
comprometerían de tal forma, y durante periodos de tiempo prolongados, tanto los
ecosistemas como la actividad socioeconómica de la zona que, ningún análisis realista
de los riesgos potenciales puede caer en la irresponsabilidad de ignorarlos. Realizar
este tipo de exploraciones es lesivo para cualquier tipo de vida marina, con graves
repercusiones para los sectores pesquero y turístico de la Comunitat Valenciana. De
seguir el proyecto prospectivo, sólo produciría beneficios para la empresa promotora a
cambio de perjuicios para los recursos naturales y para la salud.
El Gobierno de España reconoce en la respuesta parlamentaria a la pregunta escrita
184/019746 que aún no hay una autorización de trabajos específicos relacionados con
wvw/.sccialistasde'congreso.es
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Socialista
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Grupo
Socialista
del Congreso
PARLAMENTARIO
los permisos concedidos para la investigación de hidrocarburos en el Mediterráneo, tal
como se puede comprobar en la trascripción de dicha respuesta:
Carrera de San
Jerónimo, 40
28014 Madrid
"Los permisos de investigación de hidrocarburos establecen el marco general de la
prospección de hidrocarburos pero no autorizan de forma automática ningún tipo de
trabajo. Por este motivo, cada trabajo específico, como campañas sísmicas o sondeos,
se autorizan individualmente previa realización del trámite de evaluación de impacto
ambiental en el marco del Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto
Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de
enero, cuando la competencia corresponde a la Administración General del Estado.
Este procedimiento implica la realización de consultas a todas las Administraciones y
público interesado, a los efectos de establecer cuantas medidas protectoras o
prohibitivas sean necesarias, para garantizar la seguridad de personas, bienes y
medioambiente, así como la compatibilidad de los trabajos con el resto de actividades
que, como el turismo o la pesca, tienen un elevado peso económico en la zona."
Por tanto, se puede atender a los informes ya emitidos por organismos públicos,
instituciones, así como movimientos ciudadanos, todos ellos con una amplia base
científica, y no conceder las autorizaciones sobre trabajos concretos.
Por todo lo expuesto, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente:
PROPOSICIÓN NO DE LEY
"El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1.- Manifestar su rechazo a los permisos de investigación o autorizaciones de
exploración de hidrocarburos, concedidos o en tramitación, en el mar
Mediterráneo español, así como a la autorización de nuevas fases de los
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de Cortes
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Grupo
Socialista
del Congreso
Carrera de San
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PARLAMENTARIO
vigentes, e insta al Gobierno de España a su paralización por sus impactos
en el medio marino, y por significar un serio peligro para la actividad pesquera
y turística.
2.- Promover la modificación de la Ley de Hidrocarburos con el fin de que
se pongan límites a la liberalización que representa, con especial atención a
las cuestiones medioambientales, e impida las prospecciones en el mar que
afecten a especies y zonas protegidas, zonas turísticas, recursos
pesqueros y al mar Mediterráneo".
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  • 1. Grupo Parlamentario Socialista de Cortes Genérale? Grupo Socialista del Congreso GRUPO PARLAMENTARIO DEL r d U i L 010426 ffi PSOE CONGRESO DE LOS DIPUTADOS REGISTRO GENERAL DE ENTRADA ^sa 'echa:18/06/2014-17:06:04 P A R L A M E N T A R I O A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Carrera de San Jerónimo, 40 28014 Madrid En nombre del Grupo Parlamentario Socialista me dirijo a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados presentar la siguiente Proposición no de Ley sobre las prospecciones de hidrocarburos en la costa de la Comunitat Valenciana, para su debate en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Palacio del Congreso de los Diputados, a 16 de junio de 2014 n HADO HERTCK CAMPOS ARTESEROS El DIPUTADO JOAQUÍN PUIG FERRER EL DIPUTADO y JOSÉ LUIS ÁBALOS MECO PORTAVDZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA 19-76-1-icm /vvv,'.soc!aiis'asce!con'.ir ef.o.ei
  • 2. G'LTO P'-ri.rnon'.-.'ii Soc'Ji- 'r de Cortes Generales Grupo Socialista del Congreso Carrera de San Jerónimo, 40 28014 Madrid P A R L A M E N T A R I O EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Mediante los Reales Decretos 1774/2010 y 1775/2010, el Gobierno de España autorizó realizar prospecciones petrolíferas en las zonas definidas como 1 y 2 del golfo de Valencia, a favor de las empresas MedOil y Capricom Spain Limited. Posteriormente, MedOil cedió sus derechos a la empresa Capricom, subsidiaria de la empresa radicada en Escocia, Cairn Energy. En el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por la consultora ERM Iberia SA en nombre de la empresa Capricom Spain Limited (CSL), se describe la técnica de exploración como un sistema de prospección sísmica 3D mediante sondeos acústicos entre 259 y 265 decibelios, frecuencias entre 10 y 15 KHz y una capacidad de penetración en suelo marino de hasta 7.000 metros. Asimismo, indica que las detonaciones de los cañones sónicos se producirán de forma continua a lo largo de días y por un período total de tres meses. Está científicamente acreditado que a partir de 180 decibelios, hay daños irreversibles en la fauna marina. La disminución de las poblaciones de peces, en exploraciones similares en el Mar del Norte, se ha establecido en un 35 % para las poblaciones demersales (especies que viven cerca del fondo marino) y más de un 50 % para las especies pelágicas. También se han acreditado afecciones a huevos y larvas, mariscos y cefalópodos, es decir, consecuencias de una mucho más que importante disminución de los recursos pesqueros durante largos periodos de tiempo. Es por ello que en otros estados como Noruega, han anulado proyectos petroleros similares (aguas costeras de Lofoten, Vesteralen, Senja, More y Jan Mayen) por la oposición social al mismo y por los daños a zonas de importante valor ambiental, pesquero y turístico. La misma realidad que encontramos y tenemos el golfo de Valencia. La empresa CSL pretende iniciar las prospecciones sísmicas en octubre de 2014 y en zonas ubicadas a 21,5 Km. de la costa de Denia y a una distancia un poco mayor de las Islas Columbretes. '.v-.v. •.".ci'-ilstasde'conqrmu '- ••
  • 3. G:u,) Parlamentario Zcc;.: ; .t=¡ de Cortes Generales Grupo Socialista del Congreso Carrera de San Jerónimo, 40 28014 Madrid PARLAMENTARIO Pese a que los efectos negativos de este sistema están sólidamente demostrados, el EIA quiere justificar las prospecciones, pero sin analizar íntegramente las auténticas repercusiones y efectos ya que ha fragmentado el proyecto en tres fases de interés de interés empresarial (sondeos acústicos, sondeos de exploración y si hay, explotación comerciales de los yacimientos), infravalorando las consecuencias para terceros (además de las ambientales, aquellas sobre la actividad económica, tanto pesquera como turística, con el detrimento de las ocupaciones y rendimiento dependientes). Sin embargo, el propio EIA, reconoce que la zona de prospección atraviesa " el corredor de migración de cetáceos del mediterráneo", catalogado como de protección internacional ZEPIM (Zona especial protegida de importancia para el Mediterráneo), por el Convenio de Barcelona para la protección del medio marino. Junto a este corredor, se verán afectadas muchas otras áreas protegidas, hasta un total de sesenta y seis espacios catalogados en la Red Natura 2000, entre otras, áreas ZEPA (Zonas de especial protección para las aves), áreas ZEPIM (zonas especialmente protegidas de importancia para el Mediterráneo), reservas marinas, además de especies de cetáceos y aves marinas, alguna de ellas, autóctona del Mediterráneo, escasísima y en peligro de extinción. En resumen. Dada la condición del Mediterráneo de mar cerrado y pequeño, con una tasa de renovación lenta, las afecciones que se podrían producir si se autorizara las extracciones de hidrocarburos en la Costa de la Comunitat Valenciana, comprometerían de tal forma, y durante periodos de tiempo prolongados, tanto los ecosistemas como la actividad socioeconómica de la zona que, ningún análisis realista de los riesgos potenciales puede caer en la irresponsabilidad de ignorarlos. Realizar este tipo de exploraciones es lesivo para cualquier tipo de vida marina, con graves repercusiones para los sectores pesquero y turístico de la Comunitat Valenciana. De seguir el proyecto prospectivo, sólo produciría beneficios para la empresa promotora a cambio de perjuicios para los recursos naturales y para la salud. El Gobierno de España reconoce en la respuesta parlamentaria a la pregunta escrita 184/019746 que aún no hay una autorización de trabajos específicos relacionados con wvw/.sccialistasde'congreso.es
  • 4. ".--, • TU.' ."" c Socialista c • C" íes G'Z¡': .,.''':. Grupo Socialista del Congreso PARLAMENTARIO los permisos concedidos para la investigación de hidrocarburos en el Mediterráneo, tal como se puede comprobar en la trascripción de dicha respuesta: Carrera de San Jerónimo, 40 28014 Madrid "Los permisos de investigación de hidrocarburos establecen el marco general de la prospección de hidrocarburos pero no autorizan de forma automática ningún tipo de trabajo. Por este motivo, cada trabajo específico, como campañas sísmicas o sondeos, se autorizan individualmente previa realización del trámite de evaluación de impacto ambiental en el marco del Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, cuando la competencia corresponde a la Administración General del Estado. Este procedimiento implica la realización de consultas a todas las Administraciones y público interesado, a los efectos de establecer cuantas medidas protectoras o prohibitivas sean necesarias, para garantizar la seguridad de personas, bienes y medioambiente, así como la compatibilidad de los trabajos con el resto de actividades que, como el turismo o la pesca, tienen un elevado peso económico en la zona." Por tanto, se puede atender a los informes ya emitidos por organismos públicos, instituciones, así como movimientos ciudadanos, todos ellos con una amplia base científica, y no conceder las autorizaciones sobre trabajos concretos. Por todo lo expuesto, el Grupo Parlamentario Socialista presenta la siguiente: PROPOSICIÓN NO DE LEY "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a: 1.- Manifestar su rechazo a los permisos de investigación o autorizaciones de exploración de hidrocarburos, concedidos o en tramitación, en el mar Mediterráneo español, así como a la autorización de nuevas fases de los www.socialistasdeicongreso.es
  • 5. Grupo °ar,;<.r- </o Socialista de Cortes 3rv.' "a!e: ~ Grupo Socialista del Congreso Carrera de San Jerónimo, 40 28014 Madrid PARLAMENTARIO vigentes, e insta al Gobierno de España a su paralización por sus impactos en el medio marino, y por significar un serio peligro para la actividad pesquera y turística. 2.- Promover la modificación de la Ley de Hidrocarburos con el fin de que se pongan límites a la liberalización que representa, con especial atención a las cuestiones medioambientales, e impida las prospecciones en el mar que afecten a especies y zonas protegidas, zonas turísticas, recursos pesqueros y al mar Mediterráneo". vw.socialistasdelcongreso.es