Este documento describe la oposición al fracking en el País Vasco. Explica brevemente qué es el fracking y sus antecedentes en la región, incluyendo hallazgos de gas y permisos de exploración otorgados. El objetivo es conseguir la prohibición del fracking en el País Vasco a través de cabildeo en el Parlamento. La estrategia implica concientizar a los legisladores, movilizar ONGs, influir en la opinión pública y realizar acciones como elaborar un documento técnico y spots publicitarios para difundir los

1. Universidad
de Navarra
Elsa Albertini
Camila Moreno
Jean Paul Ortega
Oposición al Fracking en el País Vasco

2. ¿Qué es el Fracking?
• El Fracking o fractura hidráulica es la técnica
para extraer gas natural de yacimientos no
convencionales.
• Esta técnica explota el gas acumulado en los
poros y fisuras de ciertas rocas sedimentarias
estratificadas de grano fino o muy fino,
generalmente arcillosas o margosas, cuya
poca permeabilidad impide la migración del
metano a grandes bolsas de hidrocarburos.
Para ello es necesario realizar cientos de
pozos ocupando amplias áreas (la separación
entre ellos ronda entre 0,6 a 2 km) e inyectar
en ellos millones de litros de agua cargados
con un cóctel químico y tóxico para extraerlo.

4. Antecedentes
• El fracking es un tema que por su profundo impacto en dos
sectores de interés mundial como son el medio ambiente y la
economía, se ha convertido en un factor determinante de la
geopolítica y redefinición de una región, que va desde un
continente hasta una comunidad, en este caso, el País Vasco.
• Para el desarrollo de esta campaña de lobbying, se tomaron
en cuenta varios aspectos del entorno político y social vasco
presentes en los medios, y su efecto sobre la postura de la
población ante la inclusión de la práctica del fracking en el
País Vasco.

5. • Noticias sobre Fracking en España:
29 de octubre de 2013 se incluye la técnica del Fracking en la reforma de Ley de Hidrocarburos.
103.500 firmas en el Parlamento contra el 'fracking' en el País Vasco. 14 Septiembre de 2012
Euskadi anuncia el hallazgo de gas para cinco años de consumo español. 2011
"En su subsuelo unos depósitos de 184,5 BCM -184.500 millones de metros cúbicos- de gas no
convencional natural que equivale a sesenta veces el consumo anual de Euskadi y cinco veces el de
España. El gas no convencional es un tipo de combustible fósil -shale gas-, más caro de extraer al
encontrarse en un lecho de pizarra y en pequeñas bolsas, a veces hasta a dos kilómetros de
profundidad."
Industria prorroga los permisos del gran proyecto vasco de ‘fracking’ 22 de Diciembre de 2014
El Gobierno vasco acepta llevar el debate del ‘fracking’ al Parlamento. 18 Noviembre 2014.
El Constitucional ha paralizado cuatro leyes autonómicas contra el ‘fracking’
Antecedentes

7. Sobre el 88% del territorio de Álava/Araba, del 76% de Bizkaia
y del 40% de Gipuzkoa se han concedido ya permisos de
exploración a distintas empresas promotoras y, con el apoyo
del Gobierno central, esperan empezar a perforar el primer
pozo en 2015. La Iniciativa Legislativa Popular, además de
seguir presionando al Gobierno Vasco para que prohíba esta
técnica, pretende informar a la ciudadanía de los riesgos
ambientales que conlleva.

8. Situación Actual

9. Objetivo:
Conseguir la prohibición de la técnica de
Fracking en el País Vasco por medio del
Lobby en el Parlamento

10. Stakeholders
1. Parlamento Vasco. (PNUV, Bildu, PSE, PP y UPyD)
2. Ongs (Organización Mundial de la Salud, Fraking EZ, Greenpeace)
3. Medios de comunicación
4. Opinión pública
5. Universitarios

11. Argumentario
• Contaminación de las aguas
superficiales y subterráneas.
• Por cada pozo se utilizan más
de 19 millones de litros de agua.
• Contaminación de suelos al
cerrar los pozos
• En EEUU existen mas de 1,000 casos de
contaminación de fuentes de agua cerca
de pozos de gas.
• Contaminación del aire. Compuesto por
metano (CH4) y Dióxido de Azufre (SO2)

12. Argumentario
• Aceleración del cambio
climático por las emisiones
de gas.
• Afecciones a la salud
humana .
• Riesgos sísmicos: Seísmo en
Ohio de 3 grados Richter
a causa del fracking.
• Se utilizan más de 600 productos
altamente tóxicos.
• Alteraciones del paisaje
y el terreno

13. Estrategia
1. Concientizar a los miembros del parlamento Vasco sobre
la importancia de la prohibición de la técnica de fracking.
2. Movilizar las ONGS
3. Resaltar las desventajas de la prática del fracking
4. Influenciar a la opinión pública

14. Acciones
1. Elaboración de un Position Paper en el que se detalle la importancia de detener el fracking en el país
Vasco, este material tendrá datos de salud y ecológicos, con la finalidad de entregarlos a los diferentes
miembros del parlamento, después de establecer conversaciones o reuniones con cada uno de ellos.
2. Elaboración de un spot, tipo storytelling, con las características específicas para que se pueda convertir
en un anuncio viral en las redes sociales, sobre la importancia de evitar esta técnica de extracción.
Utilizando datos sobre los daños en el ambiente a corto, mediano y largo plazo. Ejemplos de como en
otros países como Estados Unidos la práctica se ha traducido en sismos y la contaminación del agua.

15. Acciones
3. Publicar los resultados y estadísticas de investigaciones en países donde
actualmente se lleva a cabo el fracking y sus consecuencias: contaminación
del agua, seísmos y deterioro ambiental en los medios de comunicación con
mayor difusión.
4. Reuniones con las diferentes ONGs y grupos de presión, como la Organización
Mundial de la Salud, Greenpeace, Fracking Ez, etc.; para incentivar
movilizaciones, recoger firmas e influenciar en la opinión pública.
5. Debates universitarios sobre el tema del fracking previo a la discusión
parlamentaria. (UPV y Tecnun)
Acciones

16. •Por ser un hecho reciente, este proyecto apenas mostrará resultados a partir del año 2016.
Por esto, no es posible evaluar los logros obtenidos, aunque si se da espacio para la
creación de nuevas acciones conforme el desarrollo de la campaña.
•Hay una gran brecha entre la postura del Parlamento Vasco y la ciudadanía ante la
práctica del fracking en el País Vasco. No obstante, la apertura a un debate no sólo
muestra la efectividad de la presión ejercida hasta ahora, también da luz verde a acciones
de lobbying directo.
•Los beneficios del fracking en una zona rica en yacimientos como el País Vasco serían
grandes e inmediatos, pero tomando casos de otros países, se ha demostrado que son
mayores los daños que las ventajas; por esto, es mejor tener proyecciones a largo plazo
que resguarden tanto los yacimientos como las áreas naturales de la comunidad autónoma.
Conclusiones

17. Gracias