El documento describe cómo el borrador del Plan Nacional de Energías Renovables de España para 2011-2020 trata a los residuos en tres secciones: biogás, biomasa y residuos propiamente dichos. En las secciones de biogás y biomasa, la mayoría de los sustratos usados para producir energía renovable son residuos. La valorización energética de residuos sólidos urbanos y residuos industriales contribuye a la reducción de emisiones y diversificación energética.