Transformación digital para la administración pública josepclotet.cat

1. 1
CONSEJO ASESOR DE
NUEVAS TECNOLOGÍAS
Transformación Digital
de la Administración
Pública
TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Madrid, 29, 30 y 31 de enero de 2002

2. 2
1. Analizar la evolución del escenario global y su afectación a
lo local. Un nuevo marco de relaciones.
2. Cómo, desde lo local, podemos actuar globalmente.
3. Beneficios y riesgos de las nuevas tecnologías para los
ciudadanos.
4. Beneficios y riesgos de las nuevas tecnologías para las
administraciones.
5. La Administración en red, como integradora de las
administraciones, la gestión y los servicios al ciudadano y a
las empresas.
Objetivos de la presentación
TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Madrid, 29, 30 y 31 de enero de 2002

3. 3
El escenario global
miles
200
decenios
lustros
Vigencia (años)
NUEVA
ECONOMÍA
Jurisprudencia – Protección de la propiedad
Transición de las herramientas a las máquinas
Propiedad de las herramientas - máquinas
Propiedad de los recursos
Movilidad de la sociedad
Análisis
Comunicaciones (INTERNET)
Tierra (HERRAMIENTA)
Máquina de vapor (MÁQUINA)
Electricidad
Informática (ORDENADOR)
Factor de producción
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Sociedad de la comunicación
Sociedad rural
Sociedad industrial
Sociedad de la información
Tipo de sociedad
Sociedad del conocimiento

4. 4
 El nuevo marco de relaciones
PRODUCTOS SERVICIOS INFORMACIÓN
COMPARAR
VENDER
CAMBIAR
EMPRESA ADMINISTRACIÓN CIUDADANÍA
EMPRESA
B2B
Infoeconomía
B2G
Infoservicios
B2C
Infoeconomía
ADMINISTRACIÓN
G2B
Infoadministración
G2G
Administración en red
G2C
Infoadministración
CIUDADANÍA
C2B
Inforservicios
C2G
Infosociedad
C2C
Infosociedad
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El escenario global

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INFRAESTRUCTURAS
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El escenario global

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INFRAESTRUCTURAS
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El escenario global
CONTENIDOS

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INFRAESTRUCTURAS
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El escenario global
CONTENIDOS
IMPLANTACIÓN SOCIEDAD

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INFRAESTRUCTURAS
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El escenario global
CONTENIDOS
IMPLANTACIÓN SOCIEDAD
INDUSTRIA
DE LA
INFORMACIÓN

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INFRAESTRUCTURAS
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El escenario global
CONTENIDOS
IMPLANTACIÓN SOCIEDAD
INDUSTRIA
DE LA
INFORMACIÓN
ECONOMÍA DE LA INFORMACIÓN

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INFRAESTRUCTURAS
TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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El escenario global
CONTENIDOS
IMPLANTACIÓN SOCIEDAD
INDUSTRIA
DE LA
INFORMACIÓN
ECONOMÍA DE LA INFORMACIÓN
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

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TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
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El escenario global
INFRAESTRUCTURAS
CONTENIDOS
IMPLANTACIÓN SOCIEDAD
INDUSTRIA
DE LA
INFORMACIÓN
ECONOMÍA DE LA INFORMACIÓN
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
1 factor
2 factores
3
factors
INCREMENTO FACTOR
125
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0 1 2 3 4 5
IMPACTO
TIC
Mínima
concurrència
Màxima
concurrència

12. 12
EMPRESA
ADMINIS-
TRACIÓN
CIUDADA-
NíA
EMPRESA
B2B
Infoecono-
mía
B2G
Infoservicios
B2Z
Infoecono-
mía
ADMINIS-
TRACIÓN
G2B
Infoadmi-
nistración
G2G
Administra-ción
en red
G2Z
Infoadmi-
nistración
CIUDADA-
NÍA
Z2B
Inforser-
vicios
Z2G
Infosociedad
Z2Z
Infosocie-
dad
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El escenario global
INFRAESTRUCTURAS
CONTENIDOS
IMPLANTACIÓN SOCIEDAD
INDUSTRIA
DE LA
INFORMACIÓN
ECONOMÍA DE LA INFORMACIÓN
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
1 factor
2 factores
3
factors
INCREMENTO FACTOR
125
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0 1 2 3 4 5
IMPACTO
TIC
Mínima
concurrència
Màxima
concurrència

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Una autocrítica:
Información NO es participación.
Los contenidos deben ser participativos.
Un canal unidireccional que suministre SÓLO
información a los ciudadanos no despertará
expectativas en una economía global,
participativa y altamente competitiva.
Beneficios y riesgos para la
relación con el ciudadano
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Participación
Mejores oportunidades
Mejora de la calidad de vida
Formación:
 para integrarse en el proyecto de la sociedad de
la información
 oportunidad y necesidades tecnológicas
(250.000 técnicos para el año 2002 en España)
 para el propio crecimiento personal.
Beneficios y riesgos para la
relación con el ciudadano
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Mejoras urbanísticas
Un ejemplo: el caso de Lleida
100% a
cargo
de los
operadores
RED TRONCAL
(6 operadores)
Presupuesto: 1500 Mp
Trazado: 12 km.
% ejecutado: 1ª fase 100%
2ª fase 75 %
RED 2º OPERADOR
Presupuesto: 4.000 Mp
Trazado: 60 km.
% ejecutado: 40 %
MEJORAS URBANÍSTICAS
•Ampliación aceras
•Cableado – pavimentaciones
•En general, las previsiones del PGM
Presupuesto: aprox 300 Mp
Convenio con el consorcio LOCALRET
Beneficios y riesgos para la
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 Mejoras urbanísticas en la ciudad de Lleida
Detalle C/ Príncep de Viana Detalle C/ Príncep de Viana, tras
finalizar las obras
Beneficios y riesgos para la
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Desde las administraciones locales
debemos aprovechar este nuevo
escenario tecnológico para...
Un nuevo concepto de administración municipal
Beneficios y riesgos para la
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 Modernizar nuestra infraestructura tecnológica  inversión.
 Aprovechar economías de escala y de oportunidad (Urbanismo
- Redes de Servicios - Utilities).
 Redefinir los procesos y servicios al ciudadano (Carta de
Servicios).
 Aplicar criterios de productividad y planificación por objetivos.
 Formar y motivar al personal al servicio de la Administración,
aumentando su capacidad de interacción con las TIC y su
autoestima.
 Contribuir en la extensión del uso de las TIC a todos los niveles
de nuestra sociedad, evitando su segmentación.
Beneficios y riesgos para la
relación con el ciudadano
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“NUESTRO
RETO”
El ciudadano/a nos pide respuesta a cualquier
trámite, de cualquier administración, con
transparencia, en cualquier momento, desde
cualquier lugar y a través de cualquier dispositivo.
Necesidad de coordinar las diferentes acciones de
todas las administraciones para materializar la
“ADMINISTRACIÓN EN RED”.
Beneficios y riesgos para la
relación con el ciudadano
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FEMP – ALNET http://www.femp.es/alnet/home.htm
FEMP – Consejo Asesor de Nuevas Tecnologías
http://www.paeria.es/acces/femp
FEMP – Guía de buenas prácticas
http://www.femp.es/life/html/index.html
IBM - Políticas públicas para la sociedad del conocimiento
http://www-5.ibm.com/es/ibm/politicaspublicas/
Localret http://www.localret.es/
MAP - INFO XXI - La Sociedad de la Inform@ción para todos
http://www.map.es/csi/inforxxi.htm
MAP - La Informática de la Administración en cifras
http://www.map.es/csi/pg4101.htm
 Direcciones de interés
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MAP - Libro Blanco para la Mejora de los Servicios Públicos
http://www.map.es/libro.htm
Jonadas JIAL: www.jial.org
Jornadas LOPD: http://www.paeria.es/acces/presentacions/lortad-
municipalia/index.htm
Ministerio de Ciencia y TecnologÍa - Telecomunicaciones y sociedad de la información
http://www.setsi.mcyt.es/
Publicaciones de la Comision del Mercado de las Telecomunicaciones
http://www.cmt.es/cmt/centro_info/publicaciones/index.htm
Telefónica - La Sociedad de la Información en España
http://www.telefonica.es/sociedaddelainformacion/
Consejo de Municipios y Regiones de Europa
http://www.ccre.org
 Direcciones de interés
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