El documento habla sobre Julian Assange, fundador de WikiLeaks, y la filtración masiva de cables diplomáticos estadounidenses. Describe quién es Assange, incluyendo su pasado como hacker y su filosofía de que todo secreto esconde abusos de poder. También discute la reacción global al escándalo y cómo puso en alerta a cancillerías sobre la seguridad de comunicaciones diplomáticas en Internet.

1. al
Perfil - Sábado 4 de diciembre de 2010
e s Pec I
MAS
cables secretos
escandalo
global
El hacker australiano Julian
Assange convulsionó al mundo
–y también a la Argentina–
desde su sitio WikiLeaks. Quién
es. Qué piensa. Los despachos
de las embajadas de los EE.UU.
que más afectan a CFK y a los
principales líderes internacionales
y ponen en excepcionales apuros
a editores de grandes medios.

2. 2 Sábado 4 de diciembre de 2010 - Perfil
escAndAlo globAl
cedoc perfil
megafiltracion. La diplomacia de Estados Unidos, al desnudo por un australiano que desconfía de toda autoridad y que cree que el secreto esconde abusos del poder.
Julian Assange, el anarquista que fija
el hombre que conmociona
la agenda de los diarios del mundo
quién es Julian assange, el australiano que publicó los cables secretos de estados unidos.
Su escondite para escapar de la cia y el joven soldado que, aburrido, reveló todo.
Alberto HAedo Hace poco, Assange resumió advirtió que hará temblar al ció algún día de 1971 en el no- que suelen tener quienes fisgo-
Es el responsable de que en los objetivos de WikiLeaks: capitalismo internacional con reste de Australia. Después de nean en computadoras ajenas,
las recepciones de las embaja- “Queremos tres cosas: liberar futuras revelaciones, en este la caravana escolar que fue su generalmente de empresas o
das de Estados Unidos de me- la prensa, revelar los abusos caso sobre los bancos. educación primaria, a los 15 corporaciones poderosas, o
dio mundo durante un buen y salvaguardar documentos Para ser un profeta de la años se inició como “hacker”. de oficinas de alto nivel de los
tiempo se hable solamente que hacen historia”. Como se transparencia, su vida tiene Es fácil de imaginar que rápi- gobiernos. Pero lo descubrió
del clima o de fútbol con los ve, nada modesto: ya pidió la varias zonas oscuras. De su damente compartió esa filo- la policía de Melbourne. Para
diplomáticos norteamerica- renuncia de Hillary Clinton y pasado apenas se sabe que na- sofía anarquista o antisistema escapar a la Justicia, tuvo que
nos, y no se lancen arriesga-
bradley manning: ¿héroe o traidor?
dos juicios, propulsados por
el alcohol, sobre los gobernan-
tes de turno. Se llama Julian
Paul Assange y nació en Aus-
tralia hace 39 años. De niño,
su madre lo cambió 37 veces A.H. cito y en un base de cretas del Pentágono. deben pertenecer al
de escuela por miedo a que la Para muchos –entre Bagdad, alejada de la Y entonces empezó a domin io público y
educación formal “le inculca- ellos el gobierno de acción, se aburría co- entretenerse. Porque no a algún servidor
ra un insalubre respeto por la Estados Unidos– es mo una ostra durante entre la información almacenado en una
autoridad”, según un perfil un traidor a la patria 11 horas de servicio reservada descubrió osc ura habitación
publicado por la revista New que enfrentará una al día. Tenía acceso “cosas increíbles, co- en Washington”. Por
Yorker hace unos meses. Y corte marcial. Para a dos de las redes se- sas horrorosas que eso le dio los 250 mil
todo indica que Christine As- otros –miles, que ya archivos, que sacó
sange, que dirige un teatro de crearon varias pági- en un CD supuesta-
marionetas, logró su cometi- nas de apoyo en Fa- mente de Lady Gaga.
do. El credo de su hijo parece cebook y otras redes Lo delató otro hac-
ser precisamente el de los vie- sociales– es un héroe ker, a l que le hi zo
jos anarquistas: todo gobier- que puso al desnudo sus confesiones por
no u autoridad es malo, esen- la cruel maquinaria chat. Manning está
cialmente mentiroso, y por del poder. Bradley preso desde junio y
ende todas las declaraciones Ma n n i ng t iene 23 su juicio –podría re-
públicas son falsas. Por eso, años, es analista de cibir 52 años– será joven. La sonrisa angelical del
lo secreto debe ser revelado. inteligencia del Ejér- web. La información que golpea a Washington. en 2011. n joven que armó todo el lío.

3. Perfil - Sábado 4 de diciembre de 2010 3
De dónde son los cables de la discordia
Tel
Aviv
Berlín Jerusalem Ankara
3.194
1.719 2.217 7.918
Bagdad
La Haya Viena
3.021 Moscú 6.677
París 1.722 3.376 Kabul
3.775
Ottawa Zagreb 2.961 Beijing
1.958 Londres 1.686 3.297
UN 1.083 Madrid Ashgabat Kathmandú
2.278 Tokio
Washington New York 3.620 2.439 Dhaka
DC
Beirut
2.368
5.697
8.017 3.116 Roma El
Cairo
Kuwait
3.717 1.984 Hanoi Seúl
2.890
Santo Ammán 2.325 1.980
México Domingo 2.752
Abuja 4.312 Abu Taipei
2.285 Jartún
1.675 Dhabi
3.025 Bangkok Manila American Institute
2.547 Rangoon
Tegucigalp
Tegucigalpa Caracas 3.078 Taiwan
1.864 2.941 3.456
1.958 Nueva 1.796
Bogotá Lagos Delhi
Quito 2.340 Nairobi
1.487
2.416 1.821 Saná 3.038 Yakarta
1.450
Lima Kinshasa 1.591
La
Paz 2.551 Colombo 3.059
1.388 Brasilia
1.299 Islamabad
1.947 2.220 3.325
Pretoria
1.566
Santiago
1.464 Buenos Aires Harare Addis Abeba
2.233 1.395 Wellington
2.998 1.490
Infografía: S. Ucedo
5
pagar una multa y jurar que se en Suecia, donde buscaba NUMEROS Birgitta Jonsdottir. Asimismo,
¿En el
sur de
mantendría una buena con- ser amparado por una de las lo acusan de “irresponsabili-
ducta. A partir de ahí, Assan- legislaciones más generosas medios reci- dad”, porque algunas fugas
ge cuenta que fue “consejero para la protección de la liber- bieron la ex- podrían poner en peligro a
Inglaterra?
de seguridad, fundador de tad de prensa y el ejercicio del clusiva de los personas cuyos nombres apa-
110
una de las primeras compa- trabajo periodístico. También documentos de recen citados en documentos.
ñías de servicios informáticos allí ubicó los servidores de su WikiLeaks. “No tenemos por objetivo que
en Australia, asesor tecnológi- sitio, en lo que fuera un bunker se agreda a gente inocente”, se
co, investigador periodístico, nuclear construido durante la defendió a fines de septiembre a.h.
coautor de un libro”. Después, Guerra Fría, en las llamadas en Londres. “Tenemos exacta- La policía de Gran Breta-
en 2006 llegó WikiLeaks, y to- Montañas Blancas, cerca de mente el objetivo contrario”, ña dice conocer el para-
do cambió. Fundó el sitio con Estocolmo. La investigación aseveró, repitiendo que sólo dero del fundador de Wi-
“unas diez personas proce- se demoró, pero a mitad de no- busca “la verdad”. kiLeaks, Julian Assange,
dentes de los ámbitos de los viembre, Suecia, que ya le ne- Sú ultima aparición fue en pero está esperando por
derechos humanos, la prensa gó un permiso de residencia, mil muertos hubo en Irak des- la capital del Reino Unido. algunas aclaraciones téc-
y la alta tecnología”. Comenzó emitió un mandato interna- de la invasión de EE.UU. , se- Scotland Yard afirma que sa- nicas antes de decidir si
a ser conocido en las redaccio- cional de arresto para interro- gún WikiLeaks. El Pentágono be dónde está, pero que aún va a detenerlo siguiendo
52
nes por revelaciones sobre Ke- garlo y esta semana Interpol hablaba de 66 mil. no se decidió si lo detendrá. el pedido de Interpol. La
nia o Islandia; Assange no se anunció una “alerta roja”. Los Si lo hace, su abogado, Bjorn Corte Suprema de Justicia
hizo realmente famoso hasta problemas también vienen del Hurting, ya adelantó que ape- de Suecia ratificó la orden
este año, con tres grandes fil- interior de WikiLeaks. A fines larán la extradición. de un tribunal para detener
traciones: Irak, Afganistán y de septiembre, un portavoz Assange no come vidrio: ya a Assange, con el propósi-
la diplomacia estadounidense. alemán de la organización, advirtió que tiene más reve- to de interrogarlo por la
Los más de 250 mil cables di- Daniel Domscheit-Berg, salió años de cárcel puede recibir laciones, por un volumen que presunta violación y acoso
plomáticos estadounidenses ruidosamente denunciando el soldado Manning, princi- equivale varias veces a las que sexual de dos mujeres. E
cuya publicación comenzó “el autoritarismo” de Assange, pal sospechoso de haber si- ya hizo, y que están bien guar- Interpol ya emitió una se-
la semana pasada se añaden que también se peleó con otro do la fuente de WikiLeaks. dadas y serán divugladas si le gunda orden.
a los cientos de miles de ar- apoyo, la diputada islandesa pasa algo. n El fundador del sitio web
chivos clasificados del ejérci- WikiLeaks, que en las úl-
to norteamericano sobre las cedoc perfil
timas semanas divulgó mi-
guerras de Afganistán e Irak, QUieN eS les de cables confidenciales
filtrados en julio y octubre. militares y diplomáticos de
☛ Julian Paul Assange tiene
En su vida personal, este Estados Unidos, se registró
39 años. Nació en Magnetic
hombre canoso de aspecto con la policía británica al
Isla nd, en el noreste de
elegante se maneja con el se- ingresar al país en octubre
Australia.
creto. Nunca anuncia adónde y dejó su información de
va o de dónde viene, y da tele- ☛ Fue consejero de contacto, informó el diario
conferencias desde gaseosos seguridad, fundador de una The Independent. Según
rincones virtuales del planeta. de las primeras compañías el diario británico, se cree
Ahora tiene una buena razón de servicios informáticos en que Assange está en el su-
para hacerlo: Interpol emitió Australia, asesor tecnológico, deste de Inglaterra y Scot-
una orden de arresto interna- investigador periodístico, y land Yard incluso tendría
cional, a pedido de la Justicia coautor de un libro. su número de teléfono. En
sueca, que lo quiere interrogar una charla con lectores del
en una causa de dos mujeres ☛ En 2006, fundó WikiLeaks diario Guardian que mantu-
que lo acusan de estupro y junto a cinco activistas. vo el viernes, Assange dijo
violencia sexual. “Cosas de la ☛ Ya ha publicado detalles que debió tomar medidas de
CIA”, responde el australiano. de la g uer ra en Ira k y seguridad debido a “amena-
La acusación fue un duro gol- Afganistán. zas” contra su vida que ase-
pe para sus planes de radicar- interpol. La “alerta roja”, la orden de captura contra Assange. gura haber recibido. n

4. 4 Sábado 4 de diciembre de 2010 - Perfil
escandalo global
internet, contra la diplomacia secreta
nuevo eScenario
Las brechas de seguridad en ee.uu. evidenciadas por WikiLeaks pusieron en alerta a las
cancillerías del mundo, que ya debaten si volver a los métodos clásicos de mensajería.
Pedro Ylarri Que pienSa juLian aSSange
La filtración de cables de la
diplomacia estadounidense objetivos más miedo y paranoia renunciar si se demuestra el escándalo
puso en alerta a las cancille- “WikiLeaks es un servicio inducen las filtraciones en que es responsable de “El escrutinio de los medios
rías de todo el globo, ante la público internacional; nos su liderazgo.” haber ordenado a y la reacción (a la
presunción de que si el Pen- especializamos en permitir diplomáticos divulgación de los cables
tágono tuvo semejante fuga… a periodistas o informantes Periodismo i norteamericanos espiar a secretos) han sido tan
¿qué queda para el resto? Di- que han sido censurados “¿Cómo es que un equipo las Naciones Unidas, en tremendos que eclipsan
plomáticos y expertos en diá- presentar sus materiales al de cinco personas ha violación de los convenios nuestra habilidad para
logo con PERFIL coincidieron público.” llegado a mostrarle al internacionales que entenderlo.”
en que no se conocen antece- público la información más Estados Unidos ha firmado.
dentes del caso, y opinaron la verdad reprimida, a ese nivel, más Sí, ella debería renunciar.” Periodismo ii
que la magnitud del aparato “La primera víctima de una que el resto de la prensa “No se puede publicar un
diplomático de Estados Uni- guerra es la verdad.” mundial junta? Es lo secreto documento sobre física sin
dos le jugó en contra. vergonzoso.” “Existen secretos legítimos: los datos completos y los
“Pongámoslo en números, miedo a la filtración tu historial médico. Pero el resultados experimentales,
WikiLeaks evidenció que un “Cuanto más secreta o Hillary clinton secreto no debería ser y esto debería ser la norma
cable ‘secreto’ de Estados injusta es una organización “Hillary Clinton debería usado para cubrir abusos.” en periodismo.”
Unidos es potencia lmente cedoc perfil
visto por 3 millones de per-
sonas; en Argentina estos se
clasifican como ‘reservados’
y tienen acceso poco más que
cien”, explicó un diplomático
de carrera.
La Argentina, a diferencia
de Estados Unidos, que cuen-
ta con el sistema Siprnet –una
especie de Internet parale-
la encriptada– para el envío
de cables reservados, utiliza
un software diseñado “en la
época de Dante Caputo”, el
ministro de Relaciones Exte-
riores de Raúl Alfonsín, y que
“un cable secreto
de ee.uu. es visto
por 3 millones
de personas; uno
local, por cien.”
consta de una “codificación
digital del mensaje”. Muchos
La ética de
de estos mensajes, en los años
previos a Internet, se enviaban
los hackers
en disquetes dentro de “valijas
diplomáticas”. El sistema es WikiLeaks puso en práctica la teoría un ataque distribuido para dejarlo fuera
similar en la mayoría de los del pensamiento libre, se nutre de to- de servicio, un ataque casi ininterrum-
países de la región. da la comunidad y protege las iden- pido hasta el momento. Amazon.com, la
Fernando Petrella, ex vice- tidades de las personas que brindan empresa que alojaba su sitio web, sus-
canciller y embajador, opina, información, dándoles un mecanismo Francisco amato* pendió su servicio. Pidieron nombrar
justamente, que el episodio que garantiza el anonimato. La sed WikiLeaks como organización terrorista
“está demostrando una fisura de justicia como herramienta de mo- y libraron un pedido de captura interna-
en la eficacia” y que si bien en tivación es una combinación perfecta corrupción, curiosidad y creatividad. De ahí cional emitida por Interpool al fundador
el país la “confidencialidad se para la publicación de contenido sen- el termino puede y debe extrapolarse a otros Julian Assange.
respeta al máximo, hay que sible en materia religiosa, corporativa ámbitos, como en este caso al periodístico, Se trata sólo de algunos condimentos
recuperar algunos métodos o gubernamental. más allá de la tecnología y la informática, de esta telenovela basada en hechos rea-
de la diplomacia clásica, como Podemos ver reflejados en Wiki- donde el concepto tiene su nacimiento. les, cuyo guión está compuesto por más
los viajes de embajadores para Leaks muchos de los valores de la WikiLeaks pone en jaque la política ex- de 250 mil mensajes diplomáticos, que
informar en persona”. Reco- ética hacker; lo que no es un dato terior de Estados Unidos, aunque de una parecen muchos pero son sólo 0,2 por
mienda recuperar el concepto menor, ya que su fundador, Julian forma muy diferente a lo que solíamos ciento de los cables secretos de la diplo-
de “valija diplomática acompa- Assange, es en efecto un hacker. Los pensar. Con el soporte de las nuevas tec- macia estadounidense. Por lo pronto,
ñada”, el viejo correo-hombre, hackers y las actividades que reali- nologías, hemos podido palpar en tiempo Assange, según los diarios The Times
que llevaba sobres laqueados zan suelen generar el rechazo de la real un acontecimiento de este estilo, de y The Independent, se encontraría en el
con mensajes directos para el sociedad, aunque en realidad muchas una manera en la que nadie tiene más je- Reino Unido, donde hasta ahora no au-
canciller. Hoy, el método sólo veces eso sucede porque se emplea rarquía que otro sobre la información. Ella torizaron su detención.
es utilizado por Israel, el resto mal la palabra “hacker”, en alusión al está ahí, y sólo es cuestión de leer, buscar, Está claro que este nuevo movimiento
lo cambió por la informática. delincuente informático. La realidad investigar. Parece un juego en el que hay todavía tiene mucho de qué hablar; ya
Andrés Cisneros, ex vice- es que un delincuente es quien come- que encontrar los datos más relevantes. anunció que su próxima víctima va a ser
canciller de Guido Di Tella, di- te un delito, utilice o no la tecnología Se trata de un fenómeno sin precedentes. el sector corporativo. Sólo el tiempo dirá
ce que “la tecnología moderna para llevarlo a cabo. Y por ello, muchos obstáculos e intereses si el movimiento WikiLeaks podrá con-
ha hecho que no sólo la diplo- Los hackers se encuentran en un diversos enfrenta WikiLeaks en esa suer- tra todos los enemigos que tiene detrás.
macia sino todos los ámbitos lugar muy lejano a esa percepción so- te de nuevo héroe ajusticiando gigantes al
sociales hayan sido reempla- cial. La ética hacker define y defiende estilo de David y Goliat. Minutos después *Director de Infobyte Security Research. Orga-
zados en parte por Internet… valores como pasión, libertad, con- de darse a conocer el primer cable diplomá- nizador de EkoParty, conferencia de seguridad
y eso tiene sus riesgos”. n ciencia social, verdad, lucha contra la tico, el sitio web oficial comenzó a recibir informática a la que asisten reconocidos hackers.

5. Perfil - Sábado 4 de diciembre de 2010 5
como leer un cable. identificacion fecha de redaccion fecha de envio grado de donde se origino
Cada texto comienza del cable confidencialidad
con una serie de siglas
y de números que
señalan la importancia
de la información;
luego, un resumen y
por último, los datos
con un comentario del
diplomático que firma.
identificador
numerico
donde se hizo
donde se envia
otros lugares a los
que se envia
grado de
confidencialidad
red utilizada para
transmitirlo
no entregable a
extranjeros
cuando puede ser
dado a conocer
otros cables
relacionados
quien le dio el grado
de confidencialidad
resumen
laS razoneS de la conmocion
Datos preciosos y recientes, sin que
Pero hay nombres y hechos
que en la práctica no se reve-
lan nunca. Por ejemplo, cuan-
do luego de una fuente aparece
entre párentesis el verbo “pro-
ee.UU. pueda cubrir a sus fuentes
tect”, indica a quienes harán
pública esa información den-
tro de diez o veinticinco años
que tachen ese nombre.
Entre los cables dados a co-
nocer esta semana figura ese
Los cables estadounidenses pueden ser confidenciales o secretos y se hacen públicos a verbo luego del nombre del ex
partir de los diez años, aunque determinados datos y fuentes pueden seguir ocultos.
canciller Jorge Taiana con re-
lación a una información que
habría dado a la embajada es-
tadounidense sobre el carác-
cedoc perfil
ter electoral de reclamos por
ceferino reato setenta, que tanto apasiona a las Islas Malvinas.
Los cables confidenciales o los argentinos, libros sobre Todo eso explica la conmo-
secretos de la diplomacia es- la ayuda cubana a los grupos ción provocada por la reve-
tadounidense son muy apre- guerrilleros, pero se hace di- lación de tanta información
ciados por los historiadores y fícil reconstruir ese pedazo redac tada hace muy poco
los periodistas que se dedican de la historia sin acceso a la tiempo, sin que los diplomáti-
a la historia, ya que contienen información de la época re- cos estadounidenses pudieran
información clave sobre he- dactada por los diplomáticos cubrir a sus fuentes.
chos y protagonistas. cubanos. De todos modos, habría que
No es que interesen menos En el caso estadounidense, tener en cuenta que los emba-
los cables de la diplomacia su gobierno desclasifica o ha- jadores suelen forzar el tono
cubana o del Vaticano; el pro- ce públicos los cables de sus de algunos informes para que
blema es que estos estados no embajadas luego de un cierto en el gobierno central los to-
suelen hacer público ese tipo período, a partir de los diez men en cuenta. Más en el caso
de información reservada. años, que depende del grado de Argentina, que no está en
Por ejemplo, faltan en la de confidencialidad de esa in- el centro de las atenciones del
abundante literatura sobre los formación. blanco. Los Kirchner, centro de las atenciones de la Embajada. Departamento de Estado. n

6. 6 Sábado 4 de diciembre de 2010 - Perfil
escandalo global
los cables sobre la argentina que
intereS de ee.uu. Sobre la Salud de criStina
más molestaron al kirchnerismo
los últimos embajadores estadounidenses hurgaron sobre el estilo K y las denuncias de
corrupción, y tuvieron como informantes a connotados funcionarios del Gobierno.
cedoc perfil
09buenoSaireS1235 dijo, cinco grandes manifesta-
ciones peronistas se reunirían
u Embajada de EE.UU. en por primera vez en años.
Buenos Aires. 7. Alberto Fernández señaló
u 20 de noviembre 2009 al vicepresidente Cobos como
u Los primeros dos jefes el próximo presidente de la Re-
de Gabinete de los Kirchner pública Argentina. Fernández
dicen que su ciclo se termina señaló que Cobos sigue siendo
en 2011. el político más popular en el
país y que conserva esa venta-
ja con inteligencia. Se espera
1. Resumen: Durante las últi- que la dirigente Elisa Carrió
mas seis semanas, hemos teni- de Coalición Cívica, que salió
do varias conversaciones con segunda en las elecciones de
los dos ex jefes del Gabinete 2007 y es picante rival de Co-
de la presidenta Fernández de bos, pueda ganar un máximo
Kirchner: Alberto Fernández de 12 por ciento de los votos
y Sergio Massa. Ambos creen en primera vuelta, pero a pesar
que los Kirchner, a pesar de de desinflar los números del
sus éxitos políticos recientes, vicepresidente en la primera
no pueden ganar la reelec- ronda, éste Cobos llegará a la
ción en 2011. Ellos no están cima de todas maneras. “Es
de acuerdo en quién seguirá su elección que perder”, con-
la línea: Fernández piensa que cluyó Fernández. No estuvo
el próximo presidente será el de acuerdo con la opinión de
vicepresidente Julio Cobos, Massa de que los peronistas se
mientras que Massa cree que mantendrían unidos detrás de
el senador Carlos Reutemann un candidato. Fernández, un
va a prevalecer. Los dos ex je- activista del peronismo des-
fes de Gabinete (por separado) de hace mucho tiempo, que
trazan su futuro en un paisaje dirigió el aparato del partido
político post-Kirchner. Massa en la Ciudad de Buenos Ai-
amplió los comentarios ante- res desde hace muchos años,
riores a nosotros sobre su vida dice que su partido es el único
con Kirchner, y describe al ex buen humor. Néstor Kirchner en Olivos, con la embajadora Vilma Martínez el 1º de septiembre. que controla la lealtad de un
presidente Néstor Kirchner co- 38 por ciento del electorado.
mo un “monstruo” y un “psicó- Cuando se le pidió que esti- comparando el ex presidente perar ganar ningún voto más Teniendo en cuenta que el
pata”. Resumen final. mara sus posibilidades, Mas- a Carlos Menem alrededor de en la segunda vuelta de las control de los Kirchner sigue
2. Hemos tenido varias sa respondió, “cero”. También 1999. Dijo que, al igual que elecciones. Fernández dijo que en el aparato del partido, el
conversaciones con los dos descartó la idea de que los Kir- hace diez años de Menem, teme que CFK gobierne cada candidato peronista, aunque
primeros jefes de Gabine- chner extenderían su dominio Kirchner podría esperar no vez más desde la izquierda, ya termine siendo una persona
te de Cristina Fernández de a través de un gobierno al es- más del 20 por ciento de los que “es el único distrito que les con un apellido que no es Kir-
Kirchner (CFK), Alberto Fer- tilo Chávez. Massa dice que, a votos en la primera vuelta de queda”. Añadió, sin embargo, chner, no sería atractivo pa-
nández y Sergio Massa. El 28 pesar de todos sus problemas, las elecciones presidenciales. que esa estrategia está conde- ra los votantes no peronistas
de octubre el embajador tuvo la Argentina no es Venezuela. Estos votantes, continuó, son nada al fracaso: “La izquierda en 2011. Las perspectivas de
una reunión de presentación Su sociedad seguía siendo de- “fundamentalistas de Kirch- por sí misma no puede elegir a la presidencia del partido en
con Alberto Fernández, quien masiado “ilustrada”, “demasia- ner” y sus votos reflejan afi- ninguna persona como presi- las próximos elecciones fue-
se desempeñó como jefe de do clase media” y demasiado dente en este país”, dijo. ron por lo tanto, en opinión de
Gabinete tanto en las admi- “templada”, y su economía es Fernández 6. Massa identificó al se- Fernández, pobres.
nistraciones de Néstor como mucho más compleja y diversa pronosticó que nador por Santa Fe, Carlos 8. Massa fue mordaz en sus
de CFK. DCM almorzó con que el monocultivo de petróleo Reutemann, como el probable críticas al matrimonio presi-
Fernández el 2 de octubre. El de Venezuela. Argentina, dijo, Néstor Kircher ganador en las presidenciales dencial, especialmente con
embajador y DCM también no cumplirá los intentos de los sería el candidato de 2011. Dijo que la habilidad Néstor. A pesar de poner a la
cenaron con el segundo jefe de Kirchner por consolidar el po- de Reutemann de quedar- luz los informes de prensa que
Gabinete de CFK, Sergio Mas- der a través de más gobierno en 2011. Pero Néstor se quieto y prudente era una decían que él y Kirchner llega-
sa y su esposa, concejal electa autocrático. El resultado de las no puede ganar, estrategia y no un signo de ron a las manos en el búnker
Malena Galmarini, en la casa tácticas rudas después de las indecisión, como a menudo de campaña en la madrugada,
del ex asesor de Massa en la elecciones de mitad de perío-
continuó Fernández lo retrata la prensa. Ante la horas después de su derro-
Casa Rosada, el empresario do, según él, redundan en ca- comparando al ex calma de Reutemann, la ma- ta electoral en junio pasado,
Jorge O’ Reilly, el 12 de no- lificaciones aún más negativas presidente con quinaria kirchnerista se centró Massa llamó a Néstor “un
viembre. En cada una de estas en las encuestas. en el vicepresidente Cobos y el psicópata”, “un monstruo” y
conversaciones, los dos pero- 4. Fernández pronosticó que Carlos Menem. alcalde de Buenos Aires, Mau- “un cobarde”, cuyo enfoque
nistas prominentes, que duran- Néstor Kirchner sería el can- ricio Macri. El ataque, según de la intimidación en política
te su estadía en la Casa Rosada didato presidencial en 2011. nidad ideológica o asociación él, dañaría tanto a los posibles enmascara una profunda sen-
trabajaron todos los días con Afirmó que Néstor tiene una con las maquinarias políticas rivales como a la candida- sación de inseguridad e infe-
los Kirchner en el gobierno ar- reputación mejor ante la com- distintas (controladas por pi- tura de Reutema. Cuando la rioridad. (La esposa de Massa
gentino, fueron muy francos al petencia que CFK. Fernández queteros, dirigentes sindicales, carrera comience realmente, registró tal alarma ante estos
expresar su alejamiento de los dijo a la DCM que sus sondeos etc.) que se mantienen leales Reutemann tendrá una buena comentarios que él, sin inhi-
Kirchner y su pesimismo sobre de una potencial reelección de al proyecto de los Kirchner. posición para obtener la no- biciones, le pidió “dejá de ha-
las perspectivas políticas de la CFK invariablemente provo- Fernández dijo que, debido a minación peronista y dejar al cerme caras”) Deslizó la idea
pareja gobernante. can reacciones de alarma y que Kirchner en este momento resto fuera de juego. Massa di- de que Néstor merecía crédito
3. Massa dijo que los Kirch- exasperación. de su carrera política tiene ce- jo que la carrera peronista no como un estratega inteligen-
ner no tienen chances de lle- 5. Pero Néstor no puede ro atractivo para los votantes comenzará en serio hasta el 01 te, al describir al ex presiden-
gar a la presidencia en 2011. ganar, continuó Fernández, independientes, no podría es- de mayo 2010, cuando, según te como tan convencido de su

7. Perfil - Sábado 4 de diciembre de 2010 7
propio brillo que estaba segu- considerado como un confia- nanciamiento del terrorismo Vamos a animarlo a participar sado con una argentina. El tie-
ro de que seguiría cometien- ble aliado de Kirchner, está a la (ALD / CFT). A pesar de tener en este conjunto de cuestiones. ne una visión sobria del LMA/
do errores. (Hemos escucha- escucha. Estuvo de acuerdo en esperanza de ver algunos pa- Resumen final. CFT del gobierno argentino y
do comentarios similares de acoger a Fernández en una vi- sos positivos de parte de Ar- 2. La revisión de FAFT sobre de sus esfuerzos, a los que con-
Fernández sobre el vacilante sita muy fotografiada a Salta el gentina, el equipo operativo las leyes argentinas, regulacio- sidera poco más que una hoja
juicio político de Néstor.) Dijo 14 de noviembre, alimentando líder se mantiene escéptico de nes y refuerzos de AML/CFT y de parra. Las medidas adop-
que Néstor no podía relacio- la especulación de que los dos las intenciones del Gobierno la ejecución y el cumplimien- tadas, dijo, se calculan para
narse con los demás fuera de estaban tramando una campa- de Argentina para combatir el to general con las mejores el cumplimiento mínimo con
la vía estrecha de sus propias ña presidencial.) blanqueo de capitales y finan- recomendaciones del FAFT las normas internacionales y
ambiciones: “Kirchner no es 12. Massa y Fernández tie- ciar el terrorismo. Aunque la se inició el 16 de noviembre evidencian poco entusiasmo
un genio perverso”, concluyó nen mucho en común, desde mayoría de lavado de dinero y continuó durante dos se- real para la limpieza del siste-
Massa, “el es simplemente per- su experiencia en el Gabinete en Argentina esconde la eva- manas. FAFT había previsto ma financiero. Además, dijo
verso”. de CFK hasta su papel activo sión fiscal y la corrupción, las inicialmente la revisión de los que Argentina debería tomar
9. Massa describió su en el creciente movimiento drogas derivadas de los fondos últimos años, pero se retrasó el control de la economía in-
plazo de doce meses co - anti-Kirchner dentro del pe- son un problema creciente. El a pedido de la Argentina. formal como un primer paso
mo jefe de Gabinete como ronismo. Ambos son general- marco legal argentino es rela- Mientras tanto, el Gobierno hacia una esfuerzo grave del
un calvario, mientras luchaba mente pro-estadounidenses tivamente fuerte, pero la bu- argentino implementó una ley ALD / CFT. Contini resumió
por hacer frente a un control cedoc perfil
sus opiniones señalando que
del cónyuge de la Presidenta un porcentaje sustancial de la
“sumisa y retirada”, quien “es- economía argentina es subte-
taría mucho mejor sin Néstor rráneo, con transacciones en
de lo que está con él”. “El dijo efectivo que comprenden un
que, durante su permanencia porcentaje desproporcionado
en la Casa Rosada, decidió ir al de la actividad económica. Tal
programa de televisión de Mir- sistema económico, observó,
tha Legrand. En el set, minutos es vulnerable al lavado de
antes de que comenzara el pro- dinero y otros delitos finan-
grama, recibió una llamada de cieros. Contini dijo que la Ar-
Néstor que lo instruía para que gentina tendría que tratar que
se fuera del set ya que la apolí- esta economía en negro salga
tica Legrand “es una figura de a la luz del día, incluso antes
la oposición”. Massa le dijo que de que las más sólidas regula-
participaría del show a menos ciones AML / CFT puedan ser
que su jefa oficial CFK, que es- eficaces.
taba de viaje en el extranjero, 4. Si bien sus puntos de vis-
le ordenara otra cosa. A conti- ta serán influyentes, Contini
nuación, recibió tres llamadas señaló que no tiene la última
sucesivas de los miembros del palabra sobre la evaluación
Gabinete suplicándole no ha- por pares de la Argentina del
cer el show. Massa no siguió FAFT. Una vez que su equipo
su consejo. haga su informe, la Argentina
10. En cuanto a sus pro - tendrá una oportunidad para
pios planes, Massa confirmó responder a las conclusio -
su idea de competir para ser nes. Un debate en el pleno del
gobernador de la provincia de próximo año precederá a la
Buenos Aires en 2011, contra emisión del informe final y las
el ganador de las elecciones de precauciones. Contini dijo que
mitad de período Francisco de el FAFT advirtió a Argentina
Narváez, el actual Daniel Scio- después de la última revisión
li y Hugo Moyano. Massa dijo que una segunda advertencia
que anunciará su candidatura puede tener un efecto negati-
en la tercera semana de ene- vo sobre el deseo del país de
ro, la semana en que la mayo- sonrisas. La presidenta Cristina Kirchner con Hillary Clinton en la Casa Rosada, el 1º de marzo. reunirse con el sistema finan-
ría de los argentinos (en gran ciero internacional.
parte vacaciones) compra los en la orientación. Sin embar- rocracia de trabajo está mal de amnistía fiscal para alentar 5. Los contactos de la Emba-
periódicos. go, no trabajan juntos y su dirigida y falta de recursos. la repatriación de los fondos jada acordaron que la mayo-
Fernández también se refirió futuro parece muy diferente. En consecuencia, el líder del depositados en el extranjero ría de blanqueo de dinero en
a la carrera por Buenos Aires, Fernández, de 50 años, es de equipo del FATF ve en el ALD y en el proceso se perdió la la Argentina es producto de la
opinando que el momento po- bajo perfil y se contenta con / CFT como ineficaz, sin pro- mayoría de los ALD / CFT que evasión fiscal y la corrupción
lítico Scioli había pasado. Al funcionar en un segundo pla- cesos significativos en la histo- había construido después de política. En su mayor parte,
llamar al gobernador “un buen no mientras que otros toman ria reciente. Algunos contactos la última revisión del FAFT en insisten en que la financiación
tipo”, observó que Néstor lo el centro de atención. A lo de la Embajada argumentan octubre de 2003. Econoff se re- del terrorismo ocurre rara vez,
había utilizado (por el acapa- máximo que parece aspirar que el actual liderazgo del Go- unió con numerosos contactos si es que ocurre en Argentina.
ramiento de él en la Provincia es a tener éxito en el backstage bierno argentino, entre ellos de ALD / CFT varias semanas La mayoría mantiene, sin em-
durante las elecciones legis- de la política, lo que podría re- la Presidenta, puede llegar a bargo, que el tráfico de dro-
lativas) y luego lo arrojó a un establecerlo a su estado ante- perder en búsqueda honesta y Los contactos gas se está convirtiendo en
lado. “Scioli está atrapado, y él rior como uno de los políticos vigorosa de dinero en manos de la Embajada un problema real y que, cada
lo sabe”, dijo Fernández. influyentes. Massa, de 37 años, del lavado de dinero. Si bien vez más, el dinero sucio cha-
11. Fernández sigue siendo una década más joven, tiene el informe final del FATF es acordaron en poteando a través del sistema
políticamente activo. Le dijo planes más ambiciosos. Tiene probable que avergüence al que la mayoría del financiero se origina en el trá-
al DCM que está hablando la esperanza de ganar la go- Gobierno argentino y poten- fico de drogas.
con muchas figuras políticas bernación de Buenos Aires y cialmente provoque una dura blanqueo de dinero 6. Contactos de la Em-
dentro y fuera del peronismo, eventualmente la presidencia respuesta, no es probable que en la Argentina bajada, incluído Contini,
incluyendo a Cobos y al hace- argentina impulse una reforma signifi- han señalado numerosas
dor de reyes, el ex presidente Firma: (Vilma) MARTINEZ cativa. Hasta ahora, el dinero
es producto de la debilidades en la AML / CFT
Eduardo Duhalde. Dentro del que financia el terrorismo y las evasión fiscal y la argentina. Lo más revela-
partido, expresó su interés 09BUENOSAIRES1257 drogas ha formado sólo una corrupción dor: no hubo ninguna conde-
particular en el gobernador de pequeña fracción de los fon- na. Actualmente el estatuto
Salta, Juan Manuel Urtubey, u Embajada de EE UU en dos ilícitos en Argentina. La política. aplicable fue promulgado
de 40 años de edad. Dijo que, Buenos Aires ausencia casi total de la ejecu- en 2000. Mientras que el
a pesar de su creencia de que u 1º de diciembre 2009 ción, junto con una cultura de antes de la revisión que se ini- derecho sustantivo se consi-
es probable que Cobos gane la u Los Kirchner tienen la impunidad y la corrupción, ció para evaluar las fortalezas dera adecuado, hay numero-
presidencia, está aconsejando mucho para ganar con los hacen de la Argentina un lu- y debilidades de las leyes de sas lagunas que cerrar y áreas
a Urtubey para lanzar su som- controlos laxos al lavado de gar para su explotación por los Argentina, los esfuerzos de importantes que requieren ser
brero en el anillo. El dice que dinero narcotraficantes y las células aplicación y las percepciones aclaradas.
la estrategia de campaña sería terroristas. Por ahora, la vía de cómo le irá en la revisión. 7. Los expertos coinciden en
noquear a Néstor de un coda- más prometedora para contra- 3. Fabio Contini, el italiano que, con las excepciones seña-
zo en la primera ronda y luego 1. La Fuerza de Acción Fi- tar al Gobierno argentino en que dirige el equipo de opera- ladas a continuación, la Argen-
emerger como el candidato nanciera (FATF) realizó una el tema parece ser a través del ción, ha pasado más de un año tina tiene una sólida base legal
peronista en la segunda vuel- revisión de dos semanas del nuevo ministro de Justicia, con en la Argentina como asesor y un marco regulatorio para la
ta contra Cobos. (Comentario: régimen de la Argentina con- el que hemos desarrollado una económico y financiero en la lucha contra el blanqueo de ca-
parece que Urtubey, una vez tra el lavado de dinero y el fi- relación de trabajo positiva. Embajada de Italia y está ca- pitales y el financiamiento del

8. 8 Sábado 4 de diciembre de 2010 - Perfil
escandalo global
terrorismo. Los fracasos del da el bosque por un árbol. Los virtud de la revisión del FAFT. feudo burocrático, el predece- posición basada en el patroci-
sistema se presentan cuando problemas reales, insistió, son 14. Otra de las debilida- sor de Alak y actual jefe de Ga- nio de la jueza que supervisa
se trata de aplicar la ley. Las sistémicos. Contini se obser- des que los expertos pusie- binete, Aníbal Fernández. De el proceso electoral, María
inspecciones son superficia- vó que el hecho central es la ron de relieve es la falta de acuerdo con Federici, cuando Romilda Servini de Cubría.
les y no examinan las cuentas ausencia de voluntad política comprensión judicial y fiscal de Marteau elaboró su estrategia Desde entonces, se peleó con
y las transacciones reales. De para perseguir el blanqueo de ALD / CFT. De acuerdo con Fe- nacional, consultó a todos los Servini. Su otro benefactor,
acuerdo con Pablo San Martín, como un delito grave. derici, los fiscales y jueces que funcionarios gubernamentales Aníbal Fernández, también
el jefe de SMS Latinoamérica, 11. Una de las cuestiones deben tomar la iniciativa de de alto con interés en lavado habría estado manteniendo
una empresa de contabilidad jurídicas fundamentales que ALD / CFT de los casos carecen de dinero a excepción de Fer- distancia. Federici, dijo que
local, los inspectores se han ahora parece poco probable de la sofisticación financiera nández, quien era ministro de acuerdo con un contacto de
contenido en su entrevistas que problemas del FAFT es la necesaria para dirigir las inves- del Interior en ese momento. alto rango en la UIF, Falduto
con los ejecutivos de la banca ley de amnistía fiscal (Ref. A) tigaciones y montar con éxito Como ministro de Justicia, se aferra a su puesto porque
para aceptar las previsibles diseñada para alentar la repa- actuaciones judiciales. Federi- Fernández se convirtió en jefe es útil a la presidenta Cristi-
respuestas a sus preguntas triación de los fondos de fuera ci también señaló que los jue- de Marteau y rápidamente lo na Fernández de Kirchner y
anodinas sin más seguimiento. de la Argentina. De acuerdo ces parecen desinteresados despidió y trajo a Strega. Fe- su esposo, el ex presidente,
Varios señalan a la Unidad de con estimaciones comúnmen- en la adquisición de las habi- derici también señaló que las Néstor Kirchner. Federici dijo
Información Financiera (UIF), te citadas, los argentinos ocul- lidades necesarias para ma- sospechas de conexiones con a Econoff que Falduto es per-
como uno de los más débiles tan cerca de $ 150 millones en nejar los casos de lavado de el tráfico de drogas y dinero sonalmente frenando ROS en
jugadores en el equipo de apli- activos en el extranjero. En un dinero. Cuando el FMI orga- blanqueo a veces flotaba en el círculo interior y Kirchner
cación los delitos financieros, esfuerzo por atraer de nuevo a nizó un seminario de forma- torno a Fernández (Ref. B), y se ha negado a responder a las
pero el consenso es que la falta los miles de millones manteni- ción, más de setenta fiscales Marteau desconfiaba de él so- solicitudes de informes sobre
de voluntad política paraliza la- dos fuera del sistema financie- participaron, pero de las doce- bre la base de esos rumores. transacciones sospechosas en
toda ALD / CFT del proyecto. ro formal, el Gobierno Argen- nas de jueces invitados, sólo Strega es el hijo de un abogado los propios de Kirchner desde
8. Varios expertos han des- tino aprobó una legislación en uno decidió asistir. Debido a laboral que es un aliado cerca- Suiza, Liechtenstein y Luxem-
tacado que el lavado de dinero 2008 declarando una amnistía que los jueces administran
abre una laguna para los delin- sobre los fondos repatriados directamente las investiga-
cuentes que hacen su propia que corría desde marzo hasta ciones en el marco del or-
banca como un foco probable agosto de 2009. Los expertos denamiento jurídico argen-
de la revisión del FAFT. La le- locales y las figuras políticas tino, ningún caso de lavado
gislación argentina define el de la oposición aseguraron que de dinero puede proceder
blanqueo de dinero como un prohíbe impuesto argentino a sin la participación activa judi-
delito accesorio para que, por las autoridades investigar el cial. Federici observó que, en
ejemplo, un narcotraficante no origen de los repatriados fon- el corto plazo, la indiferencia
pueda ser acusado por el solo dos, la ley facilita el lavado de judicial limita las oportunida-
hecho de blanqueo de las ga- dinero. FAFT también expresó des de condenas por lavado de
nancias de su droga. Sólo una dudas, pero fue al menos par- dinero.
tercera persona que promueva cialmente aplacada cuando el 15. Casanovas acuerda en
o favorezca en la clandestini- entonces ministro de Justicia que el sistema judicial adolece
Aníbal Fernández defendió la deficiencias, pero sostuvo que
Probablemente, ley ante el pleno en París. En los fiscales e investigadores
es poco realista mayo (después de la amnis- soportan más de la culpa de
tía ya había estado en vigor los jueces. La raíz del proble-
esperar que el durante dos meses), la UIF ma es la incapacidad para de-
Gobierno brinde emitió normas que exigen los sarrollar sólida evidencia, dijo.
informes de operaciones sos- Observó que los jueces quie-
recursos a los pechosas (RTS) que surjan de ren seguir los casos concretos
fiscales o haga un la regularización de capital del con resultados previsibles, no
programa. desperdiciar sus limitados re-
esfuerzo concertado 12. Según las cifras publi- cursos en procesos condenado
para perseguir el cadas por el GOA al finalizar al fracaso.
dinero de los la amnistía, los argentinos 16. El representante del
declararon sólo $ 4.7 billones. FAFT de la Nación, encabe-
blanqueadores. De esa cantidad, sólo el 4,3 por zado por AlejandroStrega,
ciento había sido depositado quien tiene una maestría en
dad de los orígenes del dinero en el extranjero. La prensa Derecho por la Universidad
está sujeta a enjuiciamiento. informó que el programa no de Illinois, es responsable de
9. De acuerdo con Raúl Plee, logró alcanzar su objetivo de la coordinación de ALD / CFT
el abogado del Estado que en- la repatriación de capitales. y la política de desarrollo de la
cabeza la unidad encargada Según Plee, que requieran la estrategia nacional y la legis-
de investigar los delitos finan- presentación de informes so- lación. Bajo el liderazgo Stre-
cieros, esta exención para la bre transacciones sospecho- ga del predecesor, Juan Félix
auto-lavado explica la falta de sas fue un factor clave en este Marteau, la oficina ha gana-
convicciones. Plee señaló que fracaso y por lo menos una do reputación de la previsión
un proyecto de ley en forma de razón por la que muy poco y la acción. Marteau elaboró
proyecto le permitiría seguir dinero vuelva bajo esta ley. una importante estrategia en
la mayor parte de las actual- Plee y otros contactos seña- legislación y desarrollo nacio-
mente protegidas actividades laron que los fondos declara- nal ALD / CFT aprobada por “El miEmbro mas accEsiblE”. El jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, en su
de blanqueo, y cree que FAFT dos con cargo a la amnistía no el entonces presidente Néstor
recomienda la promulgación fueron en general el producto Kirchner. Por el contrario, la no de Fernández desde su eta- burgo. En julio, según Federici
de la legislación. Plee remar- de otras actividades delictivas performance de Strega ha si- pa como alcalde de Quilmes. y de acuerdo con información
có como uno de los más ver- de la evasión fiscal simple. El do mediocre, y, con sus antece- Su padre, Enrique Strega, ha de otras fuentes, Falduto tam-
gonzosos fracasos fiscales Asesor financiero Regional dentes débiles en ALD / CFT y sido un abogado del sindica- bién personalmente filtró la
de la Argentina, por ejemplo, del Fondo Monetario Interna- la falta de recursos, ha sido en to de trabajadores de la banca información que la UIF pidió
cuando un juez desestimó los cional de Grupo Integridad, gran medida ineficaz. Strega dirigida por Juan José Zanola, a FinCEN sobre Francisco de
cargos contra la viuda de Pa- Mariano Federici, señaló que es un interlocutor agradable, un aliado de Kirchner, quien Narváez, rival de Kirchner. De
blo Escobar, quien compró dos la repatriación fue condenada habla bien el idioma inglés, y también era cercano al ex pre- acuerdo con Federici, Faldu-
propiedades con un nombre desde el principio, porque los está deseoso de colaborar con sidente Menem. to hizo esto para que dañe la
falso, se originan en el auto- argentinos no ven la economía la Embajada, pero tiene poco Zanola está acusado en un reputación de esta importante
lavado de exención. local como un lugar estable pa- acceso a ministro de Justicia, caso políticamente polémico figura de la oposición.
10. Por el contrario, otros ra invertir, y la desconfianza Julio Alak, poco personal, y relacionado con los medica- 19. Los defectos de la UIF,
contactos creen que si el FAFT del Gobierno debido a su histo- casi nada de dinero. mentos adulterados, las contri- sin embargo, trascienden las
se fija una reseña sobre la ria de mala gestión económica 17. Marteau ha insinuado buciones ilegales de campaña, mera politización. De acuer-
cuestión de autolavado, será y la confiscación arbitraria de que perdió el trabajo a Strega y un triple homicidio. do con Federici y confirmado
un fracaso. Marcelo Casano- activos. como represalia por mirar de- 18. Numerosos contactos de por varios otras fuentes, la or-
vas, un oficial de cumplimiento 13. (C) Sobre la base del re- masiado de cerca en el negocio la Embajada y los informes de ganización Falduto pasa en la
con el Banco de Buenos Aires quisito de presentar informes de los casinos, donde kichne- prensa han Señalado a la UIF inteligencia que es inútil para
y miembro líder del consejo de sobre transacciones sospecho- ristas importantes tienen inte- como el principal agente de los la construcción de las causas
la asociación de capitales anti- sas y la escala insignificante de reses. Federici reconoció que fracasos de la AML/CFT. La penales. Contini dijo que la in-
dinero, dijo que el autolavado los fondos repatriados, mu- los casinos pueden ser parte UIF es una entidad de ineptos formación es transmitida ruti-
de dinero es un problema, pero chos contactos predijeron que de la historia, pero dijo que la y de independencia política, nariamente a los fiscales tanto
centrarse exclusivamente en el tema de la amnistía fiscal no real explicación radica en un según Federici. Está liderado tiempo después del hecho de
esta laguna una es perder to- llama mucho la atención en choque de personalidades y un por Rosa Falduto, que ganó su que es legal y técnicamente