La estrategia electoral es fundamental para que una organización política logre su gran meta de acceder al poder. Requiere un diagnóstico de la coyuntura política y del posicionamiento del candidato, segmentar al electorado para explotar elementos favorables y neutralizar los negativos, y utilizar adecuadamente los medios de comunicación como arena política. Una buena estrategia define los votos necesarios, de dónde se obtienen y cómo se convence al electorado.

1. ESTRATEGIA ELECTORAL: METODOLOGÍA
PARA SU DISEÑO
FRANCISCO ALVARADO ARCE
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ESTUDIOS E
INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICA Y POLÍTICA

2. ESTRATEGIA: ORIGEN Y ACEPCIÓN
Es un vocablo de origen griego/fusión de las palabras Stratos, que significa ejército y,
agein, que significa conducir. Estuvo ligado al arte de dirigir la guerra
Para nuestro estudio, puede ser desagregada en 3 etapas:
En sus orígenes
• Define como astucia y cálculo
• Discreción, apariencia e intención (el
arte de la ventaja).
• Astucia y persuasión
En una etapa intermedia
• Se relaciona con el uso militar, a las
capacidades del líder, a las
habilidades directivas y a la habilidad
en el empleo de la fuerza.
• Tomó un sentido espacial/geográfico
• Se abrió a la política y se racionalizó
• Se asoció a la concepción (planes
concretos de operaciones) y a la
conducción (objetivos particulares).
Más recientemente
• Desvinculación del uso de la
fuerza: lograr la rendición sin
combatir
• Se extendió a otras áreas de la
vida social: pacificación y
resolución de conflictos
• Actualmente se le concibe un
rasgo fundamental como
misión/propósito y metas
objetivos, y los medios y acciones
para alcanzarlos como son las
políticas y los planes

3. LA ESTRATEGIA COMO
GERMEN DE LAS
DECISIONES
 Para llevar a cabo cualquier
misión, se deben definir
objetivos, trazarse un camino o
ruta que orienten y conduzcan
a su consecución
 Los individuos son capaces de
definir metas, decidir un
rumbo, obtener herramientas y
actuar con constancia y
disciplina.
 Sin estrategia, lograr cualquier
propósito es por definición algo
incierto. Con estrategia existe
la posibilidad y/o la certeza de
culminar ese esfuerzo con
logros concretos
Es la actividad
aplicada, de manera
racional y concreta,
con base en grandes
líneas de acción para
transformar metas
concretas en objetivos
administrativos,
políticos o de otro
género.

4. LA ESTRATEGIA Y SU ASOCIACIÓN CON LA
POLÍTICA
 En la actualidad no existe prácticamente un campo en el
que la estrategia no sea un término o una iniciativa
aplicada
 Tiene un valor imponderable en todos los ámbitos del
quehacer humano
 En el terreno de la política, la estrategia hace toda una
diferencia en el quehacer cotidiano
 En política toda acción que se emprenda tiene
analógicamente una virtuosa dosis de jugada de ajedrez.
 La política con estrategia es un arte y una ciencia que lleva
al éxito.

5. ESTRATEGIA Y
POLÍTICA; TRAZAR EL
CAMINO HACIA EL
PODER
 Una estrategia es una acción en el
tiempo y en el espacio social, y por
esa razón la estrategia político-
electoral permitirá modificar y
planear las condiciones y
situaciones del entorno social y
político, con el fin de obtener una
meta previamente trazada.
 Es un proceso social de interacción
entre grupos opuestos, con
actuaciones ideológicas y políticas
propias y diferenciadas, en donde un
grupo político toma decisiones
encaminadas a la consecución de un
gran objetivo: gobernar a favor de
los ciudadanos que ocupan ese
espacio geopolítico
La estrategia asociada
a la política aterriza en
la dimensión social.
Meta: resume los
pasos necesarios que
debe dar una
organización política
para la consecución de
una gran meta:
acceder al poder.

6. EL DIAGNÓSTICO OBLIGADO
• Toda organización o
asociación hoy en día
debe de elaborar un plan
estratégico que servirá de
guía en el contexto de
cierto panorama en el que
se desarrollen
• Para las Instituciones
políticas es imprescindible
contar con dicho plan para
garantizar su permanencia
en el esquema de partidos
y más aún si desea
consolidar su presencia
como fuerza electoral y
política de primer nivel.
• Convertirse en una organización
con rumbo y dirección bien
definidos y con un elevado
componente de incidencia en la
vida pública y política: institución
de intermediación política.
• La planeación estratégica debe ir
de la mano de un diagnóstico
que permita detectar cualquier
anomalía en el camino para
corregir de inmediato el rumbo y
modificar todo aquello que no
esté en línea o discordante con la
estrategia e inclusive modificar
ésta en caso de ser necesario.

7. En esencia se le conoce como la
Matriz FODA, acrónimo formado con
las iniciales de fortalezas,
oportunidades, debilidades y
amenazas.
 El mejor diagnóstico
consiste en confrontar la
principal fortaleza con la
principal debilidad del
adversario
 Algunas fortalezas
permiten atacar al
adversario, pero sólo si se
tiene una ventaja
estratégica con respecto a
él.
 La fortaleza propia será
inútil debido a la situación
de equilibrio/ habrá
ventajas estratégicas si la
fortaleza deriva de una
debilidad del competidor.
Fortaleza: La situación más deseable
donde se hace uso de sus fortalezas para
aprovechar oportunidades coyunturales
y de largo plazo.
Oportunidades: Toda actividad con
ciertas debilidades en una área puede
desarrollarse o extenderse en otra.
Debilidades: Obstáculos que frenan los
avances en la consecución de un
propósito específico.
Amenazas: Atentan contra las fortalezas
y las oportunidades. Momento de
invertir su efecto.

8. LAS DECISIONES ESTRATÉGICAS
Establecen la orientación general de
una empresa y su viabilidad máxima
tanto de los cambios predecibles
como de los impredecibles que
puedan ocurrir en los ámbitos de un
interés dado o de competencia.
 Están relacionadas con el entorno
y sus características; afectan a la
dirección a largo plazo de una
organización.
 Hacen referencia a cómo lograr
ciertas ventajas para la
organización.
 Suelen estar relacionadas con el
alcance de las actividades de una
organización
Componentes de una decisión
estratégica
 Análisis: Contempla el entorno;
expectativas y propósitos; recursos,
competencias y capacidades.
 Elección: Prevé el entorno;
expectativas y propósitos; recursos,
competencias y capacidades.
 Implementación: Incluye
estructura y diseño organizativo;
asignación y control de recursos y
gestión del cambio estratégico.
 El entorno: Es el contexto
económico, político, comercial,
tecnológico y social. Es cambiante.

9. La decisión estratégica
 Su calibración puede ser eje de
oportunidades y ser
mecanismo de anulación de
riesgos o amenazas para una
organización específica.
 El agente que decide no se
enfrenta a parámetros fijos
fácilmente controlables, sino a
otros agentes racionales como
él.
 La decisión depende de lo que
harán los demás sabiendo que
los otros están exactamente en
la misma posición.
 La decisión estrategia
previamente definida será el
punto de partida, la brújula que
orientará el camino a seguir sin
tropiezos.
 En la toma de decisiones, el
diseño de estrategias es por
antonomasia trazar un traje a
la medida, hay factores
particulares de cada acción a
emprender.
 Combinar estrategias y
decisiones: determina la
construcción de las fases
previas a la formulación de una
estrategia electoral.

10. LA ESTRATEGIA
ELECTORAL
Una estrategia electoral debe responder
básicamente a tres preguntas:
• ¿Cuántos votos necesito para alcanzar mi
objetivo?
• ¿dónde o entre quiénes consigo esos
votos?
• ¿Cómo los convenzo para que voten por
mí?
La estrategia electoral implica considerar:
• Qué es lo que está en juego en la elección
desde la perspectiva de la ciudadanía
• Cuáles son los temas capaces de movilizar
a la opinión pública
• Cuáles son los problemas y demandas del
electorado.
• Cuáles son los dirigentes de otros niveles:
los bien posicionados y los que tienen el
rechazo entre el electorado
• Cuáles son las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas del candidato
propio y las del adversario.
La estrategia electoral es la
definición de un diagnóstico
de la coyuntura política y del
posicionamiento de un
candidato en ese contexto a
partir del análisis de todos los
factores relevantes que
pueden incidir en el resultado
de la elección
Es la vía para determinar cuál
es el público al que va a estar
dirigida su base electoral más
firme. Incide en la definición
de los temas de la campaña,
cuáles serán los ejes del
mensaje y los destinatarios
de éstos.

11. Segmentar al electorado: detectar potenciales votantes
en función de los beneficios que reditúen al partido
• El equipo de trabajo de la campaña. Es el que va a
diseñar y dirigir la campaña política.
• Los miembros del partido. Integrado por miembros
que militan por diversas razones es el denominado
voto duro.
• Los simpatizantes. Son los que, salvo excepciones,
no integran el llamado voto duro y representan una
suerte de contingente de penetración directa entre
el electorado potencial y decepcionado.
• Los indiferentes. Son quienes tienen una postura
variante o escéptica respecto de una contienda
electoral.
• Los simpatizantes del o de los partidos opositores.
Sin duda influir en su decisión electoral debilitaría
significativamente a los opositores.
• Los militantes del o de los partidos opositores.
Segmento que difícilmente apoyaría a un candidato
ajeno a su instituto político.
La estrategia electoral
deberá ser la vía para
explotar los elementos
del contexto favorables
al candidato y neutralizar
los elementos negativos
Una elección es siempre
un plebiscito. Es la vía
civilizada para plebiscitar
un candidato, una
gestión, una ideología,
etc. Quien mejor se
posicione en la
sociedad, es el que gana
la elección.

12. Advertencias básicas sobre las
estrategias electorales:
• Ninguna estrategia está exenta de costos;
todo plan tiene fortalezas y debilidades,
riesgos y oportunidades. No existe la
estrategia perfecta.
• La elección de una estrategia jamás
puede ser exclusivamente el resultado de
datos de opinión pública. Hay que
conjugar de manera práctica, la
información que proporciona el
electorado con el resto de los datos del
contexto político, social y económico.
• Existen tantas estrategias diferentes como
personalidades que las pueden llevar a
cabo. Son trajes a medida.
• Decidir una estrategia es una elección de
valores. La decisión final más sensata
debe estar siempre en manos del
candidato.
Elementos principales de una
estratega electoral
• Es preciso es contar con un
buen diagnóstico
• Contexto político y social
• Estructura del electorado
• Características políticas y
personales de los candidatos
• Tipo de elección
• Estrategia de los candidatos
• Estructura de los medios de
comunicación

13. ESTRATEGIA POLÍTICO-ELECTORAL Y LOS
MEDIOS
 En las sociedades contemporáneas la
información es un insumo fundamental
de la acción política. Los medios de
comunicación adquieren una mayor
capacidad de producir, enaltecer y hasta
destruir hechos y personajes políticos.
 Las organizaciones e institutos políticos
requieren necesariamente conformar un
equipo que dé seguimiento y monitoreo
de los medios de comunicación: la lucha
política se dirime en la arena de los
medios masivos
 Es imperioso generar hechos o guiar la
agenda con temas propios destinados a
ser reproducidos por los medios de
comunicación
 Los medios de comunicación arena en la
que los actores políticos buscan
capitalizar en la consecución del poder
 Los partidos y sus candidatos habrán de
construir su imagen, campaña y sus
noticias en otros ámbitos recientemente
explotados. Estos son, las redes sociales,
que enfatizan sucesos y conflictos, se
concentran más en acontecimientos
concretos que en ideas abstractas,
personalizan las noticias y reducen
asuntos y mensajes complejos en
impactos comunicativos más simples y
con un impacto mayor entre la sociedad y
los votantes.
 Una buena imagen en los medios y en las
redes sociales se puede convertir en la
base del poder e influencia del político
dentro del partido, pero no debe perder
de vista la Ideología y el Programa del
instituto político.

14. A MANERA DE CONCLUSIÓN
 La estrategia electoral debe definir para los partidos
políticos y sus miembros y simpatizantes, el carácter de la
representación pública y que dota de legitimidad al
ejercicio del poder en todo sistema democrático.
 Las campañas políticas se ganan y se pierden a nivel
estratégico y táctico. El tipo y calidad de la estrategia es la
diferencia entre el éxito y la derrota.
 Debe quedar claro y fijo en el imaginario de los partidos y
sus dirigentes que una campaña sin estrategias o con
estrategias equivocadas es una campaña usualmente y por
naturaleza perdedora.
 Lo más difícil de una estrategia no es pensarla, planearla o
escribirla, sino articularla, implementarla y ponerla en
operación en la práctica, terreno en el que, finalmente, se
revelan los éxitos y los fracasos electorales.