Colegio de Altos Estudios Estratégicos de la Fuerza Armada de El Salvador, junio 2014

1. Impacto de los desastres de origen natural
en el agro salvadoreño
Amy Angel
XXIII Curso de Seguridad y Desarrollo Nacional
Colegio de Altos Estudios Estratégicos
Junio 2014

2. Fenómenos naturales
• Sequías (El Niño)
• Inundaciones (La Niña)
• Plagas y enfermedades
• Actividad volcánica
• Cambio climático

3. 2001, último
año de sequía
extrema
82%
137%
130%
101%
1000
1250
1500
1750
2000
2250
2500
2750
71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13
Lluviapromedio(mm)
Años
Lluvia interanual 1971-2013, El Salvador
Media 1981-2010:
1867mm
CPC/SMN/DGOA/M
ARN
Niño
Neutro
Niña
1880mm, lluvia anual 2013, 1% arriba de la media climatológica 1981-2010
Sin lluvias
intensas o
prolongadas
(temporales)
Localmente,
reducción de
lluvias entre
julio y agosto
con poco
impacto
Lluvia anual 2012 y 2013: por debajo y cerca del
promedio

6. Como evaluar daños y pérdidas (CEPAL)
• Producción lista para recolectarse - daño
directo
• Pérdida de cosechas futuras que no se dará -
daño o efecto indirecto.
• Durante la etapa de crecimiento de las
cosechas de cultivos anuales, se produce una
pérdida de la inversión en trabajo e insumos.
• Pérdida total - al precio en finca
• Destrucción o daño parcial, las estimaciones
deberán prorratearse.

7. Impactos de fenómenos naturales en el agro
salvadoreño
Fuente: CEPAL
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
H Mitch sequía H Stan, V
Ilamatepec
T Ida T Agatha DT 12E
1998 2001 2005 2009 2010 2011
US$milmillones
Daños Perdidas

8. La Niña
El Niño

9. El Niño en el mundo
Sequía en Indonesia
afecta café y arroz
Lluvias en Brasil sur
afectan café y soya
Sequía en norte
de Brasil afecta
azúcar
Sequía en Australia
afecta trigo y azúcar
Sequía en la
India afecta
arroz y azúcar

11. El Niño en Centroamérica

12. Perspectiva escenarios lluvia: May-Oct 2014
Bajo lo normal Normal Arriba lo normal
Escenario de lluvia
Junio
Mayo
Julio
Agosto
Septiembre
octubre

13. Producción porcentual mensual de granos en El
Salvador
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul
maíz
blanco
sorgo
frijol
arroz
granza

14. Rendimientos promedios de granos básicos, 1991-
2012, por fase ENOS
24.4
36.0
13.5
81.6
22.5
39.0
13.2
94.4
22.3
38.5
11.9
90.3
0
20
40
60
80
100
sorgo maiz frijol arroz
qq/mz
El Niño Fase neutra La Niña
Fuente: Elaboración propia con base en datos de DGEA/MAG y NOAA.
El Niño
Maíz -7.2%
Arroz -11.9%
Sorgo +8.9%

15. El Niño y otros sectores
• Impacto ligero en café
• Caña de azúcar, pero hay creciente uso de
riego
• Ganadería – reducción de pastos, menor
producción de leche
• Frutas y hortalizas en secano – menor
producción
• Reducción en extracción pesquera,
especialmente camarón
• Mayor riesgo de incendios forestales

16. Estrategias frente a El Niño
• En las zonas más propensas a sequía, promover el
uso de cultivos, híbridos y variedades que son más
resistentes a reducciones de lluvia.
• Promover técnicas de producción y obras para la
conservación de humedad y para mejorar la
infiltración de las aguas lluvias.
• Facilitar la construcción de infraestructura de
captación de aguas (microrriego y
microrreservorios), para uso humano, animal y
agrícola en las áreas críticas, especialmente en La
Unión, Usulután, Morazán y San Miguel.

17. Cambio climático
Para el año 2100, en El Salvador:
Mayor temperatura 3-4⁰ C
Menor precipitación 5-10%

18. Cambio climático y el agro
• Mayor temperatura
• Menor precipitación
• Aumento del nivel del mar
• Mayor variabilidad climática

19. Diferencias en rendimientos de maíz, 2020s
Con suelos degradados Con suelos manejados
Fuente: CIAT

20. Cambios en rendimientos de maíz, El Salvador
-32.2 -33.5
-1.1 -1.8
-40
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
2020s 2050s
suelos degradados suelos buenos
Fuente: CIAT

21. Proyecciones de rendimiento de maíz en El
Salvador
Escenario “optimista” Escenario “pesimista”

22. Proyecciones de rendimiento de frijol en El
Salvador
Escenario “optimista” Escenario “pesimista”

23. Proyecciones de rendimientos de frijol
Fuente: KSU

24. Proyecciones de rendimientos de sorgo

25. Proyecciones de rendimientos de café
Fuente: CEPAL

26. Impactos de cambio climático en el valor de
producción agropecuaria (%s acumulados)
0
5
10
15
20
25
30
2006-10 2011-20 2021-30 2031-40 2041-50 2051-60 2061-70 2081-90 2091-
2100
escenario optimista escenario pesimista
Fuente: CEPAL

28. Como reducir la vulnerabilidad agroalimentaria
• Reducir la escorrentía y
salvaguardar los cultivos
• Aumentar el área de riego
• Modernizar el sistema de
comercialización de granos
• Invertir en la investigación
• Seguro agrícola

29. Barreras vivas

30. Acequías

31. Barreras muertas

32. Diques

33. Terrazas

34. Agroforestería - Quesungual

35. del 12E

36. Estrategia Ambiental de Adaptación y
Mitigación al Cambio Climático del Sector
Agropecuario, Forestal y Acuícola - MAG
• Asistencia técnica
para manejo
sostenible de recuros
naturales
• Promover mercados
ecológicos
• Tecnología e
información para
adaptación y
mitigación
• Capacidades del MAG
en gestión ambiental

37. Implicaciones e impactos de plagas y enfermedades
• Pérdida de producción
• Costos de tratamiento
• Acceso restringido a mercados externos
• Costos de erradicación y prevención
• Zoonosis

38. Ejemplos de plagas y enfermedades introducidas
• Amarillamiento del coco
• Roya y broca de café
• Mancha de asfalto del maíz
• Peste porcina clasica
• Mosca del mediterráneo y otras moscas
de la fruta
• Huanlongbing (citrus greening)

39. Producción de café
(Millones de qq oro-uva)
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
90/91
91/92
92/93
93/94
94/95
95/96
96/97
97/98
98/99
99/00
00/01
01/02
02/03
03/04
04/05
05/06
06/07
07/08
08/09
09/10
10/11
11/12
12/13
13/14
14/15
Fuente: Consejo Salvadoreño del Café; productores

40. Areas de producción de café
17 mil productores
57% tienen 3 mz o menos
21% tienen 3 a 10 mz

41. Impacto de la roya en el empleo
335,905
284,861
119,049
164,659
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
2012/13
Initial
Forecast
2012/13 Final 2013/14 2014/15

42. Caracterización de hogares de café
• 59% tienen solamente 1 fuente de ingresos
• Poco trabajo en otros cultivos ni pecuarios
• Meses de abril a junio tienden a ser los más difíciles para
adquirir alimentos
• Ingreso bruto promedio por pequeño productor en 2013/14 fue
inferior a $1 por día
• 28% indican que no han realizado ninguna acción para combatir
la roya, mientras otros 8.6% estarían abandonando el café
• Entre 2012/13 y 2013/14, 10,212 hogares (21%) dejaron de
trabajar en la corta
• Metodología alterna del árbol de decisiones (DTM) del PMA
clasifica a 21% de los hogares de jornaleros como “vulnerables”
a la inseguridad alimentaria, y otros 41% como en el límite de la
vulnerabilidad.

43. Recomendaciones en contexto de SAN
• Balances de abastecimiento y utilización de granos
• Intensificar inteligencia de mercados internacionales
• Promover obras de conservación de agua y suelos en las
parcelas
• Paquetes agrícolas para re-siembra en caso de sequía
• Alimentos por trabajo para pequeños productores de café
(control de roya, repoblación, diversificación) y dotación
de alimentos para trabajadores de café
• Apoyo alimentario focalizado para familias de menores
recursos
• Obras de captación y aprovechamiento de agua de lluvia
para consumo humano, animal y agrícola
• Expandir cobertura de áreas bajo riego