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ACTA DE LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA Y COMITÉ
INTERAUTONÓMICO DE LA RFEC. 6.10.2011
ASISTENTES
Presidente
D. Andrés Gutiérrez Lara
Adjunto a Presidente:
D. Juan Quiles Tarazona
D. Francisco Piera Orozco
D. José María Mancheño Luna
D. Santiago Iturmendi Maguregui
D. José Enrique Sánchez Velázquez
D. Fernando Tello del Hoyo
D. Benito Vargas Ruiz
D. Francisco Cano Prieto
D. Miguel Ángel Romero Escolano
D. Juan de Dios García Martín
(representado por D. Hilario Sánchez Ballesteros)
D. José Ángel Remírez Arana
D. Eusebio Hernando Cubilla
D. José Luis Garrido Martín
D. Javier Nogueira-Díaz
D. Jaime Ripoll Rubí
D. Rafael Domínguez Jiménez
D. José Antonio Moreno Ruiz
D. Francisco de Asís Uceda Chaparro
D. Valentín Moran Álvarez
D. Patxi Andión González
Asesor Jurídico
D. Alonso Sánchez Gascón
Secretario General
D. Santiago Ballesteros Rodríguez
En Madrid, siendo las 11,00 horas del día 6 de octubre de 2011, los miembros de la Junta
Directiva y del Comité Interautonómico de la R.F.E.C., relacionados al margen, para
desarrollar el Orden del Día establecido al efecto.
PUNTO 1º. BIENVENIDA Y DISCULPA DE LOS NO ASISTENTES
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El Presidente, Sr. Gutiérrez Lara, da la bienvenida a los asistentes, y presenta al
vicepresidente de la Federación Asturiana de Caza, Don Valentín Moran Alvárez. Participa
a los presentes que el resto de miembros de los órganos de dirección de la RFEC han
disculpado su no asistencia.
PUNTO 2º.- ACTA DE LA REUNIÓN ANTERIOR.- El Secretario General informa de
un escrito enviado por el Sr. Garrido con respecto a la intervención del Sr. Tello. Interviene
el Presidente pidiendo que sería recomendable que olvidáramos las tensiones ya que se está
realizando un gran trabajo desde la RFEC y desde las Autonomías. Es el momento para
acabar con todas estas tensiones y reconocer los trabajos que se hacen desde FEDENCA y
desde las Autonomías, recordar que también existieron muchas tensiones con el Proyecto
presentado por José María Usarraga y que sin embargo fue aprobado por todos los
Presidentes y por la propia Asamblea General. FEDENCA está realizando los estudios que
acuerda el Patronato y éstos han sido aprobados por unanimidad.
El acta de la anterior reunión de fecha 9 de mayo de 2011 está enviada a todos los presentes,
que en su redacción original queda APROBADA POR UNANIMIDAD.
PUNTO 1º.- INFORME DE PRESIDENCIA. 2º SEMESTRE 2011. AVANCE 2012
Se recoge de forma resumida el informe realizado por el Presidente de la RFEC.
a. Congreso de Caza y Desarrollo Rural (Toledo 29 y 30 de septiembre de Caza y
Desarrollo Rural y Conclusiones provisionales). Sobre este evento destaca:
o Foro plural. Representación de todas las regiones de España.
o Liderazgo de RFEC: en presencia y exposiciones, ponencias,…
o La importante repercusión en los medios.
o Primicia: Presencia de una Subsecretaria de Estado y de autoridades de la
Administración central, regional y local. Denota una relevancia desconocida de
la RFEC y la caza.
o Objetivo del congreso: Resaltar la caza como actividad generadora de empleo,
diversificadora de rentas, fijadora de población.
o Dirigido: A la sociedad en general. Uno de los objetivos era no hacer un
congreso para cazadores que ya conocen la importancia de la caza, sino
fundamentalmente para autoridades locales, regionales, y centrales,
mancomunidades de municipios, grupos de acción local. Este objetivo a juicio
del Presidente se ha conseguido.
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o Malestar: Directrices Básicas de Silvestrismo aprobadas sin la aquiescencia de la
RFEC y en contra de lo recomendado por la misma. Con fecha de 7 de octubre de
2011, se celebró una reunión con la Dirección General de Política Forestal y
Medio Natural en la que se consensuó una nota aclaratoria sobre las citadas
directrices que descartaría la existencia de recortes en la extracción hasta la
existencia de una posibilidad real de cría en cautividad.
o No ha tenido impacto alguno en nuestro presupuesto y ha sido financiado por el
MARM.
o Gran éxito de convocatoria: más de 300 congresistas
b. Directrices Básicas de Silvestrismo. Postura a tomar por la RFEC: Sin tener en
cuenta las recomendaciones que en diferentes escritos el Grupo de Trabajo de
Silvestrismo de la RFEC ha realizado al MARM, el Ministerio ha enviado ya las
directrices a todas las comunidades autonómicas. Hay que decir que existe un
procedimiento de infracción a este respecto y que el MARM ha tratado con las normas
de forzar el archivo del procedimiento de infracción de la UE. La cuestión es que lo hace
con un planteamiento equivocado que además no comparte la RFEC. Conforme a la
nueva legislación se permitiría la captura exclusivamente para renovar sangres y
genética de los fringílidos existentes en cautividad. Desde nuestra óptica es inaceptable
reducir la captura de fringílidos al cría renovar los ejemplares en cautividad de jilgueros,
verderones y pinzones. La posición de la RFEC se fundamenta en que la cría en
cautividad no está desarrollada en España y que además es muy difícil criar en
cautividad a determinadas especies (pardillo). Que en España se captura para el educar al
canto lo que obliga a no mezclar con canarios. Al ser razas puras es más complicada la
reproducción en cautividad. Además se solicitó un periodo de carencia para la aplicación
de al menos cinco años que no se ha respetado. La RFEC ha concertado ya una reunión
urgente con el MARM para mañana día 7, a la que asistirán los tres vicepresidentes que
acompañaran al Presidente.
Lo que más malestar ha generado es que las Directrices se han aprobado sin que
se dijera a la RFEC y en contra de lo que esta misma había dicho (carta de 13 de julio de
2011).
c. Guardas de Caza: 16 de septiembre de 2011. Feria de Jaén. ¿Cuál es su situación?, ¿Es
posible mejorarla?. El Sr. Gutiérrez Lara, reconoce el trabajo y la capacidad de
convocatoria de la FAC, y Mariano Pastor; la gran asistencia de público, especialmente
al seminario práctico de por la mañana (más de 100 guardas de caza); tras el debate se
elaboraron unas conclusiones que se pueden resumir en la necesidad de una mayor
coordinación de las administraciones con competencia. La descoordinación con la que se
ha actuado hasta la fecha produce problemas tales como la imposibilidad de ejercer la
vigilancia en los cotos de otras comunidades distintas a las que se tiene habilitación (ver
conclusiones en documentación de la reunión y circular).
d. Imagen federativa: La federación ha formalizado su personación como acusación
particular en procesos ejemplarizantes. El presidente destaca que estas actuaciones
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benefician a toda la estructura federativa. Concretamente, la RFEC se ha personado en
los siguientes asuntos:
a. “Operación Horus”. Tráfico de especies amenazadas.
b. Caso de cebos envenados en Viso del Marqués.
Con estas personaciones exteriorizamos nuestro compromiso con organizaciones
conservacionistas serias como la Fundación Félix Rodríguez de la Fuente y la Fundación
Oso Pardo, la administración medioambiental y el mundo de la conservación.
e. Consejo General Poder Judicial. Carta y propuesta de actuaciones. El Comité de Caza
y Pesca del MARM ha elaborado con la colaboración de la RFEC, una propuesta de
modificación del régimen legal de los accidentes de tráfico con fauna silvestre. Esta
propuesta ya fue entregada en la anterior Junta Directiva. El caso es que mientras se
tramita parlamentariamente la propuesta de modificación de la D.A. 9ª, el problema
siguen siendo las variopintas y oscilantes sentencias de los jueces españoles. A la vista
de la situación y que la aprobación de la modificación de la D.A. 9ª puede dilatarse en el
tiempo. La RFEC se ha dirigido al Consejo General del Poder Judicial exponiendo el
problema y solicitando una reunión urgente.
f. Tórtola turca y lobo al Sur del Duero.
a. Tórtola turca, estornino negro: Se han iniciado los estudios de población por
parte del MARM para proponer a la UE la modificación del estatus de estas dos
especies. El objetivo es que sean como en otros países de Europa, Especies
cazables.
b. Colaboración internacional: Se han iniciado conversaciones con la Federación
Portuguesa de Caza para abordar este tema de forma conjunta y sumar esfuerzos.
Se está preparando un manifiesto conjunto y seguramente se hará alguna rueda
de prensa o se aprovechará algún acto para hacer público este apoyo.
c. Lobo al Sur del Duero: Hemos solicitado al MARM la modificación del estatus
del lobo al Sur Duero. Su situación como especie, debería ajustarse a la realidad.
Su situación poblacional permite y recomienda su aprovechamiento cinegético
ordenado.
g. Programa de patrulla de venenos. Colaboración Administración Central. Hemos
hecho nuestro el ofrecimiento del MARM de aprovechar la experiencia de los
adiestradores de perros de la RFEC y de caminar juntos en la lucha contra el veneno, por
este motivo, vamos a pergeñar estrategias y equipos caninos. El día 7 de octubre se
mantendrá una reunión al efecto.
h. Control de predadores: Aprobadas las directrices básicas sobre esta cuestión, ahora las
administraciones autonómicas en el marco de sus competencias deben regular los
métodos de captura y los usuarios de los mismos. Hay que procurar que haya una
respuesta uniforme a este respecto.
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i. Objetivos: 2º semestre 2011. Avance 2012. 1er semestre. Para los próximos meses el
presidente federativo considera que los grandes objetivos de la federación, la Junta
Directiva, y el Comité Interautonómico, deben ser:
a. Liderazgo, imagen, notoriedad. Esto permitirá conseguir una mayor capacidad de
influencia.
b. Consolidar a la RFEC en materia de caza: frente a sociedad, administración
central y autonómica, medios de comunicación especializados y generalistas.
c. Interlocución con las administraciones públicas.
d. Búsqueda de alianzas estratégicas como con otros grandes colectivos como el de
los pescadores y los toros.
e. Detección de los problemas de forma anticipada
f. Creación de valor añadido a la marca “federación”.
j. FACE. Presencia y actividades para segundo semestre. Se ha incrementado la actividad,
la participación y la comunicación con FACE de forma muy notable. En los próximos
meses, nuestros objetivos se centrarán en:
a. Influir en la modificación procedimientos de revisión de la Directiva Aves. Se va
a producir por la Comisión la modificación de la Directiva, y debe hacerse en el
sentido de permitir adecuar de forma inmediata y rápida la situación de las
especies a su realidad jurídica. No es de recibo que la modificación del estatus de
la tórtola turca, el estornino pinto, el lobo al sur del Duero, … sea una tarea tan
complicada.
b. Eurodiputados: Como en años anteriores, nuestra presencia y actividad en Europa
se ha multiplicado. Vamos a mantener entrevistas, con la colaboración y de la
mano de FACE, con algunos eurodiputados españoles para mejorar la visión de
la caza y la interlocución con la RFEC.
c. Además, y en la línea de colaboración internacional con Federaciones como la
Francesa o la Portuguesa, vamos a mantener una relación más intensa. Nuestro
Secretario General, también va a realizar una visita de trabajo a la Federación de
Gran Bretaña para aprovechar experiencias y estudiar líneas de trabajo en el
Reino Unido en defensa de la caza.
k. Presupuesto: Se ha procedido a realizar un seguimiento continuo de la ejecución del
presupuesto.
l. Actividad deportiva: Se ha desarrollado con normalidad, destacando el Campeonato de
Europa de Recorridos de Caza, celebrado en Castillejo y al que siguió el Campeonato de
España de la modalidad. Hay que resaltar la afluencia de público y tiradores. Además, el
presidente destaca los grandes resultados de las selecciones nacionales
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PUNTO 4º.- PRESUPUESTO 2011. SEGUIMIENTO E INFORMACIÓN
Dentro del compromiso con la Asamblea se ha realizado un seguimiento continuo de
la ejecución del presupuesto. Como novedad, se presenta a esta Junta Directiva y Comité
Interautonómico, un nuevo formato de seguimiento presupuestario. El cambio tiene como
objeto aportar más información, de una forma más clara, en el marco del compromiso de
transparencia de la RFEC. Se une al acta como ANEXO I, copia del documento Excell
entregado en el que a modo de resumen se recogen los datos concretos de la ejecución del
presupuesto 2011 e incluso la previsión de cierre y la diferencia final.
Se hace un examen de las cuentas durante la reunión. De la ejecución y el
seguimiento presupuestario se destila que ha habido una ejecución controlada, sin
desviaciones en los capítulos de Alta Competición, Actividades Estatales, Formación, y
Gestión Federativa; con mucha prudencia y cautela, se ha estimado que de no haber alguna
alteración importante, la previsión de cierre es de 15.000 euros de beneficios. Ello sin tener
en cuenta las amortizaciones contables anuales. Hay que recordar que el presupuesto de
ingresos está calculado de una manera muy prudente en la cantidad de 375.000 licencias,
cuando el ejercicio 2010 se cerró con una cantidad de 398.000 licencias federativas. En las
partidas en las que ha habido alguna desviación, se ha debido normalmente a
acontecimientos o sucesos imprevistos. Han sido compensadas con un menor gasto en otras
partidas. Por otro lado, hay que recordar que la Asamblea General habilita al presidente a
realizar cambios en la ejecución del presupuesto en función de las necesidades de gestión.
Se pregunta por los ingresos procedentes de las ventas de ropa con la marca RFEC
por parte del Grupo V. A juicio de D. José María Mancheño, se les debería pedir más
información del número de ventas, puesto que ha podido observar que en las ferias se vende
abundante ropa con la marca federativa, y le parece, que los ingresos por rappel son escasos.
El Sr. Gutiérrez, solicitará información adicional al Grupo V sobre esta cuestión.
Respecto a todo lo demás, la Junta Directiva y el Comité Interautonómico,
consideran adecuado la ejecución y seguimiento presupuestario efectuado hasta la fecha.
PUNTO 5º.- PLAN DE TRABAJO 2011. AVANCE 2012
El Sr. Ballesteros, Gerente de la RFEC, explica el trabajo de los últimos meses, los
objetivos, los resultados y las próximas acciones para final de año y principios de 2012. El
objetivo del trabajo y la gestión ordinaria ha sido crecer, cohesionar la RFEC, consolidar y
liderar frente a otras asociaciones ligadas a la caza. La mejora de la comunicación y la
imagen de la RFEC, la consolidación de la marca “federación” y la interlocución con la
Administración a través del trabajo riguroso se ha mostrado como una herramienta y un
camino irrenunciable y fundamental. Por otro lado, se ha abierto la federación a otros
colectivos y grupos, enriqueciendo los mensajes y permitiendo la entrada de nuevas
personas e ideas. Otro de los objetivos e ideas es que la RFEC sea un punto de encuentro, un
elemento de coordinación y de vertebración de las diferentes federaciones. En los próximos
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meses se va a seguir trabajando en esa vía. A solicitud de la JD y el CI la presentación en
formado power point se envía a todos los asistentes. Se incorpora la misma como ANEXO
II.
Se producen diversas intervenciones de las queda claro:
- El liderazgo federativo debe producirse respecto a otras organizaciones que
aglutinan a parte de este colectivo.
- Se ha producido una mejora de la imagen y la comunicación notable, pero sin
embargo es necesario avanzar todavía más.
- Hay una palpable mejora en la gestión, la imagen y la comunicación de la RFEC.
- Es necesario mejorar aún más en la relación con la prensa especializada.
PUNTO 6º.- INFORMES ESCUELA ESPAÑOLA DE CAZA (EEC) Y FENDENCA:
2º SEMESTRE 2011. AVANCE 2012
A. EEC. El Sr. Andión, resume la actividad de la EEC en los últimos meses. Llama a
todos a colaborar en el proyecto común de la escuela de caza e informa sobre la
importancia de apostar por la formación de los arqueros, y por la publicación de
manuales y libros. La actividad editorial y la biblioteca de la RFEC resulta una de las
más destacadas actividades.
B. FEDENCA. D. José Luis Garrido, Director de Fedenca, destaca sobre la gestión de
Fedenca: a) La fundación es la única entidad española con dos proyectos
subvencionados, Mapa Genético y Proyecto Semillas. Esto supone un éxito teniendo
en cuenta que ha habido más de 800 peticiones y que se han concedido menos de 70
subvenciones a proyectos. En breve se van a abonar por la Fundación Biodiversidad
las concedidas en 2009 que faltaban (proyecto semillas y proyecto de mapa
genético); b) El presupuesto 2012, atendiendo a la situación económica general,
requiere un uso prudente de los recursos. Fedenca intentará seguir consiguiendo
financiación externa para poder disminuir su participación en la cuota federativa,
actualmente en 0,31 € por licencia federativa; c) Los proyectos en marcha y previstos
son siempre los aprobados por los veinticuatro miembros del Patronato, que es quién
marca las directrices de actuación de la fundación.
PUNTO 7º.- ÁREA DEPORTIVA. ASPECTOS GENERALES Y AVANCE 2012
El Presidente del Área de Competiciones, Sr. Quiles Tarazona, resalta los éxitos
deportivos de las diferentes selecciones españolas. Todo ello en un marco de reducción del
gasto en competiciones. El Pte. de la Federación Gallega, Sr. Nogueira Diz, reconoce la
labor del Coordinador Económico de Competiciones, Sr. Jurado Lara. Al final se observa, a
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excepción del Campeonato de Europa, una reducción y una contención del gasto en
competiciones.
El Sr. Quiles informa que además a fin de redimensionar y reflexionar sobre las
competiciones, y corregir problemas que se han detectado, el día 2 de noviembre, con
carácter previo a la reunión de competiciones se va a mantener una reunión de trabajo.
PUNTO 8º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
A. Intervención de José Enrique Sánchez Velázquez. El Presidente de la
Federación Canaria de Caza, traslada su malestar a la Junta Directiva de la RFEC
y el resto de asistentes por la falta de reconocimiento de la caza con podenco y
hurón en Canarias. Desde la Junta Directiva y Comité Interautonómico se pone
de manifiesto de forma expresa el apoyo expreso de toda la estructura federativa
a la caza con podenco y hurón.
B. Calendarios de caza RFEC: Debatida la cuestión se ratifica por la JD y el CI la
decisión de no imprimir estos calendarios en el marco de un año de austeridad y
contención del gasto.
Sin más asuntos que tratar, el Presidente levanta la sesión, en la fecha y lugar descritos
en el encabezamiento de este escrito, siendo las 15,30 horas de la tarde.
Vº B PRESIDENTE EL SECRETARIO
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