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Financiamiento Climático:
                                 Mapa de Financiamientos Verdes en CAF




Foro de Líderes Regionales
Promoviendo la Energía Hidroeléctrica Sostenible
Río de Janeiro, Brasil
12 de noviembre, 2012
CAF y América Latina


→Institución financiera multilateral

→Servicios financieros y asistencia técnica para el desarrollo y la
integración de América Latina

→Sede en Caracas, Venezuela

→18 países accionistas
CAF y América Latina


1970        1990-2010
Bolivia
Colombia    México (1990)
Ecuador     Brasil (1992)
Perú        Chile (1992)
Venezuela   Trinidad y Tobago (1994)
            Panamá (1997)
            Paraguay (1997)
            Jamaica (1997)
            Argentina (2001)                           2011
            Uruguay (2001)                          Cartas de intención:
            Costa Rica (2002)                        Guatemala e Italia
            España (2002)                                 18 países
            Rep. Dominicana (2004)                   14 bancos privados
            Portugal (2009)
CAF y América Latina
                                                                             44.376


                    Aprobaciones totales
                       (USD millones)




                                                                   14.182
                                                        12.326

                                              8.140


                                  1.809
              412      321
   108

1970-74   1975-79   1980-84    1985-89     1990-94    1995-99    2000-04    2005-10
Contexto Latinoamericano
                                                      Perspectiva del Cambio Climático


• 12% de las emisiones mundiales (4ª región en el Mundo)
• 2ª región en crecimiento de las emisiones
• Principales emisores: Argentina, Brasil, Colombia, México
• Altamente vulnerable a los efectos del Cambio Climático
• 14% (621) de los proyectos MDL registrados
• 12% de los CER expedidos (120 millones de CER)
• Experiencia en el desarrollo de proyectos
• Experiencia en monitoreo y verificación de reducciones
Financiamiento Climático &
                                                            Financiamiento de Carbono
       Financiamiento de Carbono                         Financiamiento Climático
• Origen en el Protocolo de Kyoto,              •   Origen en la Convención de Cambio Climático –
                                                    UNFCCC
• Busca cambiar el comportamiento de los
                                                •   Al igual que el Carbon Finance, se trata de
  generadores de emisiones, al tiempo que
                                                    recursos nuevos, articulados a través de fondos
  genera un flujo de ingresos                       climáticos
• Se genera un commodity con valor; CER,        •   Ha definido dos grandes vertientes: Adaptación y
  AAU, ERUs, EUAs                                   Mitigación al cambio climático
• Se trata de recursos frescos e
  independientes de la financiación             •   Mitigación
  tradicional.                                       •    Nuevos recursos para financiar proyectos
• Ha sido la base para el desarrollo de otros             ligados al desempeño (MRV)
  mercados de emisiones tanto regulados              •    NAMA - Nationally Appropriate Mitigation
  como voluntarios                                        Action
                                                •   Adaptación
• En total ha movilizado US $ 853.000
                                                     •    Recursos blandos ligados a la planificación
  millones
                                                          para la resilencia.
• En total 4588 proyecto MDL registrados, 1          •    NAPA - National Adaptation Programmes of
  billón de CER expedidos                                 Actions.
Mecanismos de Financiamiento en Cambio Climático en CAF

                                         Programa
                                    de Energía Sostenible


                               Línea de crédito de AfD para
                                Crecimiento Verde y Solidario

Financiamiento y
   Programas                 Programa de Energía Renovable y
Estratégicos para             Eficiencia Energética CAF-KfW
Cambio Climático
   y el Sector               JBIC, línea Green para ER y EE
   Energético                 y proyectos de reducción GEI

                        Programa Latinoamericano del Carbono,
                             Energías Limpias y Alternativas


                    PROPEL – Programa Especial de Financiamiento
                                 Energías Limpias
                         Vehículos de Inversión en Equity: Green Tch Fund
                                         Clean Tech Fund
Participación de CAF en
                                            Financiamiento VERDE en 2011
Aprobaciones Totales de CAF en
2011: US$ 15.093 MM



                                    US$ 4.487

                 Financiamiento     87%
                      Verde

                   US$ 5.141




                                  US$ 654 – 13%




  34% dirigido a Financiamiento Verde (US$ 5.141 MM )
Distribución Sectorial del Financiamiento Verde de CAF en
                                                                         2011
Todos los Instrumentos en 2011:                              US $ 5.141 MM


                                                         Adaptación al
                                                         Cambio Climático

                                                         US$ 1.432 MM
                                                 28%


    Energía Verde y
 Migitación de Gases
            de Efecto   66%
         Invernadero                                6%     Otros proyectos
      US$ 3.412 MM                                         Medio Ambiente

                                                           US$ 297 MM
Programa Latinoamericano de Carbono,
                                                Energías Limpias y Alternativas – PLAC+e



            • Contribuir a mitigar el Cambio Climático                     Resultados
Misión




            • Apoyar el uso de Energías Renovables y
            • Promover el desarrollo sostenible en LAC
                                                                           1999-2012


            Promover y participar activamente en         Fondos y Mandatos de Terceros /
            los mercados de reducción de Gases           Proyectos propios de CAF
            de Efecto Invernadero                        US $275 Millones de financiamiento directo
                                                         25.8 millones toneladas CO2e evitadas
Objetivos




            Apoyar la identificación, desarrollo y       36 proyectos en cartera
            financiación de proyectos reducción de       13 países con proyectos
            Gases de Efecto Invernadero                  9 tecnologías verdes


            Fortalecer las instituciones nacionales      Fortalecimiento de más de
            y regionales para estimular proyectos        8 instituciones
            y acciones de mitigación del cambio          en la región
            climático
Portafolio de ProyectosCDM AND
               POA, del PLAC+e
    VOLUNTARY MARKET
            PROJECTS
El impacto económico del financiamiento de carbono en
                                          los proyectos
Contexto del Mercado de Carbono

Evolución del Mercado de Carbono                   Expectativas a Corto Plazo
          (US$ billones)
                                      •Formación del Fondo Verde.
                                      •La continuación de los mecanismos de Kyoto.
                                      •Reformas al MDL.
                                      •Inclusión de REDD+
                                      •Reconocimiento de las NAMA de países en
                                      desarrollo.


                                              Percepción del Mercado post 2012

                                      •La incertidumbre del futuro de las negociaciones
                                      internacionales afecta la percepción del mercado.
                                      •Sentimiento pesimista. No se espera un acuerdo
                                      de compromisos legalmente vinculante en el corto
                                      plazo.
                                      •Podría existir un gap en el mercado post 2012.
                                      •Alternativa en los acuerdos bilaterales.


 Fuente: Banco Mundial, 2011
Nationally Appropriate Mitigation Actions
                                                             (NAMA)
                                                             Curva de Costo Marginal y Tipo de NAMA
                   Contexto                                                 NAMA Crediticio: Acción tiene
                                                                          costos mayores, apoyo proviene de
 Después de la COP en Cancún, los NAMA se            Costo de Mitigación            mercados
  reconocieron formalmente                          Precio
 Países en desarrollo realizan acciones para                    NAMA Apoyado: Acción
  reducir emisiones, relativas a su escenario                     tiene costos mínimos
                                                                  que requieren apoyo
  business-as-usual (BAU) , algunas veces                                                                       Volumen de
  apoyados por países desarrollados                                                                              Mitigación
  – Apoyo incluye financiamiento, tecnología,                                   NAMA Unilateral: La acción
    creación de capacidades (institucional y de                               reduce costos, por lo tanto, no
                                                                                    se requiere apoyo
    personal para lograr objetivos de mitigación
    y adaptación)
 Tres tipo de NAMAs son posibles:                            Países con NAMA publicado, a Julio 2011
  – Unilateral: Acciones voluntarias de países en
    desarrollo sin el apoyo de países
    desarrollados
  – Apoyados: Acciones realizadas con el apoyo
    directo de países desarrollados
  – Crediticios: Acciones realzadas con el
    propósito de obtener créditos de carbono
    basados en la eficiencia
Nuevas Iniciativas de CAF en
                                       Cambio Climático

Creación y participación activa en el Club de Bancos, el International Development
Finance Club (IDFC), junto a otros 18 bancos de desarrollo nacionales
y sub-regionales
   El objetivo del IDFC es mostrar que sus miembros tienen la capacidad para
   administrar fondos de cambio climático, p.e. Fondo Verde de Naciones Unidas
   Marcado liderazgo de CAF en temas de mapeo de financiamiento verde y
   apalancamiento de recursos de financiamiento climático

Aplicación para ser Agencia Implementadora del Global Environmental Facility
(GEF), fondo ambiental con un componente fuerte en cambio climático

Aplicación para ser Agencia Implementadora del Fondo de Adaptación de Naciones
Unidas (Adaptation Fund)

CAF buscará incursionar en otros fondos de cambio climático, de entre los 25
actualmente identificados a nivel global
Perfil del IDFC
•   El International Development Finance Club (IDFC) es una red de 18 instituciones
    financieras de desarrollo con mandatos nacionales, sub-regionales y regionales
    alrededor del mundo.




•   En 2010, los 18 miembros en conjunto tenían un capital total de US $2,100
    billones, con compromisos totales por US $ 390 billones.

•   Ese año, los miembros del IDFC reportaron más de US $60 billones en
    financiamiento verde (aprox. 20% en compromisos nuevos), con más de la mitad
    de los recursos destinados a países en desarrollo.
Conclusiones

→ Necesidad de continuar incentivando el uso de las energías renovables en las matrices energéticas de los países de América
  Latina para su diversificación y menor dependencia de fuentes tradicionales, así como mitigación del CC.

→ Se requieren políticas y marcos regulatorios que inspiren confianza a largo plazo a los actores e inversionistas.


→ LAC está realizando esfuerzos de preparación para la próxima etapa del régimen del cambio climático, fundamentalmente a
  través de NAMAs, lo que supone una gran oportunidad para disminuir la deforestación y para modernizar la producción, el
  transporte, la agricultura y la generación y uso de la energía.


→ CAF apoya a la región para un futuro de alto crecimiento económico, con una distribución que beneficie a los más
  vulnerables, con alta adaptabilidad y con escasa huella ambiental.
Gracias.




        Antonio García
Ejecutivo, Medio Ambiente
        agarciap@caf.com
         +57 1 743 7369
               www.caf.com

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  • 1. Financiamiento Climático: Mapa de Financiamientos Verdes en CAF Foro de Líderes Regionales Promoviendo la Energía Hidroeléctrica Sostenible Río de Janeiro, Brasil 12 de noviembre, 2012
  • 2. CAF y América Latina →Institución financiera multilateral →Servicios financieros y asistencia técnica para el desarrollo y la integración de América Latina →Sede en Caracas, Venezuela →18 países accionistas
  • 3. CAF y América Latina 1970 1990-2010 Bolivia Colombia México (1990) Ecuador Brasil (1992) Perú Chile (1992) Venezuela Trinidad y Tobago (1994) Panamá (1997) Paraguay (1997) Jamaica (1997) Argentina (2001) 2011 Uruguay (2001) Cartas de intención: Costa Rica (2002) Guatemala e Italia España (2002) 18 países Rep. Dominicana (2004) 14 bancos privados Portugal (2009)
  • 4. CAF y América Latina 44.376 Aprobaciones totales (USD millones) 14.182 12.326 8.140 1.809 412 321 108 1970-74 1975-79 1980-84 1985-89 1990-94 1995-99 2000-04 2005-10
  • 5. Contexto Latinoamericano Perspectiva del Cambio Climático • 12% de las emisiones mundiales (4ª región en el Mundo) • 2ª región en crecimiento de las emisiones • Principales emisores: Argentina, Brasil, Colombia, México • Altamente vulnerable a los efectos del Cambio Climático • 14% (621) de los proyectos MDL registrados • 12% de los CER expedidos (120 millones de CER) • Experiencia en el desarrollo de proyectos • Experiencia en monitoreo y verificación de reducciones
  • 6. Financiamiento Climático & Financiamiento de Carbono Financiamiento de Carbono Financiamiento Climático • Origen en el Protocolo de Kyoto, • Origen en la Convención de Cambio Climático – UNFCCC • Busca cambiar el comportamiento de los • Al igual que el Carbon Finance, se trata de generadores de emisiones, al tiempo que recursos nuevos, articulados a través de fondos genera un flujo de ingresos climáticos • Se genera un commodity con valor; CER, • Ha definido dos grandes vertientes: Adaptación y AAU, ERUs, EUAs Mitigación al cambio climático • Se trata de recursos frescos e independientes de la financiación • Mitigación tradicional. • Nuevos recursos para financiar proyectos • Ha sido la base para el desarrollo de otros ligados al desempeño (MRV) mercados de emisiones tanto regulados • NAMA - Nationally Appropriate Mitigation como voluntarios Action • Adaptación • En total ha movilizado US $ 853.000 • Recursos blandos ligados a la planificación millones para la resilencia. • En total 4588 proyecto MDL registrados, 1 • NAPA - National Adaptation Programmes of billón de CER expedidos Actions.
  • 7. Mecanismos de Financiamiento en Cambio Climático en CAF Programa de Energía Sostenible Línea de crédito de AfD para Crecimiento Verde y Solidario Financiamiento y Programas Programa de Energía Renovable y Estratégicos para Eficiencia Energética CAF-KfW Cambio Climático y el Sector JBIC, línea Green para ER y EE Energético y proyectos de reducción GEI Programa Latinoamericano del Carbono, Energías Limpias y Alternativas PROPEL – Programa Especial de Financiamiento Energías Limpias Vehículos de Inversión en Equity: Green Tch Fund Clean Tech Fund
  • 8. Participación de CAF en Financiamiento VERDE en 2011 Aprobaciones Totales de CAF en 2011: US$ 15.093 MM US$ 4.487 Financiamiento 87% Verde US$ 5.141 US$ 654 – 13% 34% dirigido a Financiamiento Verde (US$ 5.141 MM )
  • 9. Distribución Sectorial del Financiamiento Verde de CAF en 2011 Todos los Instrumentos en 2011: US $ 5.141 MM Adaptación al Cambio Climático US$ 1.432 MM 28% Energía Verde y Migitación de Gases de Efecto 66% Invernadero 6% Otros proyectos US$ 3.412 MM Medio Ambiente US$ 297 MM
  • 10. Programa Latinoamericano de Carbono, Energías Limpias y Alternativas – PLAC+e • Contribuir a mitigar el Cambio Climático Resultados Misión • Apoyar el uso de Energías Renovables y • Promover el desarrollo sostenible en LAC 1999-2012 Promover y participar activamente en Fondos y Mandatos de Terceros / los mercados de reducción de Gases Proyectos propios de CAF de Efecto Invernadero US $275 Millones de financiamiento directo 25.8 millones toneladas CO2e evitadas Objetivos Apoyar la identificación, desarrollo y 36 proyectos en cartera financiación de proyectos reducción de 13 países con proyectos Gases de Efecto Invernadero 9 tecnologías verdes Fortalecer las instituciones nacionales Fortalecimiento de más de y regionales para estimular proyectos 8 instituciones y acciones de mitigación del cambio en la región climático
  • 11. Portafolio de ProyectosCDM AND POA, del PLAC+e VOLUNTARY MARKET PROJECTS
  • 12. El impacto económico del financiamiento de carbono en los proyectos
  • 13. Contexto del Mercado de Carbono Evolución del Mercado de Carbono Expectativas a Corto Plazo (US$ billones) •Formación del Fondo Verde. •La continuación de los mecanismos de Kyoto. •Reformas al MDL. •Inclusión de REDD+ •Reconocimiento de las NAMA de países en desarrollo. Percepción del Mercado post 2012 •La incertidumbre del futuro de las negociaciones internacionales afecta la percepción del mercado. •Sentimiento pesimista. No se espera un acuerdo de compromisos legalmente vinculante en el corto plazo. •Podría existir un gap en el mercado post 2012. •Alternativa en los acuerdos bilaterales. Fuente: Banco Mundial, 2011
  • 14. Nationally Appropriate Mitigation Actions (NAMA) Curva de Costo Marginal y Tipo de NAMA Contexto NAMA Crediticio: Acción tiene costos mayores, apoyo proviene de  Después de la COP en Cancún, los NAMA se Costo de Mitigación mercados reconocieron formalmente Precio  Países en desarrollo realizan acciones para NAMA Apoyado: Acción reducir emisiones, relativas a su escenario tiene costos mínimos que requieren apoyo business-as-usual (BAU) , algunas veces Volumen de apoyados por países desarrollados Mitigación – Apoyo incluye financiamiento, tecnología, NAMA Unilateral: La acción creación de capacidades (institucional y de reduce costos, por lo tanto, no se requiere apoyo personal para lograr objetivos de mitigación y adaptación)  Tres tipo de NAMAs son posibles: Países con NAMA publicado, a Julio 2011 – Unilateral: Acciones voluntarias de países en desarrollo sin el apoyo de países desarrollados – Apoyados: Acciones realizadas con el apoyo directo de países desarrollados – Crediticios: Acciones realzadas con el propósito de obtener créditos de carbono basados en la eficiencia
  • 15. Nuevas Iniciativas de CAF en Cambio Climático Creación y participación activa en el Club de Bancos, el International Development Finance Club (IDFC), junto a otros 18 bancos de desarrollo nacionales y sub-regionales El objetivo del IDFC es mostrar que sus miembros tienen la capacidad para administrar fondos de cambio climático, p.e. Fondo Verde de Naciones Unidas Marcado liderazgo de CAF en temas de mapeo de financiamiento verde y apalancamiento de recursos de financiamiento climático Aplicación para ser Agencia Implementadora del Global Environmental Facility (GEF), fondo ambiental con un componente fuerte en cambio climático Aplicación para ser Agencia Implementadora del Fondo de Adaptación de Naciones Unidas (Adaptation Fund) CAF buscará incursionar en otros fondos de cambio climático, de entre los 25 actualmente identificados a nivel global
  • 16. Perfil del IDFC • El International Development Finance Club (IDFC) es una red de 18 instituciones financieras de desarrollo con mandatos nacionales, sub-regionales y regionales alrededor del mundo. • En 2010, los 18 miembros en conjunto tenían un capital total de US $2,100 billones, con compromisos totales por US $ 390 billones. • Ese año, los miembros del IDFC reportaron más de US $60 billones en financiamiento verde (aprox. 20% en compromisos nuevos), con más de la mitad de los recursos destinados a países en desarrollo.
  • 17. Conclusiones → Necesidad de continuar incentivando el uso de las energías renovables en las matrices energéticas de los países de América Latina para su diversificación y menor dependencia de fuentes tradicionales, así como mitigación del CC. → Se requieren políticas y marcos regulatorios que inspiren confianza a largo plazo a los actores e inversionistas. → LAC está realizando esfuerzos de preparación para la próxima etapa del régimen del cambio climático, fundamentalmente a través de NAMAs, lo que supone una gran oportunidad para disminuir la deforestación y para modernizar la producción, el transporte, la agricultura y la generación y uso de la energía. → CAF apoya a la región para un futuro de alto crecimiento económico, con una distribución que beneficie a los más vulnerables, con alta adaptabilidad y con escasa huella ambiental.
  • 18. Gracias. Antonio García Ejecutivo, Medio Ambiente agarciap@caf.com +57 1 743 7369 www.caf.com

Notas del editor

  1. Cabe destacar que, con la entrada en vigencia del Protocolo Modificatorio del Convenio Constitutivo de la CAF, ocurrida el 9 de julio de 2008, se inició una nueva etapa de crecimiento para la Institución, al permitirse la adhesión de nuevos países de América Latina y el Caribe en condición de miembros plenos de la CAF. La entrada en vigor de esta modificación, además de resaltar el indeclinable compromiso con el desarrollo sostenible y la integración regional, ha contribuido a fortalecer la capacidad financiera y posición privilegiada de la CAF en los mercados internacionales de capitales, así como a corroborar su dimensión latinoamericana y caribeña.
  2. Cabe destacar que, con la entrada en vigencia del Protocolo Modificatorio del Convenio Constitutivo de la CAF, ocurrida el 9 de julio de 2008, se inició una nueva etapa de crecimiento para la Institución, al permitirse la adhesión de nuevos países de América Latina y el Caribe en condición de miembros plenos de la CAF. La entrada en vigor de esta modificación, además de resaltar el indeclinable compromiso con el desarrollo sostenible y la integración regional, ha contribuido a fortalecer la capacidad financiera y posición privilegiada de la CAF en los mercados internacionales de capitales, así como a corroborar su dimensión latinoamericana y caribeña.
  3. Ahora bien, es necesario observar cual es el contexto latinoamericano tanto a nivel macroeconómico como desde las perspectiva de cambio climático. En cuanto a los drivers macroeconómicos, se observa que latinoamérica: Sólido crecimiento económico desde 2003 (5% entre 2003-08) Coyuntura favorable en precio de commodities Aumento en el ingreso de capitales para inversión extranjera directa (por bajas i% internacionales) Estabilidad macroeconómica Buena gestión fiscal Las economías han resistido bien la crisis económica y financiera Desafíos: mejoramiento calidad de vida , reducción de pobreza y desigualdad, productividad: infraestructura, logística y educación Respecto a Cambio climático, la región es: 4ª región en el mundo, generando el 12% de las emisiones mundiales 2ª región en crecimiento de las emisiones Principales emisores: Argentina, Brasil, Colombia, México Altamente vulnerable a los efectos del fenómeno de Cambio Climático En los últimos 3 años se han generado eventos extremos de inundaciones y sequias 15% (595) de los proyectos MDL registrados 12% de los CER expedidos Experiencia en el desarrollo de proyectos Experiencia en monitoreo de reducciones Con base en lo anterior se identifican las siguientes oportunidades, en muchas de loas cuales ya se adelantan gestiones desde CAF: