La Asamblea Nacional aprobó 15 leyes en 2014 para regular la economía, los GADs, la justicia y los derechos constitucionales. Algunas leyes aprobadas incluyen el Código Monetario y Financiero, reformas a la seguridad social, incentivos tributarios para la producción, y regulaciones de los recursos hídricos. La Asamblea también fiscalizó a varias entidades públicas y respondió a más de 1,400 solicitudes ciudadanas.
JORNADAS LEY 27/2013, DE 27 DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE...Diputacion de Sevilla
JORNADAS LEY 27/2013, DE 27 DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
MEDIDAS PARA GARANTIZAR UN CONTROL FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO MÁS RIGUROSO
DIMENSION ECÓNOMICA-FINANCIERA DE LA LEY
José Manuel Farfán Pérez
Interventor- Tesorero de Administración Local. Tesorero de la Diputación de Sevilla y OPAEF
30 de enero de 2014. Sta. Lucía de Tirajana (Gran canarias)
31 de enero de 2014. Santa Cruz de Tenerife
http://farfantesoreriamunicipal.blogspot.com.es/
@ jmfarfanperez
El pasado 8 de septiembre el Presidente de la República Enrique Peña Nieto entregó a la Cámara de Diputados, a través de su Secretario de Hacienda y Crédito Público Luis Videgaray Caso, el Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones en materia hacendaría y social, así como el Paquete Económico para el año 2014.
Presentación abordada por Jesús Alejandro Villarreal Gasca durante el 6to Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo" celebrado en Puebla
JORNADAS LEY 27/2013, DE 27 DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE...Diputacion de Sevilla
JORNADAS LEY 27/2013, DE 27 DICIEMBRE, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
MEDIDAS PARA GARANTIZAR UN CONTROL FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO MÁS RIGUROSO
DIMENSION ECÓNOMICA-FINANCIERA DE LA LEY
José Manuel Farfán Pérez
Interventor- Tesorero de Administración Local. Tesorero de la Diputación de Sevilla y OPAEF
30 de enero de 2014. Sta. Lucía de Tirajana (Gran canarias)
31 de enero de 2014. Santa Cruz de Tenerife
http://farfantesoreriamunicipal.blogspot.com.es/
@ jmfarfanperez
El pasado 8 de septiembre el Presidente de la República Enrique Peña Nieto entregó a la Cámara de Diputados, a través de su Secretario de Hacienda y Crédito Público Luis Videgaray Caso, el Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones en materia hacendaría y social, así como el Paquete Económico para el año 2014.
Presentación abordada por Jesús Alejandro Villarreal Gasca durante el 6to Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo" celebrado en Puebla
EL PRESUPUESTO MUNICIPAL.1.-¿QUÉ ES UN PRESUPUESTO
Y CUÁL ES SU ESTRUCTURA?2.-¿EN QUÉ CONSISTE EL
PRESUPUESTO DE UN AYUNTAMIENTO?
¿QUÉ DOCUMENTOS LO FORMAN?3.-¿PUEDE HACER UN AYUNTAMIENTO EL PRESUPUESTO QUE LE VENGA EN GANA?4.-¿EN QUÉ CAPITULOS SE DESGLOSAN LOS INGRESOS DEL AYUNTAMIENTO?5.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO I?6.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO II?7.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO III?8.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO IV,V,VI,VII,VIII,IX?.14. -¿EN QUÉ CAPÍTULOS SE DESGLOSAN LOS GASTOS DEL AYUNTAMIENTO?15. -¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES CONDICIONANTES QUE TIENEN LAS ECONOMÍAS MUNICIPALES?16.-¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO CORRIENTE?17.-¿QUÉ SON LAS ORDENANZAS FISCALES?18.-¿EN QUÉ CONSISTEN LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO Y LA CUENTA GENERAL?19.-EL RESULTADO PRESUPUESTARIO Y SUS CONSECUENCIAS
Anteproyecto Ley Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Presentación Reforma Fiscal. Ya se puede acceder a los Anteproyectos normativos en los que se concretará la Reforma Tributaria y que modificarán el IRPF, Impuesto sobre Sociedades, IRNR, IIEE, IVA y Ley General Tributaria.
Ahora se inicia el trámite de información pública, después tendrán entrada en el Congreso de los Diputados los correspondientes proyectos legislativos, esperándose que su aprobación se produzca con tiempo suficiente para que también vean la luz los desarrollos reglamentarios antes de finales de este año.
Curso Nayarit "Recursos Federales y ley de contabilidad gubernamental"ICADEP Icadep
"Recursos Federales y ley de contabilidad gubernamental"
Xochitl Liver de la O Hernández
"Coordinación fiscal y sistema de transferencias federales."
20 de Septiembre
Hotel Fiesta Inn Tepic
Curso Tlaxcala "Recursos Federales y ley de Contabilidad Gubernamental"ICADEP Icadep
"Recursos Federales y ley de contabilidad gubernamental"
Mtro. Daniel Arturo Avilés Martínez
"Endeudamiento sub-nacional en México"
17 de Octubre
Posada San Francisco.
Presentación abordada por el Juan Carlos Pérez Góngora, en la mesa "Reconstrucción de las Haciendas Públicas y la responsabilidad del Estado como rector del Desarrollo" en el marco del 1er Foro Nacional Temático de Debate "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo"
Una parte importante de la actividad financiera del sector público se canaliza a través de subvenciones, con el objeto de dar respuesta, con medidas de apoyo financiero, a demandas sociales y económicas de personas y entidades públicas o privadas
Agenda Legislativa GPPAN / 3er Año / 2o Período.Temo Galindo
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 26, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, presentamos la Agenda Legislativa en la que trabajaremos durante el Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Tercer Año de ejercicio de la LXII Legislatura, febreroabril de 2015.
EL PRESUPUESTO MUNICIPAL.1.-¿QUÉ ES UN PRESUPUESTO
Y CUÁL ES SU ESTRUCTURA?2.-¿EN QUÉ CONSISTE EL
PRESUPUESTO DE UN AYUNTAMIENTO?
¿QUÉ DOCUMENTOS LO FORMAN?3.-¿PUEDE HACER UN AYUNTAMIENTO EL PRESUPUESTO QUE LE VENGA EN GANA?4.-¿EN QUÉ CAPITULOS SE DESGLOSAN LOS INGRESOS DEL AYUNTAMIENTO?5.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO I?6.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO II?7.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO III?8.-¿CÓMO SE NUTRE EL CAPÍTULO IV,V,VI,VII,VIII,IX?.14. -¿EN QUÉ CAPÍTULOS SE DESGLOSAN LOS GASTOS DEL AYUNTAMIENTO?15. -¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES CONDICIONANTES QUE TIENEN LAS ECONOMÍAS MUNICIPALES?16.-¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO CORRIENTE?17.-¿QUÉ SON LAS ORDENANZAS FISCALES?18.-¿EN QUÉ CONSISTEN LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO Y LA CUENTA GENERAL?19.-EL RESULTADO PRESUPUESTARIO Y SUS CONSECUENCIAS
Anteproyecto Ley Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Presentación Reforma Fiscal. Ya se puede acceder a los Anteproyectos normativos en los que se concretará la Reforma Tributaria y que modificarán el IRPF, Impuesto sobre Sociedades, IRNR, IIEE, IVA y Ley General Tributaria.
Ahora se inicia el trámite de información pública, después tendrán entrada en el Congreso de los Diputados los correspondientes proyectos legislativos, esperándose que su aprobación se produzca con tiempo suficiente para que también vean la luz los desarrollos reglamentarios antes de finales de este año.
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Presentación abordada por el Juan Carlos Pérez Góngora, en la mesa "Reconstrucción de las Haciendas Públicas y la responsabilidad del Estado como rector del Desarrollo" en el marco del 1er Foro Nacional Temático de Debate "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo"
Una parte importante de la actividad financiera del sector público se canaliza a través de subvenciones, con el objeto de dar respuesta, con medidas de apoyo financiero, a demandas sociales y económicas de personas y entidades públicas o privadas
Agenda Legislativa GPPAN / 3er Año / 2o Período.Temo Galindo
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 26, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los diputados federales integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, presentamos la Agenda Legislativa en la que trabajaremos durante el Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Tercer Año de ejercicio de la LXII Legislatura, febreroabril de 2015.
Las consecuencias del abuso sexual son innumerables. Las víctimas sufren un daño irreparable a su integridad física, psíquica y moral. Pierden la confianza en las personas, en sí mismos y en la vida.
#AhoraQueLoVes #DiNoMás
Ley de Licencias y Permisos para el Cuidado ResponsableXimena Ponce León
"LEY ORGÁNICA DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA TRABAJADORES PÚBLICOS Y PRIVADOS Y SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS PARA EL CUIDADO CORRESPONSABLE (LEY DE CONCILIACIÓN DEL TRABAJO Y LA VIDA FAMILIAR)"
Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica para Evitar la Especu...Ximena Ponce León
Pongo asu disposición el Informe para Primer Debate del "PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA EVITAR LA ESPECULACIÓN SOBRE EL VALOR DE LAS TIERRAS Y FIJACIÓN DE TRIBUTOS”
PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA EVITAR LA ESPECULACIÓN SOBRE EL VALOR DE LAS TI...Ximena Ponce León
Comparto con ustedes el "PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA EVITAR LA ESPECULACIÓN SOBRE EL VALOR DE LAS TIERRAS Y FIJACIÓN DE TRIBUTOS”, remitido mediante oficio No. T.6659-SGJ-16-690 de 1 de diciembre de 2016, suscrito por el señor Presidente de la República, Economista Rafael Correa Delgado, calificado de urgente en materia económica.
Documento de Trabajo Sobre Restructuración de la Deuda Soberana - Comisión de...Ximena Ponce León
Comparto con ustedes el Documento de Trabajo Sobre Restructuración de la Deuda Soberana de la Comisión de Asuntos Políticos, de Seguridad y de Derechos Humanos de EUROLAT.
Pongo a su disposición el Informe para Segundo Debate del "Proyecto del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación".
Universidad Urgente - Capítulo 3 · Financiamiento de la Educación Superior en...Ximena Ponce León
Tomado del libro "Universidad Urgente para una sociedad emancipada" de René Ramírez; comparto con ustedes el Capítulo 3 sobre el financiamiento de la Educación Superior en Ecuador.
Importante y recomendada lectura.
Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Aut...Ximena Ponce León
Comparto con ustedes el texto aprobado de la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD
Propuesta Metodológica para Evidenciar el Cumplimiento de la LeyXimena Ponce León
Pongo a su disposición la "Propuesta Metodológica para Evidenciar el Cumplimiento de la Ley", fruto del trabajo de evaluación a la implementación de la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI.
Esta práctica arrojó resultados específicos para este cuerpo normativo, que derivaron en modificaciones al mismo, como también a la política pública propuesta para su implementación.
Al mismo tiempo se realizó un trabajo de abstracción de esta práctica de evaluación a una ley, para producir una propuesta metodológica base , que permita realizar análisis similares de manera estructurada para otras leyes, el cual contó con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos - OEI.
Proyecto de Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito ...Ximena Ponce León
Comparto con ustedes el texto del informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos
Información General - Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciu...Ximena Ponce León
Comparto con ustedes información general sobre la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de abril de 2016
PROYECTO DE LEY ORGÁNICA QUE REGULA A LAS COMPAÑÍAS QUE FINANCIEN SERVICIOS D...Ximena Ponce León
Pongo a su disposición el texto para segundo debate del PROYECTO DE LEY ORGÁNICA QUE REGULA A LAS COMPAÑÍAS QUE FINANCIEN SERVICIOS DE ATENCIÓN INTEGRAL PREPAGADA Y A LAS DE SEGUROS QUE OFERTEN COBERTURA DE SEGUROS DE ASISTENCIA MÉDICA.
Sus aportes son importantes
Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del SueloXimena Ponce León
Comparto con ustedes el texto final del Proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, aprobado el pasado jueves 12 de mayo.
FRENTE A LOS PANAMA PAPERS, ALIANZA PAIS DEBE GARANTIZAR TRANSPARENCIA.
En nuestro manifiesto las 10 Revoluciones, convocamos a este pueblo altivo y soberano a “caminar hacia una nueva humanidad, donde la justicia, la equidad y la ética sean los nuevos valores que edifiquen el presente y el futuro de una Patria humanizada”, pronunciamiento que sigue y seguirá vigente como elemento indispensable de un movimiento político que construye el Socialismo del Buen Vivir
Ley Solidaria y de Corresponsabilidad Ciudadana por las Afectaciones del Terr...Ximena Ponce León
Comparto con ustedes el texto final de la "Ley Solidaria y de Corresponsabilidad Ciudadana por las Afectaciones del Terremoto (Urgente en materia económica)".
Índigo Energía e Industria No. 16 |Tradicionalmente, las estaciones de servicio han sido vistas sólo como puntos de suministro de combustible para vehículos. Sin embargo, en la actualidad, estos espacios experimentan una transformación significativa hacia la sostenibilidad y la incorporación de tecnologías verdes.
En este ejemplar también encontrarás:
#Entrevistas
Ignacio Contreras Andrade, director del área oil and gas de Vicer
Carlos León Martín, presidente de Onexpo Puebla
Oscar Del Cueto, presidente de CPKC México.
José Luis del Corral, vp ejecutivo de STRACON y director de operaciones en Dumas.
#Opinión
Dra. Alicia Zazueta Payán, presidenta de la AMPES
Dr. Leonardo Ramos, subgerente operativo de anteproyectos hidroeléctricos de la CFE
Por Julio Zugasti, asociado senior de Hogan Lovells
Coberturas
BYD SHARK: potente, eficiente y amigable con el medio ambiente
IV Foro de Biogás fomentan el uso de Biometano
Takeda celebra 60 años de presencia en México con inauguración del ICC
AMID presenta decálogo para mejorar la salud y la economía de México
#Noticias
CFE adquiere crédito para desarrollar la primera central solar flotante de Latam
Sempra Infraestructura dona 7 mdp a la Cruz Roja Mexicana
Histórica multa de COFECE a gasolineras
Mantenimiento garantiza el óptimo funcionamiento de estaciones de servicio: Petrogas
Destacada participación de AMPES en UNITI Expo 2024
Gilbarco mostrará equipos y soluciones en los GVR Tech Days
1. EVALUACIÓN DE LA LEGISLATURA 2014.
En el 2014 la Asamblea Nacional, cumpliendo el mandato constitucional, efectuó una intensa labor en el
campo de la legislación y la fiscalización. Referente a su primer cometido, el proceso de aprobación de las
leyes contempló una amplia participación de la ciudadanía, mediante diversos mecanismos, entre los que
destacan la formulación de aportes en línea, vía página web, la presencia en el pleno y las diferentes
comisiones permanentes de representantes de organizaciones sociales, gremios, colectivos, pueblos,
nacionalidades, instituciones públicas y privadas, sin descuidar foros, talleres y encuentros de socialización
efectuados en territorio, en las diferentes regiones, provincias, cantones y parroquias del país.
I. LEGISLACIÓN
En la gestión de la presidenta Gabriela Rivadeneira, que se aproxima a los 20 meses, la Asamblea Nacional
produjo 28 leyes. De ellas, 15 corresponden al 2014, lo que ha permitido contar con norma jurídica en los
siguientes ejes temáticos:
1.- Económico y cambio de la matriz productiva.- En relación al eje de lo económico y de cambio de la
matriz productiva la Asamblea hizo hincapié en la necesidad de desarrollar una normativa consecuente con
los principios que promueve nuestro proyecto político.
Se ha impulsado y aprobado leyes encaminadas a cambiar las relaciones de poder en el sistema económico,
privilegiando al ser humano como centro del sistema y no como herramienta de la acumulación de capital:
Ley Orgánica para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999, cuyo objeto fue establecer criterios
legales para recalcular y motivar la resolución de las acreencias a los deudores de de la crisis de
1999, generando las condiciones jurídicas para cumplir con las obligaciones del Estado. Si bien este
gobierno no es responsable de la crisis bancaria de la década de los 90, es nuestra política asumir con
responsabilidad el manejo de las obligaciones y los derechos de los perjudicados de la banca.
Ley Orgánica para el Fortalecimiento y Optimización del Sector Societario y Bursátil. Uno de los
principios que regenta nuestro proyecto de sistema económico es el carácter solidario del mismo, y
en consecuencia, aquello es posible sólo si las reglas del mercado incorporan esta característica en
su dinámica. En este contexto la ley señalada tiene como objetivo establecer las reglas de manejo
del sistema bursátil en el sistema económico que nos rige. En la práctica, esta ley permitió la
incorporación de la economía popular y solidaria al mercado bursátil y establecer regulaciones al
mismo con la finalidad de reducir las distorsiones del mercado. Fortalecer un mecanismo de
capitalización de las empresas alternativas al sistema financiero, es, indudablemente, un paso
importante para la consolidación del emprendimiento con eficiencia.
Código Orgánico Monetario y Financiero, Para superar esta historia de dominio plutocrático y de
desregulación normativa. Por primera vez en la historia de la legislación económica, se estructura un
“Código” que tiene un enfoque integral y sistémico del dinero en sus funciones de medio de pago
(sistema monetario para garantizar la liquidez), medida de valor (régimen cambiario) y medio de
acumulación e inversión (sistema financiero, de valores y seguros).
2. Con esto se superará la dispersión de las políticas monetaria y financiera y se logrará que, en un país
dolarizado como el Ecuador, se pueda coordinar estrechamente las políticas monetaria y financiera para
garantizar el cumplimiento de los objetivos macro económicos -constitucionales, legales y de la planificación
gubernamental- para cuyo propósito “la gestión del dinero” cumple un rol importante: a) sea para precautelar
la sostenibilidad monetaria, financiera, de seguros y valores; b) sea para garantizar la liquidez de la economía
y el dinero de los depositantes; c) sea para garantizar que el ahorro nacional se canalice directamente y en
condiciones apropiadas hacia los sectores productivos.
Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social y sobre los Fondos Complementarios Previsionales
Cerrados. En el período neoliberal, en consonancia con el proceso tendiente a la destrucción del
IESS, que pulverizó la base matemático actuarial de sus fondos jubilares, tanto la política como la
legislación ecuatorianas, se orientaron a legalizar y legitimar los sistemas privados previsionales,
sea de los fondos obligatorios o sea de los llamados complementarios. La ley de Seguridad Social
aprobada por el Congreso Nacional en el año 2001 (hasta ahora vigente) instituyó -de forma
inconstitucional por lo que fue suspendida por el TGC- el “sistema mixto de previsión social basado
en un pilar público de aportación obligatoria basado en el salario básico y un pilar privado con
fondos complementarios y de gestión privada”. En este contexto la nueva ley establece regulaciones
a los fondos previsionales con la finalidad de precautelar los derechos de los beneficiarios y también
para regular las condiciones en las que el Estado puede intervenir en dichos fondos, siendo una de
esas alternativas el BIESS.
Ley Orgánica de Incentivo a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal. Al finalizar el año
calendario la Asamblea Nacional tramitó un proyecto de ley económico urgente que tiene como
objetivo establecer reformas de carácter tributario encaminadas a fomentar incentivos a la
producción que permitan atraer inversión al país. En dicho proyecto se plantearon reformas al
Código de la Producción y a la Ley de Régimen Tributario Interno en materia de estabilidad
tributaria. Adicionalmente, el bloque de PAIS propuso se incorpore al proyecto de ley el régimen de
IVA 0% a cocinas de inducción e implementación del ICE a las cocinas de Gas. Este incentivo
permitirá acelerar el cambio de la matriz productiva y generar condiciones para hacer efectiva la
eficiencia energética; pero también ser coherentes con los ciudadanos más pobres, a través de
incentivos tributarios para la compra de cocinas de inducción. En la práctica esto también motiva a
la industria ecuatoriana a producir estos artefactos a precios competitivos en relación con aquellas
que son importadas.
2.- Ordenamiento Territorial y GAD'S.- Después de 4 años de vigencia del COOTAD y un análisis de su
aplicación, se vieron necesarias reformas encaminadas a cambiar aquellos artículos que en su aplicación han
generado dificultades para los GADS. Un elemento fundamental en la concepción de justicia de las ciudades
tiene que ver con los procesos de regularización de asentamientos consolidados de hecho, y con la partición
administrativa y expropiación con fines de interés social, por lo que las reformas pretenden facilitar los
procedimientos administrativos, con normas como el pago 0 para aquellos lotizadores que realizaron
fraccionamientos incumpliendo las normativas municipales. Con ello se viabilizan estos procesos en favor
de miles de personas que han sido perjudicadas por parte de los especuladores de tierra.
En este ámbito se debe señalar también como una de las prioridades de la legislatura el análisis y aprobación
de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, cuyo objeto es regular el espectro radioeléctrico y las
frecuencias radiales para guardar coherencia con la ley de comunicación.
3.- Justicia y Estructura del Estado.- En referencia a Justicia y estructura del Estado hemos sido
responsables con el proceso de reforma y generación de la legislación necesaria para dar coherencia al
sistema jurídico con la norma constitucional. En el 2014 debatimos y aprobamos leyes trascendentes como el
Código Orgánico Integral Penal, la Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública del Estado, la Proforma
Presupuestaria para el 2015 y Programación Cuatrianual 2015-2018 y la ley Reformatoria a la Ley de
3. Transporte, Tránsito y Seguridad Vial.
En el caso del COIP armonizamos la norma penal en dos aspectos: en primer lugar en relación a la
adaptación de los tipos penales y sus procedimientos judiciales a la norma constitucional y, en segundo
lugar, unificamos en una sola norma toda la legislación penal que se encontraba dispersa en más de 133
cuerpos normativos, otorgando a la sociedad un código orgánico normativo unificado y garantista.
4.-Derechos y Garantías Constitucionales.- En relación a derechos y garantías constitucionales la
Asamblea trabajó en los siguientes temas:
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. Un proyecto largamente
debatido y diferido por sectores sociales, con cuya participación se pudo llegar a consensos en
beneficios del pueblo en general. Tiene por objeto regular el ejercicio del derecho al Agua y la
rectoría que ejerce el Estado sobre este recurso natural.
Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad. Uno de los ejes de la participación
ciudadana está constituido por los Consejos Nacionales para la Igualdad, por lo que la legislatura
aprobó la ley que regula esta materia armonizando la acción del Gobierno Central y de los GADS en
el marco de sus competencias, esto fortalecerá el ejercicio participativo de la ciudadanía en todos los
procesos democráticos.
Ley Reformatoria a la Ley Constitutiva INIAP y Derogatoria de la Ley Especial del Sector
Cafetalero, que aportarán al desarrollo del área agropecuaria muy importante en el proceso de
cambio de la matriz productiva.
Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, misma que simplifica trámites de
designación de los altos mandos.
II. FISCALIZACIÓN
En este ámbito, las estadísticas demuestran que se han atendido 1.412 solicitudes dirigidas, especialmente a
sectores como educación, salud, relaciones laborales, tránsito, transporte y obras públicas; ministerios de
ambiente, defensa, interior, agricultura y ganadería, al igual que a la Contraloría General del Estado y el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entre otras entidades públicas.
Respecto del origen de las peticiones, 808 solicitudes provienen de la bancada de Alianza PAIS, que
corresponde al 57,22%; 290 al Movimiento CREO, que equivale al 20,54%; seguido por 89 de Pachakutik,
es decir el 6,3%; 68 pedidos de Sociedad Patriótica, es decir, el 4,82%; 67 requerimientos del Partido
Avanza, con el 4,76%. Los demás partidos y movimientos políticos oscilan entre 1 y 33 solicitudes de
información.
III. OTROS DEBATES
La Asamblea Nacional, en el 2014, ha llevado a cabo también importantes debates de coyuntura o de
temáticas de mediano y largo plazo para la estructura del Estado Ecuatoriano. Algunos de ellos están cerca
de su aprobación, otros cumplen sus plazos de socialización y participación de la ciudadanía.
Uno de ellos, crucial para el futuro del país, es el Primer Debate de las Enmiendas Constitucionales.
También cuentan entre ellos: de la Ley para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar, la
Ley de Tierras Rurales y reformas a la Ley de las Fuerzas Armadas, la Ley de Reconocimiento Público del
Estado a Artistas, Investigadores y Deportistas y, la Ley de Hidrocarburos.
4. RESUMEN TRABAJO CECCYT AÑO 2014
45 Sesiones de Comisión, de las cuales 3 son continuación
Sesiones por Proyectos de Ley: Total: 28
Proyecto de Ley N° Sesiones Estado
Cultura 5 En tratamiento
Reforma a la Ley Orgánica de
Educación Intercultural, Código de la
Niñez y Adolescencia y Código Civil
6
Aprobado Informe y votado en
sesión de pleno
De Innovación Tecnológica Estudiantil 4
Aprobado Informe y votado en
sesión de pleno
Reforma a la LOEI 1 En tratamiento
Reforma a la LOES 6
Aprobado Informe y votado en
sesión de pleno
Reconocimiento Público del Estado a
Artistas, Investigadores y Deportistas
6 Aprobado Informe para primer debate
Comisiones Generales por Ejecutor de Política Pública: Total: 37
INSTITUCIÓN N°
COMISIONES
INSTITUCIÓN N° COMISIONES
Ministerio de Educación 12 CEAACES 1
SENESCYT 4 Ministerio Deportes 2
Ministerio de Cultura 2
Secretaría Jurídica de la
Presidencia
1
CES 1 MIPRO 2
INEVAL 2 IKIAM 1
MINTEL 1 Coda Codo Sinclair 1
Consejo de la Niñez y
Adolescencia
2 MEER
1
SECOB 1 Programa Cocinas 1
Ministerio de Finanzas 1 Yachay 1
Total Instituciones recibidas: 18
Función Ejecutiva: 15
Independientes de la función ejecutiva: 3
Organizaciones recibidas en Comisión General 24
Total sesiones para tratamiento Evaluación LOEI 6
Total puntos orden del día tratados 86