En respuesta al Boletín Informativo No. 010 emitido por la Municipalidad de Santa Cruz el día 23 de julio del 2014, que hace referencia al Boletín de Prensa de la Fundación Charles Darwin (FCD) del 18 de julio pasado sobre la Injusta clausura de su tienda por parte del Gobiernos Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz

1. Misión de la FCD
Proveer el conocimiento y el apoyo por medio de la investigación científica y acciones complementarias para asegurar la
conservación del ambiente y la biodiversidad del Archipiélago de Galápagos.
Impactos de la clausura ilegal de la tienda de recuerdos
de la Fundación Charles Darwin
Parte del Oficio del GADSC condicionando la entrega de la LUAF para la tienda de recuerdos de la FCD a que ésta no comercialice
productos de terceros (el subrayado es de la FCD).
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Julio 30, 2014
Puerto Ayora, Galápagos
En respuesta al Boletín Informativo No. 010 emitido por la Municipalidad de Santa Cruz el
día 23 de julio del 2014, que hace referencia al Boletín de Prensa de la Fundación Charles
Darwin (FCD) del 18 de julio pasado sobre la Injusta clausura de su tienda por parte del
Gobiernos Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz (GADMSC), la FCD manifiesta
lo siguiente:
Con fecha 23 de junio del 2014, la FCD entregó al GADMSC toda la documentación
correspondiente para la obtención de la Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF) 2014
para su tienda. El día 24 de Junio, la Dirección de Desarrollo Sostenible del GADMSC emitió un
certificado dirigido al Comisario Municipal (Sr. Froilán Espín) a través del cual se confirma que
la FCD había presentado los documentos necesarios para la obtención de la LUAF. El 27 de
junio, a través de memorando No. 047-DDS-2014 la misma Dirección del GADMSC solicitó a la
Dirección Financiera de esa institución, la emisión de títulos de crédito para que la FCD pueda
pagar los valores correspondientes a la LUAF desde el año de emisión de la patente. Este pago
fue realizado el 30 de junio del 2014.
Es decir que, para el 30 de junio de 2014, la FCD (i) había presentado todos los documentos
necesarios para la obtención de la LUAF y (ii) había pagado los respectivos títulos de crédito
para la emisión de dicha licencia. Sin embargo, sorpresivamente, el 8 de julio el GADMSC
condicionó la entrega de la LUAF a que la tienda de recuerdos de la FCD comercialice
únicamente la marca FCD, solicitud para la que no existe ninguna norma jurídica de sustento.
Como es de conocimiento público, con fecha 14 de julio de 2014, la Comisaria del GADMSC
procedió a clausurar la tienda de la FCD, por no contar ésta con la LUAF.
Como se puede evidenciar, la única razón por la cual la FCD no cuenta con dicha licencia, es
porque el propio GADMSC condicionó su entrega al cumplimento de una obligación que a) no
tiene respaldo legal y que b) discrimina la venta de productos de terceras personas,
específicamente productos Ecuatorianos.
Ante estas circunstancias inevitablemente surgen algunas preguntas como: ¿Acaso el
GADMSC ha condicionado la entrega de la LUAF a otras tiendas de la ciudad a que no

2. Misión de la FCD
Proveer el conocimiento y el apoyo por medio de la investigación científica y acciones complementarias para asegurar la
conservación del ambiente y la biodiversidad del Archipiélago de Galápagos.
comercialicen productos de terceros? (en cuyo caso la mayoría de estos cerrarían). Es claro
que no, por lo que la actuación del GADMSC frente a la FCD, es totalmente discriminatoria.
Es importante hacer referencia a lo mencionado por el GADMSC en su boletín respecto del
carácter de la FCD. En efecto, la FCD es una organización internacional sin fines de lucro. Sin
embargo, el GADMSC confunde el ánimo de lucro con la obtención de ingresos.
Cualquier fundación en el Ecuador puede obtener ingresos para sustento de sus actividades,
en la medida en la que los beneficios derivados de los mismos, sean utilizados para el
cumplimiento de sus fines y propósitos. La propia Ley Orgánica de Régimen Tributario
contempla la posibilidad de que las fundaciones (y otras entidades sin fines de lucro) puedan
obtener ingresos a través de ventas, y establece que tales ingresos no están gravados con
impuesto a la renta, en la medida en que se reinviertan en sus actividades. Este es claramente
el caso de la FCD, ya que los beneficios que se generan como producto de la tienda, son
utilizados para el financiamiento de actividades de proyectos científicos y el programa de
becas de estudio exclusivamente para Galapagueños.
Finalmente, como se puede observar, la FCD no ha “tergiversado” o “mal informado” a la
comunidad local, ni ha pretendido eludir la obtención de la LUAF a través del aporte que
realiza a la comunidad Galapagueña con fondos de dicha tienda, como sostiene el Boletín del
GADMSC. El objetivo del Boletín de prensa emitido por la FCD, fue informar sobre la injusta
clausura de la tienda de la FCD y sobre como se utilizan los fondos generados en dicho local.
La clausura de la tienda de la FCD por parte del GADMSC podría tener fuertes repercusiones de
continuar esta situación. Al no contar con los fondos generados por la tienda, a partir del mes
de agosto, la FCD tendría que: i) paralizar ciertas actividades de proyectos de investigación de
apoyo al Gobierno Ecuatoriano en sus esfuerzos de conservación, ii) suspender el programa de
apoyo financiero para becarios Galapagueños y iii) verse forzado a hacer más recortes -luego
de un primer recorte ya efectuado- de personal cuyos salarios no cuentan con fondos de
proyectos específicos financiados por donantes.
Dada la actuación del GADMSC, la FCD mantiene su posición y continuará con los pasos que
sean necesarios para resolver de acuerdo a la ley Ecuatoriana esta injusta situación.
Sobre la Fundación Charles Darwin
La Fundación Charles Darwin para las Islas Galápagos (FCD) es una organización científica internacional,
creada en 1959 bajo los auspicios de la UNESCO y la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN). La FCD es la única organización científica dedicada exclusivamente a las islas
Galápagos, que opera en el país gracias a un acuerdo con el Gobierno de Ecuador, con la misión de
proveer el conocimiento y el apoyo por medio de la investigación científica y acciones complementarias
para asegurar la conservación del ambiente y la biodiversidad del Archipiélago de Galápagos.
Programa de Extensión FCD
Para mayor información, contacte a: Graciela Monsalve, Comunicador Científico FCD,
graciela.monsalve@fcdarwin.org.ec (593) 05 2526146 ext.271 and cdrs@fcdarwin.org.ec
Oficina Galápagos, Puerto Ayora, Tel.: (593)05-2526146/ Oficina Quito, Tel.: (593)02-2440918 o visite:
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