El documento describe las condiciones necesarias para el desarrollo económico, social y político en México. En el ámbito económico, se requiere aumentar el ahorro interno, industrialización, productividad agrícola y equilibrio externo. En lo social, es necesario reducir la desigualdad y pobreza mediante políticas que integren lo económico y social. En lo político, se necesita la transformación y modernización de las instituciones para que respondan a las necesidades actuales del país.