Programa con el que Ciudadanos (C's) concurre a las elecciones municipales de 2015 en Arroyomolinos, Madrid.

1. Programa
ELECCIONES MUNICIPALES 2015

2. SUMARIO
I. Nuestro modelo: Un ayuntamiento transparen-
te y eficiente, un municipio activo y participativo
A. La regeneración democrática de nuestro municipio
1. Combatir la corrupción
2. Limitación de mandatos
3. Declaración pública de patrimonio y compatibilidad
4. Incompatibilidad de sueldos y dietas
5. Incompatibilidades del equipo de gobierno
6. Regular las retribuciones
7. Control de las mesas de contratación
B. La transparencia como principio del buen gobierno
8. Cumplimiento del programa de gobierno
9. Habilitación de un departamento de transparencia
10. Empleo público transparente
11. Información accesible
12. Auditoría de la CAM
13. Transparencia de los grupos municipales
II. Nuestro proyecto: Activar la economía y el
empleo, mejorar transportes e infraestructuras,
combatir la corrupción y escuchar al ciudadano
√√ Hacer promesas que podamos cumplir
√√ Colaborar con los colectivos cívicos
√√ Escuchar a los ciudadanos
√√ Utilizar criterios de eficiencia y sostenibilidad
√√ Racionalizar, reducir y controlar los gastos
√√ Controlar el presupuesto
√√ Suprimir los privilegios
√√ Hacer buen uso del gabinete de comunicación
√√ Gestionar eficazmente el patrimonio municipal
√√ Administrar eficazmente las subvenciones
√√ Reducir las empresas municipales
√√ Agilizar los trámites administrativos
A. Hacienda y personal
1. Reducción del IBI
2. Reducción general de tasas
3. Eliminación de la tasa de basura
4. Descuento por domiciliación
5. Auditorías bienales
6. Presupuestos participativos
7. Contrataciones transparentes
8. Remunicipalización de los servicios
9. Aprovechamiento de las instalaciones
B. Comercio, industria y empleo
1. Promoción de la contratación local
2. Ayudas a emprendedores
3. Ventanilla única para empresas
4. Mercadillo populary mercado medieval
5. Revitalización de la zona industrial
6. Apoyo al comercio y la empresa locales
7. Oficina Municipal deAtención al Consumidor
8. Bolsa de empleo
9. Cursos para desempleados
10. Formación profesional
11. Ampliación del horario comercial en hostelería
C. Urbanismo y transportes
1. Mejora del servicio de autobuses
2. Línea nocturna de autobuses
3. Mejora de la seguridad vial
4. Racionalización de los radares
5. Mejora de los accesos por carretera
6. Mejora del aparcamiento
7. Recuperarla antigua piscina municipal
8. Recuperación del casco antiguo
9. Reubicar los contenedores de basura
10. Ampliación del carril bici
11. Recarga de vehículos eléctricos
D. Mantenimiento y servicios
1. Mantenimiento de viales
2. Conservación del mobiliario urbano
3. Calles y parques limpios
4. Alumbrado eficiente
5. Vehículos ecológicos
6. Control de espacios
7. Reducir la contaminación acústica
8. Fomento del reciclaje
9. Mantenimiento de zonas verdes y
espacios naturales
10. Acceso a Internet
E. Seguridad ciudadana
1. Servicio de emergencias 24 horas
2. Plan de catástrofes urbanas
3. Prevenciónyextinción de incendios
4. Plan de protección medioambiental
5. Seguridad centralizada
6. Reestructuración de la policía local
7. Mejora de equipamiento e imagen
8. Incremento de la seguridad ciudadana
9. Centro de formación de seguridad
10. Planes de autoprotección en
edificios públicos
11. Control del absentismo escolar
12. Prevención del vandalismo
13. Regulación de las actividades lúdicas
F. Sanidad y bienestar social
1. Asistencia sanitaria 24 horas
2. Ciudad cardioprotegida
3. Ayudas para familias de rentas bajas
4. Mapa social del municipio
5. Solidaridad social
6. Prevención de conductas incívicas
7. Prevención de la violencia doméstica
8. Acceso a la vivienda
9. Atención a mayores
10. Eliminar barreras arquitectónicas
11. Atención a discapacitados
12. Integración de inmigrantes
13. Estilo de vida saludable
G. Educación y cultura
1. Adecuación de la oferta educativa
2. Ayudas a lasAMPA
3. Formación en valores
4. Biblioteca descentralizada
5. Promoción de la música
6. Oficina de turismo
7. Museo municipal
8. Corporación municipal de
comunicación
9. Segundo colegio bilingüe
10. Nueva parada del «Bibliobús»
11. Ampliación de horarios
12. Campus universitario
H. Juventud y deportes
1. CarnéJoven
2. Acceso al deporte
3. Consejo Municipal de Deportes
4. Deportes alternativos
5. Aprovechamiento de las instalaciones
6. Natación para bebés
7. Deporte y mujer
8. Plan para la excelencia en el deporte
9. Deporte federado todo el año
10. Deporte sostenible
11. Consejo de juventud
I. Festejos y ocio
1. Centro de ocio para jóvenes
2. Fiestas populares y patronales
3. Banco de recursos para eventos
4. Peñas más participativas
5. Semana de la juventud
6. Cine de verano
7. Actividades al aire libre
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Programa Municipales 2015
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3. A. Trabajar por la regeneración
democrática de nuestro municipio
En el primero de los ejes de nuestro com-
promiso con la ciudadanía, Ciudadanos (C’s)
plantea las siguientes propuestas:
1. Combatir la corrupción. Los integrantes de la can-
didatura de Ciudadanos (C’s) nos comprometemos a
renunciar a la condición de cargo electo en el supuesto
de imputación por delito de corrupción.
2. Limitación de mandatos. Limitaremos a dos legis-
laturas el mandato máximo de alcaldes y concejales.
3. Declaraciones de patrimonio. Se harán públicas
al principio y al final de cada legislatura, y de todas las
modificaciones en el patrimonio de los cargos electos
se dará cuenta al mes siguiente de producirse.
4. Incompatibilidad de sueldos ydietas. Los cargos
electos que sean representantes políticos no podrán
desempeñar dos cargos públicos simultáneamente.
5. Incompatibilidades del equipo de gobierno. El
alcalde y los concejales de Ciudadanos no podrán tra-
bajar en empresas con las que el ayuntamiento haya
mantenido un alto nivel de contratación durante el
tiempo de desempeño del cargo.
6. Regular las retribuciones. Proponemos que las re-
tribuciones de alcaldes y concejales se fijen conforme
a una tabla salarial igual para todos los municipios de
España en función de criterios objetivos y no de forma
arbitraria como hasta ahora.
7. Control de las mesas de contratación. Se creará
una comisión informativa de vigilancia de la contrata-
ción presidida por un miembro de la oposición.
B. La transparencia como principio
rector del buen gobierno municipal
Para acabar con la corrupción y regenerar las
instituciones,esnecesarioquelaaccióndego-
bierno se rija porun principio detransparencia.
Por ello, desde Ciudadanos (C’s) proponemos
las siguientes medidas:
1. Cumplimiento del programa de gobierno. Al tercer
año de mandato se realizará un pleno extraordinario
para exponer el grado de cumplimiento del programa.
2. Creación de un departamento de transparencia.
Cualquier vecino podrá acudir al ayuntamiento para
recabar información municipal. Además, este organis-
mo velará por que toda información sea de fácil acceso
para el ciudadano.
3. Empleo público transparente. Eliminaremos el
clientelismoyamiguismoenlacontratacióndetrabaja-
dores, estableciendo unos criterios de selección trans-
parentes conforme a la legislación vigente.
4. Informaciónaccesible.Impulsaremos la sede elec-
trónica del ayuntamiento («Ayuntamiento 24 horas»)
como punto de acceso a través de internet a la infor-
mación municipal y como herramienta para agilizar los
trámites administrativos. Acometeremos una reforma
integral de este mecanismo aplicando criterios de faci-
lidad de uso, movilidad (a través de una aplicación mó-
vil para tabletas y teléfonos inteligentes), utilidad (que
muchas de las gestiones municipales se puedan hacer
de manera telemática) ytotal transparencia.
5. Auditoría de la CAM. Solicitaremos a la Cámara de
Cuentas de la Comunidad de Madrid la realización de
auditorías periódicas con el compromiso de hacer pú-
blicos los resultados.
6. Transparenciadelosgruposmunicipales.Seharán
públicas las retribuciones del alcalde y concejales, así
como las asignaciones a los grupos municipales y los
gastos desglosados de los mismos.
NUESTRO MODELO
4
E
ste programa que tienes en tus manos es el que
Ciudadanos (C’s) presenta para Arroyomolinos
en las elecciones municipales de 2015. En él se
ha hecho un esfuerzo por evitar propuestas genéri-
cas, ya que las cuestiones de base se recogen en un
programa marco para todos los municipios de Espa-
ña, que bebe directamente de todos los principios
sociales, económicos y de regeneración política que
son las principales señas de identidad del partido y
que inspirarán toda nuestra acción de gobierno.
Es un programa con los pies en el suelo, que huye de
esos brindis al sol que invariablemente acaban por
convertirse en promesas sin cumplir al término de
los 4 años que abarca una legislatura. En Ciudadanos
(C’s) creemos que es posible una mejor gestión del
patrimonio de todos los arroyomolinenses, y quere-
mos lograrlo con ideas frescas e innovadoras que, a
la vez, cumplan los criterios de sensatez y sostenibi-
lidad que alientan nuestra filosofía de trabajo.
Así pues, este programa aborda la auténtica raíz de los
problemas de Arroyomolinos con medidas claras, con-
cretas, concisasy, sobretodo, realizables en el curso de
la legislatura. Algunas de ellas atacan problemas que
se vienen arrastrando durante años, y que la impericia
o la desidia de los que debían solventarlos han ido pro-
longando durante mucho más tiempo del estrictamen-
te necesario; otras parten de sugerencias de nuestros
convecinos, o son reflejo de algunos puntos del progra-
ma marco que se han desarrollado para adaptarlos a
las necesidades concretas de nuestra localidad.
En todas estas propuestas, los responsables de la
elaboración de este programa han volcado sus cono-
cimientos como profesionales llegados del mundo em-
presarial, de la seguridad pública y privada, de los me-
dios de comunicación, de la sanidad, de la educación,
del deporte y de otros muchos sectores de la sociedad
civil. Porque, si bien es cierto que Ciudadanos (C’s) se
presenta por primera vez a las elecciones municipales
en Arroyomolinos, este partido acumula ya un extenso
bagaje político, y las personas a las que se ha enco-
mendado este documento, a diferencia de los políticos
de carrera, son expertas en solucionar problemas del
mundo real en sus respectivas profesiones.
Además de todo lo anterior, nuestro proyecto polí-
tico para Arroyomolinos se organiza alrededor de
tres ejes fundamentales: regeneración democrática,
transparencia y gobierno sostenible y responsable.
Para cada uno de estos apartados proponemos un
conjunto de medidas que no solo acaben con la co-
rrupción, el oscurantismo y el despilfarro en nuestro
ayuntamiento, sino que también sienten las bases,
a través de normas escritas y mecanismos adminis-
trativos, para que en el futuro no se incurra en las
mismas malas prácticas del pasado.
I. Nuestro modelo: Un ayuntamiento transparente
y eficiente; un municipio activo y participativo
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4. √√ Emplear criterios de eficiencia y sostenibilidad.
Estimularemos el uso de instalaciones energética-
mente más eficientes en edificios públicos de nueva
construcción, así como en aquellos en los que sea
necesaria una renovación de los equipos existentes.
√√ Racionalizar, reducir y controlar los gastos.
Abordaremos la racionalización administrativa y el
adecuado control del gasto, reduciendo el núme-
ro de asesores y cargos de confianza, eliminando
organismos innecesarios, recuperando servicios
contratados con terceros y aplicando un recorte a
los gastos generales con criterios de austeridad,
suprimiendo en general todo tipo de despilfarros.
√√ Controlar el presupuesto. Fiscalizaremos de
forma rigurosa la ejecución del presupuesto mu-
nicipal para evitar desviaciones presupuestarias.
√√ Suprimir los privilegios. Eliminaremos los
privilegios de los cargos electos que supongan
gastos superfluos a las arcas municipales, como
coches oficiales, chóferes, escoltas, etc., limitán-
dose únicamente a los casos imprescindibles que
deberán justificarse y aprobarse en pleno.
√√ Gestionar eficazmente los edificios y el patri-
monio municipales.
√√ Gestionar de forma eficaz las subvenciones.
√√ Reducir las empresas municipales con crite-
rios de eficacia y rentabilidad.
√√ Agilizar los trámites administrativos, y su
realización de forma telemática.
A. Hacienda y personal
1. Reducción del IBI. Realizaremos una revisión ca-
tastral del valor del suelo para adecuar el Impuesto
sobre Bienes Inmuebles (IBI) a los precios de mercado
actuales, con el fin de rebajar de forma progresiva los
coeficientes aplicables.
2. Reduccióngeneraldetasas.Reduciremoslastasas
locales para personas físicas y jurídicas, beneficiando
directamente a la economía de los ciudadanos, y a las
pequeñasempresasycomerciosdelaciudadmediante
la firma de convenios, reduciendo a su vez las tasas en
la solicitud de licencias.
3. Eliminación de la tasa de basura. Eliminaremos la
tasa de basura para particulares, y bajaremos un 5% la
de comercios y empresas.
4. Descuento por domiciliación. Todos los pagos de
impuestos municipales que se domicilien de acuerdo
al calendario del contribuyente disfrutarán de un 5%
de descuento, que se sumará a cualquier otro des-
cuento de aplicación.
5. Auditorías bienales. Además de las auditorías a
cargo de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de
Madrid, encargaremos a una empresa independiente
auditorías de la gestión municipal con carácter bienal,
al inicio y en mitad de la legislatura. Los resultados se
haránpúblicosatravésdelawebdelayuntamientojun-
to con la liquidación anual del presupuesto municipal.
6. Presupuestos participativos. Fomentaremos la
realización de presupuestos municipales participati-
vos, creando los cauces adecuados para dar voz a los
vecinos de para que nos propongan en qué quieren que
se invierta el dinero de sus impuestos.
7. Contrataciones transparentes. Se controlarán
las mesas de contratación a través de una comisión
informativa especial de vigilancia, en la que partici-
pará un miembro de cada uno de los partidos políti-
cos de la oposición.
8. Remunicipalización de los servicios. A través de
la Empresa Municipal de la Vivienda y el Suelo de Arro-
yomolinos (EMUVISA), crearemos una empresa parti-
cipada por el ayuntamiento para dar servicio a todas
las necesidades de la localidad, con el fin de ahorrar
costes y generar empleo para los ciudadanos del
municipio. A su vez, crearemos de una gerencia para
la contratación directa de empleados municipales,
ajustando las plantillas de las dos grandes áreas de
Jardinería y Limpieza viaria con recogida de residuos
urbanos a las necesidades reales de la ciudad.
9. Aprovechamientodelasinstalaciones. Sacaremos
al mercado de alquiler algunos inmuebles de propiedad
municipal para estimular la reactivación económica y
rentabilizar las inversiones realizadas. Destinaremos
dependencias que actualmente están infrautilizadas
al fomento del tejido cultural e industrial del municipio.
B. Comercio, industria y empleo
1. Promoción de la contratación local. Apoyaremos
activamente la contratación de ciudadanos de Arroyo-
molinos por parte de empresas radicadas en la locali-
dadmediantelaconcesióndeunabonificaciónenel5%
en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE). Ade-
más,incluiremosenlospliegosdecontratacióncláusu-
las para que las empresas que ejecuten obras públicas
tenganquecubrirunporcentajedelamanodeobracon
habitantes del pueblo.
PROGRAMA
6
E
ste programa electoral pretendetambién serreflejo
fiel de lo que un arroyomolinense cambiaría en su
pueblo para convertirlo en un lugar mejor: con me-
nosdesigualdadesymenosparo,conmástejidocomer-
cial y empresarial, y con una mayor actividad vecinal.
Este programa está hecho por ciudadanos que no solo
desean un Arroyomolinos más seguro, con alternativas
de formación, trabajo y ocio para los jóvenes, con servi-
cios públicos de transporte, sanidad y educación del si-
glo XXI, sino que además saben cómo lograrlo haciendo
unusoadecuadoyresponsabledelosrecursospúblicos.
Con este conjunto de propuestas Ciudadanos (C’s)
aspira, portanto, a que Arroyomolinos no sea tan solo
un sitio donde ir a pasar la noche y del que huir en los
fines de semana o en vacaciones, sino un lugar ama-
ble y acogedor, repleto de opciones culturales, trans-
misor de valores, capaz de generar oportunidades
de negocio y de convertirse, en definitiva, en un mu-
nicipio moderno, a la altura de las mejores villas de
Europa y punto de referencia para el resto de las ciu-
dades de la Comunidad de Madrid. Creemos además
que podemos conseguir estos objetivos aliviando al
mismo tiempo la carga impositiva que soportan los
bolsillos de nuestros conciudadanos. La reducción o
eliminación de tasas para particulares y empresarios,
del IBI o del IVTM, es perfectamente posible a través
de una mejor gestión municipal.
Envirtuddeesteproyectoyconcaráctergeneralaplica-
ble a todas las áreas del gobierno municipal, Ciudada-
nos (C’s) se compromete enArroyomolinos a:
√√ Hacer promesas que podamos cumplir. Firmare-
mos convenios pre y post-electorales con las asocia-
cionesvecinales,deportivasycívicasdeArroyomolinos
donde nos comprometeremos a actuaciones concre-
tas dentro de las competencias del ayuntamiento, y
que puedan cumplirse en el curso de la legislatura.
√√ Colaborar con los colectivos cívicos. Realizare-
mos reuniones periódicas entre las diferentes orga-
nizaciones cívicas (AMPA, empresarios, jubilados,
peñas…) y el consistorio, con el objetivo de realizar
una valoración conjunta de las acciones acometidas
hasta el momento, así como detectar las necesidades
y recoger las propuestas de los diferentes colectivos.
√√ Escuchar a los ciudadanos. Atendido por una co-
misión de seguimiento, crearemos un punto de infor-
mación general de Atención al Ciudadano que sirva
a la vez como punto de recogida de sugerencias y
quejas («Buzón del Ciudadano»).
√√ Hacer buen uso del gabinete de comunicación.
No usaremos el gabinete de comunicación del ayun-
tamiento para hacer propaganda partidista, supri-
miendo todo presupuesto dedicado a este propósito.
II. Nuestro proyecto: Activar la economía y el
empleo, mejorar transportes e infraestructuras,
combatir la corrupción y escuchar al ciudadano
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5. 2. Ayudasaemprendedores.Asesoraremos a quienes
quieran montar una empresa sobre la viabilidad del ne-
gocio, con exenciones fiscales y ayudas destinadas a
proyectos de jóvenes y de nuevos emprendedores con
sede en el municipio.
3. Ventanilla única para empresas. Agilizaremos los
trámitesadministrativosnecesariosparalaadquisición
de licencias de apertura y actividad.
4. Mercadillo popular y mercado medieval. Permitire-
mos laventa ambulante un día porsemana en un espa-
cio público, con el fin de que los comerciantes locales y
foráneos puedan distribuir sus productos en un recinto
controladoyseguro.Además,organizaremosunmerca-
do medieval en las zonas del torreón y Plaza Mayor. En
ambos casos los comerciantes locales podrán disfrutar
de unatasa reducida porla instalación de sus puestos.
5. Revitalización de la zona industrial. Crearemos
un auténtico parque empresarial en el actual po-
lígono industrial de Arroyomolinos, mejorando sus
comunicaciones e infraestructuras, garantizando su
seguridad mediante la instalación de cámaras y el
refuerzo de la vigilancia policial, y creando un vive-
ro de empresas a través del cual los emprendedores
de dentro y fuera del municipio puedan desarrollar
proyectos punteros e innovadores asumiendo costes
mínimos, ya que el ayuntamiento cedería sus ins-
talaciones y servicios a precios muy reducidos con
respecto a los de mercado.
6. Apoyo al comercio y la empresa locales. Organiza-
remos eventos especiales y ferias temáticas o secto-
riales (artesanía, utillaje, gastronomía, arte, patentes,
etc.) para estimularel tejido comercialyempresarial de
nuestro municipio.
7. Oficina Municipal de Atención al Consumidor.
Crearemos una oficina de arbitraje en temas de consu-
mo,ytrabajaremos para que se amplíe progresivamen-
te el número de empresas adheridas a este programa.
8. Bolsa de empleo. Reactivaremos la bolsa de em-
pleo municipal, dando prioridad absoluta a las contra-
tacioneslocales,dotándolademayorcapacidadderes-
puesta y coordinando las acciones con los comercios y
empresas del municipio, especialmente los situados en
el centro comercial Xanadú.
9. Cursos para desempleados. Ajustaremos los cur-
sos de formación para desempleados a las demandas
profesionales objetivas del municipio, emitiendo certi-
ficados de capacitación con el aval del ayuntamiento
y ofreciendo ayudas para la búsqueda de empleo y de
orientación laboral.
10. Formación profesional. Ofreceremos orientación a
los jóvenes que dejan sus estudios a través de semina-
rios y talleres de formación profesional, así como otros
cursos de capacitación y reciclaje para trabajadores,
autónomos y empresarios.
11. Ampliación del horario comercial en hostelería.
Ampliaremos el horario de los negocios del sector hos-
telero en verano, fines de semana y vísperas de festi-
vo, siempre y cuando estén ubicados en zonas de ocio
donde no puedan perturbar el descanso de los vecinos.
C. Urbanismo y transportes
1. Mejora del servicio regular de autobuses. Dada la
densidad del tráfico que colapsa la carretera de Extre-
madura a diario, y que dificulta o encarece el desplaza-
miento de muchos arroyomolinenses a sus puestos de
trabajofuera de la localidad, mejoraremos el recorridoy
la frecuencia de paso de las líneas de autobuses urba-
noseinterurbanos.Impulsaremostambiéneldesarrollo
de una aplicación móvil que actualice en tiempo real la
hora de paso prevista de los autobuses porlas marque-
sinas del municipio, evitando esperas innecesarias y a
la intemperie. Además, instalaremos nuevas marque-
sinas protegidas frente al clima en las paradas de las
líneas regulares de autobuses.
2. Línea nocturna de autobuses. Solicitaremos una
nueva línea nocturna («búho») que una directamente
Madrid con el municipio durante las noches de viernes,
fines de semana yvísperas de festivo.
3. Mejora de la seguridad vial. Replantearemos el
sistema de señalización vial, así como los accesos a
cruces y rotondas con badenes al objeto de regular de
forma automática la velocidad de circulación en inter-
secciones y determinados pasos peatonales. Adecua-
remos la altura de los badenes a la normativa existente
para evitar ocasionar desperfectos en los vehículos,
haciendo un uso racional de este recurso para evitar
accidentes sin ocasionar problemas en la circulación.
Finalmente, eliminaremos los setos en las medianas de
la Avda. de la Unión Europea (Bulevar), que en muchos
casosobstruyenlavisibilidadenlospasosdepeatones,
e instalaremos semáforos con detectores que se pon-
gan en rojo si se excede la velocidad máxima allí donde
las circunstancias lo aconsejen.
4. Racionalización de los radares. Realizaremos un
uso racional de los radares para el control de la veloci-
dad dentro del término municipal con criterios estricta-
mente de seguridad, eliminando su uso indiscriminado
con fines puramente recaudatorios.
5. Mejora de los accesos por carretera. A través del
Plan PRISMA plantearemos la apertura de una segun-
da salida desde el polígono industrial Valdefuentes a la
carretera de Móstolesya laA-5, promoviendo el desdo-
blamiento de dicha carretera al objeto de mejorarla cir-
culación.Además, abriremos una mesa de negociación
entrelagestoradelaRadial5ylasadministracionesin-
volucradas para que los vecinos de Arroyomolinos pue-
dan hacer uso de la salida a la R5 con bonificaciones.
6. Mejora del aparcamiento. Optimización y amplia-
ción de los espacios destinados al aparcamiento de
superficie, especialmente en zonas ya saturadas por
edificaciones en altura como la Avda. Unión Europea
(Bulevar). A su vez, crearemos aparcamientos para ve-
hículos de dos ruedas, especialmente junto a los edifi-
cios municipales, para fomentar el uso de la bicicleta y
aliviar los problemas de estacionamiento.
7. Recuperación de la antigua piscina municipal.
Destinaremos las instalaciones de la antigua piscina
municipal a realizar actividades deportivas para la ter-
cera edad.
8. Recuperación del casco antiguo. Estudiaremos la
peatonalización de algunas calles en el casco antiguo
delmunicipio,descongestionandoasuvezlasplazasde
aparcamiento a disposición de losvecinos de la zona.
9. Reubicación de contenedores de basura. Estudia-
remos la recolocación de contenedores de basura se-
gún criterios de salubridad, seguridad y accesibilidad
en vías donde estos supongan para los conductores la
obstrucción de la visibilidad de los peatones.
10. Ampliacióndelcarrilbici.Fomentaremoselusose-
guro de la bicicleta para desplazarse portodo el pueblo,
ampliando la extensión del carril bici y velando por su
buena conservación y uso.
11. Puntos de recarga para vehículos eléctricos. Ins-
talaremos estaciones de recarga para vehículos eléc-
tricos con funcionamiento mediante tarjeta municipal.
D. Mantenimiento y servicios generales
1. Mantenimiento de viales. Desarrollaremos un plan
anual para el pintado y asfaltado de las calles y carre-
teras del municipio.
2. Conservación del mobiliario urbano. En la misma
línea del punto anterior, crearemos un plan de conser-
vación del mobiliario urbano en parques y jardines, así
como de conservación de puentes, vallados y otras es-
tructuras de madera.
3. Calles y parques limpios. Crearemos un plan de
recogida de excrementos de animales domésticos,
con especial incidencia en los parques infantiles,
así como medidas que favorezcan la salubridad en
general del municipio: mayor control sobre los ser-
vicios de limpieza, control de plagas y malos olores
(especialmente en las inmediaciones de instalacio-
nes proclives a generarlos).
4. Alumbrado eficiente. Substituiremos progresiva-
mente las bombillas incandescentes o de bajo consu-
mo que actualmente se usan en el alumbrado público
por luminarias de tecnología LED, con el objetivo de
ahorrar energía y reducir los costes de mantenimiento.
PROGRAMA
8 9

6. 5. Vehículos ecológicos. Renovaremos progresiva-
mente el parque móvil municipal, substituyendo los
actuales vehículos contaminantes por otros más eco-
lógicos, ya sea eléctricos o bien de alta eficiencia ener-
gética y baja emisión de gases.
6. Control de espacios. Realizaremos un registro de
todos los solares y estructuras abandonadas del mu-
nicipio, controlando su cercado, nivel de insalubridad
y el cumplimiento estricto de las ordenanzas munici-
pales a ese respecto.
7. Reduccióndelacontaminaciónacústica.Apoyare-
mos medidas para reducir el ruido y la contaminación
acústica de la ciudad.
8. Fomento del reciclaje. Realizaremos campañas
para fomentar y facilitar al máximo el reciclaje de resi-
duos, en especial los más peligrosos y contaminantes.
9. Mantenimiento de zonas verdes y espacios na-
turales. Desarrollaremos un plan de poda de árboles,
mantenimiento y limpieza para la correcta conserva-
ción de los cauces de los arroyos, vías pecuarias, y
parques y jardines del municipio.
10. Acceso a Internet. Instalaremos puntos de acceso
inalámbrico a Internet en todas las dependencias mu-
nicipales, así como en algunas ubicaciones clave de la
localidad, para que los ciudadanos puedan acceder de
forma gratuita a la Red.
E. Seguridad ciudadana
1. Servicio de emergencias 24 horas. A través de la
reimplantación inmediata del Servicio de Protección
Civil, crearemos un Servicio Municipal de Emergencias
con desarrollo de área de sanitaria y para la prevención
y extinción de incendios activa las 24 horas del día.
2. Plan de catástrofes urbanas. Confeccionaremos
un Plan de Catástrofes Urbanas, y procederemos a in-
tegrar en el PLATERCAM de la Comunidad de Madrid los
planes específicos de los edificios públicosyde empre-
sas privadas que quieran sumarse.
3. Creación de un plan de prevención y extinción de
incendios, tal como establece la ley de bases de régi-
men local para municipios de más de 20.000 habitan-
tes como servicio público obligatorio, lo que permite la
inversión directa del pago de la dispensa de la Comu-
nidad de Madrid y la reversión en este servicio de una
cuota anual de unos 800.000 €, permitiéndonos gene-
rar más empleo municipal.
4. Plan de protección medioambiental. Desarrollare-
mos un Plan de Prevención de Incendios y de Protec-
ción Medioambiental en zona de pinar, choperaymonte
bajo, contemplando la limpieza de vías pecuarias y de
zonas protegidas dentro del término municipal.
5. Seguridad centralizada. A través del Plan PRISMA
impulsaremos la creación de un Centro Integral de Se-
guridad que acoja a suvez al Cuerpo de la Policía Local.
Mediante la creación de una Junta Local de Seguridad,
velaremos porla cooperaciónyel mantenimiento de las
óptimas relaciones entre el Cuerpo de la Guardia Civil
del municipio y otros cuerpos de seguridad o emergen-
ciasque,enelámbitodesuscompetencias,tenganque
intervenir a nivel local.
6. Reestructuración de la policía local. Garantizare-
mos la proporción adecuada entre el número de habi-
tantes de la poblaciónylos efectivos de la policía local
según lo recomendado por la Ley de Coordinación de
CCFF, que es de 1,8 agentes por cada 1000 vecinos
(en el caso de Arroyomolinos, esta relación se tradu-
ce en 45 policías). En la misma línea, adecuaremos la
estructura de la escala de mandos a las necesidades
reales del servicio. Además, apartaremos del servicio
de forma inmediata a todos aquellos agentes imputa-
dos en la comisión de cualquier tipo de delito.
7. Mejora de equipamiento e imagen. Mejoraremos
la imagen y las condiciones materiales de la policía
local para que puedan velar por el cumplimiento de
sus obligaciones y deberes, contando siempre con la
participación activa de los representantes de los sin-
dicatos policiales. Elaboraremos un código ético de
conducta basado en la dedicación al ciudadano que
facilite la proximidad del cuerpo de policía con respec-
to a los vecinos, y que garantice también la igualdad
de oportunidades para todos sus miembros. Nuestro
objetivo será ir hacia un modelo de policía descen-
tralizado como el británico, en el que los funcionarios
de policía son autoridades y tienen un fuerte respaldo
legal de protección.
8. Incremento de la seguridad ciudadana. Mejorare-
mos la seguridad ciudadana en su conjunto con medi-
das adicionales como la creación de patrullas de barrio
a pieyen bicicleta,ypotenciaremos la figura del policía
localyla imagen del cuerpo de policía polivalente a tra-
vés del incremento de la seguridad activa y la creación
de protocolos de prevención, actuación e intervención.
Estas medidas harán posible, además, la recuperación
de la subvención de la BESCAM (700.000 € anuales).
9. Centro de formación de seguridad integral. Se
impartirán cursos en diferentes especialidades a los
distintos colectivos profesionales de los servicios de
emergencias (bomberos, protección civil, policía local
y guardia civil), haciéndolos extensivos a todos aque-
llos funcionarios municipales y al personal de empre-
sas que lo precisen.
10. Planes de autoprotección en edificios públicos,
tanto en los de propiedad municipal como en centros
educativos públicos, concertados o privados, y otros
que, por concentraciones puntuales o gran afluencia
diaria de público, pudieran resultar de interés: centros
comerciales, ambulatorios, institutos, guarderías, etc.
11. Control del absentismo escolar. La Policía Local
prestará una especial atención al control del absentis-
moyvigilará los centros educativos, especialmente a la
entrada y salida de los mismos.
12. Prevención del vandalismo. La Policía Local ac-
tuará contra la proliferación de actos de vandalismo,
pintadas de fachadasygamberradas, con una especial
atención a la suciedad de las vías públicas con deposi-
ciones de animales.
13. Regulación de las actividades lúdicas, especial-
mente las que se desarrollan en horario nocturno, de
manera que sean compatibles con el uso colectivo del
espacio público y el descanso de los vecinos.
F. Sanidad y bienestar social
1. Asistencia sanitaria 24 horas. Mediante la firma
de un convenio con el SUMMA 112 de la Comunidad de
Madrid, consolidaremos un Servicio de Asistencia Sani-
taria, con atención pediátricayactivo las 24 horas (Ser-
vicio deAsistencia Rural, SAR).
2. Ciudad cardioprotegida desarrollada a través del
Servicio de Protección Civil, con la implementación de
los DESA y la impartición específica de la formación
pertinente para alerta temprana.
3. Ayudas para familias de rentas bajas. Pondremos
becasdecomedoryayudasparamaterialescolaradis-
posición de las familias de renta baja acreditada. Ade-
más, crearemos bonificaciones en aquellos impuestos
que dependan del ayuntamiento para familias en las
que todos sus miembros estén en paro.
4. Mapa social del municipio. Identificaremos dentro
de la localidad las áreas de mayor exclusión social y
realizaremos una monitorización activa de las necesi-
dades de lasfamilias, con especialvigilancia sobre me-
nores, personas mayores, discapacitados o enfermos
crónicos. Todo ello nos permitirá elaborar acciones de
prevención y promover ayudas o servicios.
5. Solidaridad social. Crearemos un centro de dona-
ciones de alimentos, ropa y calzado, mantas, juguetes,
libros y cualquier otro bien que sirva para cubrir las ne-
cesidades básicas de los más desfavorecidos.
6. Prevención de conductas incívicas. Crearemos
un programa de concienciación contra las conductas
incívicas (deterioro del mobiliario urbano, pintadas,
excrementos de animales, exceso de ruido, etc.) para
preveniry corregir este tipo de actitudes.
7. Prevención de la violencia doméstica. El departa-
mento de servicios sociales del ayuntamiento, como
parte de su programa de mediación familiar e integra-
ción laboral y social, ofrecerá asesoramiento especia-
lizado para prevenir y combatir situaciones de abuso
en el entorno familiar, como las que puedan afectar a
mujeres, niños, discapacitados o ancianos.
PROGRAMA
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7. 8. Acceso a la vivienda. Crearemos una bolsa de vi-
viendas de alquiler a bajo coste (o «alquiler social»), pi-
diendo la colaboración de bancos y cajas. Ofreceremos
bonos de luz y agua para quienes no puedan afrontar el
pago de estos servicios.
9. Atención a mayores. Impulsaremos un servicio de
atención domiciliaria para mayores dependientes, así
como un servicio a domicilio de catering a bajo precio
contando con la colaboración asociaciones y empre-
sas del municipio. También desarrollaremos activida-
des para promover una tercera edad más saludable,
con la instalación de circuitos cardiovasculares y de
espacios lúdicos en los parques públicos (con zonas
para petanca, paseo, descanso, mesas para juegos
de cartas, ajedrez o dominó, etc.), o la organización
de sesiones formativas que aborden temas médicos
como la hipertensión y la diabetes, u otros temas de
especial interés para los mayores.
10. Eliminación de barreras arquitectónicas, en espe-
cial en accesos altransporteye instalaciones públicas.
11. Atención a personas con discapacidad. Exigi-
remos la dotación de recursos para el cumplimiento
efectivo de la Ley de Dependencia, reduciendo los
tiempos de espera para la formalización de los trámi-
tes de identificación de la necesidad de la ayuda, así
como en la respuestayposterioratención a la persona
necesitada.Además,trabajaremos en los ámbitos que
potencien la autonomía funcional de los discapacita-
dos y su integración relacional.
12. Integración de inmigrantes. Facilitaremos la inte-
gración efectiva y adecuada de los inmigrantes en los
usos y costumbres de nuestra sociedad, e informare-
mos de los derechosyobligaciones quetienetodoveci-
no del pueblo por el hecho de serlo.
13. Estilo de vida saludable. Realizaremos campa-
ñas de información en escuelas, centros públicos o
empresas en las que personal especializado impartirá
formación sobre diferentes asuntos importantes para
la salud, como la alimentación, el deporte, educación
postural y prevención de lesiones laborales, etc. A su
vez se elaborarán programas específicos para prevenir
el alcoholismo, el tabaquismo y otro tipo de adicciones.
G. Educación y cultura
1. Adecuación de la oferta educativa. Promovere-
mosyfacilitaremos, en el ámbito de competencias del
consistorio, la creación de guarderías y centros edu-
cativos para todos los ciclos formativos, tanto de ca-
rácter público como privado o concertado, atendiendo
a la demanda real de plazas derivadas del crecimiento
de la población.
2. Ayudas a las AMPA. Proporcionaremos recursos
para que las asociaciones de padres puedan organizar
actividades educativas extraescolares, como excursio-
nes para la visita de museos, eventos culturales, etc.
3. Formación en valores. Realizaremos y promovere-
mos campañas de concienciación en centros educati-
voscontralaviolenciafamiliaryhacialamujer,sobrelos
peligros de las drogasypara combatirel acoso escolar.
4. Biblioteca descentralizada. Instauraremos puntos
delecturaenloscentrosdeculturaydeportivosmunici-
pales, y crearemos un servicio de biblioteca descentra-
lizado gestionado desde la Biblioteca Municipal.
5. Promoción de la música. Organizaremos a lo largo
de todo el año ciclos de música clásicaymoderna, tan-
to en el auditorio municipal como en otras instalacio-
nespúblicasodeentidadescolaboradoras,asícomode
músicaybailes populares en eltemplete al aire libre del
Pinar del Bosque cuando el clima lo permita.
6. Oficina de turismo. Crearemos una oficina de tu-
rismo local que cuente con la participación activa de
los vecinos y asociaciones de Arroyomolinos. Para pro-
mover el patrimonio cultural del pueblo, crearemos un
equipo de voluntarios que se encarguen de realizar vi-
sitas guiadas, siendo su principal activo la gente mayor
tanto por sus conocimientos de la historia local como
por su nivel de disponibilidad. Promoveremos la reali-
zación de exposiciones de artistas locales y muestras
temáticas dependiendo de la época del año, así como
larealizacióndeeventosdecarácterperiódicoconelfin
de atraer a los visitantes yfomentar la cultura.
7. Museo municipal. Desarrollaremos un Museo Mu-
nicipal interactivo y temático, tomando como modelo
otras experiencias patrocinadas por entidades finan-
cieras o empresastecnológicas,ypromoveremos suvi-
sitaporpartedegruposescolaresdelrestodepoblacio-
nes de la Comunidad de Madrid. Dicho museo también
albergaráunaexposiciónfotográficapermanentesobre
lahistoriayelpatrimoniodeArroyomolinos,ytendrápor
misiónadicionalvelarporlasalvaguardadelpatrimonio
de nuestra ciudad, incluyendo la adquisición y puesta
en valor de los restos arqueológicos existentes en el
municipio, o de los que pudieran hallarse en el futuro.
8. Corporación municipal de comunicación. Pondre-
mosenmarchaunnuevoorganismoencargadodeges-
tionar todos los medios de comunicación municipales.
Dicho organismo será el encargado de dar continuidad
a la revista informativa del consistorio, de aportar con-
tenidos a laweb del ayuntamientoyde crearuna nueva
radio-escuela que emita dentro del término municipal.
También será responsable de garantizarel uso no parti-
dista de dichos medios, a través de un comité editorial
integrado de forma paritaria por todos los partidos po-
líticos representados en el consistorio, y dirigido por un
profesional independiente elegido por consenso. Este
comité se encargará también de gestionar las campa-
ñas institucionales,velando porque losfondos destina-
dosaellasseutilicendebidamenteysinabusodepoder
o favoritismo alguno.
9. Segundocolegiobilingüe. Instaremos a la Conseje-
ría de Educación de la Comunidad de Madrid a instaurar
un segundo colegio público bilingüe en el municipio,
dado que las interinidades que se están otorgando ac-
tualmente son ya a personal con nivel C o B2 de inglés.
10. Nueva parada del «Bibliobús». Solicitaremos una
nueva parada del «Bibliobús» que se añada a la ya exis-
tente en el municipio.
11. Ampliación de horarios. Promoveremos la amplia-
ción de los horarios de los centros públicos para la rea-
lización de actividades extraescolares.
12. Campus universitario. Impulsaremos la instala-
ción de nuevas facultades de la universidad Rey Juan
Carlos I, o de centros universitarios asociados, habili-
tando un campus a tal efecto; a su vez, negociaremos
la instalación en dicho campus de otras universidades,
incluidas las virtuales.
H. Juventud y deportes
1. Carné Joven. Crearemos una tarjeta para los jóve-
nes de entre 12 y 17 años que dé derecho a descuentos
entodos los centros deportivos, culturalesyde ocio mu-
nicipales.Ampliaremoslosbeneficiosdeeste«CarnéJo-
ven» mediante la firma de acuerdos específicos con las
entidades que deseen adherirse a esta iniciativa.
2. Acceso al deporte. Abarataremos con carácter ge-
neral el acceso a las instalaciones deportivas munici-
pales y la realización de actividades monitorizadas.
3. Consejo Municipal de Deportes. Crearemos un con-
sejo compuesto por el concejal de deportes, un técnico
de la concejalía y representantes de las entidades de-
portivas, con el objetivo de analizar las necesidades de
Arroyomolinosyproponersolucionesviables con el con-
curso los afectados, incluyendo padresyentrenadores.
4. Deportes alternativos. Promoveremos la práctica
de deportes alternativos al fútbol (como el pádel, el
tenis, el baloncesto, el waterpolo, el atletismo, el esquí,
las artes marciales o la equitación, entre otros), para
intentar aliviar en lo posible la saturación que sufren
las instalaciones dedicadas a este deporte. Con esta
finalidad estudiaremos el mejor aprovechamiento de
las instalaciones deportivas ya existentes en el pueblo,
buscaremos acuerdos con entidades colaboradoras
e informaremos a niños y padres de las ventajas que
ofrece (a nivel de capacidad física, coordinación, valo-
res de equipo) cada uno de los deportes ofertados.
5. Aprovechamientoymantenimientodeinstalaciones.
Velaremosporelbuenestadodelasinstalacionesoespa-
cios al aire libre habilitados para la práctica del deporte. A
suvez,fomentaremosacuerdosconclubesycolegiospú-
blicos,concertadosyprivadosparalaprácticadeldeporte
PROGRAMA
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8. arroyomolinos@ciudadanos-cs.org @CsArroyomolinos www.facebook.com/CiudadanosArroyomolinos
14
ensusinstalacionesenhorariosnolectivos,conloqueseam-
pliaría el número de instalaciones deportivas a disposición de
losdeportesconmayordemandadeespacios.
6. Natación para bebés. Organizaremos, varias veces a lo
largo del año y en la piscina cubierta municipal, cursos de
natación gratuitos para bebés y niños de 0 a 3 años.
7. Deporteymujer.Fomentaremoslaprácticadeldeporte
entre las mujeres a través de equipos mixtos y de discipli-
nas deportivas especialmente populares entre el público
femenino, como el pádel y el voleibol.
8. Plan para la excelencia en el deporte. Crearemos un
plan ADO municipal para llevar a nuestros jóvenes a desta-
car en competiciones nacionales e internacionales.
9. Deporte federado todo el año. Impulsaremos la partici-
pacióndenuestrosdeportistasenligasfederadasdurantela
temporadaregularparaasípoderdisfrutardeventajascomo
el seguro obligatorio,ytambién entorneos o ligas deverano.
10. Deporte sostenible. Adheriremos Arroyomolinos a la
«CartaVerde del Deporte Español» promovida porel Consejo
Superior de Deportes, que consiste en dotar o mejorar las
instalaciones de los centros deportivos municipales para
que sean sostenibles, adoptando medidas de ahorro de
agua,eficienciaenergéticaogestiónadecuadaderesiduos.
11. Consejo de juventud. Crearemos un órgano consultivo
para recoger las opiniones y propuestas de los jóvenes.
I. Festejos y ocio
1. Centro de ocio para jóvenes. Crearemos una Casa de
la Juventud como punto de encuentro para actividades
de ocio y tiempo libre, dotada con discoteca «light» y salas
de cine y juegos, con actividades recreativas adaptadas a
edadescomprendidasentrelos12ylos17años.Crearemos
espacios públicos para el desarrollo de actividades al aire
libre, e impulsaremos iniciativas como campamentos de
verano (Movimiento Scout) y otras actividades extraesco-
lares relacionadas con la cultura y el deporte.
2. Fiestas populares y patronales. Ubicaremos a peñas
y feriantes en un único recinto perfectamente asfaltado
e iluminado, potenciando el concepto de «peñas abiertas»
conaccesolibreatodaslascarpasyrealizandoactividades
previas a las fiestas con objeto de hacer un mayor aprove-
chamiento de los montajes.
3. Banco municipal de recursos para eventos. Creación
deundepósitoparaquelasasociaciones,peñasyentidades
cívicas puedan recibir en préstamo proyectores, equipos de
sonidoyotromaterialnecesarioparaelmontajedeeventos.
4. Peñas más participativas. Promoveremos la presencia
activadelaspeñasenlosfestejosyotroseventosdelpueblo
mediante el establecimiento de unos requisitos mínimos de
participación y número de integrantes. Además organizare-
mosunajornadadeconvivenciaenlaquelaspeñasrealicen
algún evento conjunto, con actividadestambién para niños.
5. Semanadelajuventud.Organizacióndeunaferiajuvenil
anual en el que las asociaciones juveniles desarrollen en el
municipio actividades culturales y de ocio alternativo, como
conciertos, exposiciones de malabares, arte «de calle», etc.,
así como una muestra deteatro juvenil a escala regional.
6. Cine de verano. Impulsaremos la creación de un «cine
de verano» a un precio testimonial con el objetivo de refor-
zar el contacto vecinal y el comercio local.
7. Actividades al aire libre. Durante los meses cálidos or-
ganizaremos actividades en los parques públicos del muni-
cipio, como teatros de títeres, conciertos al aire libre o jue-
gos populares, así como una romería. Para ello buscaremos
la colaboración de asociaciones, peñasypatrocinadores.
PROGRAMA imaginaarroyomolinos.org ciudadanos-cs.org
Fotografías de Arroyomolinos: Santiago López-Pastor (reproducidas bajo licencia CC BY-ND 2.0)