El documento define al consumidor como una persona física o jurídica que contrata bienes o servicios para su consumo propio o de su grupo. Explica que la protección al consumidor se refiere al conjunto de normas destinadas a proteger los derechos de los consumidores en el mercado, como el derecho a la información, elegir, no ser discriminado, protección, educación, seguridad y calidad, y compensación. También enumera las obligaciones de los consumidores como leer los contratos, tomar decisiones informadas, exigir publicidad veraz y no hacer