Este documento discute la convergencia en las telecomunicaciones y los desafíos que presenta para el Ministerio de Comunicaciones. Explica las dimensiones de la convergencia tecnológica como la convergencia de servicios, equipos, redes y mercados. También describe cómo los proveedores ahora pueden ofrecer múltiples servicios a través de plataformas convergentes y cómo los segmentos de mercado se están fusionando. Finalmente, resume algunas de las regulaciones y políticas que el Ministerio debe implementar para promover la competencia en este entorno conver

1. “LA CONVERGENCIA EN LAS
TELECOMUNICACIONES Y SUS
DESAFÍOS PARA EL MINISTERIO
DE COMUNICACIONES”
DECRETO 2870 DE 2007
JESÚS DAVID
POLANCO

2. Dimensiones de
la convergencia
tecnológica
Convergencia de
Servicios
Convergencia de
Equipos
Terminales
Convergencia de
Redes o Medios
de Trasmisión
Convergencia de
Mercados
Posibilidad
tecnológica de
provisión sobre
múltiples redes

3. Los proveedores de
servicio tiene la
capacidad de ofrecer
múltiples servicios
OPERADOR DE
CABLE
Implementa VolP para
brindar servicios de
telefonía
OPERADOR DE
SERVICIO
MOVIL
Presta servicio de Internet
banda ancha
Equipos
convergent
es permite
acceder a
múltiples
servicios.
Computadores con
equipo multimedia y
equipo telefónico.
Terminales
fijo/móviles.
Terminales móviles
con Wifi.
Terminales móviles
con receptores de Tv
móvil.

4. Los proveedores de servicios
tienen la capacidad de
disfrutar de la convergencia
de plataformas de servicios
Tecnologías
inalámbricas que
prestan servicios de
telefonía fija y móvil.
Subsistemas
multimedia en
protocolo IP permite la
prestación de telefonía
fija y móvil.
Los
segmentos de
mercado se
fusionan
Sustitución entre
servicios de telefonía
fija y móvil.
Paquetes de “triple-
play” que ofrecen
operadores de
televisión por cable y
telecomunicaciones.

5. Red de Telecomunicaciones
del Estado
•Los operadores con posición
dominante, deben ofrecer y
permitir acceso a elementos de
red
Espectro Electromagnético
•Con previa autorización del
Ministerio de Comunicaciones
los permisos para el uso del
espectro radioeléctrico podrían
ser cedidos.
Oferta mayorista de
telecomunicaciones
• Los operadores dominantes
deberán poner al publico la
oferta mayorista en términos y
condiciones comerciales,
económicas y no
discriminatorias.
Régimen de
contraprestaciones
• El MinCom revisara el esquema
de contraprestaciones que pagan
los operadores de
telecomunicaciones para hacerlo
compatible con la realidad
convergente.
Titulo Habilitante
Convergente - THC
• El MinCom otorgara concesión
a través del THC que incluye
todos los servicios de
telecomunicaciones excepto
TV, Radio, TMC; PCS, TPBCL,
TPBCLE y TMR.

6. Art. 2
Titulo
Habilitante
Convergente
Comprende las licencias y
concesiones para la prestación
de servicios públicos de
telecomunicaciones lo cual trata
el decreto Ley 1900 de 1990
Se exceptúan
algunos servicios,
los cuales son
aprobadas por
leyes.

7. Licencia
especifica
por servicio
Simplificación
de licencias:
Una licencia
para múltiples
servicios
Licencia
unificada o
piramidal
INDIA
Licencia unificada
Una autorización/una
licencia para
múltiples servicios
Argentina, Perú.
Estados Unidos
COLOMBIA
Categorías
amplias de
servicios
MALASIA
Licencia para
Redes y
Servicios.
SINGAPUR

8. •Los operadores de telecomunicaciones con posición
dominante en un mercado relevante, estarán obligados a
poner a disposición y conocimiento general, la oferta
mayorista en términos y condiciones razonables y no
discriminatorios.
Art. 10
Aplicación de la Oferta
Mayorista
•Los operadores de telecomunicaciones con posición
dominante en un mercado relevante, deberán ofrecer y
permitir el acceso a elementos de red de manera
desagregada, identificados como instalaciones esenciales.
Art. 13
Obligaciones especiales
para operadores con
posición dominante
•Con previa autorización del Ministerio de Comunicaciones
los permisos para el uso del espectro radioeléctrico podrían
ser cedidos.
Art. 17
Cesión de los permisos
de uso del espectro
radioeléctrico

9. IMPACTO DEL MARCO
PRO-COMPETITIVO
• En el 2003 tuvo un impacto positivo
y significativo en la inversión
sectorial las medidas pro-
competitivo
• En el 2004 la inversión por parte de
los operadores es mas grande que
los entrantes.
• La inversión como porcentajes de
ingresos es mas grande en los
entrantes que en los operadores.

10. LA EFICACIA DE LA POLÍTICA
Y LA REGULACIÓN ESTÁ
MEDIDA EN TÉRMINOS DE:
o Estabilidad de la política y
regulación sectorial
o Acceso eficiente a las instalaciones
difíciles de replicar