El documento resume las discusiones en la Cámara de Diputados sobre la reforma a las leyes de Telecomunicaciones y Radiodifusión en México. Luego de más de 20 horas de debate, los diputados del PRI, PAN y otros partidos aprobaron las reformas, mientras que los diputados del PRD, PT y MC se opusieron. La reforma fue aprobada y enviada al Ejecutivo Federal.

1. Numero 23. Julio 9, 2014/Año 2
Editor Antonio Grez Grez
www.liberalmetropolitanomx.com
Se transforman los MPs
A FAMILIA EN NEZA
AMóvil descarta venderle a Iusacell
EJECUTAN

2. PRESIDENTE
Antonio Grez Grez
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Lino Calderón
SUBDIRECTOR:
Ariel Velázquez
REDACCION:
Roberto Meléndez, José
Soto, Irma Jiménez
Albarrán, Ernesto Soto,
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Ángel Iturralde,
Nadia Hernández Soto,
Pedro Moreno.
Víctor Juárez.
Carlos Quintanar,
Noel Alvarado
Joaquín Murgado
DISEÑO
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VENTAS
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Metropolitano
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Derechos de autor. Los artículos y
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Julio 2014 / El Liberal Metropolitano 3
AMAV solicitan acciones contra
viajes piratas
E
l presidente de la
Asociación Mexi-
cana de Agencias
de Viajes (AMAV), Julio
César Castañeda Carrión,
pidió al gobierno federal
acabar con las agencias
“pirata” y establecer una
mesa de negociación con
las líneas aéreas para re-
solver el tema de las co-
misiones. A su vez, Jorge
Hernández Delgado, pre-
sidente de la Confedera-
ción de Organizaciones
Turísticas de América
Latina (COTAL), solicitó
destrabar el problema de
los permisos federales y
locales en los taxis de Los
Cabos, Baja California
Sur, porque atenta con-
tra la libre competencia y
afecta al turismo.
Durante el 42 aniversa-
rio del Día del Agente de
Viajes, el presidente de
la AMAV aprovechó la
presencia de la secretaria
de Turismo, Claudia Ruiz
Massieu, para denunciar
que agencias de viajes que
no cumplen con los requi-
sitos legales, constituyen
una competencia desleal
con las empresas legal-
mente constituidas.
Demandó la interven-
ción del gobierno fede-
ral para acabar con estos
negocios que, además,
desprestigian a un gremio
que está luchando por el
reconocimiento del pú-
blico, ante el crecimiento
de las nuevas tecnologías,
que ayudan a los viajeros a
diseñar por sí mismos sus
viajes.
En ese sentido, Casta-
ñeda Carrión solicitó que
la Secretaría de Turismo
(Sectur) certifique a las
agencias de viajes que
ofrecen servicios de cali-
dad, incluyendo requisitos
como pertenecer a asocia-
ciones reconocidas, contar
con registros legales en lo
comercial, lo fiscal y lo fi-
nanciero y contar con un,
local establecido formal
donde realicen su trabajo.
Además, solicitó al Go-
bierno Federal establecer
unamesadetrabajoconlas
aerolíneas, que hoy en día
mantienen metas incump-
libles para que las agencias
de viajes puedan cobrar la
comisiones correspondien-
tes y sean consideradas
socias de los operadores
aéreos.
Esto, a pesar de que la
gran mayoría de los asien-
tos de avión, se ocupan
gracias a los agentes de
viajes. A cambio de esta
gestión por parte del go-
bierno federal, el líder de
los agentes de viajes se
comprometió a incremen-
tar ente 30 y 50 por ciento
la planta de trabajadores en
ese sector.
En su oportunidad y du-
rante el mismo encuentro,
el presidente de la Confe-
deración de Organizacio-
nes Turísticas de América
Latina (COTAL), Jorge
Hernández Delgado, pidió
a la secretaria Ruiz Mas-
sieu su apoyo para resol-
ver el conflicto entre los
permisionarios locales y
federales de transportación
terrestre en Los Cabos.
El tema, dijo, es que el
esquema actual obstacu-
liza la libre competencia
y resta competitividad al
destino, pues le niega a los
viajeros su legítimo dere-
cho a elegir el servicio que
desean, lo cual demerita la
calidad del destino, que en
su mayoría recibe turistas
de alto nivel adquisitivo.
Es cierto que este solo
tema no hará que el turis-
mo descienda a cero, pero
es un problema que se pre-
senta también en Cancún y
que atenta contra la com-
petitividad y el desarrollo
de los destinos.
En otro temas, Hernán-
dez Delgado anunció que
en noviembre, se llevará
a cabo el congreso de CO-
TAL en San Luis Potosí,
donde estarán presentes
los ministros de turismo de
América Latina y el Cari-
be, evento al que aprove-
chó para invitar a la secre-
taria Ruiz Massieu.
Lino Calderón
L
uego de la revisión de
la Ley de Telecomuni-
caciones y siguiendo
el espíritu de las secundarias
América Móvil (AMóvil) des-
cartó vender parte de sus acti-
vos a empresas como Iusacell
al asegurar que las inversiones
de esta empresa han sido pe-
queñas, informó el director
de Alianzas Estratégicas de
Telmex, Arturo Elías Ayub
en programas radiales.
“La experiencia que tene-
mos hoy con los competi-
dores de dentro (de México)
e inclusive de algunos de
fuera […] y en el caso por
ejemplo de Iusacell, la in-
versión ha sido muy peque-
ña y aquí lo que se trataría
es de alguien que de verdad
vengan a invertir, que de
verdad haga una inversión
importante en nuestro país
en la telecomunicaciones
y que sea una competencia
real”, dijo el directivo de la
filial de AMóvil.
El grupo de telecomunicacio-
nes de Carlos Slim anunció ayer
martes que venderá activos de
Telmex y Telcel para dejar de ser
un agente preponderante en el
sector de las telecomunicaciones,
como lo determinó el Instituto
Federal de Telecomunicaciones
(IFT) en marzo pasado.
Al abundar en el ejemplo de
Iusacell, operadora en la que
participan Televisa y Grupo Sa-
linas, Elías Ayub sostuvo que si
América Móvil vende activos
a empresas que invierten poco,
difícilmente dejaría su condi-
ción de preponderante.
“Como ha pasado todos estos
años, va a ser muy difícil que,
aunque nos salgamos de la pre-
ponderancia, que nos bajemos
del 50% del mercado, invirtien-
do 20 o 30 veces más que los
demás, no volvamos a ser pre-
ponderantes”, señaló.
Elías Ayub manifestó que la
empresa busca un solo compra-
dor a fin de garantizar altas inver-
siones en el sector, aunque señaló
que todavía no hay interesados.
“Es un negocio muy intensi-
vo en capital y para eso sí tienen
que ser tiradores de nivel
mundial. Yo creo que a mu-
chas empresas de telecomu-
nicaciones a nivel mundial
les interesaría muchísimo
entrar a México y además
entrar con la mesa puesta,
que es lo que estaríamos
ofreciendo”, apuntó.
Adelantó que la compa-
ñía desincorporará activos
hasta quedar con un 40% de
participación y tener así un
margen de 10% para seguir
creciendo. Agregó que la
empresa analiza qué activos
podrán venderse y declinó
hacer un cálculo de cuánto
dinero significaría.
Descarta AMóvil
venderle a Iusacell,
Solo se adapta
a la nueva
legislación.
Buscará un solo
comprador para
sus activos a fin
de garantizar altas
inversiones

3. Julio 2014 / El Liberal Metropolitano 5El Liberal Metropolitano /Julio 20144
F
ueron más de 20 horas de
soliloquios de diputados
del PRD, PT y MC, para
que la Cámara de Diputados
aprobara en lo general y en lo
particular la minuta con proyec-
to de decreto por el que se expi-
den las leyes Federal de Teleco-
municaciones y Radiodifusión,
y del Sistema Público de Radio-
difusión del Estado Mexicano.
El pleno avaló reformas, adi-
ciones y derogó diversas dispo-
siciones en materia de teleco-
municaciones y radiodifusión.
Casi a las 7:00 horas, la asam-
blea aprobó modificaciones a
las leyes de Inversión Extran-
jera, Federal de Derecho de
Autor, de Amparo, del Sistema
Nacional de Información, Esta-
dística y Geografía y al Código
Penal Federal.
Los legisladores de los par-
tidos Revolucionario Institu-
cional (PRI), Acción Nacional
(PAN); Verde Ecologista de
México (PVEM), de Nueva
Alianza y con el voto del dipu-
tado perredista Javier Salinas
Narváez, se probó en lo general
el paquete de iniciativas.
Lo anterior, luego de casi seis
horas de debate por 340 votos
a favor, 129 en contra y una
abstención. En lo particular fue
aprobada por 318 votos a favor
y 107 abstenciones y se turno al
Ejecutivo.
Cerca de las 17:30 horas ini-
ció la discusión en lo particular
de las 549 reservas que hicieron
más de 100 representantes po-
pulares, los cuales fueron recha-
zados en su totalidad a pesar del
malestar de la izquierda.
Los diputados del PRD pre-
sentaron el 58.6 por ciento del
total de artículos reservados
lo que significó 327 apartados
presentados ante la asamblea.
En su caso, Movimiento Ciuda-
dano presentó 92 reservas, esto
es, 16.6 por ciento del total, y
Nueva Alianza 48, es decir, 8.6
por ciento.
En tanto, los panistas hicieron
46 reservas, el 8.3 por ciento,
seguido por el Partido del Tra-
bajo con 31, el 5.6 por ciento y
el Partido Verde dos, el 0.3 por
ciento. A su vez los legisladores
del Revolucionario Institucio-
nal se abstuvieron de presentar
reservas.
Sin embargo, el diputado
priista Héctor Gutiérrez de la
Garza, presidente de la Comi-
sión de Comunicaciones, y el
panista Juan Pablo Adame Ale-
mán, presidente de la Comisión
Especial de Agenda Digital y
Tecnologías de la Información,
presentaron de manera conjunta
seis reservas; el PAN y el PRD
una, de manera conjunta.
La diputada perredista Puri-
ficación Carpinteyro Calderón,
solicitó a la Mesa Directiva la
palabra para intervenir en lo
particular, sin embargo, el pre-
sidente en turno de la Mesa Di-
rectiva, Marcelo de Jesús Torres
Cofiño se lo impidió y dio lec-
tura a un documento.
‘Esta Presidencia perfecta-
mente tiene conocimiento de
que usted remitió a la Junta de
Coordinación Política un docu-
mento en el cual se excusa. Es
cierto totalmente y es de domi-
nio público. Esto fue una excusa
para conocer, precisamente, del
tema que está hoy a discusión’.
Así lo informó, incluso, el di-
putado Miguel Alonso Raya du-
rante la reunión de Comisiones
Unidas que aprobaron el dicta-
men que se discute. Por ello, se
actualiza el supuesto, previsto
en el artículo 8º, numeral uno,
fracción VI, del Reglamento,
que me voy a dar la oportunidad
de darle lectura:
‘Serán obligaciones de las di-
putadas y diputados, informar
de los asuntos en los que tengan
interés o puedan obtener bene-
ficios personales y excusarse
de participar en la promoción,
gestión, recomendación y dis-
cusión de los mismos’.
Por esta razón, dijo el panis-
ta, ‘me veo obligado a negarle
el uso de la voz, ya que usted
se ha excusado en términos del
Reglamento para participar en
esta discusión’.
Luego haría uso de la tribuna
la representante de Movimiento
Ciudadano, Luisa María Alcal-
de Luján, quien dio a conocer
que apenas se había votado en
lo general las leyes secundarias,
América Móvil sacó un comu-
nicado.
Dicho documento menciona
que la propiedad de Carlos Slim
decidió desincorporar activos
para ostentar menos del 50 por
ciento de la participación del
mercado de telecomunicaciones
y dejar de ser agente económico
preponderante.
Esta decisión de desincor-
poración y venta de activos, es
evidencia de que en la medida
de que la preponderancia se de-
termine por sector y no por ser-
vicio sea una ridiculez. ‘Ahora
resulta que ni América Móvil
va a ser preponderante en tele-
comunicaciones ni Televisa en
radiodifusión’, externó.
Cuando hacía uso de la tribu-
na la diputada Lilia Aguilar Gil,
del PT, y hablaba sobre la pre-
ponderancia, el vicecoordinador
jurídico de la fracción del PRI,
Héctor Gutiérrez de la Garza
le solicitó una pregunta, la cual
aceptó. El legislador priísta
consideró que el comunicado
de América Móvil donde habla
de una desincorporación es el
primer triunfo de la Ley Federal
de Convergencia en Materia de
Telecomunicaciones y Radiodi-
fusión.
Esta situación será evaluada
por el Instituto Federal de Tele-
comunicaciones y deberá obser-
varse que existe una competen-
cia efectiva en los mercados que
integran dicho sector.
Recordó que la certificación
debe indicar que la transferen-
cia sea a otro u otros agentes
económicos distintos al agente
independiente y que este proce-
dimiento debe ejecutarse duran-
te los 365 días naturales poste-
riores a que haya sido aceptado.
‘Es el primer triunfo de esta ley
convergente de telecomunica-
ciones y radiodifusión’.
El anuncio de la desincorpo-
ración de las empresas de Car-
los Slim como es América Mó-
vil, Telmex y Telcel, puede ser
la afectación a los activos por
las líneas de prepago.
‘Estas líneas de prepago que
le pertenecen a los ciudadanos
que menos tienen, esta líneas de
prepago que definitivamente al
ingeniero Slim no le reditúan lo
que le causa las líneas contrata-
das que se pagan con tarjeta de
crédito y que están para la clase
media y para aquellos que tie-
nen una solvencia económica
mayor’.
La determinación de América
Móvil puede estar en el asunto
de determinar la preponderan-
cia de la manera en que se esta-
ba haciendo, que es poder bajar
el 50 por ciento que finalmente
te deja fuera de esta cápsula o
de este concepto de la prepon-
derancia por sector.
Ahora América Móvil anun-
ció a través de su Consejo de
Administración de la multina-
cional la venta de sus activos
a un nuevo operador indepen-
diente para superar el obstáculo
de la insuficiente inversión de
sus competidores en México.
Con ello, pretende reducir su
participación en el sector por
debajo del 50 por ciento que es-
tablece la constitución.
‘Más que un logro diría que
es algo que tenemos que re-
flexionar, porque a mí me da la
impresión, de que más allá de
la interpretación, aunque en el
fondo coincidió con la repre-
sentante Luisa Alcalde y con el
doctor Monreal, la forma es pre-
cisamente lo que no está logran-
do que la competencia afectiva
se dé’, manifestó.
Los diputados de izquierda
presentaron una y otra vez sus
reservas en donde criticaban
sistemáticamente al gobierno
federal y de que se estaba pri-
vilegiando a las dos televisoras.
Cerca de las 2:00 de la maña-
na, la diputada panista Beatriz
Zavala Peniche presentó a nom-
bre del PAN, PRD, MC y PT
tres reservas para modificar los
artículos 189 y 190 para derogar
y adicionar diversas disposicio-
nes en materia de retención de
datos, entrega a autoridades de
procuración de justicia, geolo-
calización y bloqueo de señales.
Argumento que el dictamen
de la minuta tiene como objeto
impedir disposiciones legales
que pretenden violar la priva-
cidad a la que tienen derecho
los ciudadanos, así como atenta
contra sus derechos humanos y
su libertad de expresión.
Esta propuesta fue rechazada
en votación en el tablero por
225 votos en contra, 171 a favor
y una abstención.
Al hacer uso de la tribuna la
panista Rocío Esmeralda Ga-
llegos anunció que su partido
prepara un recurso de inconsti-
tucionalidad en contra del artí-
culo 190 de esta ley, pues atenta
contra los derechos humanos.
‘Vamos a defender las garantías
individuales con todo’.
De las 549 reservas que pre-
sentaron los diputados de oposi-
ción 237 fueron retiradas y 312
presentadas, sin embargo, todas
fueron rechazadas. Finalmente
los diputados entonaron el Him-
no Nacional.
Diputados aprueban Leyes de Telecom;
340 a favor, 119 en contraEl pleno de la Cámara de Diputados durante el debate de la minuta de la reforma
de telecomunicaciones que envió el pasado sábado el Senado de la República

4. Julio 2014 / El Liberal Metropolitano 7El Liberal Metropolitano /Julio 20146
Alma Delia Rodriguez
C
on el propósito de refor-
zar la cultura de los de-
rechos humanos y crear
esquemas para su mejor protec-
ción, la Procuraduría General
de Justicia del Distrito Federal
publicó, hoy, un acuerdo en el
que se emiten los lineamientos
de actuación para el personal
ministerial respecto a la reten-
ción de las personas puestas a
su disposición.
En el documento, divulgado
en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, señala que la autoridad
ministerial ante quien sea pues-
ta a disposición una persona,
bajo el argumento de que fue
detenida en flagrancia, revisará
que se acredite la causa formal
y material de la restricción de la
libertad, a fin de resolver la pro-
cedencia o no de su retención.
Además deberá corroborar
que la detención se haya reali-
zado en el momento de la comi-
sión del delito, o inmediatamen-
te después de haberlo cometido.
En dicho acuerdo se estable-
cerá la hora en que la persona
sea puesta a disposición del Mi-
nisterio Público, dictándose el
acuerdo de retención inmedia-
tamente, una vez satisfechos los
siguientes requisitos:
a. Estar fundado en el marco
normativo aplicable, con inclu-
sión de los instrumentos nacio-
nales y tratados internacionales
y,
b. Estar plenamente motiva-
do por las razones, argumentos
y actuaciones que, sin lugar a
dudas o interpretaciones, gene-
re certeza sobre la procedencia
de la medida y garantice la se-
guridad jurídica de las personas
sujetas a la misma.
El Acuerdo A/009/2014 del
Procurador General de Justicia
del Distrito Federal, licenciado
Rodolfo Fernando Ríos Garza,
señala además que la restricción
de la libertad del imputado no
podrá exceder del plazo de 48
horas, que se computará a par-
tir de que la persona es puesta
a disposición del Ministerio Pú-
blico, lo que deberá ser asenta-
do en el acuerdo de retención.
Si durante el plazo de las 48
horas, el Ministerio Público no
cuenta con elementos para ejer-
cer acción penal, deber poner en
libertad inmediata a la persona.
Asimismo, a la persona su-
jeta a la medida de retención,
se le garantizará, al igual que a
todas las personas privadas de
su libertad, el ejercicio de sus
derechos a la dignidad, a la in-
tegridad personas, a la defensa
adecuada, a la comunicación y
al debido proceso.
Establece que una vez que el
agente del Ministerio Público
decrete la retención, deberá ha-
cer pública, a través de las pan-
tallas del Programa MP Trans-
parente, la información relativa
al día y hora en que la persona
fue puesta a su disposición, así
como el plazo para determinar
su situación jurídica, además de
los daos que se establecen en la
normatividad aplicable.
En caso de que existan fa-
llas técnicas o tecnológicas del
Programa MP Transparente, el
agente del Ministerio Público
deberá garantizar la publicación
de la información, a través de
estrados en un área visible para
los usuarios.
Además, señala que la Visita-
duría Ministerial, de acuerdo a
sus atribuciones, supervisará de
forma permanente y aleatoria,
la legalidad de los acuerdos de
retención y emitirá las observa-
ciones pertinentes, en su caso,
cuando advierta la existencia de
una irregularidad a los proce-
dimientos correspondientes de
responsabilidad administrativa
o penal.
El acuerdo entrará en vigor
mañana.
Nuevas lineamientos
para ministerios públicos
* Respecto al acuerdo de retención de personas puestas a disposición
* En la Gaceta Oficial del Distrito Federal
E
l Ejército Mexicano se refuerza con la ca-
pacitación de mil 200 jóvenes que crearán
12 nuevas Compañías del Servicio Militar
Nacional que reforzarán la seguridad en Peubla,
Baja California, Durango, Nuevo León, Nayarit,
Puebla, Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Yucatán y
Querétaro.
Por lo anterior la Secretaría de la Defensa Na-
cional (Sedena) explicó que desde el mes de ju-
nio los nuevos integrantes de la Fuerzas Armadas
fueron entrenados durante tres meses en diferentes
unidades para que en un futuros puedan realizar
las labores que exige el instituto armado.
Recalcó el método de la capacitación fue incul-
car al personal de conscriptos los valores mili-
tares, cívicos, éticos y profesionales; así como el
sentido de identidad nacional, colaborando en su
formación como ciudadanos responsables e ínte-
gros que trabajarán en beneficio de México.
Cabe recordar que el millar de jóvenes integra
el segundo escalón de tres que están contempla-
dos para este año, recibirán una preparación en
aspectos militares que incluyen instrucción de or-
den cerrado, acondicionamiento físico y defensa
personal, legislación militar, empleo y manejo del
armamento, ética militar y civismo, respeto a los
derechos humanos, así como aplicación del Plan
DN-III-E en auxilio a la población civil.
Dentro de las actividades que desarrollarán los
soldados del Servicio Militar Nacional, se tiene
considerado el apoyo y vinculación con la so-
ciedad civil mediante actividades de labor social
como son: mantenimiento a escuelas, limpieza de
calles y parques, así como actividades de refores-
tación y de requerirse, brindarán apoyo a la po-
blación que se vea afectada por algún fenómeno
meteorológico.
Aunado a lo anterior, estos jóvenes antes de
concluir su adiestramiento integrarán la columna
del Desfile Cívico Militar del próximo 16 de sep-
tiembre en esta ciudad, con la finalidad de que la
población pueda observar la disciplina y su grado
de adiestramiento.
Cabe precisar que el Ejército Mexicano es uno
de los más pequeños del mundo con un total de
200 mil hombres, cantidad insuficiente para com-
batir a los carteles de la droga cuyos gatillleros se
contabilizan por más del millón.
Sedena se
refuerza
La dependencia
federal entrena 1,200
jóvenes para participar
en labores de seguridad

5. El Liberal Metropolitano /Julio 20148
Lino Calderón
U
no de los crímenes más
escalofriantes de los úl-
timos meses ha ocurri-
do en Nezahualcóyolt. Cuatro
adultos y una menor de apro-
ximadamente dos años fueron
encontrados al interior del do-
micilio marcado con el número
447 de Poniente 27, cerca de la
Avenida Álamos en la colonia
La Perla.
De acuerdo con las autori-
dades policiacas, una llamada
anónima alertó de una fuga de
gas, por lo que al arribar los
cuerpos de emergencia al do-
micilio se dieron cuenta de que
los cuerpos presentaban heridas
hechas presuntamente con arma
punzocortante.
Se sospecha que el crimen se
realizó con arma blanca en la
que masacran a cinco integran-
tes de una familia en el muni-
cipio de Nezahualcóyotl, entre
los que está una menor de dos
años, logrando salvar la vida un
pequeño de entre tres y cuatro
meses aproximadamente.
Al lugar arribaron policías
municipales y peritos para lle-
var a cabo el levantamiento de
los cuerpos y trasladarlos a la
agencia del Ministerio Público
correspondiente.
Los hechos tuvieron lugar a
las 5:58 horas, cuando la patru-
lla de proximidad fue alertada
por el señor Juan Cervantes, de
50 años, quien les dijo que bus-
caba a su familia de la que no
sabía nada desde el día anterior;
relató que eran comerciantes de
La Viga y que salían a la 1:00
de la madrugada para su trabajo.
Los uniformados acudieron
a una casa en la calle poniente
27 número 447 de la colonia
La Perla, en Nezahualcóyotl,
la cual estaba cerrada y, con
el permiso del señor Juan Cer-
vantes, abrieron la vivienda,
encontrando muertos en el
patio a dos hombres identifi-
cados como Delfino Vázquez,
de 43 años, e Iván Cervantes
Vázquez, de 24.
Los policías siguieron revi-
sando el lugar, encontrando en
la sala a Georgina Cervantes, de
50 años, y en una recámara fue
encontrada Delfina Serrano, de
22, en la planta baja se encon-
tró el cuerpo apuñalado de la
pequeña Sofía, de sólo dos años
de edad.
Y en una cuna un pequeño
de entre tres y cuatro meses,
identificado como Adrián,
quien fue el único sobrevi-
viente a la masacre, informa-
ron los uniformados.
Ante el macabro hallazgo so-
licitaron el apoyo de elementos
rescate municipal, quienes co-
rroboraron la muerte de las cin-
co personas, señalando que el
hecho habría ocurrido durante
la noche del martes.
Peritos de la Procuraduría
General de Justicia del Estado
de México (PGJEM) laboraron
en el lugar para retirar los cuer-
pos y dieron inicio a las investi-
gaciones correspondientes.
Matan a familia
en NezahualcoyotlLas autoridades
localizan a bebe
sobreviviente