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IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
NATIONAL DRUG CONTROL SYSTEM, NDS
EN EL SALVADOR
Séptima reunión de Usuarios del sistema NDS
MEXICO D.F. , SEPTIEMBRE DE 2009
Implementación del NDS en El Salvador.
Antecedentes
1. Organismo Donante: Oficina de las Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito (ONUDD)
2. Institución enlace entre la ONUDD y los ejecutores: Comisión
Nacional Antidrogas (CNA)
3. Selección de las instituciones beneficiarias
4. Donación de equipo informático
 Versión 4.0: Mayo 2002
 Versión 5.1: Junio 2005
 Versión 6.0: Febrero 2007
 Versión 6.0: Febrero 2009
CAPACITACIONES RECIBIDAS
Instituciones Involucradas
Institución ejecutora:
Consejo Superior de Salud Pública (CSSP)
Instituciones de consulta:
División Antinarcóticos de la Policía Nacional Civil
Dirección General de Aduanas/ Ministerio de Hacienda
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Fiscalía General de la República
¿Que es la Comisión Nacional Antidrogas?
 Planificar, supervisar y evaluar los planes, estrategias y
políticas Gubernamentales encaminadas a prevenir y combatir
el tráfico, la venta y el consumo de sustancias psicoactivas, así
como también los esfuerzos de prevención del consumo,
tratamiento y rehabilitación de las personas adictas.
¿Cómo se crea la Comisión Nacional Antidrogas?
 A partir de las modificaciones a la Ley Reguladora de las
Actividades Relativas a las Drogas en el año 2003, se incorpora
en la Ley la creación de la Comisión Nacional Antidrogas (CNA)
bajo la jerarquía del Presidente de la República.
¿Cómo está conformada la CNA?
 Art. 5 Inciso Tercero LRARD
La CNA estará conformada por los Ministros o sus
representantes de: Gobernación, Salud Pública y Asistencia
Social, Educación, Defensa Nacional y el Consejo Superior de
Salud Pública presidida por el Director Ejecutivo nombrado por
el Presidente de la República.
________
________
Acciones Realizadas por la CNA
 Seguimiento a la implementación a través de la gestión de
informes de seguimiento
 Conformación de un grupo de trabajo técnico
 Ser el enlace de soporte entre la ONUDD y las instituciones
beneficiarias
 Coordinación y logística de los eventos de capacitación
 Ser el enlace entre la ONUDD y el Consejo Superior de Salud
Pública
Licda. Carmen Batres de Navarro
Coordinadora del Área de Control de Sustancias
Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional Antidrogas
Tel.: (503) 2526-3226; Fax: (503) 2526-3223
carmen.navarro@seguridad.gob.sv
www.seguridad.gob.sv/observatorio
CONSEJO SUPERIOR
DE SALUD PUBLICA
1- Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
La salud pública en El Salvador
 Atención Hospitalaria
 Programas preventivos
 Rehabilitación
2- Consejo Superior de Salud Pública:
Art. 68 Constitución de la República
Sus competencias son:
- Vigilancia y regulación de las Profesiones de la Salud
- Vigilancia y regulación de los Establecimientos de
Salud
- Registro de medicamentos
- Autoridad Regulatoria en materia de drogas sujetas a
fiscalización especial y autoridad competente en materia
de drogas ante la JIFE
Unidad de Psicotrópicos, estupefacientes, agregados
y precursores químicos
Esta unidad se creó con el fin de darle cumplimiento a lo
establecido en las convenciones internacionales, leyes
nacionales y leyes conexas.
Nuestras actividades principales:
 Comercio Internacional (Pen online, informes, operaciones
internacionales, transitos)
 Comercio nacional (transferencias, verificación de pesadas,
destrucciones)
 Inspecciones , auditorías, peritajes técnicos. ( como Consejo, en
operaciones conjuntas DAN/PNC y fiscalía, por requerimiento de
otras instituciones nacionales e internacionales)
Emisión de recetarios especiales a profesionales de la salud
Fiscalización de sistemas de control
INSPECTORES
JEFE UNIDAD
DELEGADA
Lic. Josué Salazar
Licda. Eugenia
Sánchez
ASISTENTE ADMINISTIVO
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
UNIDAD DE
ESTUPEFACIENTES,
PSICOTRÓPICOS Y
AGREGADOS El Salvador
VENTANILLA ÚNICA DE IMPORT/EXPORT
Licda. Lucía Méndez
Garay
Licda. Guadalupe
Sorto
Lic. Erick López
Doris Quintanilla
Licda. Liuva
Mendoza
Morena Morataya
COLABORADOR
TÉCNICO
Interrelación de la Unidad con otras Instituciones
Unidad de Psicotrópicos
CSSP
Ministerio de
Hacienda
Ministerio de Seguridad
Pública y Justicia
Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social
(URMIN)
Dirección General
de Aduanas
División Antinarcóticos
Policía Nacional Civil
Comisión Nacional
Antidrogas
I FASE
Primera Visita: mayo 2002. Capacitación de parte de representante de la
PNUFID. Donación de equipo al CSSP
Segunda visita: Junio 2005. Capacitación por representante de la
ONUDD. Donación de equipo a las 5 instituciones.
Limitaciones:
Falta de licencias de software para el equipo donado
Problemas con la conexión del servidor tanto en la capacitación como
posteriormente
Recurso Humano
NDS : Historia y situación actual
II FASE
Tercera visita: Febrero 2007. Capacitación de representante de la ONUDD
Cuarta visita : Febrero 2009. Capacitación por representante de la ONUDD
y migración de datos del sistema nacional.
Limitaciones:
Prioridades emergentes: pseudoefedrina, operativos, inspecciones con
otras dependencias o instituciones, el día a día.
Recurso Humano
Recurso Técnico
Expectativas
I. Una oportunidad de tener la información (transacciones) de
cada importador, exportador o usuario en un solo lugar,
eliminando controles manuales .
II. Consulta y reporte más eficiente y eficaz tanto nacional como
internacionalmente
DE PAIS
Comunicación entre instituciones
Ministerio Salud: Que puedan acceder al sistema para obtener
información sobre existencias de los establecimientos que
licitan para así evitar atrasos en las entregas
Aduanas: Consulta de permisos emitidos, cantidades, vías de
ingreso, etc así como el ingreso de endosos y observaciones
pertinentes
METAS
DAN/PNC: Consulta de permisos emitidos.
Otras instituciones (fiscalía, CNA): Consulta sobre casos específicos.
COMO MIEMBRO DE LAS NACIONES UNIDAS
Preparar de una manera fácil y precisa los 7 informes principales
presentados a la JIFE y así darle cumplimiento a lo establecido por las
Convenciones.
Intercambio electrónico de información entre países.
Licda. Lucía Méndez Garay
Jefe de la Unidad de Control de
Estupefacientes, Psicotrópicos y
Agregados del Consejo Superior de
Salud Pública.
www.cssp.gob.sv
lzavaleta@cssp.gob.sv
Teléfono. (503) 2121-2525, 2121-2508,
2121-2509.
Muchas
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  • 1. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA NATIONAL DRUG CONTROL SYSTEM, NDS EN EL SALVADOR Séptima reunión de Usuarios del sistema NDS MEXICO D.F. , SEPTIEMBRE DE 2009
  • 2. Implementación del NDS en El Salvador. Antecedentes 1. Organismo Donante: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) 2. Institución enlace entre la ONUDD y los ejecutores: Comisión Nacional Antidrogas (CNA) 3. Selección de las instituciones beneficiarias 4. Donación de equipo informático
  • 3.  Versión 4.0: Mayo 2002  Versión 5.1: Junio 2005  Versión 6.0: Febrero 2007  Versión 6.0: Febrero 2009 CAPACITACIONES RECIBIDAS
  • 4. Instituciones Involucradas Institución ejecutora: Consejo Superior de Salud Pública (CSSP) Instituciones de consulta: División Antinarcóticos de la Policía Nacional Civil Dirección General de Aduanas/ Ministerio de Hacienda Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Fiscalía General de la República
  • 5. ¿Que es la Comisión Nacional Antidrogas?  Planificar, supervisar y evaluar los planes, estrategias y políticas Gubernamentales encaminadas a prevenir y combatir el tráfico, la venta y el consumo de sustancias psicoactivas, así como también los esfuerzos de prevención del consumo, tratamiento y rehabilitación de las personas adictas.
  • 6. ¿Cómo se crea la Comisión Nacional Antidrogas?  A partir de las modificaciones a la Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas en el año 2003, se incorpora en la Ley la creación de la Comisión Nacional Antidrogas (CNA) bajo la jerarquía del Presidente de la República.
  • 7. ¿Cómo está conformada la CNA?  Art. 5 Inciso Tercero LRARD La CNA estará conformada por los Ministros o sus representantes de: Gobernación, Salud Pública y Asistencia Social, Educación, Defensa Nacional y el Consejo Superior de Salud Pública presidida por el Director Ejecutivo nombrado por el Presidente de la República.
  • 9. Acciones Realizadas por la CNA  Seguimiento a la implementación a través de la gestión de informes de seguimiento  Conformación de un grupo de trabajo técnico  Ser el enlace de soporte entre la ONUDD y las instituciones beneficiarias  Coordinación y logística de los eventos de capacitación  Ser el enlace entre la ONUDD y el Consejo Superior de Salud Pública
  • 10. Licda. Carmen Batres de Navarro Coordinadora del Área de Control de Sustancias Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional Antidrogas Tel.: (503) 2526-3226; Fax: (503) 2526-3223 carmen.navarro@seguridad.gob.sv www.seguridad.gob.sv/observatorio
  • 12. 1- Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social La salud pública en El Salvador  Atención Hospitalaria  Programas preventivos  Rehabilitación 2- Consejo Superior de Salud Pública: Art. 68 Constitución de la República
  • 13. Sus competencias son: - Vigilancia y regulación de las Profesiones de la Salud - Vigilancia y regulación de los Establecimientos de Salud - Registro de medicamentos - Autoridad Regulatoria en materia de drogas sujetas a fiscalización especial y autoridad competente en materia de drogas ante la JIFE
  • 14. Unidad de Psicotrópicos, estupefacientes, agregados y precursores químicos Esta unidad se creó con el fin de darle cumplimiento a lo establecido en las convenciones internacionales, leyes nacionales y leyes conexas. Nuestras actividades principales:  Comercio Internacional (Pen online, informes, operaciones internacionales, transitos)  Comercio nacional (transferencias, verificación de pesadas, destrucciones)
  • 15.  Inspecciones , auditorías, peritajes técnicos. ( como Consejo, en operaciones conjuntas DAN/PNC y fiscalía, por requerimiento de otras instituciones nacionales e internacionales) Emisión de recetarios especiales a profesionales de la salud Fiscalización de sistemas de control
  • 16. INSPECTORES JEFE UNIDAD DELEGADA Lic. Josué Salazar Licda. Eugenia Sánchez ASISTENTE ADMINISTIVO PERSONAL ADMINISTRATIVO UNIDAD DE ESTUPEFACIENTES, PSICOTRÓPICOS Y AGREGADOS El Salvador VENTANILLA ÚNICA DE IMPORT/EXPORT Licda. Lucía Méndez Garay Licda. Guadalupe Sorto Lic. Erick López Doris Quintanilla Licda. Liuva Mendoza Morena Morataya COLABORADOR TÉCNICO
  • 17. Interrelación de la Unidad con otras Instituciones Unidad de Psicotrópicos CSSP Ministerio de Hacienda Ministerio de Seguridad Pública y Justicia Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (URMIN) Dirección General de Aduanas División Antinarcóticos Policía Nacional Civil Comisión Nacional Antidrogas
  • 18. I FASE Primera Visita: mayo 2002. Capacitación de parte de representante de la PNUFID. Donación de equipo al CSSP Segunda visita: Junio 2005. Capacitación por representante de la ONUDD. Donación de equipo a las 5 instituciones. Limitaciones: Falta de licencias de software para el equipo donado Problemas con la conexión del servidor tanto en la capacitación como posteriormente Recurso Humano NDS : Historia y situación actual
  • 19. II FASE Tercera visita: Febrero 2007. Capacitación de representante de la ONUDD Cuarta visita : Febrero 2009. Capacitación por representante de la ONUDD y migración de datos del sistema nacional. Limitaciones: Prioridades emergentes: pseudoefedrina, operativos, inspecciones con otras dependencias o instituciones, el día a día. Recurso Humano Recurso Técnico
  • 20. Expectativas I. Una oportunidad de tener la información (transacciones) de cada importador, exportador o usuario en un solo lugar, eliminando controles manuales . II. Consulta y reporte más eficiente y eficaz tanto nacional como internacionalmente
  • 21. DE PAIS Comunicación entre instituciones Ministerio Salud: Que puedan acceder al sistema para obtener información sobre existencias de los establecimientos que licitan para así evitar atrasos en las entregas Aduanas: Consulta de permisos emitidos, cantidades, vías de ingreso, etc así como el ingreso de endosos y observaciones pertinentes METAS
  • 22. DAN/PNC: Consulta de permisos emitidos. Otras instituciones (fiscalía, CNA): Consulta sobre casos específicos. COMO MIEMBRO DE LAS NACIONES UNIDAS Preparar de una manera fácil y precisa los 7 informes principales presentados a la JIFE y así darle cumplimiento a lo establecido por las Convenciones. Intercambio electrónico de información entre países.
  • 23. Licda. Lucía Méndez Garay Jefe de la Unidad de Control de Estupefacientes, Psicotrópicos y Agregados del Consejo Superior de Salud Pública. www.cssp.gob.sv lzavaleta@cssp.gob.sv Teléfono. (503) 2121-2525, 2121-2508, 2121-2509.