EL MERCADO LABORAL EN EL SEMESTRE EUROPEO. COMPARATIVA.ManfredNolte
Hoy repasaremos a uña de caballo otro reciente documento de la Comisión (SWD-2024) que lleva por título ‘Análisis de países sobre la convergencia social en línea con las características del Marco de Convergencia Social (SCF)’.
Antes de iniciar el contenido técnico de lo acontecido en materia tributaria estos últimos días de mayo; quisiera referirme a la importancia de una expresión tan sabia aplicable a tantas situaciones de la vida, y hoy, meritoria de considerar en el prefacio del presente análisis -
"no se extraña lo que nunca se ha tenido".
Con esta frase me quiero referir a las empresas que funcionan en las zonas de Iquique y Punta Arenas, acogidas a los beneficios de las zonas francas, y que, por ende, no pagan impuesto de primera categoría. En palabras técnicas estas empresas no mantienen saldos en sus registros SAC, y por ello, este nuevo Impuesto Sustitutivo, sin duda, es una tremenda y gran noticia.
Lo mismo se puede extender a las empresas que por haber aplicado beneficios de reinversión sumado a las ventajas transitorias de la menor tasa de primera categoría pagada; me refiero a las pymes en su mayoría. Han acumulado un monto de créditos menor en su registro SAC.
En estos casos, no es mucho lo que se tiene que perder.
Lo interesante, es que este ISRAI nace desde un pago efectivo de recursos, lo que exigirá a las empresas evaluar muy bien desde su posición financiera actual, y la planificación de esta, en un horizonte de corto plazo, considerar las alternativas que se disponen.
El 15 de mayo de 2024, el Congreso aprobó el proyecto de ley que “crea un Fondo de Emergencia Transitorio por incendios y establece otras medidas para la reconstrucción”, el cual se encuentra en las últimas etapas previo a su publicación y posterior entrada en vigencia.
Este proyecto tiene por objetivo establecer un marco institucional para organizar los esfuerzos públicos, con miras a solventar los gastos de reconstrucción y otras medidas de recuperación que se implementarán en la Región de Valparaíso a raíz de los incendios ocurridos en febrero de 2024.
Dentro del marco de “otras medidas de reconstrucción”, el proyecto crea un régimen opcional de impuesto sustitutivo de los impuestos finales (denominado también ISRAI), con distintas modalidades para sociedades bajo el régimen general de tributación (artículo 14 A de la ley sobre Impuesto a la Renta) y bajo el Régimen Pyme (artículo 14 D N° 3 de la ley sobre Impuesto a la Renta).
Para conocer detalles revisa nuestro artículo completo aquí BBSC® Impuesto Sustitutivo 2024.
Por Claudia Valdés Muñoz cvaldes@bbsc.cl +56981393599
“La teoría de la producción sostiene que en un proceso productivo que se caracteriza por tener factores fijos (corto plazo), al aumentar el uso del factor variable, a partir de cierta tasa de producción
2. La gestión administrativa hace que la
educación sea funcional en la vida de
los estudiantes, ya que imparte
efectividad a los recursos humanos.
Ayuda a obtener mejores productos,
servicios y relaciones humanas.
3. Este trabajo ofrece un panorama general de
la definición de gestión y gestión
administrativa, origen y evolución de la
gestión administrativa, sus precursores e
importancia de la misma.
Por lo que el modelo de gestión tiene como
finalidad proporcionar una perspectiva
social y cultura de la administración
mediante el establecimiento de
compromisos de participación colectivo
se generan las propuestas, SIN EL NO -
4. HAY GESTIÓN- a partir del
involucramiento de todos en los procesos
de planeación, organización, dirección,
evaluación, toma de decisiones, resolución
de conflictos y definición e identificación de
retos y oportunidades de desarrollo
estrátegico de toda organización educativa.
5. ESPACIAL.- Las funciones que
desempeñan los directivos, son
eminentemente prácticas admnistrativas,
pero pueden ser de gestión; en primer
lugar hay que diferenciar las actividades
que no son administrativas y que
comúnmente se tiene como
administrativas, estas son: Hacer oficios,
llenar formatos, archivar, etc., Estas son
actividades secretariales, no
admnistrativas.
6. LAS PRÁCTICAS VERDADERAMENTE
ADMINISTRATIVAS
•DE UNA PROPUESTA
EDUCATIVA, INDISPENSABLE
ACTUALIZAR Y ADECUAR
•LA COORDINACIÓN DE LAS
FUNCIONES ACADEMICAS
DE MANERA EFICIENTE
•LA ORGANIZACIÓN
A TRAVÉS DEL CONSEJO
TÉCNICO DE LA MISIÓN O ACTIVIDAD
MAS IMPORTANTE DE LA ESCUELA
•EL COMPROMISO DE RENDIR
CUENTAS A QUIENES SOSTIENEN
LA ESCUELA O MANTIENEN
LA ADMINISTRACIÓN
DE RECURSOS MATERIALES
BIENES MUEBLES E INMUBLES
(DAR MANTENIMIENTO O
REALIZAR DILIGENCIAS PARA OTROS NUEVOS)
•DE UNA PLANTILLA
DE ACADEMICOS
•EL EJERCICIO DE UN
LIDERAZGO EMINENTEMENTE
ACADEMICO
•LA PLANEACIÓN DEL
CENTRO EDUCATIVO,
ZONA ESCOLAR O DEL SECTOR
•EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO
CONSTANTE DE LAS ACTIVIDADES
7. Para entender mejor las prácticas
administrativas y de gestión, es
conveniente hacer un análisis más riguroso
del concepto; iniciemos ubicando el
concepto de gestión en su génesis, entre el
desarrollo de la modernidad y
posmodernidad.
La modernidad tiene sus bases filosóficas
en Descartes, Locker y Kant, su
significación más cercana la tenemos du---
8. rante la edad media, que va gestando su
propia ruptura en los intentos por
conformar: la nación, el lugar de los
feudos; el inicio de una economía de
mercado, en lugar economía de
autoconsumo; la república, en lugar de la
monarquía; la individualidad urbana, en
lugar de la identidad colectiva agraria; el
predominio de la ciencia sobre la filosofía.
9. Se gesta la administración como disciplina
social a fines del siglo XVIII europeo, que da
pauta para el desarrollo cientifíco y
tecnológico.
Por un lado, la administración de empresas
emanada de la revolución industrial y por el
otro, el surgimiento de los Estado nación, que
provocan el nacimiento de la Administración
Pública.
La modernidad ha generado las ideologías
gerenciales que a su vez, nos han llevado a
enfoques: estructuralistas legalistas y
funcionalistas.
10. Por otra parte, la posmodernidad, con
teóricos como Nietzche y Heidegger;
además Vátimo, Liotard, Levinas y Rorty,
entre otros; que desalentadores por la
modernidad llevan al desencanto de todas
sus manifestaciones, con un enfoque que
privilegia: la racionalidad comunal, la
construcción social y el lenguaje como
acción.
11. ETAPAS DE LA ADMINISTRACIÓN
(IBARRA COLADO DE LA UAM)
1.- ADOPCIÓN ACRÍTICA
(1943.1970)
PRIMERAS FACULTADES
O ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN
EN MEXICO, INSTITUTOS TECNOLÓGICOS
DE MONTERREY Y MEXICO UAM
3.- FORMULACIÓN DE
PROPUESTAS TEÓRICO-
METODOLOGICAS PROPIAS
BUSCANDO LA IDENTIDAD
DE ADMINISTRACIÓN
COMO UNA DISCIPLINA SOCIAL
(1981-1998)
2.- IMITACIÓN DE LIBROS
DE TEXTOS E
INVESTIGACIONES
(1965-1980)
12. CONCEPTUAL.-La Gestión Administrativa
es definida como “el conjunto de
actividades de dirección y administración
de una empresa”.
Para Henri Fayol, definió operativamente
la administración, que consiste en “prever,
organizar, mandar, coordinar y controlar,
además consideró que era el arte de
manejar a los hombres”.
13. George Terry, explica que la
administración “es un proceso distinto
que consiste en planear, organizar,
ejecutar y controlar, desempeñados para
determinar y alcanzar los objetivos
manifestados mediante el uso de seres
humanos y de otros recursos.
14. Ahora podemos decir que gestión
administrativa es el proceso de diseñar y
mantener un entorno en el que
trabajando en grupos los individuos
cumplen eficientemente objetivos
específicos.
Cuatro elementos relacionado con la
Gestión Administrativa:
Planeación: planificar implica que el
director piense con antelación en sus metas
y acciones y que basan sus actos en algún
método, plan o lógica y no en corazonadas,
los planes presentan objetivos de la
organización.
15. Organización. Es el proceso para ordenar
y distribuir el trabajo, la autoridad y los
recursos.
Dirección. Dirigir, implica mandar, influir y
motivar a los empleados para que realicen
tareas esenciales.
Control. Es el proceso para asegurar que
las actividades reales se ajustan a las
planificadas.
16. PRECURSORES DE LA GESTION
ADMINISTRATIVA
CONFUCIO. Filosófo, que proporciona
una serie de reglas para la
administración(conocer la ciudad y
puedan resolver problemas, honradas,
desinteresadas).
ADAM SMITH. El principio de división del
trabajo.(especializa y aumenta
producción).
HENRI METACALFE. Implanta nuevas
técnicas de control administrativo.
17. WOODROW WILSON. La separa de la
política y la califica como ciencia a la
administración, propugnando su
enseñanza a nivel universitario.
FREDERICK W. TAYLOR. Sele considera
padre de la administración científica,
(buscaba el mejoramiento de la
administración, descubriendo que existen
fallos o deficiencias que eran imputables
del factor humano).
18. HENRY FAYOL. Desarrolla la teoría general
de la administración, considerado padre de
administración moderna. ( más adelante se
adaptará en los centros educativos) aporta
14 principios de la administración.
o División de trabajo.
o Autoridad
o Disciplina
o Unidad de mando
o Unidad de dirección
o Subordinación del interés particular a general
o Remuneración del personal
o Centralización
o Condena de mando
o Orden
o Equidad
o Estabilidad de personal
o Iniciativa
o Espíritu de grupo.
19. FORTALEZAS DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
Planificación intruccional por parte de los
docentes y los departamentos.
Conocimiento del personal, de sus funciones y
tareas.
Existencia de Reglamento Interno.
Que se cumpla con los propósitos establecidos
en el Plan y programa de estudio vigente.
Gestionar ante las instancias correspondientes
de la dotación de recursos materiales,
humanos, infraestructura, tiempo que
también impacta en la calidad de los servicios
financieros de la escuela.
20. OBJETIVO
Describir, analizar y evaluar las
características de la gestión administrativa,
a través de la planeación, organización,
desarrollo, ejecución y control del
desempeño lo que va a permitir que se
administren recursos y se oferte calidad de
enseñanza.
21. PROPÓSITOS CENTRALES DE LA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA:
Identificar los problermas, dificultades,
aciertos y logros. En síntesis detectar
fortalezas y debilidades.
Proponer correctivos y comprometerse en la
revisión y ajustes para garantizar un proceso
permanente de mejoramiento cualitativo.
22. Formular lineamientos de acción,
dirigidos al mejoramiento continuo de la
gestión administrativa. Estos
lineamientos de acción se encuentran en
principios de participación,
responsabilidad compartida y
compromiso entre quienes hacen
vida escolar en los espacios
centralizados de planteles.
23. CONCLUSIONES:
Los problemas a los que normalmente se
enfrenta en los puestos directivos son la
relación a:
A.-La formación de las personas que
desempeñan funciones directivas.
Las personas que ejercen funciones
directivas, lo que las caracteriza es que se
nutre de la tradición y la improvisación,
todo se resuelve con la inmediatez, nunca
se piensa y actúa en el largo plazo. Es
notoria la falta de formación para las
funciones que fueron asignados y que son
prácticas docentes.
24. B.-La de las normas que regulan la
práctica educativa.
En el marco de acción para la gestión
existe un arcaico manejo de la
normatividad, en el cual se descuidan
temas como:
El marco de política educativa hacia la
descentralización.
Marco legal para la participación social.
Cómo generar la autonomía curricular de
cada escuela o centro escolar.
A partir de qué criterios se van a evaluar a
las instituciones educativas.
La falta del marco normativo que propicie
la autonomía y el respeto a la diversidad.
25. C.-La cultura y la tradición desde los cuales
se actúa.
Se ha inclinado hacia dos condiciones:
Por una parte la cultura corporativista, de
una defensa a ultranza de sus espacios vía
mecanismos clientelares propios donde
predomina la inmunidad y la impunidad del
profesorado.
Y por el otro lado la cultura de la
simulación, que hace percibir a la profesión
del magisterio como de segunda, el poco
pago por su trabajo es un buen pretexto.
“El gobierno hace como que me paga, yo
hago como que enseño”
26. Recuperar la confianza en nosotros mismos,
no va a ser fácil, tampoco lo es terminar con
prácticas corruptas añejas; sin embargo,
depende de nosotros los maestros y de
quienes coordinen acciones educativas,
inspirar el compromiso y la valoración de un
ejercicio eminentemente profesional y
demasiado importante como para dejarlo de
lado. Recuperar la confianza de los
directivos tendrá que ser una de las
prioridades, si queremos que las
escuelas alcancen niveles de calidad.
27. BIBLIOGRAFIA
ALVAREZ, Manuel y Monserrat Santos.
Dirección de centros docentes. Gestión
por proyectos. España, Escuela Española,
1996.
CHAVENATO, Idalberto. Introducción a la
Teoría General de la Administración.
México. Mc Graw Hill, 1995.
Amaro Guzmán, Raymundo,
Administración de Personal.
28. Carod, Miguel, Correas S. Martín,
Diccionario Enciclopédico Gran Plaza y
Janes Ilustrado, Editores Argentina S.A.,
Sao Brasil, 1997
Administración Industrial y General, Ed. El
Ateneo, pág. 148.
GIMENO, José. “Entre la comunidad y el
mercado” en Cuaderno de pedagogía.
Dirección y Gestión de Centros. No.
262.España.Octubre 1997.