1. a8 Opinión EL COMERCIO martes 12 de abril del 2011
“Como señalamos en el año 2006, cuando se instaló el actual gobierno, esa era la oportunidad para avanzar con
estos cambios fundamentales, precisamente porque no había entonces compromisos ni agendas legislativas
partidarizadas por las campañas municipales, regionales, parlamentarias y presidenciales que ahora se inician o
editorial están en pleno fervor”. Editorial dE El comErcio / 30 dE junio dEl 2010
Gobernabilidad, transfuguismo y agenda pendiente
T
odo indica que la fragmentación del nuevo Congreso admitir cambios radicales que atentarían contra la gobernabi- expresidente del Congreso, Henry Pease, es la vacancia automá-
será igual o mayor a la que exhibe el actual Parlamento. lidad, ni figuras desterradas, como la reelección electoral o los tica para quien abandone la lista con la cual ingresó al Parlamen-
Las amenazas que se ciernen sobre este poder del Esta- indultos con nombre propio. Más bien, se necesita elegir rápi- to (en el entendido de que si ha roto el vínculo con el partido que
do son las mismas: ausencia de consensos mínimos, de damente al nuevo defensor del Pueblo, al directorio del BCR, así lo llevó, también está rompiendo su elección).
reglas claras para impedir el transfuguismo y la postergación de como a los magistrados del Tribunal Constitucional para garan-
una agenda pendiente desde hace mucho. tizar el control transparente de nuestra Carta Magna. El país de- NO MÁS ESCÁNDALOS
El escenario es pues desalentador: seis fuerzas políticas se re- manda reformas constitucionales importantes como el retorno Enperspectiva, el voto cruzado no habría funcionado en la elección
partirán 130 curules, pero ninguna tendrá mayoría absoluta, lo a la bicameralidad, la renovación por mitades, la eliminación del de los congresistas. La mayoría de electores prefirió votar por la
cual exigirá la construcción de alianzas estratégicas que ahora voto preferencial y la revocatoria del mandato parlamentario. misma lista para presidente, Congreso y Parlamento Andino. No
parecen inalcanzables por la naturaleza, intereses y orientacio- obstante, hay indicadores interesantes. Si bien la lista Alianza por
nes políticas de las diferentes fuerzas. Acuerdos que alterarán, NO AL TRANSFUGUISMO el Gran Cambio ocupa el tercer lugar en la elección presidencial,
indefectiblemente, los planes originales de cada agrupación. Nos preguntamos si este Congreso logrará frenar el nefasto trans- alcanzaría menos curules que Perú Posible. Otro dato es el redu-
fuguismo que puso en entredicho la lealtad y coherencia parti- cido volumen de parlamentarios reelegidos y el bajísimo número
GOBERNABILIDAD Y TAREAS PENDIENTES daria, así como la majestad de ese poder. de congresistas del Apra, que hasta el momento ha pasado con las
Noobstante,dichosacuerdos son de indispensable e impostergable PartidoscomoAlianzaporelGranCambio,porejemplo,tendrán justas la valla electoral. Evidentemente, la ciudadanía sancionó a
cumplimientoenladefensa del Estado de derecho y el orden consti- que resolver quién asumirá el liderazgo: ¿el PPC, el Partido Huma- este Congreso, uno de los peores que ha tenido el país.
tucional. Como señalan los analistas, en estos terrenos no se admite nista, Restauración Nacional o Alianza para el Progreso? Lo mismo El mensaje es claro: no más escándalos, ni parlamentarios pre-
retroceso. El desarrollo sostenible y la lucha contra la pobreza son habría que preguntarle a Gana Perú (recordemos que, en el actual ocupados por sus intereses particulares. Si representan a la nación,
indesligables del respeto a la institucionalidad, la defensa de la li- Congreso, la bancada humalista prácticamente se desmembró). su tarea es velar por los derechos ciudadanos, dar leyes y fiscalizar.
bertad de expresión y de los derechos humanos en general. Veremoslosefectosdelainformalidadregistradaenlaformación Así como el Ejecutivo debe respetar la autonomía congresal
Si bien la Constitución Política necesita algunas reformas impor- delaslistasparlamentarias,quepuedecontribuirauntransfuguismo en pro del balance de poderes, al Parlamento le toca garantizar
tantes –como la electoral y la judicial–, el nuevo Congreso no puede que debe frenarse desde el comienzo. Una propuesta atendible, del el libre juego democrático entre las mayorías y las minorías. πππ
reglas de juego y riesgos de la transición humor profano Por Molina
La ilusión del buen gobierno
Manuel Bernales ganda de los partidos en pos de de múltiples actores no pocas ve-
Alvarado su continuidad. Seguramente ces en pugna, pues esto es poliar-
Politólogo
harán algunos ajustes y exhibi- quía , es decir actores con algún
rán razones para cautelar un cre- poder dentro de un régimen con
cimiento sostenido y un grado de un bloque dominante. Lo que lla-
E
n un Perú con más de 200 inversión valiosos, que son con- maríamos hegemonía del pueblo
conflictos sociales se ha diciones necesarias pero insufi- no se construye tirando por la bor-
votado con entusiasmo, cientes para tener desarrollo hu- da lo alcanzado con el sacrificio de
no hay muertos ni heridos que mano y no solo alto crecimiento mayorías que sufrirían más. Esto
lamentar. Pero no se debatieron con desigualdad creciente. Esta es un dato esencial para lograr
grandes temas nacionales como demanda es ahora vital. indicadores de desarrollo, de se-
la política exterior, las megain- Hay un país nuevo y mejor, fru- guridad humana y de gobernan-
versiones y el ambiente, qué se to no solo de la actual gestión, sino za democrática. Quien no acepte
hará en la Amazonía para asegu- esto deberá pagarlo en las urnas.
rar la sostenibilidad ambiental Hay Maquiavelo reiteró cuán difí-
con mejor descentralización y cil es cambiar las reglas del juego
justicia social, cómo se pondrá al
probabilidades y los riesgos de toda transición.
menos una valla al narcopoder y mayores para Las cosas por su nombre:
a la multiforme corrupción, có-
mo se cumplirá con los derechos
una opción de cerca de la mitad del electorado
tendrá la decisión en la segunda
humanos constitucionalizados continuidad con vuelta de engrosar la centrode- para los que se quedaron sin candidato
y cuáles han de ser los cambios ajustes menores. recha o la centroizquierda. Hay
sustantivos en una política de se- probabilidades mayores para
Pero no es
guridad que depende no solo de
más y mejores policías, qué me-
tas planificadas se proponen más
descartable otra bajo
una opción de continuidad con
ajustes menores. Pero no es des-
cartable otra bajo la prédica de
Hagan sus ofertas
allá del bicentenario. la prédica de iniciar un iniciar un cambio tan temido co-
Se dio la sensación de una so- cambio tan temido mo querido por sectores sociales Fernando
Vivas
luntad acuerdista de deponer el la prédica nacionalista con la in-
ciedad política encauzada por la en los extremos de la pirámide. maximalismo nacionalista hecho fluencia del gran vecino. ¿Que
encuestomanía. Predominaron
como querido por Hace dos años en Bagua tres Periodista
para la platea. Que manifieste su Beatriz Merino podría enrolarse
los estilos publicitarios y merca- sectores sociales en dirigentes aguarunas me dijeron disposición (con lista de ítems en en su gabinete? Bien, pero no bas-
dotécnicos que ahora costarán que los mejores presidentes fue- mano) a trabajar en un plan de ta, queremos más ofertas.
los extremos
E
más dependiendo de la propa- ron Velasco y Fujimori. Compartí stoy en la mitad de los pe- reformas constitucionales que Keiko entró y salió de esta vuel-
iluStración: víctor aguilar rúa
ese dato con varios colegas. Por ruanos que nos quedamos hagan innecesario pensar en de- taconsumismogrupodeconvenci-
eso recuerdo algunas hipótesis sin candidato de primera tener la marcha del Congreso. Si dos.Ahoratendráquedirigirsepor
sociológicas explicativas sobre instancia y en el tercio o cuarto que quiere refundar algo que refunde primera vez a quienes pensamos
los rasgos autoritarios en sectores no ha decidido a quién prefiere que su deber moral con el entorno
populares, en la cima y en el inter- en última instancia. No votaré en Si quiere refundar que ayudó a su padre a apañar la
medio de la pirámide; sus efectos blanco, pues tengo horror al vacío corrupciónmásgrandedenuestra
en las agrupaciones más votadas gráfico, pero se me ocurren varias
algo que refunde su historiarepublicanaeraenterrarlo
y en la base de varios conflictos. formas de meter vicio en la cédula. plan de gobierno, políticamente y no darle un chan-
Diversidad de país, pluralidad
y dispersión congresal. Acaso,
OllantayKeiko,¡hagansusofertas!
Poca cosa es el compromiso
de retorcimiento y ce prematuro de vuelta al poder.
Sin melodrama filial ni baile
estamos ahora y aquí, ante fac- antirreeleccionista que proclamó fatalismo chavistas del ‘Chino’, Keiko tendrá que ha-
tores que tendrán que ver con los Humala días atrás, pues la manía cer un compromiso democrático
consensos para un gobierno que de refundar Constitución y mo- su plan de gobierno que, con fa- similar al que se exige a Humala,
satisfaga necesidades de partici- delo económico vive y colea en su talismo chavista y retorcimiento pues a su alrededor todavía hay
pación, estabilidad, efectividad y discurso y lleva implícita la posibi- correísta, siembra ideas de cen- quienes piensan que la división
legitimidad. No se perciben con- lidad de arrasar con lo prometido. sura y control estatal donde debe de poderes es un lujo que no da de
diciones para lo contrario, no lo Fue un pacto consigo mismo y, por promoverse la autorregulación y comer a los pobres como sí lo hizo
desean quienes formen parte de lo tanto, firmado con babas, una el empoderamiento ciudadano. el populismo clientelista versión
la segunda minoría hacia abajo. declaración perezosa que ni si- Que venga el propio Lula, que Fujimori. Tendrá que convencer-
El rol de los negociadores será quiera buscó de testigos de la ofer- ya no es funcionario brasileño, a nos de que su gobierno sería cívi-
clave incluido, qué duda cabe, del ta a ilustres y a instancias neutrales demostrar que es él y no Chávez el co y laico y que la agenda liberal
presidente aspirante a romper la como el Acuerdo Nacional. primer referente externo huma- y de reforma del Estado no sería
regla de la no reelección después Humala debe repetirla y am- lista, aunque después su ahijado sometida a la venia de la Iglesia y
de un período. πππ pliarla, demostrando una vo- tenga que explicar cómo concilia de las fuerzas del orden. πππ
no perdamos la oportunidad
La responsabilidad social de nuestro voto nuevos y mejores servicios. Prue-
ba de ello son los miles de millo-
nes de dólares que ha generado el
crónica infantil, universidades
que no investigan, evasión tribu-
taria, etc., también hay que ana-
invento del teléfono celular o de lizar su propuesta para resolver
Pedro sobre a quién elegir como pre- lidad al pueblo es lo que, a mi medidas inmediatistas que las la computadora personal. El día problemas cuyas soluciones re-
Espinoza Colán sidente del Perú. Somos un país juicio, hoy explica que algunos de mediano y largo plazo, que que se inventen materiales que quieren de mayor tiempo, como
catedrático ESÁn
que basa su economía en la ex- candidatos presidenciales bus- son las que realmente propician puedan reemplazar a nuestras la falta de apoyo a la ciencia y la
portación de materias primas, quen y logren apoyo de miles de formas de vida con bienestar. materias primas, ¿de qué vamos a tecnología, los grandes abismos
sobre todo de minerales. En los simpatizantes con base en ofre- En general, los candidatos sa- vivir los peruanos? ¿Qué recursos sociales, el decaimiento de los
E
l notable historiador pe- últimos años, la producción cimientos demagógicos, incum- ben que la oportunidad perdida les estamos dejando a nuestros hi- valores, entre otros. Objetiva-
ruano Jorge Basadre nos minera ha disminuido. Si se plibles y, sobre todo, totalmente en los siglos XIX y XX en el Perú ha- jos y nietos? A ningún candidato mente, debiéramos votar por el
decía: “La historia del Pe- ha tenido más ingresos en este asistencialistas. Aun sabiendo ce posible la existencia de ofreci- le he escuchado esta preocupa- candidato que mejor ofrece am-
rú en el siglo XIX es una historia sector, es simplemente porque que los asistencialismos econó- mientos que técnicamente no son ción. Si bien es cierto que hay que bas visiones, la de corto y la de
de oportunidades perdidas y los precios de los minerales han micos (salvo en algunos casos viables. Poco se ha escuchado de votar por el candidato presiden- largo plazo. Saber votar es qui-
de posibilidades no aprovecha- subido. La oportunidad perdi- como en los desastres natura- invertir en ciencia y tecnología. El cial que mejor enfoque la solución zá una de las responsabilidades
das”. A inicios del siglo XXI, la da durante el siglo XX ha sido les) solo generan dependencia grueso del comercio mundial hoy a los problemas del día a día como sociales más importantes que
opinión de Basadre debe llevar- la de la educación. El no haber y más atraso. La falta de educa- en día no se basa en la producción inseguridad ciudadana, corrup- debemos aceptar. No perdamos
nos a una profunda reflexión brindado una educación de ca- ción nos lleva a aceptar más las de bienes sino en la producción de ción, narcotráfico, desnutrición otra oportunidad. πππ