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Hacia un PROSOFT 3.0
Rogelio Garza Garza
Subsecretario de Industria y Comercio
18 de febrero 2014
Motivación
 La adopción de tecnologías de la información es una de las formas más
rápidas de incrementar su productividad y de prepararse para innovar
 Si México logra conformar un sector de TI fuerte que pueda atender de
forma satisfactoria las necesidades de las empresas y que propicie la
innovación, dispondrá de una fuente propia de competitividad.
 El sector de TI se considera estratégico en la Planeación Nacional y
cuenta con bases sólidas para servir de plataforma de desarrollo
económico.
 El PROSOFT debe entrar a una tercera fase de evolución que se
caracterice por su efecto positivo en el desarrollo del mercado digital
nacional en los diversos sectores productivos (potencializar el efecto
transversal)
2
Evolución de la política pública para TI
2014-2024
2008-2013
2003-2007

PROSOFT
• Crear una
plataforma de
despegue

PROSOFT 2.0
• Afianzar pilares
de desarrollo de
capital humano y
calidad

PROSOFT 3.0
• Mercado Digital TI sector
transversal
Lanzamiento antes
del 30 de abril 2014

Presentada en 2008

Presentada en 2002
3
Crecimiento del Sector de TI en México
Indicador
Valor de mercado (BUSD) /1
Exportaciones (BUSD) /1
Unidades económicas/2
Empleos/3
Centros de desarrollo
certificados/4
Gasto Nacional en TI (BUSD) /5

2002

2012

3.95
1.75
2,095
226,000

14.39
5.56
4,152
625,000

Tasa de
crecimiento anual
promedio
(2002-2012)
13.80%
12.25%
6.81%
10.71%

4

526

58.61%

6.1

21.7

13.53%

1/ Fuente: Cifras Select y AT Kearney. 2011; 2/ Fuente: Censos económicos/DENUE. INEGI; 3/ Fuente: INEGI para cifras de TI, sin incluir BPO, y con
datos del IMT e Info México sobre empleos BPO; 4/ Se refiere a Certificaciones SEI (CMMI) datos a dic/2013, CERVERT y NYCE (MOPROSOFT); 5/
Fuente: IDC.

4
El sector de TI visto por analistas internacionales
EXPORTADOR GLOBAL
Tercer exportador de servicios de TI
después de India y Filipinas. 1

DESTINO DE IED
2° lugar en AL como destino de la
inversión, atrayendo el 23% de la
inversión total en proyectos del
sector de software. 3

1. Gartner. 2. ATKearney. 3. CEPAL. 4. KPMG.

DESTINO PARA OUTSOURCING
6a Posición entre los mejores
destinos para proveer actividades de
outsourcing, incluyendo servicios de
TI y soporte, contact centers y
soporte de back-office. 2

MEJOR COSTO EN AMÉRICA
Ubicación más competitiva en
América para actividades de
Diseño de software y producción
de videojuegos. 4

5
Impacto del Fondo PROSOFT
El fondo PROSOFT ha sido un importante catalizador en el desarrollo del sector de TI, generando
una derrama económica superior a los 16 mil mdp apoyando más de 3 mil proyectos (2004-2013)

CALIDAD INTERNACIONAL
Aumenta 40% la probabilidad de obtener
una certificación internacional

EMPLEO
Entre 35 y 81 empleados más en las
empresas apoyadas.

EXPORTACIONES
Entre empresas exportadoras, las que
fueron apoyadas exportan 4 veces más
Fuente: Evaluación de impacto del PROSOFT, ITAM 2013

SUPERVIVENCIA STARTUPS
Las empresas apoyadas con entre 2 y 5
años de antigüedad tienen un 26% más
de probabilidades de sobrevivir que las
empresas no apoyadas

CERTIFICACIÓN DE PERSONAL
Más de la mitad de las empresas
apoyadas mejoró hasta 25% de sus
empleos, otros llegaron a mejorar ente
50% y 100%.
6
Retos para ser un sector fuente de productividad nacional
Talento
• Más del 50% de
las empresas de
TI tuvo
dificultades al
contratar
personal
calificado

Innovación
empresarial
• Sólo el 25% de
das empresas de
TI llevan acabo
algún tipo de
innovación

Mercado digital

Globalización

Financiamiento

• El uso de TIC en
los negocios está
muy por debajo
de economías
avanzadas.
• El tamaño del
mercado de
comercio
electrónico en
México es 4 veces
menor al de Brasil
• El 55% del
personal de TI en
México trabaja en
departamentos
internos

• Sólo el 25% de las
empresas del
sector de TI
exporta y las que
lo hacen el valor
de sus
exportaciones
representan entre
7 y 27% de sus
ventas

• De las empresas
de TI que se
acercaron a
intermediarios
financieros, solo
el 23%
consiguieron el
crédito
(principalmente la
falta de una
garantía
hipotecaria y falta
de antigüedad
requerida

7
Primeros cambios
Objetivo: Relanzar una política para el
sector de TI incluyente y de alto
impacto
Primeros cambios rumbo a un PROSOFT 3.0
1. Se definieron 8 nuevas estrategias
2. Se crean dos órganos de alto nivel para gobernanza
efectiva
3. Se crean bolsas estratégicas prioritarias en el fondo
PROSOFT
4. Se da impulso a la relación con los entidades federativas
5. Se estrechan acciones para realizar eventos de talla
internacional

9
Nuevas Estrategias base PROSOFT 3.0
Talento de excelencia

Innovación empresarial

• Estimular el desarrollo
e identificación de
competencias,
habilidades y personal
para el sector de TI.

• Elevar la cultura
empresarial del sector
de TI en materia de
innovación y
especialización.

Globalización

Regionalización
inteligente

• Promover las
oportunidades de
negocio en el exterior y
la atracción de
inversiones en el sector
de TI.

• Fomentar la
especialización
inteligente para
consolidar polos de
competitividad basados
en nichos específicos del
sector de TI de alto
valor.

Mercado digital

• Estimular el mercado
vinculando la
demanda de los
diversos sectores
económicos con la
oferta de productos y
servicios de TI de
calidad en México.
Certeza jurídica

• Facilitar el desarrollo de
un marco legal que
impulse la producción y
adopción de TI.

Gobernanza

• Integrar y articular las
acciones y actores del
ecosistema de TI.

Financiamiento accesible

• Aumentar las opciones y
posibilidades de acceso
a recursos financieros
para empresas del
sector de TI.

10
Nuevos Órganos para una gobernanza efectiva
•
•

Expertos nacionales e internacionales
presidido por el Secretario de Economía.
Proponen nuevas políticas en función del
panorama internacional. Reunión anual.
Instalación primer trimestre 2014.

Consejo
Internacional
del PROSOFT

Presidentes y DG de organismos y empresas
que asesoran al Subsecretario de Industria y
Comercio en la definición, despliegue y
evaluación de iniciativas nacionales.
Reuniones mensuales.

Comisión
Asesora de TI

SE
11
Avances de la Comisión Asesora
La Comisión Asesora ha sesionado 3 veces a partir de diciembre 2013 logrando los
siguientes avances:
Creación de Grupos de
trabajo para integración
de esfuerzos
• Mercado Digital
• Compras de gobierno
• Talento

Iniciativas 2014
aprobadas

Iniciativas en proceso de
gestión

• MexicoFIRST (100 mdp)
• Mexico IT (42 mdp)

• GoToMarket (AMITI)
• e2Market (AMIPCI)
• Modelo de Vinculación
de PYMES (Blanca
Treviño)

12
Retroalimentación recibida de la Comisión Asesora a las
Iniciativas vigentes.
Los miembros de la Comisión han permitido retroalimentar las iniciativas vigentes,
poniendo nuevos retos a sus ejecutores para incrementar el impacto de las
iniciativas
Iniciativa
MexicoFIRST

1)

2)

3)
Mexico IT

1)

2)
3)

Acuerdos
Compartir con la Comisión las acciones que ejecuta para facilitar la contratación
de las personas certificadas y su vinculación con la academia.
Presentar una propuesta que considere ampliar el espectro del programa para
apoyar la mejora de cadenas productivas en otros sectores basados en tecnología
que requieran competencias de alto valor agregado para competir
Integración Proyecto PROSOFT 2014 (100 mdp). Podrá ser ampliado en función de
las propuestas específicas donde este confirmada demanda y co-inversión.
Presentar una propuesta que permita ampliar e identificar la plataforma de
empresas participantes así como la generación de datos sobre exportadores
(quiénes son, dónde están, cuánto exportan)
Analizar líneas de acción que consideren el marco jurídico internacional y
cadenas globales de valor.
Integración Proyecto PROSOFT 2014.
13
Se establecieron bolsas virtuales específicas para focalizar
y ampliar cobertura del Fondo PROSOFT
100%

PROSOFT

729 mdp
1%

11%

88%

General

Banco Mundial

640 mdp

82 mdp

47%

Proyectos Estándar

300 mdp

PYMES
innovadoras

230 mdp
32%

340 mdp

Nunca atendidas
previamente

30 mdp
4%

5.6 mdp

41%

Bolsas virtuales
específicas

Proyectos
estratégicos

Operación

Startups (<2 años)

20 mdp
3%

Estrategia
distribución estatal

20 mdp
3%

218 mdp
30%

Organismos
Empresariales

122 mdp
17%

14
Se amplió plazo para tener acceso a beneficios de la
Estrategia de distribución estatal
Entidad federativa

Reservas
válidas al 31
de marzo de
2014
Grupo

Reserva
Inicial (mdp)

A
B
C
D

30
8
3
1

Jalisco
Nuevo León
Aguascalientes
Baja California
Chihuahua
Coahuila
Distrito Federal
Hidalgo
Michoacán
Morelos
Querétaro
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Veracruz

Puntaje

Grupo

8
8
7
7
6
7
7
7
6
6
7
7
7
6
7
7

A
A
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B
B

Entidad federativa

Yucatán
Zacatecas
Campeche
Chiapas
Colima
Guanajuato
Puebla
Quintana Roo
San Luis Potosí
Tlaxcala
Baja California Sur
Durango
Estado de México
Guerrero
Nayarit
Oaxaca

Puntaje

Grupo

7
6
5
5
5
5
5
5
5
5
3
4
4
4
3
4

B
B
C
C
C
C
C
C
C
C
D
D
D
D
D
D
15
Convocatoria PROSOFT 2014-1
• Vigencia:
– 17-enero al 18 de julio (de existir recursos)

• Cortes intermedios (18:00 hrs):
–
–
–
–

28 de febrero
4 de abril
2 de mayo
6 de junio
16
Grandes eventos internacionales en gestación
 Es momento de aprovechar los grandes cambios que experimenta México para
catapultar la imagen país en materia de TIC
 El resultado depende de todos los actores del ecosistema TIC

Congreso Mundial
de Clústers
29 septiembre -1 octubre 2014
Guadalajara

Ministerial de Internet 2016

Monterrey, noviembre
2014

17
Reflexiones finales
 El PROSOFT debe entrar a una tercera fase de evolución que se
caracterice por su efecto positivo en el desarrollo del mercado digital
nacional en los diversos sectores productivos (potencializar el efecto
transversal)
 El rol activo de todos los actores, trabajando de manera coordinada y con
objetivos claros nos permitirá incrementar el impacto en el desarrollo del
sector de TI y detonar un mercado digital.

18
Hacia un PROSOFT 3.0
Rogelio Garza Garza
Subsecretario de Industria y Comercio
18 de febrero 2014

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  • 1. Hacia un PROSOFT 3.0 Rogelio Garza Garza Subsecretario de Industria y Comercio 18 de febrero 2014
  • 2. Motivación  La adopción de tecnologías de la información es una de las formas más rápidas de incrementar su productividad y de prepararse para innovar  Si México logra conformar un sector de TI fuerte que pueda atender de forma satisfactoria las necesidades de las empresas y que propicie la innovación, dispondrá de una fuente propia de competitividad.  El sector de TI se considera estratégico en la Planeación Nacional y cuenta con bases sólidas para servir de plataforma de desarrollo económico.  El PROSOFT debe entrar a una tercera fase de evolución que se caracterice por su efecto positivo en el desarrollo del mercado digital nacional en los diversos sectores productivos (potencializar el efecto transversal) 2
  • 3. Evolución de la política pública para TI 2014-2024 2008-2013 2003-2007 PROSOFT • Crear una plataforma de despegue PROSOFT 2.0 • Afianzar pilares de desarrollo de capital humano y calidad PROSOFT 3.0 • Mercado Digital TI sector transversal Lanzamiento antes del 30 de abril 2014 Presentada en 2008 Presentada en 2002 3
  • 4. Crecimiento del Sector de TI en México Indicador Valor de mercado (BUSD) /1 Exportaciones (BUSD) /1 Unidades económicas/2 Empleos/3 Centros de desarrollo certificados/4 Gasto Nacional en TI (BUSD) /5 2002 2012 3.95 1.75 2,095 226,000 14.39 5.56 4,152 625,000 Tasa de crecimiento anual promedio (2002-2012) 13.80% 12.25% 6.81% 10.71% 4 526 58.61% 6.1 21.7 13.53% 1/ Fuente: Cifras Select y AT Kearney. 2011; 2/ Fuente: Censos económicos/DENUE. INEGI; 3/ Fuente: INEGI para cifras de TI, sin incluir BPO, y con datos del IMT e Info México sobre empleos BPO; 4/ Se refiere a Certificaciones SEI (CMMI) datos a dic/2013, CERVERT y NYCE (MOPROSOFT); 5/ Fuente: IDC. 4
  • 5. El sector de TI visto por analistas internacionales EXPORTADOR GLOBAL Tercer exportador de servicios de TI después de India y Filipinas. 1 DESTINO DE IED 2° lugar en AL como destino de la inversión, atrayendo el 23% de la inversión total en proyectos del sector de software. 3 1. Gartner. 2. ATKearney. 3. CEPAL. 4. KPMG. DESTINO PARA OUTSOURCING 6a Posición entre los mejores destinos para proveer actividades de outsourcing, incluyendo servicios de TI y soporte, contact centers y soporte de back-office. 2 MEJOR COSTO EN AMÉRICA Ubicación más competitiva en América para actividades de Diseño de software y producción de videojuegos. 4 5
  • 6. Impacto del Fondo PROSOFT El fondo PROSOFT ha sido un importante catalizador en el desarrollo del sector de TI, generando una derrama económica superior a los 16 mil mdp apoyando más de 3 mil proyectos (2004-2013) CALIDAD INTERNACIONAL Aumenta 40% la probabilidad de obtener una certificación internacional EMPLEO Entre 35 y 81 empleados más en las empresas apoyadas. EXPORTACIONES Entre empresas exportadoras, las que fueron apoyadas exportan 4 veces más Fuente: Evaluación de impacto del PROSOFT, ITAM 2013 SUPERVIVENCIA STARTUPS Las empresas apoyadas con entre 2 y 5 años de antigüedad tienen un 26% más de probabilidades de sobrevivir que las empresas no apoyadas CERTIFICACIÓN DE PERSONAL Más de la mitad de las empresas apoyadas mejoró hasta 25% de sus empleos, otros llegaron a mejorar ente 50% y 100%. 6
  • 7. Retos para ser un sector fuente de productividad nacional Talento • Más del 50% de las empresas de TI tuvo dificultades al contratar personal calificado Innovación empresarial • Sólo el 25% de das empresas de TI llevan acabo algún tipo de innovación Mercado digital Globalización Financiamiento • El uso de TIC en los negocios está muy por debajo de economías avanzadas. • El tamaño del mercado de comercio electrónico en México es 4 veces menor al de Brasil • El 55% del personal de TI en México trabaja en departamentos internos • Sólo el 25% de las empresas del sector de TI exporta y las que lo hacen el valor de sus exportaciones representan entre 7 y 27% de sus ventas • De las empresas de TI que se acercaron a intermediarios financieros, solo el 23% consiguieron el crédito (principalmente la falta de una garantía hipotecaria y falta de antigüedad requerida 7
  • 8. Primeros cambios Objetivo: Relanzar una política para el sector de TI incluyente y de alto impacto
  • 9. Primeros cambios rumbo a un PROSOFT 3.0 1. Se definieron 8 nuevas estrategias 2. Se crean dos órganos de alto nivel para gobernanza efectiva 3. Se crean bolsas estratégicas prioritarias en el fondo PROSOFT 4. Se da impulso a la relación con los entidades federativas 5. Se estrechan acciones para realizar eventos de talla internacional 9
  • 10. Nuevas Estrategias base PROSOFT 3.0 Talento de excelencia Innovación empresarial • Estimular el desarrollo e identificación de competencias, habilidades y personal para el sector de TI. • Elevar la cultura empresarial del sector de TI en materia de innovación y especialización. Globalización Regionalización inteligente • Promover las oportunidades de negocio en el exterior y la atracción de inversiones en el sector de TI. • Fomentar la especialización inteligente para consolidar polos de competitividad basados en nichos específicos del sector de TI de alto valor. Mercado digital • Estimular el mercado vinculando la demanda de los diversos sectores económicos con la oferta de productos y servicios de TI de calidad en México. Certeza jurídica • Facilitar el desarrollo de un marco legal que impulse la producción y adopción de TI. Gobernanza • Integrar y articular las acciones y actores del ecosistema de TI. Financiamiento accesible • Aumentar las opciones y posibilidades de acceso a recursos financieros para empresas del sector de TI. 10
  • 11. Nuevos Órganos para una gobernanza efectiva • • Expertos nacionales e internacionales presidido por el Secretario de Economía. Proponen nuevas políticas en función del panorama internacional. Reunión anual. Instalación primer trimestre 2014. Consejo Internacional del PROSOFT Presidentes y DG de organismos y empresas que asesoran al Subsecretario de Industria y Comercio en la definición, despliegue y evaluación de iniciativas nacionales. Reuniones mensuales. Comisión Asesora de TI SE 11
  • 12. Avances de la Comisión Asesora La Comisión Asesora ha sesionado 3 veces a partir de diciembre 2013 logrando los siguientes avances: Creación de Grupos de trabajo para integración de esfuerzos • Mercado Digital • Compras de gobierno • Talento Iniciativas 2014 aprobadas Iniciativas en proceso de gestión • MexicoFIRST (100 mdp) • Mexico IT (42 mdp) • GoToMarket (AMITI) • e2Market (AMIPCI) • Modelo de Vinculación de PYMES (Blanca Treviño) 12
  • 13. Retroalimentación recibida de la Comisión Asesora a las Iniciativas vigentes. Los miembros de la Comisión han permitido retroalimentar las iniciativas vigentes, poniendo nuevos retos a sus ejecutores para incrementar el impacto de las iniciativas Iniciativa MexicoFIRST 1) 2) 3) Mexico IT 1) 2) 3) Acuerdos Compartir con la Comisión las acciones que ejecuta para facilitar la contratación de las personas certificadas y su vinculación con la academia. Presentar una propuesta que considere ampliar el espectro del programa para apoyar la mejora de cadenas productivas en otros sectores basados en tecnología que requieran competencias de alto valor agregado para competir Integración Proyecto PROSOFT 2014 (100 mdp). Podrá ser ampliado en función de las propuestas específicas donde este confirmada demanda y co-inversión. Presentar una propuesta que permita ampliar e identificar la plataforma de empresas participantes así como la generación de datos sobre exportadores (quiénes son, dónde están, cuánto exportan) Analizar líneas de acción que consideren el marco jurídico internacional y cadenas globales de valor. Integración Proyecto PROSOFT 2014. 13
  • 14. Se establecieron bolsas virtuales específicas para focalizar y ampliar cobertura del Fondo PROSOFT 100% PROSOFT 729 mdp 1% 11% 88% General Banco Mundial 640 mdp 82 mdp 47% Proyectos Estándar 300 mdp PYMES innovadoras 230 mdp 32% 340 mdp Nunca atendidas previamente 30 mdp 4% 5.6 mdp 41% Bolsas virtuales específicas Proyectos estratégicos Operación Startups (<2 años) 20 mdp 3% Estrategia distribución estatal 20 mdp 3% 218 mdp 30% Organismos Empresariales 122 mdp 17% 14
  • 15. Se amplió plazo para tener acceso a beneficios de la Estrategia de distribución estatal Entidad federativa Reservas válidas al 31 de marzo de 2014 Grupo Reserva Inicial (mdp) A B C D 30 8 3 1 Jalisco Nuevo León Aguascalientes Baja California Chihuahua Coahuila Distrito Federal Hidalgo Michoacán Morelos Querétaro Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Veracruz Puntaje Grupo 8 8 7 7 6 7 7 7 6 6 7 7 7 6 7 7 A A B B B B B B B B B B B B B B Entidad federativa Yucatán Zacatecas Campeche Chiapas Colima Guanajuato Puebla Quintana Roo San Luis Potosí Tlaxcala Baja California Sur Durango Estado de México Guerrero Nayarit Oaxaca Puntaje Grupo 7 6 5 5 5 5 5 5 5 5 3 4 4 4 3 4 B B C C C C C C C C D D D D D D 15
  • 16. Convocatoria PROSOFT 2014-1 • Vigencia: – 17-enero al 18 de julio (de existir recursos) • Cortes intermedios (18:00 hrs): – – – – 28 de febrero 4 de abril 2 de mayo 6 de junio 16
  • 17. Grandes eventos internacionales en gestación  Es momento de aprovechar los grandes cambios que experimenta México para catapultar la imagen país en materia de TIC  El resultado depende de todos los actores del ecosistema TIC Congreso Mundial de Clústers 29 septiembre -1 octubre 2014 Guadalajara Ministerial de Internet 2016 Monterrey, noviembre 2014 17
  • 18. Reflexiones finales  El PROSOFT debe entrar a una tercera fase de evolución que se caracterice por su efecto positivo en el desarrollo del mercado digital nacional en los diversos sectores productivos (potencializar el efecto transversal)  El rol activo de todos los actores, trabajando de manera coordinada y con objetivos claros nos permitirá incrementar el impacto en el desarrollo del sector de TI y detonar un mercado digital. 18
  • 19. Hacia un PROSOFT 3.0 Rogelio Garza Garza Subsecretario de Industria y Comercio 18 de febrero 2014