Informe Situación de la Caza en Extremadura 2017

Créditos:
Informe sobre la situación de la caza en la Comunidad Autónoma
de Extremadura temporada 2015/2016
• Federación Extremeña de caza
EQUIPO TÉCNICO
ENCARGADO DE LA REALIZACIÓN DEL INFORME:
Sebastián Rodero García
Miguel Gómez Beloki
José María Gallardo Gil
DIRECTOR:
Manuel Gallardo Casado
Fuente de los cuadros y gráficos:
Elaboración propia a partir de datos de la Junta de Extremadura
(excepto las indicadas)
Federación Extremeña de Caza
Teléfono: 924 171 024
Fax: 824 680 088
Dirección: Carretera Cáceres, nº3 (Edificio Blanco)
06007- Badajoz

SUMARIO
CONSIDERACIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
01. OBJETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
02. CARACTERIZACIÓN DE EXTREMADURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
03. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
04. TIPOS, NÚMERO Y HECTÁREAS DE LOS
COTOS DE CAZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
05. NÚMERO DE LICENCIAS Y REGISTRO
DE CAZADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
06. CAPTURAS DE ESPECIES DE CAZA
MAYOR Y MENOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
6.1. CABRA MONTES Capra pyrenaica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
6.2. JABALÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
6.3. CIERVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
6.4. GAMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
6.5. CORZO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
6.6. MUFLÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
6.7. ZORROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
6.8. ACÚATICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
6.9. CODORNIZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
6.10. PALOMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
6.11. TÓRTOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
6.12. ZORZAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
6.13. PERDIZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
6.14. CONEJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
6.15. LIEBRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
07. EXPEDIENTES ACCIONES CINEGÉTICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
08. TROFEOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
09. RÉGIMEN SANCIONADOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
10. TERRENOS CINEGÉTICOS BAJO
GESTIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
10.1. LA RESERVA DE CAZA (R.C.) “LA SIERRA” . . . . . . . . . . . . . . . . .110
10.2. RESERVA DE CAZA DE CÍJARA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
10.3. COTO REGIONAL DE CAÑAMERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
10.4. COTO REGIONAL DE GARGANTILLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
10.5. COTO REGIONAL DE MATALLANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117

11. FEDERACIÓN EXTREMEÑA DE CAZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
11.1. SEGUROS DE CAZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
11.2. COMPETICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
11.3. OFICINA DE LA CAZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
11.4. ESCUELA DE CAZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
12. GESTIÓN DE SINIESTROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
13. ACTUACIONES DE S.V.O EN ACCIONES CINEGÉTICAS . . . . . .135
14. INGRESOS PÚBLICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
15. ESTIMACIÓN DEL FLUJO ECONÓMICO DE LA CAZA
EN EXTREMADURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
15.1. GASTO AÑO CAZADOR/A DE CAZA MENOR . . . . . . . . . . . . .144
15.2. GASTO AÑO CAZADOR/A DE CAZA MAYOR . . . . . . . . . . . . . .145
15.3. GASTOS AÑO CAZADORES/AS MEDIA VEDA . . . . . . . . . . . .146
15.4. GASTOS AÑO CAZADORES/AS ZORZAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
15.5. GASTOS AÑO CAZADORES/AS PALOMA . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
15.6. GASTOS AÑO CAZADORES/AS PERDIZ RECLAMO . . . .147
15.7. GASTOS AÑO CAZADORES/AS GALGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
15.8. GASTOS AÑO CAZADORES/AS ARCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
15.9. GASTOS AÑO CAZADORES/AS CETRERÍA . . . . . . . . . . . . . . . .149
15.10. GASTOS CAZADORES FORÁNEOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
15.11. MONTERÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
15.12. COSTE ABATE CABRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
15.13. RECECHOS CIERVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
15.14. RECECHOS CORZO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
15.15. REHALAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
15.16. OJEOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
15.17. VALOR CARNE CAZA MAYOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
15.18. VALOR CARNE CAZA MENOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
15.19. VALOR TROFEO CAZA MAYOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
15.20. VALOR TROFEO CAZA MENOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
15.21. TAXIDERMIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
15.22. SUELTAS DE PERDICES, PALOMAS, CODORNICES,
PATOS, FAISANES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
15.23. MEJORAS COTOS CAZA MAYOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
15.24. MEJORAS COTOS CAZA MENOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
15.25. MEJORAS COTOS SOCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
15.26. GASTOS GUARDERÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
15.27. COSTE COTOS GESTIONADOS POR
LA ADMINISTRACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
15.28. COMPETICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
15.29. IMPUESTOS Y TASAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
15.30. ESTIMACIÓN DEL FLUJO ECONÓMICO TOTAL . . . . . . . . . . .162
16. FERIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
16.1. FECIEX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166

7
Desde el equipo que componemos la Federación
Extremeña de Caza, nos propusimos asumir un
nuevo reto y otra responsabilidad más. Para el aná-
lisis serio y eficaz de cualquier actividad, hacen falta
datos y una evolución histórica, lo suficientemente
larga y contrastada, con la que poder hacer una eva-
luación de la situación actual y de su peregrinación
hasta nuestros días.
Con ese objetivo, desde FEDEXCAZA lanzamos este primer informe sobre el estado de
la caza en la región, con la intención de que sea un documento vivo, en constante perfec-
cionamiento, y donde todos los afectados tengan la oportunidad de aportar cualquier
reseña significativa, mejorarlo y hacerlo suyo. De esta forma, cuando tengamos que hablar
de datos de caza y estadística pura, lo podremos hacer con la suficiente propiedad y el rigor
que nos ofrece este anuario.
Más allá de la valoración subjetiva que el lector pueda hacer de la información aquí mos-
trada, y la conclusión final sobre la situación en la que se encuentra el sector en general
o determinadas especies en particular, este informe pone de relieve la importancia de la
caza para Extremadura.
Desde la Administración Pública y entidades de representación, se debe asumir el reto
de profesionalización y dinamización del sector. Se debe invertir en planes de formación
para incentivar las iniciativas empresariales en torno a la caza. Se deben establecer pla-
nes de recuperación de especies y prestarle mucha atención a la situación de los hábitats
en general y agrosistemas en particular. Estamos en deuda con la venatoria, una activi-
dad económica y de gestión del medio natural, que tanto ha aportado al mundo rural y
que tantos ingresos netos sigue aportando a la Administración.
Desde FEDEXCAZA esperamos y deseamos que estas decenas y decenas de gráficos, que
estos cientos y cientos de datos, sirvan para algo más que para hacer un informe esta-
dístico y que cada cual lo pueda valorar según sus intereses. Queremos que sirva para
poner de manifiesto la necesidad de proteger la caza como un nicho irremplazable de
cultura, recursos económicos, y gestión de nuestros ecosistemas.
Para que nuestros hijos puedan conocer la libertar de cazar.
PRÓLOGO
JOSÉ MARÍA GALLARDO
PRESIDENTE DE FEDEXCAZA

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Con este primer informe, realizado por la Federación Extremeña de Caza, se pretende
contar con una serie estadística que permita a la administración autonómica, a investi-
gadores, empresarios y a los mismos aficionados, tener una visión de conjunto de la
realidad cinegética de nuestra región, todo ello desde una doble perspectiva: una como
foto fija de un período determinado, y otra como serie histórica que permita el análisis
de la situación y la evolución del sector, no sólo centrada en las capturas, sino abierto a
sus repercusiones sociales y económicas.
Por cuestiones técnicas y de mayor facilidad de lectura se ha acudido al uso, gramaticalmente
aceptado, de masculino genérico, en especial cazador/es, lo que no puede hacer olvidar que
el documento tiene en consideración y se dirige tanto a hombres como mujeres.
La primera consideración general del texto que cabe hacer es definirlo como un documento
único en nuestra región, con un alto valor divulgativo, informativo y documental, que lo
constituye en una herramienta fundamental para la mejora de la caza en Extremadura.
El periodo analizado temporada 2015/2016, se ha desarrollado en un contexto de
aumento de la conflictividad, generada por grupos que defienden la abolición de la caza
sin tener en absoluto en cuenta lo que realmente representa el sector cinegético en los
ámbitos sociales y medioambientales. No cabe duda, que todos estos ataques desmedi-
dos e irracionales dificultan, entorpecen y derivan muchos esfuerzos en la defensa de las
personas que cazan y que debían ser destinados a una mejora de los hábitats, a la for-
mación, divulgación y conservación de la naturaleza.
Por otro lado, y según se recoge en la primera parte del informe, la población extremeña
continúa con la tendencia negativa iniciada en 2011. La última revisión del padrón muni-
cipal, con fecha 1 de enero de 2016, nos muestra un total de 1.087.778 habitantes en
Extremadura, 5.219 personas empadronadas menos que el año anterior, lo que repre-
senta una reducción del 0,48%. Cuestión muy preocupante, que de seguir en esa línea,
tendrá un efecto sumamente pernicioso para nuestra comunidad.

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Extremadura tiene un importante número de hectáreas de su superficie con algún grado
de protección ambiental, 1.276.288,90, lo que supone prácticamente un tercio de su
territorio. De otra parte, un estudio de la Universidad de Extremadura afirma que es en
estas zonas donde mayor despoblamiento se está produciendo. Esta situación debería
hacernos reflexionar sobre cómo rentabilizar socialmente mejor estos espacios.
Sobre la evolución legislativa, es destacable que nuestra comunidad ha tenido y tiene
una profusa producción legislativa sobre la caza. Es cierto que los tiempos cambian y las
leyes deben evolucionar, pero consideramos necesario tener un marco legislativo general
perdurable, con un contenido que flexibilice y permita la autogestión de la caza, que
regule la profesionalización del sector y favorezca el asociacionismo de los cazadores.
Los terrenos cinegéticos de Extremadura se clasifican en el artículo 16 de la Ley 14/2010,
de 9 de diciembre, de Caza de Extremadura, modificada por la Ley 12/2014, de 19 de
diciembre.
En la provincia cacereña el mayor número de cotos son los clasificados como privados
de caza menor, seguidos de los catalogados de caza mayor. Sin embargo, en cuanto al
número de hectáreas, se aprecia que son los sociales los más grandes. Se evidencia que
los de mayor son con diferencia más extensos que los de menor, pero mucho menos que
los sociales.
En cuanto a la provincia pacense, se repite que el mayor número de cotos son los clasi-
ficados como privado de menor. Los de mayor y los sociales están bastante igualados. Y
en lo que respecta a la superficie ocupada, los de mayor representan una pequeña parte
con relación a lo que suponen los privados de menor y, sobre todo, los sociales.
Sobre el epígrafe de licencias y Registro de Cazadores, podemos concluir que en la actua-
lidad no se puede saber con certeza el número de personas que practican la caza en

12
Extremadura, por la incertidumbre de la bajas en el Registro, la posibilidad de obtener
licencias por un periodo de más de 1 año y que una misma persona puede tener varias
licencias. Esperamos que este informe y posteriores arrojen luz a la cuestión.
En el amplísimo apartado de capturas, se puede constatar la evolución de las mismas a
lo largo de un periodo determinado. Es necesario aclarar que la mayoría de los datos pro-
ceden de los partes remitidos por los titulares de los cotos, lo cual es un trámite
obligatorio, y estos partes suelen ser una mera estimación de las capturas realizadas, en
especial en las modalidades de caza menor. Por tanto, los datos deben ser tomados con
mucha prudencia. En cualquier caso es destacable la buena salud de la que goza la caza
mayor y la alarmante y crítica situación de la menor, a lo que habrá que dar una urgente
y acertada respuesta por todos los actores implicados en la defensa de la naturaleza.
Respecto a la homologación de trofeos, se aprecia respecto del jabalí, una reducción de
los valorados como oro. Igualmente ocurre con los considerados plata y broce, lo que
evidencia una disminución de trofeos de jabalí, que deberá ser seguida con atención. En
cuanto al venado, sí hay una evolución positiva en los evaluados como oro y una cierta
estabilidad en los plata y bronce. El gamo, no progresa a lo largo de la serie de los últimos
cinco años. El corzo presenta una ligera mejoría en 2016 de los oro respecto a los tres
años anteriores. 2016 no fue un mal año para las homologaciones de macho montés en
la categoría de oro y los muflones parece que avanzan en una senda positiva, sobre todo
en la categoría de oro en 2016.
Sobre las sanciones, se puede afirmar que hay una muy considerable reducción del
número de denuncias a lo largo de la serie histórica contemplada, referidas a las graves
y leves. No ocurre igual con las muy graves, que han tenido un repunte en los años 2015
y 2016. Es de esperar que el número de denuncias continúe descendiendo gracias a la
mayor formación de las personas que practican la caza.
Los terrenos cinegéticos bajo gestión pública arrojan resultados dispares, constatándose los
progresos en la reserva de caza “La Sierra” y el estancamiento en algunos de los analizados.

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El epígrafe dedicado a la Federación Extremeña de Caza pone de manifiesto el intenso
trabajo realizado por esta organización sin ánimo de lucro y de utilidad pública. No pode-
mos dejar pasar la oportunidad para recomendar a los poderes públicos que ahonden en
la interlocución cualificada y especializada que FEDEXCAZA ofrece.
Según los datos manejados, el número de siniestros producidos en nuestra región no es
alarmante, si bien no podemos dejar de recomendar que los cazadores deben ser cons-
cientes de que además de la necesidad de actuar con la precaución y el máximo cuidado
en el transcurso de las acciones cinegéticas, hay que disponer de un seguro adecuado a
las necesidades y los riesgos que conlleva la caza.
La evolución de la prevalencia en ciervos y jabalíes de la TBC se refleja en el apartado de
Actuaciones del Servicio Oficial de Veterinarios.
Respecto de los ingresos públicos obtenidos directamente por la caza, se da cuenta de lo
recaudado por el impuesto de Aprovechamiento Cinegético y por las diferentes tasas,
sumando la cantidad de 6.791.235,58.
La estimación del flujo económico que genera la actividad cinegética, es un primer
avance de otros estudios más pormenorizados en los que está inmersa la Federación
Extremeña de Caza. No nos extenderemos en el resumen del mismo, porque las cifras
hablan por sí solas. Es evidente y necesario dar a la caza el justo valor que supone para
nuestra región.
Sobre las ferias, destacar el importante número de las que se organizan y, sobre todo, la
relevancia de FECIEX. Es importante que todas las que se celebran a lo largo de nuestra
geografía cuenten con el apoyo de las instituciones.

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El objeto de un estudio de estas características no es otro que el que se pretende en su
propio enunciado, realizar un informe de la situación de la caza en Extremadura de
forma anual y periódica, que permita disponer de una serie histórica sobre la evolución
de todos los índices posibles de tratar estadísticamente referenciados a la caza y con-
formar una herramienta que permita no sólo disponer de una foto fija de un periodo
concreto, sino además de una visión panorámica del sector cinegético regional.
Desde el inicio de su actividad en el año 1986, la Federación Extremeña de Caza tiene
entre sus objetivos la defensa y divulgación de la caza y considera imprescindible pro-
fundizar en el tratamiento técnico y científico de la misma, por lo que un informe en el
que se agrupen todos los datos que resulten significativos, estructurales y coyunturales,
sobre la actividad cinegética, contribuirá notablemente a un mayor y mejor conocimiento
de un sector de suma importancia en el entramado económico y social de Extremadura.

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CARACTERIZACIÓN
DE EXTREMADURA
02

20
Extremadura está formada por dos provincias: Cáceres y Badajoz, y se sitúa entre el Sis-
tema Central y Sierra Morena. Limitando al norte con Salamanca y Ávila, al sur con
Huelva, Sevilla y Córdoba, al este con Toledo y al oeste con Portugal. Cuenta con una
superficie de 41.634 km2.
Extremadura está atravesada por dos cuencas hidrográficas principales: Guadiana y
Tajo, y ligeramente por la del Duero y Guadalquivir. Y por tres cadenas montañosas: el
Sistema Central, las estribaciones de Los Montes de Toledo y Sierra Morena. De esta
forma la geografía de la región presenta magníficos contrastes, sierras y valles, profundas
depresiones y penillanuras.
El clima extremeño presenta unos veranos calurosos y secos, y unos inviernos con tem-
peraturas suaves. Estos valores se ven modificados por la altitud en las zonas
montañosas, de manera que nos encontramos un invierno frío (Sistema Central), y un
verano menos caluroso (Sistema Central y Villuercas). Las precipitaciones son escasas y
se concentran a finales del otoño y durante el invierno. El clima de Extremadura es de
tipo mediterráneo, excepto en el norte, donde está continentalizado, y en el oeste, donde
la influencia del Atlántico hace que el clima sea más suave. Presenta matices oceánicos
por la entrada de vientos húmedos desde el Atlántico y sus suaves temperaturas inver-
nales. Pero, al mismo tiempo, aparecen rasgos continentales de la España interior, como
la fuerte amplitud térmica entre el verano y el invierno.
En lo que respecta a la población, y dada la importancia de la caza en el mantenimiento de
las poblaciones rurales, haremos una breve descripción de su estructura y distribución.
La última revisión del padrón municipal, con fecha 1 de enero de 2016, nos muestra un
total de 1.087.778 habitantes en Extremadura, 5.219 personas empadronadas menos que
el año anterior, lo que representa una reducción del 0,48%. Tal y como se muestra en el
gráfico siguiente, la población extremeña sigue la tendencia decreciente iniciada en 2011.
Con respecto a la distribución por sexos, esta disminución ha sido algo mayor en los
hombres (-0,52%) que en las mujeres (-0,43%). Por provincias, Badajoz pierde un 0,38%
de su población, frente a la disminución del 0,64% de Cáceres.

21
Respecto a la población con más edad, Extremadura, continúa con un proceso de enve-
jecimiento importante, que en nuestro caso y comparando con la media española es
mayor. Tal y como muestran los datos, la población de 65 años o más años supone en
nuestra comunidad un 19,94%.
Entre la población infantil, de 0-4 años de edad, se encuentra el 4,20% de los extremeños
y el 4,67% en el ámbito estatal, habiendo experimentado este grupo una
ligera disminución respecto a 2015.
A 1 de enero de 2016, en Extremadura figuran 388 municipios, los mismos que en 2015.
En cuanto al reparto poblacional dentro del territorio, el 9,42%, frente al 9,34% del
pasado año, reside actualmente en municipios de hasta 1.000 habitantes, mientras que
el 28,03% vive en municipios de más de 50.000 habitantes, algo más que en el año 2015,
que eran el 27,86%. En los municipios de entre 1.000 habitantes a 50.000 residen la
mayor parte de nuestra población, el 62,55%, frente al 62,80% de 2015.

22
Como consecuencia de las variaciones de población, la densidad de habitantes sobre el
territorio de nuestra comunidad también se modifica. En 2016 esta medida se situaba
en 26,135 habitantes por kilómetro cuadrado para el total de Extremadura. En la pro-
vincia de Cáceres es de 20,32 habitantes por kilómetro cuadrado, mientras que en
Badajoz alcanza los 31,43 habitantes por kilómetro cuadrado.
Extremadura cuenta con una amplia red de áreas protegidas:
Un Parque Nacional, Monfragüe, declarado por La Ley 1/2007, de 2 de marzo.
Dos Parques Naturales, el de Cornalvo y de Tajo Internacional, que según la Ley de Con-
servación de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura son áreas naturales
poco transformadas por la explotación u ocupación humana que, en razón a la belleza
de sus paisajes, la representatividad de sus ecosistemas o de sus ciclos y procesos ecoló-
gicos, la singularidad de su flora y vegetación, de su fauna o de sus formaciones
geomorfológicas, poseen unos valores ecológicos, estéticos, educativos y científicos cuya
conservación merece una atención preferente. En los Parques Naturales no se permitirá
el ejercicio de la caza, salvo que expresamente se autorice y regule en sus instrumentos
de planificación, manejo y gestión o cuando, por razones de orden biológico, técnico o
científico, el órgano competente en materia de medio ambiente conceda la oportuna
autorización.
Una reserva natural, La Garganta de los Infiernos, a las que la Ley de Conservación de
la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura define como espacios naturales cuya
creación tiene como finalidad la protección de los ecosistemas o sus ciclos y procesos eco-
lógicos, de las comunidades o de los elementos biológicos que, por su rareza, fragilidad,
importancia o singularidad, merecen una valoración especial.
Cuatro monumentos naturales: Cueva del Castañar, Cuevas de Fuentes de León, Mina
de la Jayona y los Barruecos. Espacios de dimensiones reducidas o elementos de la natu-
raleza constituidos básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o
belleza, que merecen ser objeto de una protección especial.
Un paisaje protegido: Monte Valcorchero, definido como lugar concreto del medio
natural que, por sus valores estéticos y culturales, sean merecedores de una protec-
ción especial.
Cuatro zonas de interés regional: Llanos de Cáceres y Sierra de Fuentes, Sierra de San
Pedro, Sierra Grande de Hornachos y Embalse de Orellana y Sierra de Pela que vienen
definidos en la Ley de Conservación de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extrema-
dura como aquellos lugares que habiendo sido declarados como Zonas de la Red Natura

23
2000 a través de alguna de las categorías del artículo 27 bis de la presente Ley, presentan
elementos o sistemas naturales cuya representatividad, singularidad, rareza, fragilidad
o interés aconsejan también su declaración como Espacio Natural Protegido, al objeto
de que les sea de aplicación el régimen jurídico previsto para los mismos
Cinco corredores ecológicos y de biodiversidad; Camino de Trevejo a Jalama, Rio Gada-
lupejo, Pinares del Tiétar, Río Benzebar, Río Alcarache. Elementos del paisaje de
extensión variable cuya disposición y grado de conservación general revisten primordial
importancia para la fauna y flora silvestres, ya que permiten la continuidad espacial de
enclaves de singular relevancia para aquéllas.
Cuatro parques periurbanos de conservación y ocio; Finca la Sierra, Dehesa de Moheda
Alta, Lapisá del Caballo y Charca de Brozas y Ejido. Aquellos espacios relativamente pró-
ximos a los núcleos de población en los que se aúnan la conservación de la naturaleza y
su uso para actividades socio-recreativas.
Sesenta y nueva Zonas ZEPAS, que la Ley de Conservación de la Naturaleza y Espacios
Naturales de Extremadura define como Zonas de Especial Protección para las Aves las
declaradas en aplicación de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979,
relativa a la conservación de las aves silvestres, y demás Directivas que la modifiquen o
sustituyan. Las Zonas de Especial Protección para las Aves son lugares que requieren
medidas de conservación especiales con el fin de asegurar la supervivencia y la repro-
ducción de las especies de aves, en particular, de las incluidas en el Anexo I de la
Directiva 79/409/CEE, y de las migratorias no incluidas en el citado Anexo, pero cuya
llegada sea regular.
Ochenta y siete Zonas Especiales de Conservación, declaradas en aplicación del artículo
6.4 de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la Conser-
vación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestre.

26
Es muy antigua la legislación sobre la caza, pero nosotros nos centraremos en su evo-
lución a lo largo del siglo XX y el actual.
En 1902, se publica en la Gaceta de Madrid nº 138, de 18 de Mayo de 1902, págs. 787-
789 y sancionada por D. Alfonso XIII, Rey de España, y en su nombre y durante su
menor edad la REINA Regente del Reino, la primera Ley de caza del siglo XX. Cuya
vigencia se prorroga hasta la aprobación por Las Cortes Españolas de la nueva Ley
1/1970 de 4 de abril, de Caza. Que en su preámbulo, justificaba su necesidad por; las
circunstancias actuales, tan distintas de las imperantes a principios de siglo, acon-
sejan adoptar determinadas medidas correctoras, encaminadas a modernizar los
preceptos cinegéticos vigentes, con el fin de procurar que el ordenado aprovecha-
miento de esta importante riqueza proporcione las máximas ventajas, compatibles
con su adecuada conservación y su deseable fomento. Reconocida la necesidad de
revisar nuestra legislación cinegética, resulta preciso dar a la nueva Ley un sentido
orgánico y práctico, acorde con los tiempos actuales, simplificando y unificando la
numerosa y diversa doctrina promulgada a lo largo de sesenta y siete años.
Posteriormente se publica en Extremadura la primera de la leyes de caza de la era
autonómica, la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura. (Vigente
hasta el 15 de junio de 2011). Que según reza en su Exposición de Motivos encuentra
su asiento en la Constitución española de 1978 y en el artículo 7, apartado 1.8, de la
Ley Orgánica 1/1983, de 25 de febrero, del Estatuto de Autonomía de Extremadura,
donde se establece la competencia exclusiva a la Comunidad Autónoma de Extrema-
dura en materia de caza. Los principios inspiradores de la Ley son, en primer lugar,
la Conservación de la Naturaleza y de las especies definidas por la misma como caza-
bles, sometiendo toda actividad cinegética a la necesaria y previa elaboración de
planes de ordenación y aprovechamiento de las especies de caza. En segundo lugar,
pretende garantizar el derecho a la caza, en régimen de igualdad, que tienen todos
los ciudadanos, con independencia de condicionantes sociales o económicos y por
último, la adecuada gestión del recurso caza, orientando, en la medida de sus posi-
bilidades, a contribuir, en vía fiscal, al crecimiento económico de la región, para
procurar el desarrollo, el progreso y el bienestar del pueblo extremeño.

27
Once años después y ya en el siglo XXI, el Parlamento Extremeño aprobó Ley 19/2001,
de 14 de diciembre, de modificación de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de
Extremadura. Argumentando en su Exposición de Motivos que: Si bien las leyes nacen
con una vocación de perdurabilidad, es indudable que en ciertas ocasiones deben ser
adaptadas, a veces para adecuarlas a la nueva situación social o contexto en que ten-
gan que ser aplicadas, a veces para ajustarse a cambios normativos operados en el
ordenamiento jurídico, o a veces hasta como pura manifestación de la potestad legis-
lativa, no vinculada para el futuro por producciones pasadas.
Una década más tarde aparece una nueva norma Ley 4/2010, de 9 de diciembre, de
caza de Extremadura que modifica sustancialmente la anterior y que supone un giro
político del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Extremadura respecto de la
actividad de la caza, caracterizado por la desaparición de los terrenos libres y los
cotos deportivos, así como la ausencia de un procedimiento que permita conocer los
rendimientos económicos que genera esta actividad (Consejo Económico y Social,
Dictamen 2/2010)
Consecuencia de la citada Ley, se dictó el Decreto 91/2012, de 25 de mayo, por el que
se aprueba el Reglamento por el que se regula la gestión cinegética y el ejercicio de la
caza; y el Decreto 89/2013, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento por
el que se regulan los terrenos cinegéticos y su gestión. Posteriormente se dicta la Orden
de 29 de mayo de 2013, por la que se aprueban los modelos oficiales de planes técnicos
de caza y la Orden de 4 de diciembre de 2013, por la que se regula la obtención de la
aptitud y conocimientos necesarios para la práctica de la caza, la acreditación como
especialista en control de predadores y la acreditación como auxiliar de los agentes del
medio natural.
Solamente cuatro años después, se aprueba en Extremadura una nueva ley que viene
a modificar la anterior, la Ley 12/2014, de 19 de diciembre, de modificación de la Ley
14/2010, de 9 de diciembre, de caza de Extremadura, y de la Ley 18/2001, de 14 de
diciembre, sobre tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
El texto articulado viene precedido por una Exposición de Motivos, en un único apar-
tado, en el que a través de diferentes párrafos hace referencia a las diferentes

28
modificaciones que propone el Anteproyecto. Comienza recordando el principio
básico de la Ley: “ fijar el doble reconocimiento de la caza como actividad social y
económica, impulsando y consolidando, al mismo tiempo, como objetivos fun-
damentales, la planificación cinegética, la simplificación administrativa, la
profesionalización del sector y el fomento de las especies y de su calidad”, e indica
su aplicación de forma escalonada durante los años que lleva vigente.
No presenta ninguna consideración acerca de la situación que vive la caza en Extre-
madura. Después de aprobación y publicación de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre,
de Caza de Extremadura, no se constatan datos de mejoría en la salud de la actividad
cinegética de la región en caza menor, por lo que hacemos un llamamiento a los
agentes implicados, y muy principalmente al Gobierno de la Comunidad, para que
se adopten e implementen las medidas que puedan favorecer la recuperación de una
actividad con un alto contenido social y económico. Si bien se considera la mejora
técnica sobre la vigente Ley de Caza de Extremadura, también es deseable que se
hubieran incorporado medidas que facilitaran la adopción de aspectos medioam-
bientales y de fomento de las especies con problemas; ya sea relacionadas con la
superpoblación, lo cual impide el desarrollo normal de otras especies, o medidas
relacionadas con los perjuicios a la agricultura, ganadería y bosques; o medidas
relacionadas con la protección de especies que precisan de inversiones y actuaciones
decididas, por ejemplo el caso del conejo. (Consejo Económico y Social de Extrema-
dura Dictamen 2/2014)
En fechas recientes, se ha publicado el Vigente Decreto 34/2016, de 15 de marzo, por
el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el ejercicio de la caza, la planifi-
cación y ordenación cinegética. Justificado por la modificación de la Ley de Caza
mediante Ley 12/2014, de 19 de diciembre, que ha tenido como consecuencia que las
materias reguladas mediante el Decreto 91/2012, de 25 de mayo, necesiten una pro-
funda modificación con el fin de adaptarse a la nueva regulación.
A toda la legislación citada hay que sumar las Ordenes Generales de Veda que fijan los
periodos hábiles de caza que emanan anualmente de la Consejería competente en la
materia: Consejería de Agricultura y Medio Ambiente entre los años 2000-2007 y Con-
sejería de Industria, Energía, y Medio Ambiente, entre 2007 y 2011 y la Consejería de
Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente, y Energía 2012-2016.

TIPOS, NÚMERO
Y HECTÁREAS
DE LOS COTOS
DE CAZA
04

32
Los terrenos cinegéticos de Extremadura se clasifican en el artículo 16 de la Ley 14/2010,
de 9 de diciembre, de Caza de Extremadura, modificada por la Ley 12/2014, de 19 de
diciembre.
a) Terrenos Cinegéticos bajo Gestión Pública:
Reservas de Caza
Cotos Regionales de Caza
b) Cotos de Caza:
Cotos Sociales
Cotos Privados de Caza
Refugios para la Caza:
c) Zonas de Caza Limitada
En este primer informe nos centraremos en los cotos de caza y sus diferentes tipologías.
0

33
El cuadro 4.1 y los gráficos anteriores, indican que en la provincia cacereña el mayor
número de cotos son los clasificados como privados de caza menor (772). Seguidos de
los catalogados de caza mayor. Sin embargo en cuanto al número de hectáreas que ocu-
pan los diferentes acotados, se aprecia que son los sociales los que acaparan la mayor
parte de las mismas, representando un 48,96 % del total, 790.039 hectáreas.
Igualmente es representativo, quizás por la orografía de la provincia, que los cotos de
caza mayor representen un 27,07 % del total de las hectáreas, frente al 23,97 % de los
privados de menor. Esto evidencia que los de mayor son con diferencia más extensos que
los de menor, pero mucho menos que los sociales.
04

35
En cuanto a la provincia pacense, se repite que el mayor número de cotos son los clasi-
ficados como privado de menor (1.235) y a diferencia de Cáceres, los de mayor y los
sociales están bastante igualados, 299 y 262, respectivamente.
En este caso, y en lo que respecta a la superficie ocupada, los de mayor representan una
pequeña parte (13,84 %) con relación a lo que suponen los privados de menor (36,22 %)
y, sobre todo, los sociales (49,92 %), que también en Badajoz son los más grandes en
extensión.

36
Lógicamente, en el total de Extremadura se repiten los patrones anteriores, con un
número de privados de menor, superior a los demás y con unos cotos sociales que, pese
a ser más reducido su número, son sustancialmente más grandes en extensión
(1.709.289 hectáreas).
Es de destacar la enorme importancia que representan en el panorama cinegético extre-
meño los cotos sociales, que suponen un 49,47 % de la superficie total ocupada por todos
los cotos de la región, siendo esta equivalente al 86,23 % de la superficie total de la
Comunidad (Plan General de Caza, 2016)
Para finalizar este epígrafe, abordaremos de forma esquemática la clasificación de los
terrenos cinegéticos de las diferentes comunidades autónomas.

37
Castilla y León: Cotos privados, cotos federativos y cotos regionales.
Castilla La Mancha: Zona colectiva de caza y cotos.
Aragón: Cotos de titularidad pública, sociales y cotos municipales. Cotos de titularidad
privada, deportivos, privados e intensivos.
Galicia: Tecores (terrenos cinegéticos ordenados): de carácter autonómico, local, socie-
tario, individual y terreno cinegético deportivo.
País Vasco: Terreno de aprovechamiento cinegético común, zonas de caza controlada,
cotos, cotos sociales y zona de caza industrial.
Valencia: Cotos deportivos, comerciales y terrenos libres
Andalucía: Coto privado, deportivo y coto intensivo
Cantabria: Privados, regionales y deportivos.
CLASIFICACIÓN DE TERRENOS CINEGÉTICOS
POR COMUNIDADES

NÚMERO DE
LICENCIAS Y
REGISTRO DE
CAZADORES
05

40
El registro de Cazadores de Extremadura está recogido en el Título I, Capítulo 1, Sección
Segunda del Reglamento por el que se regula el ejercicio de la caza, la planificación y
ordenación, Decreto 34/2006 de 15 de marzo. Considerando interesante la definición
del mismo la exponemos a continuación.
Artículo 5. Definición y finalidad.
1. El Registro de Cazadores de Extremadura es un registro administrativo de carácter
público en el que se inscribirán todas aquellas personas que ostenten la aptitud y cono-
cimiento necesarios para la práctica de la caza en Extremadura.
2. El Registro tendrá como finalidad la inscripción del carné del cazador y de las certifi-
caciones de los datos contenidos en el mismo.
3. La inscripción en el Registro es requisito indispensable para la obtención del carné
del cazador.
4. Se encuentra adscrito a la Dirección General competente en materia de caza, que será
el órgano encargado de su organización y gestión.
Artículo 6. Contenido del Registro. Se incorporarán al Registro los siguientes datos:
a) Número de incorporación al Registro. Este número se corresponderá con el número
de carné de cazador.
b) Nombre y apellidos.
c) Número de documento de identificación.
d) Fecha de nacimiento.
e) Sexo. Este dato se incorpora a los solos efectos estadísticos.
f) Domicilio, número de teléfono y dirección de correo electrónico, si tuviera.
g) Forma de acceso al Registro, con expresión de si el acceso se realiza a través del exa-
men o curso, especificando fecha y lugar de realización, o a través de otro sistema
homologado, especificando la fecha y procedencia.
h) Fecha de emisión y vigencia del carné de cazador.
i) Clases de licencias y recargos, especificando fechas de emisión y vigencia.
j) Inhabilitaciones y retiradas del carné. Se anotarán las inhabilitaciones o retiradas de
carné derivadas de resolución sancionadora o judicial firme, especificando la fecha de
retirada y de devolución.

41
Artículo 7. Inscripción, modificación de datos y baja del Registro.
1. La inscripción en el Registro deberá solicitarse por las personas interesadas. La soli-
citud deberá ir acompañada de la documentación acreditativa de la aptitud para la
práctica de la caza de conformidad con los requisitos exigidos.
2. Los datos contenidos en el Registro podrán modificarse por solicitud de las personas
interesadas o de oficio por causa justificada.
3. La baja del Registro se producirá por solicitud de la persona interesada, o de oficio
cuando no se solicite la renovación en plazo.
Artículo 8. Comunicación con otros registros.
Las inscripciones y variaciones que se produzcan en los asientos del Registro serán remi-
tidas a aquellos otros registros, que en el ejercicio de sus competencias, requieran conocer
algún dato relacionado con los mismos, en los casos y con las prevenciones legalmente esta-
blecidas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre,
de Protección de Datos de Carácter Personal.

42
Como puede apreciarse tanto en el cuadro 5.1, como en
el gráfico 5.1, los cazadores registrados han aumentado
en el periodo referenciado, pasando de 90.034 en 2012
a 97.458 en 2016, lo que supone un incremento del 8.2%.
Este aumento está motivado fundamentalmente por la
subida en la provincia de Badajoz, ya que en la de Cáce-
res el número de inscritos no cambia sustancialmente.
Es destacable el aumento en el apartado de "otras", que
hace referencia a cazadores de lugares distintos al extre-
meño, y que puede tener un impacto positivo en el
aspecto de ingresos económicos en la región. Probable-
mente esté motivado por el aumento de la caza mayor.
Respectivamente, los cazadores inscritos de la provincia
de Badajoz suponen el 44 % del total, mientras los de
Cáceres suman 26,42%. Llama la atención esta diferen-
cia entre provincias, de hecho los inscritos foráneos
representan el 29,17%, más que los de a provincia de
Cáceres. Esta importante diferencia entre provincias, hay
que ponerla en relación a la menor población existente
en la provincia de Cáceres. También puede contribuir la
mayor abundancia de caza menor en la provincia
pacense, a la que es factible acceder con menores desem-
bolsos económicos.

43
De la lectura del cuadro 5.2 y del gráfico del mismo número, se desprende que las licen-
cias expedidas en Extremadura han disminuido de forma prácticamente constante a lo
largo de los últimos 10 años. Se ha pasado de 66.565 licencias expedidas en 2006 a
51.146 en 2016, representando una minoración del 23%. Tal vez esta brusca disminución
esté relacionada con haber implementado un nuevo sistema de expedición de licencias,
en el que no era necesario presentar solicitud, siendo suficiente con la posesión del carné
de cazador y el pago de la tasa de licencia, que en muchos casos no es remitida a la Admi-
nistración, originando un descontrol en cuanto al número de licencias expedidas.
Además, este dato choca con los expuestos respecto al Registro de Cazadores y con el
siguiente cuadro (5.3) y gráfico, donde las cifras parecen indicar otra situación. A modo
de explicación diremos qué: La baja del Registro se producirá por solicitud de la persona
interesada, o de oficio cuando no se solicite la renovación en plazo. Esta circunstancia
puede ocasionar una disfunción en los datos, pues si la baja no se produce voluntaria-
mente, cosa habitual, se genera una acumulación de inscritos durante algunos años,
hasta que el propio Registro se actualiza. Por otro lado, la posibilidad de obtener licen-
cias por un periodo de más de 1 año también genera una cierta ambigüedad, que sumado
a que una misma persona puede tener varias licencias no favorece el entendimiento de
la situación. Esperamos que este informe y posteriores arrojen luz a la cuestión, ya que
en la actualidad no se puede saber con certeza el número de personas que practican la
caza en Extremadura.

44
Con el fin de ilustrar este capítulo referimos a continuación los tipos de licencias vigentes
en Extremadura que están recogidos en el Título 1, Capítulo 1, Sección Tercera, artículo
11 del Reglamento por el que se regula el ejercicio de la caza, la planificación y ordena-
ción, Decreto 34/2006 de 15 de marzo.

45
11.- Las licencias de caza se clasifican en:
a) Clase A: autoriza para la caza con armas de fuego.
b) Clase B: autoriza para la caza con armas distintas de las anteriores y otros medios,
distintos de los animales, previstos en el artículo 42.
c) Clase C: autoriza para la caza con animales en las modalidades de galgos y otros perros
de persecución, conductor de rehalas, cetrería y reclamo de perdiz macho.
2. Se establecen los siguientes recargos en función de la clase de licencia:
a) Clase A: Será necesario el abono de un recargo para el ejercicio de la caza en la moda-
lidad de caza mayor y ojeo de perdiz (Am). Los cazadores que no hayan abonado este
recargo solo podrán abatir piezas de caza menor y no podrán portar rifles, balas o car-
tuchos bala.
b) Clase B: Será necesario el abono de un recargo para el empleo de métodos para control
de predadores (Bt).
c) Clase C: se establecen las siguientes modalidades:
1º Cg: galgos y otros perros de persecución.
2º Cc: cetrería.
3º Cr: conductor de rehalas.
4º Cp: reclamo de perdiz macho.
3. La posesión de la licencia de caza de clase C no presupone la autorización para la
tenencia o uso de los animales empleados que se regirá por lo previsto en su normativa
específica y que deberá portarse junto con la licencia.
4. Para la práctica de perdiz con reclamo se deberá estar en posesión de la licencia de la
clase Cp y de la licencia de la clase A o B en función del arma que se emplee.

CAPTURAS DE
ESPECIES DE CAZA
MAYOR Y MENOR
06

48
En este epígrafe, se reflejan las capturas de las especies cinegéticas más representativas
de Extremadura. Las citadas especies están clasificadas en el artículo 68 del Reglamento
por el que se regula el ejercicio de la caza, la planificación y ordenación cinegética apro-
bado por el Decreto 34/2016, de 15 de marzo, diferenciando entre piezas de caza mayor
y menor:
Se consideran especies de caza mayor las siguientes: Capra pyrenaica victoriae
(cabra montesa, subesp. Gredos), Capreolus capreolus (corzo), Cervus elaphus hispani-
cus (ciervo ibérico), Sus scrofa (jabalí), Ovis musimon (muflón), Dama dama (gamo) y
el Ammotragus lervia (arruí).
Especies de caza menor son: Alectoris rufa (perdiz roja), Oryctolagus cuniculus
(conejo), Lepus granatensis (liebre), Coturnix coturnix (codorniz), Columba palumbus
(paloma torcaz), Columba livia (paloma bravía), Columba oneas (paloma zurita), Strep-
topelia turtur (tórtola común), Turdus philomelos (zorzal común), Turdus iliacus (zorzal
alirrojo), Turdus viscivorus (zorzal charlo), Turdus pilaris (zorzal real), Scolopax rusti-
cola (becada, chocha o pitorra), Sturnus vulgaris (estornino pinto), Vanellus vanellus
(avefría), Anas platyrynchos (ánade real o pato azulón), Anas crecca (cerceta común),
Anas clypeata (pato cuchara), Fulica atra (focha común), Gallinago gallinago (agachadiza
común), Corvus monedula (grajilla), Phasianus colchicus (faisán), Pica pica (urraca),
Vulpes vulpes (zorro).
Con los datos de los que disponemos a la hora de la elaboración de este informe, hemos
optado por evaluar un lustro como base suficiente para comenzar la serie histórica. Por
otro lado, como se puede comprobar no existen cifras sobre la captura de especies de
caza menor como estorninos, becadas, urracas, grajillas o avefrías. Otros animales están
encuadrados en estadísticas generales como las acuáticas, palomas o zorzales, por lo que
no conocemos cuantos animales de cada especie se abaten. Por supuesto sería deseable
conocer todos y cada uno de los datos.

49
Otro aspecto del que no disponemos de cifras son de aquellos animales no considerados
especies de caza pero que se pueden cazar en determinadas circunstancias como son la
tórtola turca, el gorrión común, el estornino negro, el cormorán o el meloncillo. Cuestión
muy importante para conocer la efectividad de las medidas empleadas y la evolución de
su población.
Es necesario aclarar que la mayoría de los datos proceden de los partes remitidos por los
titulares de los cotos, lo cual es un trámite obligatorio, y estos partes suelen ser una mera
estimación de las capturas realizadas, en especial en las modalidades de caza menor. Por
tanto, los datos deben ser tomados con mucha prudencia. El caso más ilustrativo sería
la perdiz, donde se añade un nuevo factor de imprecisión debido a las repoblaciones y
sueltas con ejemplares de granja. Además, las capturas realizadas en zonas de caza limi-
tada mediante las modalidades ordinarias que en ellas se pueden practicar no constan,
al no existir obligación de aportar este dato.

50
6.1 CABRA MONTES Capra pyrenaica
Esta especie se centra en la provincia de Cáceres. En el cuadro 6.1.1 podemos comprobar
que en la RC LA SIERRA existe un aumento consolidado de animales abatidos a lo largo
del periodo de referencia.
Como se puede apreciar en el cuadro 6.1.2, ha habido una reducción de las capturas en
el último año, pasando de 406 en la temporada 2013/14 a 379 en 2015, una disminución
de 27 animales, que supone una diferencia del -6,65%. Aún si bien desde el año 2009 al
2014 el aumento de capturas es notable, según el gráfico 6.1.1. Todos abatidos en rece-
chos y recechos selectivos.

55
Como reflejan el cuadro 6.1.1 y el gráfico del mismo número, las capturas de jabalí con-
tinúan aumentando en la provincia cacereña de forma importante, pasando de 13.178
ejemplares cazados en la temporada 2015/16 a 17.854 en la siguiente, un incremento del
35,48 %. Sin embargo, en la provincia de Badajoz (cuadro 6.2.2 y gráfico 6.2.2) la ten-
dencia ha variado en la última temporada. Desde 2013, se aprecia un ligero aumento de
las capturas, pero en la temporada 2016/17 se constata un notable descenso de los ani-
males abatidos, disminuyendo en 1.390 los jabalíes cazados respecto a la temporada
anterior, lo que supone una reducción del 18%. Aunque se caza en todas las modalidades
de caza mayor, es la montería donde más piezas se cobran, con una marcada diferencia,
y es en la provincia de Cáceres donde mayor es su número. Aún si bien las capturas han
disminuido sensiblemente en la provincia pacense, el gráfico 6.2.3 refleja un incremento
de jabalíes cazados en Extremadura, motivado por el gran aumento de Cáceres. Esto
podría deberse a las medidas tendentes al control de la especie que se implementaron
tras la entrada en vigor de la Orden General de Vedas de la temporada 2016/2017 (espe-
ras preventivas por un máximo de 6 meses en cotos que no planifican la especie y estén
situados en comarcas VC1, VC2 o VC3 del Plan General de Caza de Extremadura; tripli-
car el número de precintos autorizados en el Plan Técnico y ampliar la temporada hábil
de esperas/recechos del 1 de abril al 31 de marzo en aquellos cotos que planifican la espe-
cie y no se encuentren en comarcas VC4)
En este sentido, el descenso de capturas de jabalí en la temporada 2016/2017 en la pro-
vincia de Badajoz no parece lógico. Al no estar aún disponibles los datos desglosados de
capturas por modalidades no es posible hacer una interpretación de este descenso.

57
En lo que respecta al ciervo, se constata (cuadro 6.3.2 y gráfico 6.3.2), exactamente igual
que como comentábamos respecto del jabalí, un importante incremento de capturas en
la provincia cacereña pasando de 23.618 en la temporada 2015/16 a 30.149 en la
2016/17, un aumento del 27,65%. Justo lo contrario a lo acontecido en Badajoz, provin-
cia en la que, según se puede apreciar en el gráfico 6.3.1 y el gráfico 6.3.1, ha
experimentado un descenso en las temporadas anteriormente citadas, con 368 ciervos
menos. Las diferencias en el número de capturas de una provincia a otra, que siempre
ha sido muy notable a favor de la provincia de Cáceres por su orografía más apta para
esta especie, no hacen sino aumentar en estos últimos años. En cualquier caso y pese a
la reducción de ciervos cobrados en Badajoz, el gráfico 6.2.3 nos indica que en nuestra
comunidad autónoma continúa creciendo el número de ejemplares abatidos. Es desta-
cable (cuadro 6.3.1 y 6.3.2) que las diferencias entre machos y hembras que se abaten
no tienen una tendencia clara, fruto de las acciones programadas donde en unas se pue-
den cazar ciervas y en otras no, si bien es notable la cifra de 8.003 ciervas cazadas en la
temporada 2014/15, que supone casi la misma cantidad de las obtenidas en los cuatro
años anteriores en la modalidad de montería/batida selectiva.

61
El gamo, al igual que las anteriores especies, también continua en expansión, pasando
de 2.320 animales cazados en la temporada 2011/12 a 2.828 en 2014/15, lo que supone
un incremento del 21,89% (gráfico 6.4.1). Igualmente, es apreciable en la última tempo-
rada analizada un aumento en ambas provincias pero más acusado en la de Badajoz,
después del descenso ocurrido en la temporada 2014/25. Es de destacar el aumento pro-
gresivo en la capturas de la provincia de Cáceres, que en la temporada 2015/16 se llegan
a equiparar a las de Badajoz. Igualmente resulta llamativo (cuadro 6.4.1) la enorme dife-
rencia entre capturas de machos y hembras en la provincia pacense en la temporada
2015/16, siendo los primeros 438 y las últimas 962.

63
El corzo ha tenido en Extremadura un proceso de expansión en los últimos años, avis-
tándose en lugares donde nunca antes había existido. Los cuadros 6.5.1 y 6.5.2, reflejan
esa realidad que se mantiene estable hasta la temporada 2013/14. Si bien es cierto que
en la penúltima de las analizadas, tanto en Cáceres como en Badajoz, se aprecia una rele-
vante disminución en las capturas, a la que habrá que estar atentos en sucesivos informes
con el fin de comprobar si es una tendencia o un hecho aislado causa de factores coyun-
turales (gráfico 6.5.1). Sería muy recomendable poder conocer la tendencia de las
capturas en cada comarca cinegética del Plan General de Caza de Extremadura, lo que
permitiría analizar la expansión a nuevas áreas y si el descenso de capturas de las dos
últimas temporadas está focalizado en alguna comarca concreta. Por otro lado, es muy
notable la mayor prevalencia corcera de la provincia de Cáceres (cuadro 6.5.2), estando
las capturas en un rango cuatro veces superior.

67
El muflón, en términos generales, mantiene en Extremadura una estabilidad en la tasa
de crecimiento en nuestros campos que se ve reflejada en el número de capturas como
se aprecia claramente en el gráfico 6.6.1. La provincia de Cáceres, una vez más, se con-
solida como la que más ejemplares alberga (cuadro 6.6.2.), incrementando año a año el
número de ejemplares. Es en Badajoz donde (cuadro 6.6.1) se aprecia una notable dis-
minución de capturas en los dos últimos años de estudio pasando de 554 animales
capturados en 2013/14 a 346 en la temporada 2015/16, lo que supone una significativa
reducción del 37,54%.

71
La captura de este animal se ha mantenido más o menos estable en el periodo de refe-
rencia en términos globales (gráfico 6.7.1), pero sin embargo pueden apreciarse algunos
cambios en el número de los cazados según la modalidad. En el cuadro 6.7.1, se constata
como disminuyen las piezas abatidas en la modalidad de «al salto» drásticamente (3.727
animales menos de la temporada 2011/12 a la 2015/16) en la provincia de Badajoz, y
aumentan, sin embargo, en la de «perros de madriguera» para el mismo periodo en
3.276 capturas, lo que supone un aumento del 87,24%. La misma situación se aprecia
en la provincia de Cáceres, aunque si bien en menor medida (cuadro 6.7.2). Como dato
curioso, en Badajoz se han cazado un número importante de zorros en ojeo en las dos
últimas temporadas objeto de análisis, por ninguno en Cáceres y 33 y 38 en la modalidad
de perdiz con reclamo, una mala señal, que da una idea de la cantidad de estos animales
que hay en nuestra región.
Se puede observar que la temporada 2012/13 fue la última en que se autorizaron jaulas
trampa de zorro en Extremadura.
Es llamativo, y muy preocupante, que el número de zorros que se abaten en la provincia
de Cáceres se aproxima mucho al número de conejos abatidos y a la mitad de las capturas
del lagomorfo realizadas en la provincia de Badajoz, lo que da una idea del exceso pobla-
cional del zorro y de la pésima situación del conejo y, en general, de la caza menor.

73
En esta sección se encuadran todo tipo de acuáticas cazables en Extremadura y, por
tanto, no podemos hacer distinciones entre ellas, aunque es bien sabido que la pieza
reina en Extremadura es el ánade real o pato azulón. En el gráfico 6.8.1 puede verse
cómo ha ido aumentando año tras año el número de animales abatidos, lo que sería una
magnífica noticia si no fuese porque el aumento se debe fundamentalmente a las sueltas
que se vienen realizando para abatimiento inmediato. De hecho, la enorme disminución
de animales soltados en Badajoz en la temporada 2015/16 respecto a la anterior ha
supuesto que en el nivel regional disminuyan las capturas. Sólo en la provincia de Bada-
joz, se soltaron 4.848 patos en la temporada 2014/15 y 625 en la siguiente, (cuadro
6.8.1). En Cáceres, en los mismos periodos, 1.107 y 1.336, respectivamente.

75
Tanto en el cuadro 6.9.1 como en el cuadro 6.9.2, se distingue una recuperación muy sig-
nificativa de las capturas tras varias temporadas de tendencia negativa en la modalidad
de “al salto”, que es la que realmente interesa para evaluar el estado de codorniz salvaje
en la región. El incremento en la provincia de Cáceres, pasando de 5.893 animales caza-
dos en la temporada 2014/2015 a 10.961 en 2015/16 (cuadro 6.9.2), es un hecho
esperanzador. Igualmente, en la provincia pacense en los mismos periodos y en la misma
modalidad, se ha pasado de 30.448 codornices cazadas a 32.119.

77
En cuanto a las palomas, los datos indican un comportamiento dispar en las dos provin-
cias. En Badajoz disminuye su captura en el intervalo 2011-2015, en la modalidad de
puesto fijo y suelta, aumentando en la temporada 2015/16. Aparece un dato relevante
en la modalidad de al salto, de 18.728 animales cazados en la temporada 2015/16 (cua-
dro 6.10.1). En cuanto a Cáceres, el comportamiento es distinto, aumentando las
capturas en la modalidad de puesto fijo y, de forma muy significativa, en la de suelta
hasta la temporada 2014/15, para disminuir en la siguiente (cuadro 6.10.2). También se
evidencia que Badajoz es una provincia más palomera que Cáceres, según puede verse
en el gráfico 6.10.1.
Sería muy importante conocer qué porcentaje de las capturas tienen lugar en la media
veda, cuál en la temporada general y cuál en la prórroga a la temporada general, lo que
se podría poner en relación con las tendencias de las poblaciones sedentarias e inver-
nantes de torcaces.

79
Según reflejan los datos, parece que la tórtola no atraviesa un buen momento, con una
continua disminución en las capturas hasta la temporada 2013/14, aunque es evidente
que en la 2014/15 se aprecia una ligera mejoría que puede albergar alguna esperanza de
recuperación a la que habrá que estar muy atentos, aunque en Cáceres en la última tem-
porada analizada existe una disminución de ejemplares abatidos. Obviamente,
sorprenden los datos que aparecen de número de tórtolas cazadas en la modalidad de al
salto en la provincia de Cáceres (cuadro 6.11.2) que deben ser revisados. En este caso, es
también Badajoz la provincia donde más capturas se producen.

81
A pesar de haber sufrido una importante disminución en las capturas a la largo de las
últimas 5 temporadas, hay que destacar cómo en la provincia de Badajoz las capturas se
han incrementado desde la temporada 2014/15, mientras que en la provincia de Cáceres
siguen disminuyendo lenta pero progresivamente (gráfico 6.12.1). En Badajoz se aprecia
un aumento sustancial de las capturas de zorzales pasando de 323.487 ejemplares en
2014/15 a 381.467 en 2015/16. Por el contrario, en Cáceres es evidente la continua dis-
minución de aves cazadas en los últimos años

82
6.13 PERDIZ
GRÁFICO 6.13.1 CAPTURAS EXTREMADURA PERDICES 2015 - 2016

83
La perdiz se mantiene en tasas más o menos estables en el período estudiado (gráfico
6.13.1), ayudada por el aumento de animales soltados y abatidos en nuestros campos,
que en Badajoz suponen un 10,24 % del total (cuadro 6.13.1), y en Cáceres el 22,55 %,
12,3 puntos porcentuales más que en la provincia pacense (cuadro 6.13.2). En la moda-
lidad de al salto aumentan las capturas en Badajoz en la última temporada registrada,
mientras disminuyen en Cáceres. La perdiz con reclamo se mantiene estable en las dos
provincias. Hay que decir que no es fácil analizar la situación de la perdiz salvaje a par-
tir de los datos que disponemos, puesto que en muchos casos las perdices que se
abaten “al salto”, en ojeo, desde puesto fijo o con el reclamo son provenientes de las
que se sueltan, bien para abatimiento inmediato o refuerzo. Resulta sorprendente que
en la provincia de Cáceres se cacen más perdices en la modalidad de ojeo que "al salto".
Del mismo modo, en dicha provincia, las capturas de la modalidad "sueltas" casi igua-
lan a las de "al salto"
Sería muy interesante conocer cuántas perdices se liberan en nuestros cotos a lo largo
de un año. Sólo a través de FEDEXCAZA se tramitaron sueltas y repoblaciones de perdiz
en torno a 30.000 ejemplares, durante la temporada 2015/16.

87
El caso del conejo es realmente alarmante y los datos no hacen sino confirmar la deli-
cada y preocupante situación por la que atraviesa esta pieza de caza, probablemente
la más importante de todas por su lugar en la cadena trófica. En estas últimas tempo-
radas se ha pasado de capturar en la provincia de Badajoz 119.437 conejos a 42.605,
lo que representa una disminución del 64,32 % (cuadro 6.14.1). En Cáceres, donde ya
se partía de una situación crítica, también ha continuado su descenso, pasando de cap-
turarse la irrisoria cifra de 34.974 conejos a 22.259 suponiendo una reducción del
36,35%. El gráfico 6.14.1 no deja lugar a dudas de la necesidad de invertir en acciones
que reviertan la pésima situación del lagomorfo, con lo que ello supondrá para el man-
tenimiento de la biodiversidad. Se aprecia claramente el impacto en las poblaciones
de la nueva variante de la EHV, con un descenso muy pronunciado de las capturas en
la temporada 2013/14 en ambas provincias. No obstante, se aprecia que el impacto ini-
cial de la enfermedad fue superior en la provincia de Badajoz, con un descenso en el
total de capturas de la temporada 2013/2014 respecto de la anterior del 51,71 %. A dife-
rencia, en la provincia de Cáceres, el descenso fue del 39,82 %, en la misma temporada,
tras lo cual se observa una tendencia a la recuperación a partir de la siguiente tempo-
rada, algo que no ocurrió en la provincia de Badajoz, en la que siguió disminuyendo.

91
El gráfico 6.15.1 nos da una idea de la situación de la liebre en la región, con una impor-
tante crisis de capturas en la temporada 2013/14, una ligera mejoría en la 2014/15 y
un nuevo descenso en la 2015/16, todo ello en la provincia de Badajoz, puesto que en
la de Cáceres se mantiene en plano a lo largo del periodo de referencia, con una ligera
bajada en la temporada 2015/16. Habrá que estar muy atentos a esta disminución de
capturas en las dos provincias en el último periodo estudiado, con el fin de discernir
si se trata de una nueva crisis de las poblaciones de liebres en nuestra comunidad. Una
vez más se comprueba que es en la provincia pacense donde más capturas se producen.
Se puede observar que la modalidad de libre con galgo tiene una mayor relevancia en
la provincia de Badajoz (22,39 % de las capturas en la temporada 2015/16) que en la
provincia de Cáceres (6,35 %)

93
EXPEDIENTES
ACCIONES
CINEGÉTICAS
07

94
A continuación, pasamos a relacionar los expedientes de autorizaciones de caza soli-
citados y autorizados en ambas provincias extremeñas:

95
En la provincia de Cáceres, las autorizaciones más demandadas en lo que se refiere a
cotos sociales son las de monterías, cacerías de zorros y zorro en madriguera. En
cuanto a los cotos privados de menor: recechos, zorros en madriguera y cacerías de
zorros. Respecto a los privados de mayor: monterías, recechos y cambios de días de
caza. Por otro lado, se aprecia un crecimiento considerable de las solicitudes de la
modalidad de rececho en los privados de menor (entendemos que se trata de rececho
de jabalí en cotos privados de caza menor más jabalí) y de monterías en los de mayor,
probablemente causado por el aumento de la demanda de esta modalidad, debido al
traspaso de cazadores de caza menor, que ante a la ausencia de ésta, han optado por
pasarse a la mayor.

96
En cuanto a la provincia de Badajoz, las autorizaciones más demandadas en lo que se
refiere a cotos sociales son las de zorro en madriguera, monterías y cacerías de zorros.
En cuanto a los cotos privados de menor: zorros en madriguera, recechos y aguardo
de jabalí. Respecto a los privados de mayor: monterías, recechos y zorros en madri-
guera. Es destacable el aumento producido en las solicitudes de aguardo de jabalí, en
el último año de la serie, por parte de los cotos sociales, y el aumento de los recechos
en los privados de menor.
Es importante destacar que en los cotos sociales es donde se llevan a cabo un mayor
número de acciones cinegéticas, a pesar de que su número es significativamente infe-
rior al de cotos privados.
Dada su relevancia incluimos en este epígrafe el dato desagregado de las monterías
celebradas en Extremadura (este dato no incluye las batidas de jabalí)

97
En el cuadro y gráfico anteriores se observa claramente la diferencia, en número, de
monterías realizadas en las dos provincias extremeñas, con una mayor relevancia en
Cáceres. Por otro lado, también es apreciable el aumento sistemático de este tipo de
acción cinegética en nuestra región.

101
La Comisión de Homologación de Trofeos de Caza de Extremadura está regulada en el
título VI del Decreto 34/2016, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula
el ejercicio de la caza, la planificación y ordenación cinegética. Entre sus funciones
tiene la de realizar la homologación oficial de los trofeos de caza y la expedición de los
correspondientes certificados.
Los datos aportados por la citada comisión, recogidos en el Cuadro 8.1 y en el gráfico
8.1, revelan una ligera disminución del número total de trofeos homologados a lo largo
de la seria estudiada, con excepción del año 2014. Por especies, se aprecia respecto del
jabalí, una reducción de los valorados como oro, pasando de 31 ejemplares en 2012 a
20 en 2016. Igualmente ocurre con los considerados plata (42 en 2012 y 30 en 2016).
En cuanto a los catalogados como broce, también se constata su disminución. Estos
datos evidencian una disminución de trofeos de jabalí, que deberá ser seguida con
atención. En cuanto al venado, sí hay una evolución positiva en los evaluados como
oro y una cierta estabilidad en los plata y bronce, exceptuando los buenos resultados
obtenidos en 2014, cuestión a tener en consideración. El gamo, no progresa a lo largo
de la serie de los últimos cinco años, disminuyendo en número de trofeos en todas las
categorías. El año 2012 fue en el que más trofeos se contabilizaron de corzo, funda-
mentalmente en los considerados plata, con una ligera mejoría en 2016 de los oro
respecto a los tres años anteriores. El 2016 no fue un mal año para las homologaciones
de macho montés en la categoría de oro (23), aunque inferior a las cuantificadas en
2012 (32). Los muflones parece que avanzan en una senda positiva, apreciándose un
aumento de los homologados, sobre todo en la categoría de oro en 2016 (5). Final-
mente, hay que tener en cuenta que la Comisión de Homologación de Trofeos de Caza
de Extremadura, puede homologar trofeos de otras comunidades autónomas.

104
El régimen sancionador en materia de caza viene regulado en el Título VIII de la
vigente Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Caza de Extremadura, modificada por la
Ley 12/2014, de 19 de diciembre. En este epígrafe recogemos un resumen general de
las infracciones.
Como puede apreciarse en el cuadro 9.1 y en el gráfico del mismo nombre, la mayor
parte de las denuncias interpuestas en la provincia de Badajoz son debidas a infraccio-
nes tipificadas como graves, sancionadas con una multa de 251 a 2.500 €. Hay que
tener en cuenta que en el régimen sancionador, las infracciones tipificadas como leves
son 10 y las calificadas como graves 38, lo que nos induce a pensar que esa es la causa
de su prevalencia sobre las otras. Las denuncias resueltas con sanción económica en
2016 representan el 97,1% del total siendo abonadas el 68,28%.

105
En la provincia de Cáceres se repite la hegemonía de las denuncias consideradas como
graves. Lo que sí llama la atención es la desproporción existente entre el número de
denuncias en Cáceres, (por ejemplo, en 2016 fueron 336), respecto a las de Badajoz, (274
en ese mismo año), siendo el número de cazadores mucho mayor en la provincia pacense
(42.345), que en la cacereña (25.201). También existe una clara diferencia en las resuel-
tas con sanción económica, que en Cáceres suponen en al año 2016 el 76,19% del total.

106
Tanto el cuadro 9.3 como el gráfico del mismo número, reflejan una muy considerable
reducción del número de denuncias a lo largo de la serie histórica contemplada, referidas
a las graves y leves, pasando de 772 en 2012 a 470 en 2016, lo que supone una reducción
del 39%. No ocurre igual con las muy graves que han tenido un repunte en los años 2015
(58) y 2016 (54).

109
TERRENOS
CINEGÉTICOS
BAJO GESTIÓN
PÚBLICA
10

110
10.1 LA RESERVA DE CAZA (R.C.) “LA SIERRA”
La cabra montesa (Capra pyrenaica), es una de las especies más exclusivas de la fauna
ibérica. Como especie endémica de la Península Ibérica goza de un enorme prestigio en
la caza mayor en el ámbito mundial. Esta especie presenta dos subespecies en España:
la Capra pyrenaica victoriae y la Capra pyrenaica hispánica, subespecie presente en
nuestra Comunidad Autónoma en el sector occidental de la Sierra de Gredos y, tras su
introducción en la Reserva Regional de Caza de las Batuecas (Salamanca), también está
presente en la zona norte de la comarca Cacereña de las Hurdes.
En la actualidad, la superficie ocupada por esta especie la reflejamos en el siguiente cuadro:
La figura de Reserva Regional de Caza, se establece de acuerdo con el artículo 15 de la
Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza de Extremadura, al tratarse de un “núcleo de
excepcionales posibilidades cinegéticas, en atención a su orden físico y biológico, que
se individualiza con la finalidad de promover, conservar, fomentar y proteger especies
susceptibles de aprovechamiento cinegético”.

111
El Decreto 65/2001 de 2 de mayo, por el que se crea la Reserva Regional de Caza "La Sie-
rra" (D.O.E. Nº 52 de 08/05/2001), declaró la misma, en las comarcas Cacereñas de la
Vera y del Valle del Jerte, en los Términos Municipales del Guijo de Santa Bárbara, Tor-
navacas, Jarandilla de la Vera, Losar de la Vera y Viandar de la Vera.

112
A continuación y a modo de aclaración, relacionamos en el cuadro 10.1.4 las categorías
de trofeos de cabra en Extremadura.

113
Como pone de manifiesto el cuadro 10.1.5, las capturas tanto de macho montes como de
hembra han aumentado paulatinamente a lo largo de la serie reflejada, aunque las cap-
turas de machos de categoría A1 han ido disminuyendo sustancialmente. Es destacable,
el alto número de venados y jabalíes abatidos en acciones de control poblacional. Al igual
que el considerable incremento de jabalíes capturados en acciones por daños en 2016/17.
La RESERVA DE CAZA DE “CÍJARA”, fue declarada por la Ley 37/1966, de 31 de mayo
de Reservas Nacionales, como Reserva Nacional de Caza. La regulación y funciona-
miento, de estas reservas se realizó de acuerdo a la Ley 1/1970, de 4 de abril de caza, el
Decreto 2197/1972, de 21 de julio de Reservas Nacionales y el Decreto 2612/1974, de 9
de agosto, por el que se reglamenta el funcionamiento de las Reservas Nacionales de
Caza. Posteriormente, con el traspaso de competencias en materia de caza pasó a depen-
der de la Junta de Extremadura, denominándose Reserva Regional de Caza, tras la
aplicación de la disposición adicional 5ª de la Ley 8/1990, de 21 de diciembre, de Caza
de Extremadura. Se encuentra en la denominada comarca de la Siberia Extremeña. La
superficie actual es de 22.187,35 ha, incluyendo parte de los TT.MM. de Helechosa de
los Montes, Herrera del Duque, Fuenlabrada de los Montes y Villarta de los Montes.
10.2 RESERVA DE CAZA DE CÍJARA

De estas superficies, la gran mayoría son de propiedad pública, en Montes de Utilidad
Pública (M.U.P.), bien sean municipal, Junta de Extremadura o CHG, en concreto un
96,81 %. El resto principalmente enclavados de Fuenlabrada de los Montes y Herrera
del Duque, con un porcentaje del 3,19 % son de propiedad privada. Las especies cinegé-
ticas de caza mayor presentes en mayor o menor medida en ambas zonas son ciervo
(Cervus elaphus), especie principal de la reserva, gamo (Dama dama), corzo (Capreolus
capreolus) y jabalí (Sus scrofa).

115
Por Resolución de la Dirección General de Medio Ambiente, de 15 de abril de 1996 (DOE
nº 49 de 30 de abril de 1996), en virtud del artículo 18 de la Ley 8/1990, de 21 de diciem-
bre, de Caza de Extremadura se formó el Coto Regional de Caza de CAÑAMERO, cuyos
límites posteriormente fueron modificados mediante Resolución de 31 de julio de 2002
de la Dirección General de Medio Ambiente por la que se modifica el Coto Regional de
Caza de Cañamero, (DOE nº 98 de 24 de agosto de 2002) y por Resolución de 14 de
Octubre de 2008, de la Dirección General del Medio Natural, se establecieron los nuevos
límites del Coto Regional (DOE nº 205 de 23 de octubre de 2008). Posteriormente modi-
ficados por la Orden de 21 de mayo de 2015 por la que se modifican los límites del Coto
Regional de Caza de Cañamero (DOE de 2 de junio de 2015).
Este Coto Regional de Caza, situado en el extremo Sureste de la provincia de Cáceres, se
encuentra en la denominada comarca de Villuercas-Ibores. Tiene una superficie de
2.064, 67 hectareas.
10.3 COTO REGIONAL DE CAÑAMERO

116
Del cuadro 10.3.1 se desprende que solo se realiza una montería por temporada de caza,
cuyos datos en lo que respecta al venado, indican que después de los buenos resultados
de 2013/2014 el número de capturas disminuyó para mantenerse más o menos estable
en los años siguientes. En cuanto al jabalí, sí se comprueba un aumento casi paulatino a
los largo de las temporadas reflejadas tanto en el cuadro citado como en el gráfico 10.3.1.
Es en los recechos en los que se aprecia una mayor disminución de capturas de ciervo,
mientras en la temporada 2011/2012 en los dos que se realizaron, se obtuvieron dos ani-
males, en la de 2015/2016 en 4 recechos solo hubo dos trofeos y en 2016/2017 ninguna
pieza abatida.
10.4 COTO REGIONAL DE GARGANTILLAS
bre, de Caza de Extremadura se formó el Coto Regional de Caza de GARGANTILLAS,
cuyos límites se modificaron mediante Resolución de 14 de octubre de 2008, de la Direc-
ción General del Medio Natural, por la que se establecieron los nuevos límites del Coto
Regional (DOE nº 205 de 23 de octubre de 2008). Modificados posteriormente por la
Orden de 21 de mayo de 2015 por la que se modifican los límites del Coto Regional de
Caza de Gargantilla (DOE de 2 de junio de 2015).
encuentra en la denominada comarca de Villuercas-Ibores. Con la última modificación
ha pasado de tener una superficie de 5.452,89 ha, comprendiendo parte de los TT.MM.
de Alía y Cañamero, a una de 4.737,06 hectáreas.

117
10.5 COTO REGIONAL DE MATALLANA
bre, de Caza de Extremadura se formó el Coto Regional de Caza de MATALLANA, cuyos
límites posteriormente fueron modificados mediante Resolución de 26 de junio de 2000
de la Dirección General de Medio Ambiente por la que se modifica el Coto Regional de
Caza de Matallana, (DOE nº 81 de 13 de julio de 2000) y por Resolución de 14 de octubre
de 2008, de la Dirección General del Medio Natural, se establecieron los nuevos límites
del Coto Regional (DOE nº 205 de 23 de octubre de 2008). Modificados por la Orden de
21 de mayo de 2015 por la que se modifican los límites del Coto Regional de Caza de
Matallana (DOE de 2 de junio de 2015).
encuentra en la denominada comarca de Villuercas-Ibores. Tras la última modificación
queda con una superficie de 10.303,39 hectáreas, sensiblemente inferior a la anterior de
11.888 ha, comprendiendo parte de los TT.MM. de Alía y Villar del Pedroso.
Los resultados de las monterías realizadas en este coto regional no reflejan una buena
evolución de las capturas sino todo lo contrario. Llamando la atención que tienen más
éxito las monterías control poblacional de daños que las organizadas con normalidad, al
igual que la caza de gestión realizada por agentes.

118
En el gráfico 10.5.1 se comprueba unos resultados sumamente irregulares de las capturas
de jabalí en montería, con una importante reducción de las mismas en los últimos años.
Las de venado han disminuido pero hay que tener en cuenta que ha ocurrido lo mismo
con el número de acciones. Resultan llamativos los resultados de los recechos sobre
corzo que habiéndose autorizado varias acciones no se ha conseguido ningún resultado
positivo, lo que tendría que hacer reflexionar sobre la cuestión.

121
FEDERACIÓN
EXTREMEÑA
DE CAZA
11

122
La Federación Extremeña de CAZA, fundada en 1986, es una asociación privada, sin
ánimo de lucro, y de utilidad pública, constituida básicamente por Clubes Deportivos,
Agrupaciones, Técnicos, Jueces, Árbitros y Deportistas, que tiene por objeto básico el
fomento, desarrollo y la práctica por sus afiliados de la modalidad deportiva de la Caza,
defendiendo los intereses de los cazadores y las buenas prácticas cinegéticas, abogando
por la conservación y por la gestión del medio natural. FEDEXCAZA se integra en la Real
Federación Española de Caza, para la práctica en actividades y competiciones, además
de una mejor defensa de la CAZA a nivel autonómico, nacional e internacional.
Se observa una tendencia muy positiva en la filiación social a la Federación. Aumenta
considerablemente el número de federados y el número de sociedades con todos los
socios federados, muestra del compromiso que existe entre Federación y Sociedades.

La federación Extremeña es la que más crece porcentualmente de España, un 8,04 %.

125
11.2 COMPETICIONES
En el apartado de competiciones, la Federación Extremeña de Caza tiene un
amplísimo calendario como corresponde a su responsabilidad en cuanto a las
modalidades deportivas de caza.

126
11.3 OFICINA DE LA CAZA
La Oficina Técnica es un Departamento de FEDEXCAZA que tiene como finalidad SER-
VIR DE APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO a las SOCIEDADES LOCALES DE
CAZADORES FEDERADAS.

127
11.4 ESCUELA DE CAZA
La Ley de Caza de Extremadura considera como requisito necesario para el ejercicio de
la caza en la región extremeña la “acreditación de la aptitud y los conocimientos precisos
de las materias relacionadas con la caza”.
La Federación Extremeña de Caza fue homologada mediante Resolución de la Dirección
General de Medio Ambiente de fecha 26 de mayo de 2003 para impartir los cursos de
acreditación de la aptitud y el conocimiento necesario para el ejercicio de la caza, lo cual
viene haciendo a través de su Escuela de Caza.
La iniciativa para convocar uno de estos cursos suele partir de los Clubes Locales de
Cazadores federados que solicitan su organización cada vez que cuentan con un cierto
número de personas interesadas. Gracias a estos cursos los futuros cazadores consi-
guen la acreditación para poder obtener la licencia de caza de Extremadura sin
necesidad de desplazarse a Mérida, Cáceres o Badajoz, donde se realizan los exámenes
de la Junta, ya que son los propios organizadores y profesores del curso los que acuden
al lugar en cuestión.
Es conveniente destacar que aquellas personas que superan con éxito estos cursos no
tienen necesidad de volver a realizarlos para cazar en otras Comunidades, ya que se les
convalida para obtener la acreditación correspondiente.

128
Las materias que se tratan son: la legislación cinegética, los ecosistemas extremeños, las
especies cinegéticas y no cinegéticas, las modalidades de caza, conocimientos sobre
armas, normas de seguridad en su empleo y la ética en la caza.
Uno de los principales objetivos que la Federación Extremeña de Caza persigue en estos
cursos es concienciar a las nuevas generaciones de cazadores inculcándoles el respeto
por la naturaleza y animándoles a conocer la fauna y flora de Extremadura, sus dehesas,
sus sierras, olivares y tierras de labor, con la convicción de que sólo desde el conoci-
miento se consigue el respeto y apostando por un nuevo cazador que asuma los valores
tradicionales de la caza, pero que sea a la vez un cazador moderno, consciente de la situa-
ción que atraviesa el campo, que entienda la caza como una pasión que debe perdurar y
que para ello requiere de él y del resto de sus compañeros cazadores.
En 2016 se ha producido una discreta disminución, no tanto en el número de cursos del
cazador realizados (34), uno menos que en 2015, sino en el número de asistentes (1056),
un 14 % menos que en 2015.
Esto supone que la asistencia media por curso, haya sido de 31 personas. Esta tendencia
negativa se constata a lo largo de los últimos años y es la evolución normal, ya que tras
los primeros años tras la implantación del examen o curso del cazador, en que miles de
cazadores tuvieron que regularizar su situación, cada vez son menos los cazadores que
tienen que quedan por superar las pruebas de acreditación de conocimientos, reducién-
dose a las incorporaciones de nuevos cazadores.
Por otro lado, la reciente implementación de la licencia de caza interautonómica, ha con-
tribuido al descenso en el nº de personas que realizan el curso, ya que todas las CCAA
acogidas al convenio se han visto obligadas a desarrollar pruebas de aptitud similares,
que antes no tenían.
Las modificaciones en la normativa autonómica de caza han sido recogidas en el
Manual del curso del cazador, que ha sido actualizado y se puede consultar en la
web www.fedexcaza.com.
A pesar de que en 2016 no se ha realizado ningún Curso de especialista en control
de predadores, para 2017 ya hay uno previsto en la E.F.A. de Guadaljucén y otro en
FECIEX.

132
En este epígrafe abordaremos la gestión de siniestros centrada en los seguros de caza-
dores de MUTUASPOR por ser los datos de que se disponen.

135
ACTUACIONES DE
S.V.O EN ACCIONES
CINEGÉTICAS
13

136
Por la incidencia de la Tuberculosis Bovina en la caza, hemos considerado dedicarle un
epígrafe, referido a las actuaciones de los Servicios Veterinarios Oficiales de la Junta de
Extremadura en acciones cinegéticas.
Fuente: Junta de Extremadura

137
Fuente: Junta de Extremadura

140
En este epígrafe trataremos los datos que disponemos sobre los ingresos públicos que
genera la caza en Extremadura, que a diferencia de otras comunidades autónomas tiene
establecido un impuesto de los considerados de naturaleza propia sobre los aprovecha-
mientos cinegéticos que expondremos someramente.
El Impuesto sobre aprovechamientos cinegéticos es un impuesto propio de la Comuni-
dad Autónoma de Extremadura de naturaleza directa y real regulado por ley.
El hecho imponible de este Impuesto lo constituye el aprovechamiento cinegético de
terrenos radicados en el territorio de Extremadura autorizado administrativamente a un
determinado titular. Pudiendo ser el aprovechamiento de caza mayor y de caza menor.
Son obligados tributarios, en condición de contribuyentes, las personas físicas o jurídi-
cas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria que sean
titulares de las autorizaciones administrativas de aprovechamiento cinegético privativo
de terrenos radicados en Extremadura, cualquiera que sea el domicilio de aquéllos.
La base imponible del Impuesto, constituido por la superficie del acotado en hectáreas,
tendrá en cuenta el grupo en que se clasifique el coto en función de la riqueza cinegética
que se le autorice aprovechar.
La cuota íntegra será el resultado de multiplicar el tipo de gravamen aplicable según la cla-
sificación del coto establecida por la extensión superficial real del terreno cinegético acotado.
Según lo que consta en la liquidación del presupuesto de la Comunidad Autónoma de
Extremadura para el ejercicio 2015 (último disponible), en la clasificación económica
160: impuesto de Aprovechamiento Cinegético, la recaudación total se cifra en
5.689.408, 66 € y la neta en 4.997.930,86 €.
En cuanto a las tasas aplicadas a las licencias de caza, el cuadro siguiente da cuenta de
lo recaudado en 2016.

143
ESTIMACIÓN
DEL FLUJO
ECONÓMICO
DE LA CAZA EN
EXTREMADURA
15

144
En este epígrafe trataremos de hacer una aproximación al flujo económico que genera
la actividad económica en nuestra región, con base en los datos de que disponemos,
tanto del Plan General de Caza de Extremadura, las encuestas realizadas y en colabora-
ción con el equipo de investigación REFINCATUREM perteneciente a la Facultad de
Empresa, Finanzas y Turismo de la Universidad de Extremadura.
Este informe económico forma parte de otro más exhaustivo que están realizando en
colaboración, el citado equipo de investigación y la Federación Extremeña de Caza, revi-
sable y ampliable en el tiempo, basado en el número de cazadores de las diferentes
modalidades, el número de jornadas de caza, las acciones cinegéticas y en el Plan General
de Caza de Extremadura.
15.1 GASTO AÑO CAZADOR/A DE CAZA MENOR
Fuente: Elaboración propia

145
En este caso hemos valorado 16 jornadas de caza, una media de dos perros por persona,
y un prorrateo a 10 años de la inversión en armas y carros de transporte (uno por cada
tres cazadores/as)
15.2 GASTO AÑO CAZADOR/A DE CAZA MAYOR
Cuatro monterías de media y un prorrateo a 10 años de la inversión en armas.

146
15.3 GASTOS AÑO CAZADORES/AS MEDIA VEDA
Se considerarán 6 jornadas de caza sobre un total de 20.000 cazadores, coincidentes con
los de menor y no se tendrán en cuenta gastos ya aportados. Igualmente el número de
capturas indicará consumo de cartuchería.
15.4 GASTOS AÑO CAZADORES/AS ZORZAL
Se valorarán 6 jornadas de caza sobre un total de 15.000 cazadores, coincidentes con los
de menor y no se tendrán en cuenta gastos ya aportados. Igualmente el número de cap-
turas indicará consumo de cartuchería.

147
15.5 GASTOS AÑO CAZADORES/AS PALOMA
En esta modalidad, 6 jornadas de caza sobre un total de 12.000 cazadores, coincidentes
con los de menor y no se tendrán en cuenta gastos ya aportados. Igualmente el número
de capturas desde puesto fijo indicará consumo de cartuchería.
15.6GASTOSAÑOCAZADORES/ASPERDIZRECLAMO
En esta ocasión se valorará la posesión de 6 machos de perdiz de media y 12 jornadas de caza.

148
15.7 GASTOS AÑO CAZADORES/AS GALGOS
La media de perros se establecerá en 4
15.8 GASTOS AÑO CAZADORES/AS ARCO

149
15.9 GASTOS AÑO CAZADORES/AS CETRERÍA
En esta ocasión son 4 las aves tomadas como media, entre alcones y harris y prorrateo a
diez años de compra de aves y telemetría.
15.10 GASTOS CAZADORES FORÁNEOS

150
Se calcula que un 30% de los cazadores que practican su deporte en Extremadura, vienen
allende de nuestras fronteras regionales o nacionales, fundamentalmente en las moda-
lidades de montería y ojeo de perdiz. En el registro de Cazadores de Extremadura
aparecen 28,432 personas registrados como de fuera de nuestra región, como no coin-
cidirán todos en el mismo año estableceremos en 15.000. Estimaremos en 2 las jornadas
a las que asistan de media.
15.11 MONTERÍAS
Fuente: Elaboración propia a partir datos Plan General Caza de Extremadura

151
15.12 COSTE ABATE CABRA
15.13 RECECHOS CIERVO
15.14 RECECHOS CORZO

153
CONTINUACIÓN

154
15.16 OJEOS

155
15.17 VALOR CARNE CAZA MAYOR
15.18 VALOR CARNE CAZA MENOR

156
15.19 VALOR TROFEO CAZA MAYOR

157
15.20 VALOR TROFEO CAZA MENOR
15.21 TAXIDERMIAS

158
15.22 SUELTAS DE PERDICES, PALOMAS,
CODORNICES, PATOS, FAISANES.
15.23 MEJORAS COTOS CAZA MAYOR

159
15.24 MEJORAS COTOS CAZA MENOR

160
15.25 MEJORAS COTOS SOCIALES
15.26 GASTOS GUARDERÍA

161
15.27 COSTE COTOS GESTIONADOS
POR LA ADMINISTRACIÓN
15.28 COMPETICIONES
15.29 IMPUESTOS Y TASAS

162
15.30 ESTIMACIÓN DEL FLJO ECONÓMICO TOTAL

166
A continuación citaremos las ferias en las que la caza está presente. El número de ellas
da una idea de la importancia que tiene la actividad cinegética en nuestra región. Dada
su relevancia haremos especial mención a FECIEX.
Dentro de las que se pueden considerar multisectoriales, se celebran: Herrera del Duque
(Mayo), Helechosa de los Montes CITUR (octubre), Azuaga FECSUR (Mayo), Fregenal
de la Sierra (junio).
Dentro de las que se podrían clasificar como específicas tenemos: Castuera: En abril,
Valle del Alagón: En Montehermoso (junio), Feria Nacional del Perro: En Ahigal (Sep-
tiembre), Riberos del Tajo: En Mirabel (mayo), Pinofranqueado: Solo se ha celebrado
una edición en septiembre 2014, Bodonal de la Sierra: En marzo, FEREXNAT: En Lle-
rena (junio)
FECIEX, Feria de la Caza, Pesca y Naturaleza Ibérica, se desarrolla el tercer fin de
semana de septiembre al finalizar la media veda y antes de la apertura, en octubre, de la
veda de caza, momento clave para el sector en Extremadura.
Extremadura y Alentejo son regiones cinegéticas importantes de España y Portugal, por
ello Badajoz se convierte en un lugar clave y estratégico para la celebración de una feria
de estas características. Extremadura es actualmente la tercera región española en
número de licencias de caza, con más de 75.000. La caza representa un sector económico
de una gran importancia para la economía peninsular y regional, con importantes cifras,
que suponen una facturación en Extremadura aproximada a los 400 millones de euros
y en todo el país unos 3.600 millones, cifras que demuestran su alto valor económico.
FECIEX, se encuentra entre las ferias sectoriales más influyentes e importantes de la
península ibérica. La fidelidad de expositores comerciales y visitantes, es muy elevada,
los que supone un gran impulso económico para los sectores de caza y pesca de la región
y el vecino Portugal.
El dato que mejor dibuja la progresión de FECIEX son las cifras reunidas en estos 27
años de existencia. A lo largo de este tiempo, alrededor de 600.000 personas han visi-
16.1 FECIEX

167
tado la feria, se ha contado con más de 1.700 expositores participantes y se han realizado
más de 1.900 actividades sectoriales.
En estos momentos cuenta con los mejores resultados de su historia tanto en público
visitante como crecimiento continuado de actividades, esto ha consolidado a FECIEX
como la Feria de Caza y Pesca que más ha crecido en España y una de las más importan-
tes de España y Portugal.
FECIEX ocupa el 100% de la superficie comercial cubierta disponible, de 10.000 m2, de
Feria Badajoz, Ifeba, a los que hay que sumar otros 20.000 m2 de espacio exterior,
donde se desarrollan las actividades externas, además de los Concursos Internacionales
de Pesca realizados en el río Guadiana a su paso por la ciudad de Badajoz.
La Feria cuenta con alrededor de 30.000 visitantes procedentes de España y Portugal.
Fundamentalmente de Extremadura y Alentejo y provincias limítrofes. Badajoz cuenta
con un amplio radio de influencia, de más de 2.000.000 de personas a apenas dos horas
por autovía.
Además de los expositores comerciales, son numerosas las asociaciones, organismos y
federaciones que participan en FECIEX, presentes en la Feria con un stand y realizan
numerosas actividades. Algunos de los más destacados son:
• La Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio de
la Junta de Extremadura.
• La Junta de Homologación de Trofeos.
• La Lonja Agropecuaria de Extremadura.
• La Federación Española de Caza.
• La Federación Extremeña de Caza.
• Asociación de jóvenes cazadores de Extremadura.
• APROCA. Asociación de productores de Caza
• ERT y ANPC, Associação Nacional Proprietários Rurais y Gestão Cinegética e
Biodiversidade de Portugal.
• FENCAÇA, Federación de cazadores portugueses.
• Asociación Bass Extremadura.
• Club de tiro Ibn Marwan
• La Escuela de Pesca de Extremadura
• Club Nacional del Galgo Español
• Asociación galguera La Liebre
• AEPES, Asociación Española del Perro de Sangre de Extremadura

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