Gobernanza

1. GESTION AMBIENTAL URBANA
PROFESORA: ING. XIMENA CRESPO
INTEGRANTES: TSETSEKIP D, JUANGA C, KININTO S, WASHICTA D, WASHICTA N.
TEMA: PROPUESTA DE MODELO DE GOBERNANZA AMBIENTAL PARA LA PROVINCIA DE NAPO

2. PROPUESTA DE MODELO DE GOBERNANZA AMBIENTAL
PARA LA PROVINCIA DE NAPO
Modelo de Gobernanza Ambiental
para Napo, construida con la
participación de representantes de
diversas instituciones para la
provincia.
Gobierno Autónomo Descentralizado de Napo
Ministerio de Ambiente, Secretaría General de la
Comunidad Andina y el Programa BioCAN
El Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la
Eco región Andina –CON-DESAN
La Deutsche Gesellschaft für Technische
Zusammenarbeit -GIZ

3. INTRODUCCION
La propuesta de gobernanza buscan
generar y mantener reglas formales e
informales que regulen el accionar
público y el contexto en el cual el Estado
y otros actores económicos y de la
sociedad civil interactúan para tomar
decisiones
Modelo de Gobernanza Ambiental en la
Provincia de Napo que busca integrar en
un espacio de cooperación y
comunicación común procesos de larga
data estructurados alrededor de la
gestión sostenible de los recursos
naturales de la provincia.

4. Generar un espacio de articulación y colaboración en
Napo para integrar los intereses, avances y esfuerzos
presentes y futuros de múltiples actores que trabajan
en la provincia.

5. El Modelo de Gobernanza esta construida con cinco componentes
principales.
Mecanismo de
participación
Generación y
gestión
información
Incentivos
Ordenamiento
Territorial
Marco
normativa
Modelo de
gobernanza
ambiental de
Napo

6. MARCO NORMATIVA
1. Promover la coordinación interinstitucional
para el fortalecimiento de capacidades y
conocimientos en el manejo de leyes, en
particular sobre:
A. Marco general de leyes ambientales.
B. Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización
C. Ley Orgánica de Planificación y Finanzas
Públicas.
3. Fomentar el desarrollo y productividad de
sistemas agroforestales (p. ej. en la ganadería
sostenible, cacao fino de aroma con enfoque de
chakra, naranjilla orgánica) a través de normativas
a distintas escalas que apoyen el uso sustentable
de la biodiversidad en:
A. Producción orgánica y agroecológica.
B. Seguridad y soberanía alimentaria.
C. Biocomercio.
2. Desarrollo de normativas que promuevan el
manejo de desechos para controlar la
contaminación por:
A. Desechos sólidos.
B. Optimización de procesos productivos (p. ej. a
través de normativas ISO 14000
C. Desechos líquidos y otros.

7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÒN
 Acordar e implementar una estructura
institucional adecuada que facilite la
coordinación y articulación intersectorial y
temática de los actores públicos y
privados que trabajan en gobernanza
ambiental, gestión de los recursos
naturales y la toma de decisiones del
territorio en la provincia.
 Impulsar y fortalecer un espacio
provincial (Asamblea Ambiental
Provincial) donde todos los actores se
sientan informados y formen parte de las
discusiones relevantes para los diversos
sectores de la provincia.
 Analizar y promover mecanismos de
apoyo y de gestión como soporte a la
estructura institucional que se acuerde
entre los actores con el fin de apuntalar su
sostenibilidad.
 Consolidar una estrategia general de
trabajo provincial en torno a las Mesas
Temáticas (Mesa de Cacao, Mesa
Forestal).
 Integrar la estructura de coordinación y
articulación dentro de la estructura de
decisión planteada en el “Diagrama de
articulación, seguimiento y difusión del
PDyOT Napo 2020” en el componente de
la Asamblea Territorial como un espacio
de debate específico del componente
ambiental.

8. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 Implementar procesos de fortalecimiento
institucional y capacitación orientados al
desarrollo y gestión de planes de
desarrollo y ordenamiento territorial con
los actores relevantes a distintas escalas.
 Desarrollar procesos de articulación, tanto
vertical como horizontal, entre los niveles
de gobierno para el ordenamiento del
territorio.
 Integrar otros procesos de planificación
territorial que ya existen en comunidades
locales (Planes de Vida, Planes
Territoriales) con los procesos de
planificación de los GADs
 Analizar y acordar criterios ambientales
para la zonificación, que deban ser
utilizados en los procesos de
ordenamiento territorial.
 Institucionalizar el desarrollo de
indicadores ambientales para el
monitoreo del estado de los recursos
naturales clave como un eje transversal
de trabajo para garantizar la generación
de información de calidad y actualizada

9. GENERACIÒN Y GESTIÒN DE
INFORMACIÒN.
 Desarrollar un sistema integrado para
la gestión de información provincial.
 Consensuar políticas para la gestión
de información como un proceso
integral asociado a la planificación
territorial.
 Desarrollar mecanismos claros de
coordinación que faciliten la
articulación de nodos de información
existentes dentro y fuera de la
provincia.
 Coordinar procesos de gestión y
generación de información entre las
distintas Mesas Temáticas y de éstas
con otros actores.
 Establecer un sistema de monitoreo socio
ambiental para la provincia que permita el
seguimiento continuo de procesos clave de
cambio social y ambiental (p.ej. monitoreo de los
impactos de actividades extractivas de recursos
no renovables en la provincia).
 Desarrollar mecanismos de comunicación y
difusión de información hacia la sociedad civil y
la ciudadanía en general tomando como base los
canales de comunicación disponibles (p.ej. canal
de televisión provincial)

10. INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIÓN Y
PRODUCTIVIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES
 Mapear los esquemas de incentivos
existentes, tanto económicos como no
económicos, en los ámbitos geográficos
en los que se han implementado en la
provincia de Napo.
 Sistematizar la experiencia de
diferentes incentivos, tanto económicos
como no económicos (Socio Bosque,
Mesa de Cacao), con los actores
directamente involucrados como con
aquellos no involucrados, para
comprender los factores que limitan su
implementación.
 Identificar nuevos incentivos
complementarios (Legales, financieros, no
económicos.) que puedan ser aplicados en la
provincia para apoyar la implementación de
PDOTs que impulsen la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de servicios
ecosistémicos.
 Asegurar la coordinación y coherencia de los
incentivos existentes para potenciar las
sinergias entre ellos.
 Identificar incentivos no amigables con el
ambiente que provoquen el uso no
sustentable de los recursos naturales en la
provincia de Napo para desarrollar
propuestas que permitan subsanarlos.

11. BIBLIOGRAFIA.
 Granda, r. j. v. Gobernanza ambiental en la circunscripción territorial especial amazónica: El caso de la minería aurífera en
la provincia de napo.
 Fontaine, G. (2009). Los conflictos ambientales por petróleo y la crisis de gobernanza ambiental en el
Ecuador. Boletín ECOS, 6, 1-7.
 Valencia, V., Cueva, K., & Ghia, F. (2018). GUIA DE ORIENTACIÓN PARA FORTALECER LA TEMÁTICA
AMBIENTAL EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LA PROVINCIA
DE NAPO.
 Torres, B., Paz, R., Miño, C. E., Chapalbay, R., Moreno-GIZ, A., Starnfeld-GIZ, F., ... & Honerath-GIZ, P. (2011).
Fascículo 2: Escuela de Liderazgo Ambiental (ELA) de la Reserva de Biosfera Sumaco (RBS) Una estrategia
multi-organizacional e innovadora para fomentar la gobernanza local de los recursos naturales (2009-
2011).
 Congo Espinosa, G. W. (2016). Evolución del aprovechamiento forestal de origen legal en la provincia de
Napo (Master's thesis).
 Bravo-Medina, C., Marín, H., Marrero-Labrador, P., Ruiz, M. E., Torres-Navarrete, B., Navarrete-Alvarado, H., ...
& Changoluisa-Vargas, D. (2017). Evaluación de la sustentabilidad mediante indicadores en unidades de
producción de la provincia de Napo, Amazonia Ecuatoriana. Bioagro, 29(1), 23-36.