Nota de prensa sobre los asuntos debatidos hoy en el seno del Consejo del Agua y relativa a la planificación hidrológica.

1. La FNCA exige al Ministerio de Medio
Ambiente que no modifique la
planificación hidrológica a su antojo
Los expertos creen que la propuesta presentada hoy en el
Consejo Nacional del Agua contradice a la Directiva Marco de
Agua a la hora de fijar caudales mínimos y máximos que
determinan el estado ecológico de los ríos y solo es “una
cortina de humo” para seguir incumpliendo la norma europea
(24-3-2011) Los expertos de la Fundación Nueva Cultura del Agua
(FNCA) exigieron hoy al Ministerio de Medio Ambiente que no
modifique la planificación hidrológica a su antojo y que cumpla con el
mandato de la Directiva Marco de Agua (DMA) aprobada en el año
2000 por la Comisión Europea.
Los especialistas en Derecho de Aguas de la FNCA consideran
que la propuesta de cambio planteada hoy por el Ministerio de Medio
Ambiente en el seno del Consejo Nacional del Agua es
contraproducente para el logro de los objetivos de la DMA y no es
conforme a derecho como vía para completar esta normativa
europea.
Mediante el cambio propuesto hoy por el Ministerio de Medio
Ambiente en la Instrucción de Planificación Hidrológica –guía
metodológica para la elaboración de los planes hidrológicos de
demarcación— se pretende legitimar el deterioro hidrológico de
nuestros ríos, una de las principales causas del mal estado y la
pérdida de biodiversidad en los ecosistemas acuáticos en España.
Por una parte, la modificación propuesta permitiría la elección
de unos caudales exiguos como caudales ecológicos mínimos, muy
por debajo de los caudales mínimos medios en régimen natural. Por
otra, posibilitaría el incumplimiento de los caudales ecológicos
máximos –aquellos que no deben ser superados en el manejo
ordinario de las infraestructuras—hasta 18 días en verano. Una de las

2. principales causas de la pérdida de especies autóctonas y de éxito de
las especies invasoras ríos es la inversión del régimen hidrológico de
nuestros ríos debido al uso de los cauces como canales de transporte
de agua para el riego y los usos urbano-turísticos cuya demanda se
concentra en verano, justo cuando los ríos en estado natural
registran sus caudales mínimos. Por ello, la modificación vacía de
contenido el logro del buen estado ecológico de los ríos, objetivo
central de la Directiva Marco de Agua.
Finalmente, el motivo esgrimido por el Ministerio de Medio
Ambiente de “completar la transposición de la DMA” no se sostiene
pues el rango normativo de la instrucción es inferior al jurídicamente
necesario para transponer normas europeas, de acuerdo con lo
establecido por la Constitución española y, por tanto, no se ajusta a
Derecho.
La FNCA considera que la única función de esta modificación es
la de legitimar las decisiones tomadas a lo largo del proceso de
planificación hidrológica que son contraproducentes para alcanzar los
objetivos marcados por la DMA y lanzar una nueva cortina de humo
intentando trasladar la percepción de que se están tomando medidas
para corregir la defectuosa incorporación de la normativa europea de
aguas en la legislación española, en respuesta al procedimiento de
infracción abierto en este sentido por la Comisión Europea.
Los socios de la Fundación Nueva Cultura del Agua exigen al
Ministerio de Medio Ambiente que aborde con transparencia y
seriedad la correcta transposición de la DMA mediante la modificación
de la Ley de Aguas, que se encuentra paralizada desde la pasada
legislatura, ya que es la norma con rango legal adecuado a este fin.