El documento clasifica las drogas en tres categorías: drogas utilizadas como medicamentos con receta médica, drogas ilícitas cuyo comercio es ilegal según las leyes de cada país, y drogas lícitas cuya utilización es legal como el alcohol. También define la drogadicción como una dependencia química que causa alteraciones en el comportamiento y las emociones, y explica que las drogas pueden ser estimulantes, depresoras o sedantes-hipnóticas dependiendo de sus efectos en el sistema nervioso central.