El documento discute la naturaleza igual de los hombres y cómo esto conduce a la desconfianza y eventualmente a la guerra. Explica que los hombres, a diferencia de las bestias, tienen razón y pueden formar pactos, pero también que algunos se imaginan más sabios que otros, lo que genera desconfianza. Indica que donde no hay ley no hay justicia, y que la desconfianza lleva a la guerra, por lo que los hombres se unen en un estado o leviatán para proveer paz y defensa bajo Dios.