2. OBJETIVOS DEL CURSO 2
CONTENIDOS DEL CURSO 3 - 35
GUÍA DE AUTOEVALUACIÓN 36 - 40
3. 1
En el mundo existen grandes desastres,
que han demostrado lo importante que
es desarrollar prácticas adecuadas en las
labores que tiene relación con sustancias
químicas peligrosas.
Por estas razones las empresas han debido
implementar planes de manejo,
almacenamiento, transporte y
emergencias de sustancias y residuos
peligrosos para minimizar las pérdidas de
los riesgos asociados. Pero ninguno de
estos planes, tendrá la eficacia adecuada
si el recurso humano no tiene los
conocimientos previos para llevar a la
práctica la forma correcta de ejercer
las labores que están expuestos
a tales riesgos específicos.
INTRODUCCIÓN
Actualmente existe un gran desarrollo
de la industria química, la cual produce
una gran variedad de nuevos productos
químicos que los seres vivos no pueden
asimilar, y si llegan a estar expuestos
se producen efectos adversos en sus
metabolismos. Cuando estos productos
tienen tal características se denominan
sustancias químicas peligrosas.
Gran parte de los procesos productivos
requieren de sustancias químicas para
cumplir sus propósitos. Esta adquisición
de materiales, trae consigo la
incorporación de nuevos riesgos laborales
y/o ambientales que la empresa debe
identificar, evaluar y controlar, según las
disposiciones legales y normativas que se
encuentran vigentes.
Manejo de Sustancias peligrosas
4. 2
OBJETIVOS
Realizar labores de manejo de sustancia
y residuos peligrosos bajo las prácticas
dispuestas en el marco legal y normativo,
paralograrminimizarlosriesgosasociados
a su integridad como a la del ambiente.
TEMARIO
I.- Conceptos básicos.
II.- Marco legal.
III.- Clasificación y rotulación.
IV.- Emergencias por sustancias peligrosas.
V.- Medidas preventivas.
6. 4
Para iniciar una comprensión adecuada
del tema es necesario entender los
conceptos principales que se identifican
en estas labores.
Sustancias Peligrosas: aquellas que, por
su naturaleza produce o puede producir
daños momentáneos o permanentes
a la salud humana, animal o vegetal,
a los bienes y/o medio ambiente
(Norma Chilena N° 382-2004)
Sustancia Explosiva: sustancia o mezcla
de sustancias, capaz de hacer explosión.
En este término se incluyen las sustancias
pirotécnicas.
Residuos Peligrosos: residuo o mezcla de
residuos que presentan riesgos para la
salud pública y/o efectos adversos al
medio ambiente, ya sea directamente
o debido a su manejo actual o previsto,
como consecuencia de presentar las
características de ser corrosivo, reactivo,
toxico (Agudo, crónico o extrínseco) y/o
inflamable.
Riesgo: situación que puede conducir a
una consecuencia negativa no deseada en
un acontecimiento, o bien probabilidad
de que suceda un determinado peligro
potencial.
Toxicidad: propiedad de una sustancia
que, por acción de contacto o absorbida
por un organismo, sea por vía oral,
respiratoria o cutánea, es capaz de
ser letal o de producir efectos tóxicos
acumulativos, carcinozo teratogénicos.
Toxicidad es la medida usada para
determinar el grado venenoso de algunos
elementos químicos.
7. 5
Manejo de Sustancias peligrosas
CRITERIOS DE PELIGROSIDAD
Las sustancias peligrosas:
Se categorizan según la característica
predominante que las represente. Estas
características se presentan en la
siguiente figura.
Sustancias
peligrosas
Tóxica Inflamable Reactivo Corrosivo Infecciosa Radiactiva
Aguda Crónica Extrínseca
8. 6
•Tóxica aguda: sustancia que en bajas
dosis es letal para el ser humano.
•Tóxica crónica: sustancia que en
exposiciones reiteradas con un plazo no
menor a tres meses, comienza a producir
efectos adversos en el ser humano.
•Tóxica extrínseca: sustancia que si se
elimina pueda dar origen a una o más
sustancias tóxicas agudas o tóxicas
crónicas en concentraciones que ponen
en riesgo la salud humana.
•Inflamable: sustancia líquida que
presenta un punto de inflamación
inferior a 61°C en ensayo a copa abierta
o no superior a 65,5 °C a copa abierta.
Sustancia no líquida que es capaz de
provocar, bajo condiciones estándares
de presión y temperatura (1 atm y 25°C),
fuego por fricción, por absorción de
humedad o cambios químicos
espontáneos y, cuando se inflama, lo
hace en forma tan vigorosa y persistente
que ocasiona una situación de peligro.
•Reactivo: sustancia que es inestable y
sufre, con facilidad, cambios violentos.
Reacciona violentamente con agua
9. •Corrosivo: sustancia acuosa que tiene un
pH inferior o igual a 2 o superior o igual a
12,5.
•Infecciosa: sustancia que contiene
microorganismos viables o tóxinas de
microorganismo de los que se sabe, o se
sospecha, que pueden causar
enfermedades en los animales o en el
hombre.
•Radiactivas: sustancias cuya actividad
específica es superior a 74 Bq/g. Estas
sustancias también se conocen como
materiales radiactivos.
PÉRDIDAS ASOCIADAS A LOS RIESGOS
POR SUSTANCIAS PELIGROSAS
7
Manejo de Sustancias peligrosas
Los riesgos más comunes asociados a
labores que tengan directa relación con
sustancias peligrosas se presentan a
continuación:
•Efectos sobre la personas (Quemaduras
externas o internas, Asfixia, Irritación vías
respiratoria, Enfermedades terminales,
Dermatitis, Intoxicaciones agudas.)
•Efectos sobre la empresa (Pérdidas
económicas, Pérdidas de equipos, Pérdida
de materiales, Disminución de
competitividad)
•Efectos sobre la empresa (Pérdidas
económicas, Pérdidas de equipos,
Pérdida de materiales, Disminución
de competitividad)
•Efectos sobre el ambiente (Impactos
negativos sobre comunidades biológicas,
Impactos negativos sobre población
cercana, Contaminación del agua, aire y
suelo)
11. 9
En las últimas décadas Chile ha firmado y
ratificadovariosconveniosinternacionales
que han provocado el desarrollo de una
gama de leyes y decretos relativos a las
sustancias peligrosas y aspectos de salud
ocupacional. A continuación se presentan
los aspectos más principales de el marco
regulatorio.
•Decreto Supremo 594 “Reglamento
sobre las condiciones sanitarias y
ambientales básicas en los lugares de
trabajo”.
•Decreto Supremo 298 “Reglamento para
el transporte de cargas peligrosas por
calles y caminos”.
•Decreto Supremo 78 “Reglamento de
almacenamiento de sustancias
peligrosas”.
•Decreto Supremo 148 “Reglamento
sobre manejo de residuos peligrosas”.
Manejo de Sustancias peligrosas
12. 10
OTROS CUERPOS LEGALES
•Decreto Supremo 168 “Reglamento
de seguridad para la manipulación de
explosivos y otras mercaderías peligrosas
en los recintos portuarios”.
•Decreto Supremo 160 “Reglamento
de seguridad para las instalaciones y
operaciones de producción y refinación,
transporte, almacenamiento, distribución
y abastecimientos de combustibles
líquidos”.
•Decreto Supremo 167 “Crea especialidad
de carga de sustancias peligrosas en
licencia clase A5”.
•Decreto Supremo 685 “Promulga el
Convenio de Basilea sobre el control de
los movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminación”.
•Decreto Supremo 777 “Reglamento
de la republica el código marítimo
internacional de mercaderías peligrosas y
sus anexos y deroga parte que indica del
reglamento general de transporte para la
marina mercante”.
•Resolución 96 “Actualiza y modifica
reglamento de manipulación y
almacenamiento; de carga peligrosa en
recintos portuarios”.
13. 11
CLASIFICACIÓN
La Norma Chilena 2120 clasifica las
sustancias peligrosas en nueve categorías,
como se presentan en el siguiente
esquema.
Sustancias
peligrosas
Sólidos
inflamables
Líquidos
inflamables
explosivos
Tóxicos e
infecciosos
Radioactivos
Peligrosos
varios
corrosivos
Comburentes y
peróxidos
orgánicos
gases
Manejo de Sustancias peligrosas
14. 12
•Sustancias y objetos explosivos.
•Gases comprimido, licuados, disueltos a
presión, o criogénicos.
•Líquidos inflamables.
•Sólidos inflamables.
•Sustancias comburentes; peróxidos
orgánicos.
•Sustancias venenosas (tóxicas) y
sustancias infecciosas.
•Sustancias radiactivas.
•Sustancias corrosivas
•Sustancias peligrosas varias.
16. 14
Con el propósito de entregar la
información de la clasificación que
pertenece la sustancia, la NCh 2190 of 93
entrega los requisitos de la rotulacióne
información que deben tener los envases,
embalajes o el medio de transporte de las
sustancias peligrosas.
A continuación se presenta para las
distintas sustancias los rótulos utilizados:
20. 18
ROTULACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE LOS RIESGOS DE LAS SUSTANCIAS
PELIGROSAS
Durante el manejo de las sustancias
peligrosas es necesaria la información
de los riesgos que genera trabajar
directamente con ellas. Así se puede
adoptar los elementos de protección
personal y todas las medidas necesarias
para minimizar y controlar tales riesgos.
La NCh 1411-4 of 89 detalla las
características de la rotulación de la
identificación de las sustancias peligrosas.
En el rombo azul, rojo y amarillo indica
riesgo para la salud, inflamabilidad y
reactividad respectivamente. Para aquello
se identifica con un número en su
interior que fluctúa entre 0 – 4. El menor
valor (0), tiene la característica de indicar
elriesgomenoryelmayorvalor(4)tienela
característica de indicar el mayor riesgo
En el rombo blanco está diseñado para
indicar una característica especial de
la sustancia que sirve de apoyo para la
información que se presenta en los demás
rombos.
Especial
Riesgo de
inflamabilidad
Riesgo de
reactividad
Especial
Riesgo a la
salud
21. 19
Manejo de Sustancias peligrosas
A continuación se presenta el significado
de cada valor:
0 = No combustible
1 = Materiales que tiene que ser precalentado para arder
3 = Materiales que pueden entrar en ignición bajo temperatura ambiente
2 = Materiales peligroso para la salud, uso de equipos de protección
4 = Material demasiado peligroso para la salud, consecuencia muerte
0 = Materiales que no arden
1 = Materiales que tiene que ser recalentado para arder
3 = Materiales que pueden entrar en ignición bajo condiciones normales
4 = Altamente inflamable
2 = Materiales que deben ser moderadamente calentado para arder
Riesgo de
inflamabilidad
Riesgo a la
salud
22. 20
0 = Materiales que son normalmente estables
1 = Materiales que son inestables si se calienta
2 = Materiales que sufrirán un cambio químico violento
3 = Materiales que al estar confinados pueden denotar con
golpe o calor
4 = Materiales que son capaces de detonar con rapidez a
presiones y temperaturas normales
Especial
Riesgo de
reactividad
w = Reacciona con el agua
CORP = Elemento corrosivo
OXY = Elemento oxidante
ACID = Ácido
ALK = Alcalino, Riesgo biológico, Riesgo radiación
23. 21
Manejo de Sustancias peligrosas
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD
La hoja de datos de seguridad para
sustanciasquímicas(HDS)eseldocumento
que proporciona la información
básica de las características de la
sustancia. Además entrega las
recomendaciones sobre medidas de
protección y tratamiento de emergencia
ante eventualidades no deseadas.
Los trabajadores que realicen algún labor
con sustancias peligrosa deben
comprender y aplicar el uso de la HDS,
para el correcto desarrollo de sus
actividades.
Las principales características de las
secciones que estructura una HDS, se
establecen según las exigencias que
establece la NCh 2245 of 03.
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD PARA
EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS
PELIGROSAS
La hoja de datos de seguridad para el
transporte (HDST) de sustancias
peligrosas, al igual que la HDS, es el
documento que proporciona la
información relativa a los riesgos que
presentan estas sustancias en la
operación de transporte por carretera o
por otras vías.
Para las disposiciones legales del Decreto
Supremo N° 298, del Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones, es una
obligación que todo transporte de cargas
con sustancias peligrosas en conjunto con
la guía de despacho, se acompañe con
una HDST de las sustancias que se está
transportando.
Las principales características de una
HDST, las establece la NCh 2353 of 96.
24. 22
CÓDIGO DE RIESGO DE LA RES 195/97
La resolución 195/97 de la Organización
Naciones Unidas ha establecido el
denominado código de riesgo. Este
es un panel rectangular subdividido
transversalmente color naranja. En la
parte superior se disponen 2 o 3 dígitos
que indican el tipo de intensidad del
riesgo. La importancia se ordena de
izquierda a derecha. En la parte inferior
se sitúa el número de identificación de las
ONU formado por cuatro dígitos.
El número duplicado indica la
intensificación del riesgo, por ejemplo:
33, 66, 88, etc. Cuando una sustancia
posee un único riesgo, éste es seguido por
un cero, por ejemplo: 30, 50, etc.
Los bordes perimetrales, la línea media
divisora y los números de identificación,
son de color negro, siendo el color de
fondo naranja. Como se presenta en la
siguiente imagen.
Código de riesgo
Número de identificación
de la ONU
25. 23
Manejo de Sustancias peligrosas
TIPO DE RIESGO
Número
2
3
4
5
6
7
8
9
x
Tipo de Riesgo
Emisión de gases debido a la presión o reacción química.
Inflamabilidad de líquidos (vapores) y gases o líquidos que
experimentan un calentamiento espontáneo.
Inflamabilidad de sólidos o sólidos que experimentan
calentamiento espontáneo.
Efecto oxidante (comburente)
Toxicidad
Radiactividad
Corrosividad
Riesgo de reacción violenta espontánea
La sustancia reacciona violentamente con el agua (se
coloca como prefijo del código)
26. 24
Algunos ejemplos
223 Gas refrigerado inflamable.
239 Gas inflamable, que puede
espontáneamente provocar una reacción
violenta.
266 Gas muy tóxico.
268 Gas tóxico, corrosivo.
x323 Líquido inflamable, que reacciona
peligrosamente con el agua emitiendo
gases inflamables.
28. 26
•Plan de emergencias
Las labores que se realizan junto con
sustancias peligrosas, se caracterizan por
ser clasificadas como críticas. Esto se
debe a los altos riesgos que debe hacer
frente los trabajadores al momento de
realizar la manipulación de ellas. Pero el
poco conocimiento, entrenamiento de los
trabajadores, las características tóxicas
de las sustancias, las susceptibilidades de
las personas cercanas, la movilidad de la
sustancia en el ambiente y otros, son
algunos de los factores de riesgo que
facilitan la extensión y gravedad de las
consecuencias y/o pérdidas que pueden
generar los incidentes con sustancias
peligrosas.
Por estas razones, es necesario desarrollar
actividades planificadas, junto con los
recursos necesarios y organización, que
permitan minimizar las pérdidas
provocadas por situaciones de emergencias.
Esto se denomina planes de emergencias.
Las organizaciones en la actualidad
desarrollan dos tipos de planes de
emergencias: interno y externo:
•Plan de emergencias interno:
Es un conjunto de procedimientos
diseñados para proteger el personal
que trabaja en las instalaciones, y para
combatir y manejar las emergencias que
puedas poner en riesgo las vidas y la
infraestructura.
29. 27
Manejo de Sustancias peligrosas
•Plan de emergencias externo:
Es un conjunto de procedimientos
diseñados para proteger a la población,
las propiedades y el ambiente que rodea
a la organización, de las posibles
consecuencias de una emergencia
originada en el interior de la ella. Este
plan se debe integrar las autoridades
locales, como bomberos, carabineros,
entre otros, que permiten una apropiada
cooperación en emergencias.
Los planes de emergencias se dividen
en tres etapas, como se presenta en la
siguiente imagen.
Organización de la empresa, que
debe contener la evaluación de
riesgos, aspectos legales, roles
y responsabilidades, recuersos
disponible y ayudas aducionales.
1
Es la respuesta a la emergencia, la
cual incluye desde la activación,
notificación, movilización de
recursos, respuestas apropiadas,
comando del lugar, atención al
daño, etc.
2
La administración, tiene como
objetivo principal la capacitación
ylainformaciónsobrelplanatodos
los niveles.
3
30. 28
Un plan de emergencia debe contener
los siguientes aspectos:
Plan emergencia
Alcance e introducción
Responsabilidades
Técnicas de control y descontaminación
Eliminación de contaminantes
Medidas para notificar y dar alerta
Métodos de restauración
Inventario de recursos
Relaciones públicas
31. 29
Manejo de Sustancias peligrosas
RESPUESTA DE EMERGENCIA EN LAS
OPERACIONES DE SUSTANCIAS
PELIGROSAS.
Cuando se trata de operaciones con
sustancias peligrosas siempre existe
el riesgo inherente de que ocurra un
incidente, hecho a lo cual requiere que se
ejecute una acción inmediata. Los factores
que otorgan que aumenta las
probabilidades de ocurrencia de tales
incidentes, es el hecho que en las
operaciones de descarga y carga los
contenedores sufren daños, que provocan
fisuras o fugas. Por lo que es necesario
que el chofer tenga conocimiento
adecuados de cómo actuar
correctamente si presencia algún evento
de estas características.
A continuación se recomienda cuales son
las etapas que se deben desarrollar para
la actuación de emergencias:
−Detectar
Se debe reconocer la presencia de la
sustancia peligrosa tan pronto sea posible
durante el inicio de las respuestas. Se
recomienda posicionarse siempre a favor
del viento y en altura si es posible.
Se debe identificar las características más
relevantes de la sustancias para aquello
debe acudir a los documentos pertinente
(HDS, HDST, número de Naciones Unidas,
entre otros). En aquellos documentos se
deben identificar los riesgos asociados a
la salud, a la inflamabilidad, reactividad,
tipos de elementos de protección
personal, formas de extinción si
corresponde, entre otros.
Toda la información que puede verificar
de la sustancia derramada es necesaria
para realizar la mejor actuación y
minimización de las pérdidas.
32. 30
Se debe considerar:
•Estimar las pérdidas si intervención.
•Constituirlosobjetivosdelasrespuestas.
•Identificar sus opciones para la acción.
•Desarrollar la mejor opción.
•Evaluar el progreso.
34. 32
MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL
TRANSPORTE
A continuación se presentan algunas
recomendaciones para realizar operaciones
de transporte de la forma correcta.
−Antesdelacargaverifiquelascondiciones
de los contenedores y/o envases e
identifique que se encuentre la rotulación
adecuada para conocer la sustancia
peligrosa.
−En el momento de la carga / descargar
verificar el aseguramiento de los
mecanismos de izamiento u otro que
permita trasladar los contenedores a
vehículo que los transportará. Para el
caso de tanques asegurar las conexiones y
sistemas de tuberías que trasvasijará las
sustancias.
−Disponer los contendores u los envases
de las sustancias peligrosas en forma
ordenada evitar la aglomeración para
poder tener accesos a todos los
contenedores individuales. Cada uno de
los contenedores deben posicionase en
una forma estable generalmente con su
cierre en la parte superior.
−Antes de realizar el viaje probar si las
distribución y forma de carga se encuentra
estable realizando algunos movimientos
con el vehículo.
−Elchoferdebechequearqueelremitente
delacargaentreguetodoslosdocumentos
necesarios (e.g HDS, HDST, guía de
despacho). Además deberá verificar
las condiciones del vehículo, como por
ejemplo, neumáticos, aceite, refrigerador,
elementos de contingencias, entre otros.
−El viaje deberá realizarse cumpliendo las
normas de transito y las de transporte de
sustancias peligrosa.
35. 33
Manejo de Sustancias peligrosas
MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL
ALMACENAMIENTO.
A continuación se presentan algunas
recomendaciones para realizar operaciones
de transporte de la forma más correcta.
−Antes de realizar operaciones de
almacenamiento debe procurar estar
provisto de los elementos de protección
personal adecuados para las labores
(Protección facial y respiratorios,
vestimenta adecuada y certificada,
calzados apropiados a la labora, entre
otros).
−Se debe disponer las sustancias
peligrosas en infraestructuras según lo
establece el D.S 78 of 2010.
-Se deben disponer los residuos
peligrosos en infraestructuras según lo
establece el Título IV del D.S 148 of 2004.
−Se deben segregar en el interior de una
bodega común de almacenamiento, las
sustancias incompatibles
−Esta prohibido fumar en el interior y
cerca de las bodegas de sustancias
peligrosas.
−No puede ingresar a la bodega de
sustancias peligrosas sin previa
autorización de su supervisión o
encargado de la bodega.
−Debe cumplir con los procedimientos
que la empresa ha establecido para el
almacenamiento de sustancias peligrosas.
36. 34
MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA
MANIPULACIÓN
A continuación se presentan algunas
recomendaciones para realizar
operacionesdetransportedelaformamás
correcta.
−Antes de iniciar cualquier manipulación
con sustancias peligrosa se debe adoptar
todosloselementosdeprotecciónpersonal
como protectores faciales y respiratorios,
calzados de seguridad idónea para la
actividad, guantes apropiados para
las sustancias que va a manipular,
vestimenta laboral, protectores visuales.
−La disposición de los contendores y/o
envases de las sustancias peligrosas debe
estar planificado para lograr acceder a
todos ellos. Se prohíbe disponer pilas
de contenedores en el cual no se puede
acceder a alguno de ellos.
−Se debe verificar constantemente los
equipos preventivos, como alarmas,
extintores, contenedores o mecanismo de
derrames, entre otros.
37. 35
−Se debe planificar antes de hacer
cualquier tarea como se va proceder,
eliminado los riesgos asociados a cada
etapa.
−Si se realiza un manejo manual de los
contenedores y/o envases (según lo
establecido por la legislación), se debe
adoptar las posiciones ergonómicas
más adecuadas para el levantamiento/
descarga y transporte. Se recomienda
siempre apoyarse por equipos para tales
tareas, como carros, tranpaletas, entre
otros.
−Se debe minimizar los movimientos
bruscos en el levantamiento /descarga y
transporte de los envases.
Solo debe manipular sustancias
peligrosas si ha sido autorizado por su
supervisor.
−Debe conocer los riesgos asociados,
medidas preventivas y de emergencias
asociadas a las sustancias que utilizará
para el óptimo desempeño laboral.
Manejo de Sustancias peligrosas
39. La siguiente guía de autoevaluación permitirá poner en práctica los aprendizajes
desarrollados durante el curso.
1.- Las sustancias consideradas peligrosas pueden:
a) Producir daños momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal,
y elementos materiales tales como instalaciones, maquinarias, edificios, etc.
b) Causar solo malestares temporales.
c) Producir trastornos mentales.
d) Prevenir accidentes.
CURSO: Manejo de Sustancias peligrosas
NOMBRE : FECHA : / /
FACILITADOR: PTJE: NOTA:
37
Manejo de Sustancias peligrosas
40. 2.- Algunas categorías de sustancias peligrosas consideradas en la norma Chilena
2021 son:
a) Sustancias radiactivas.
b) Sustancias corrosivas.
c) Líquidos inflamables.
d) Todas las anteriores.
38
41. 3.- No se considera una medida preventiva de almacenamiento de sustancias
peligrosas:
a) No puede ingresar a la bodega de sustancias peligrosas sin previa autorización de
su supervisión o encargado de la bodega.
b) Debe cumplir con los procedimientos que la empresa ha establecido para el
almacenamiento de sustancias peligrosas.
c) La disposición de los contendores y/o envases de las sustancias peligrosas debe
estar planificado para lograr acceder a todos ellos. Se prohíbe disponer pilas de
contenedores en el cual no se puede acceder a alguno de ellos.
d) Ninguna de las anteriores
39
Manejo de Sustancias peligrosas
42. 4.- Solo debe manipular sustancias peligrosas si ha sido autorizado por su
supervisor, es una medida preventiva que corresponde a:
a) Medidas preventivas en la manipulación.
b) Medidas preventivas en el almacenamiento.
c) Medidas preventivas en el transporte.
d) No corresponde a ninguna medida preventiva.
40