Nota sectorial infraestructuras argelia

Notas Sectoriales

Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Argel

Los servicios
de ingeniería
en Argelia

1

Notas Sectoriales

Los servicios
de ingeniería
en Argelia

Esta nota ha sido elaborada por Vivek Sukhwani
Iglesias bajo la supervisión de la Oficina Económica
y Comercial de la Embajada de España en Argel

Julio 2011

2

LOS SERVICIOS DE INGENIERÍA EN ARGELIA

ÍNDICE

CONCLUSIONES

4

SECTOR
I. DEFINICION DEL SECTOR

5

ARGELINO
II. EL MERCADO ARGELINO
1. Tamaño del mercado
2. Plan quinquenal 2010-2014

7
7
8

ARGELIA
III. TRABAJAR EN ARGELIA
1. Barreras de entrada
2. Impuestos
3. Licitaciones
4. Contenido de las ofertas
5. Obligación de invertir en el país
6. Personal expatriado

9
9
11
12
13
14
14

IV. CREACION DE EMPRESA EN ARGELIA
EMPRESA
1. Inscripción notarial de la sociedad
2. El registro de comercio
3. Otras gestiones

17
17
19
20

V. TRAMITES BANCARIOS
TRAMITES
1. Apertura de cuenta en Argelia
2. Repatriación de beneficios

22
22
23

VI. OTRA INFORMACIÓN DE INTERES
1. Legalización de documentos
2. Convalidación de títulos universitarios en Argelia.

24
24
24

VII. ANEXOS
1. Ferias
2. Otras direcciones de interés

25
25
28

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Argel

3


CONCLUSIONES

Argelia es un país atractivo para las empresas de ingeniería españolas. La actividad se
presenta como un negocio vivo y dinámico para las empresas de ingeniería extranjeras que
deseen trabajar en Argelia en los años venideros por los grandes proyectos que se están
llevando a cabo en el país. Las necesidades no pueden cubrirse solo con empresas
nacionales, por lo que el país demanda cada vez más participación extranjera en sus
proyectos. Además, las propias empresas nacionales buscan socios extranjeros para
acceder a más oportunidades de negocio y aprovechar del know-how del que no disponen.
Por otro lado, la economía argelina aún adolece de comportamientos proteccionistas, que
impiden alcanzar la completa liberalización económica y favorecen a las empresas locales.
Además, los requisitos que imponen los organismos para llevar a cabo los proyectos son
cada vez más complicados y buscan discriminar a la empresa extranjera.
También hay que destacar los trámites que la empresa española debe realizar antes incluso
de empezar a desarrollar su actividad, como las homologaciones, obtención de documentos,
etc. y los problemas con los que se encuentra posteriormente para repatriar beneficios.
El empresario debe estar atento a las distintas propuestas de los Ministerios, asesorarse
adecuadamente y actuar con cautela. Por otro lado, es muy importante, si se va a establecer
en el país, encontrar a un socio que valga la pena.


4


I.

DEFINICION DEL SECTOR

Las empresas de ingeniería argelinas desarrollan las actividades que a continuación
comentamos:
-

Estudios técnicos de construcción (edificación, carreteras, puentes).
Estudios de urbanismo, ordenación del territorio, hidráulico.
Estudios económicos (estudios de mercado, sondeos, encuestas, muestreos,
asistencia a empresas.

Los servicios que ofrecen son:
-

Análisis y estudios de ante-proyectos.
Estudios especializados en hidráulico, infraestructuras, urbanismo, agronomía,
puentes, túneles, etc…
Estudios de arquitectura
Rehabilitación de zonas o edificios
Control y asistencia
Certificación

Sin embargo, el nivel de tecnicidad de estas empresas no es comparable al europeo y los
conocimientos que adquieren los ingenieros argelinos no siempre se ajustan al de sus
homólogos europeos. Esto hace que a la hora de desarrollar grandes proyectos que
requieren un nivel de tecnicidad elevado, las empresas argelinas recurren a formar
partenariados con las empresas extranjeras.
Además, las propias empresas argelinas buscan muchas veces socios extranjeros por las
funcionalidades y ventajas que les puede aportar la asociación. Yendo de la mano pueden
acceder a licitaciones de su gobierno en las que si fuesen solas no podrían optar.
Esta formación de partenariados suele ser más patente en los proyectos de gran necesidad
tecnológica, como el sector hidráulico, la electrónica, el sector ferroviario, etc. Por otro lado,
para proyectos fácilmente realizables por las empresas nacionales, el gobierno argelino
restringe la posibilidad de acceder solo a empresas nacionales, como puede ser el
seguimiento de unas obras en carreteras o cualquier otra que requiera de menos know-how
de la empresa.

5

Las ingenierías extranjeras pueden implantarse legalmente en Argelia y desarrollar una
actividad profesional en partenariado o a titulo individual. En todo caso, cuando hay
asociación, la relación suele ser de mutuo beneficio para las partes.


6


II.

EL MERCADO ARGELINO

1. TAMAÑO DEL MERCADO
Argelia, país más grande del Magreb y de todo el continente africano, con una superficie de
2.381.741 km2, constituye una alternativa para la inversión del sector de la construcción
española en el exterior. El gobierno argelino, además de haber recobrado la estabilidad, ha
definido sus políticas de desarrollo. Lo que mas destaca es la revitalización económica
impulsada por el gobierno, especialmente en lo concerniente a las infraestructuras.
El sector de la construcción y las obras públicas representa el 7,9% del PIB argelino y ocupa
al 13% de la población activa, lo que da una idea de su importancia estratégica.
Dentro del marco de desarrollo de las infraestructuras, el gobierno argelino ha aprobado un
ambicioso plan quinquenal 2010-2014 dotado con 212.000 millones de euros. De éstos,
97.000 millones de euros se destinarán a finalizar obras del quinquenio anterior (2004-2009)
y 115.000 millones de euros para nuevos proyectos.
Argelia es, en definitiva, un país en obras, un país con grandes oportunidades para que las
empresas españolas exporten su "know-how" y tomen una posición preferente en el
desarrollo del mercado argelino.
Todos los proyectos enmarcados en el plan quinquenal son la base para el desarrollo del
país y la inversión nacional y extranjera.
En esta óptica de crecimiento, se siguen aprobando múltiples proyectos de inversión
indispensables para el desarrollo nacional: Argelia carece de ciertas infraestructuras
indispensables y se ha propuesto solucionar el problema. Los cuantiosos beneficios de las
exportaciones argelinas de hidrocarburos confieren un amplio margen de maniobra para
llevar a buen puerto todos los programas de gasto establecidos en los planes de desarrollo.
Por otro lado, se continúan destinando importantes esfuerzos a los proyectos de
mantenimiento y modernización, no sólo de las infraestructuras, sino también de los
métodos de gestión.


7


20102. PLAN QUINQUENAL 2010-2014
Como se ha dicho, el Consejo de Ministros Argelino aprobó el programa de inversiones
públicas para el período 2010 a 2014. Este programa tiene una inversión prevista de 212.140
millones de euros (o el equivalente de 286.000 millones USD) y tiene dos focos de actuación:
-

Terminación de los proyectos previstos en el anterior programa de inversión (2.0042.009), con especial atención a los sectores de ferrocarril, carreteras y agua, por un
importe de 97.000 millones de euros.

-

Nuevos proyectos por un importe de 115.340 millones de euros.

Según los planes del gobierno, se invertirán 31.000 millones de euros en carreteras, tanto en
la construcción de 2.700 nuevos kilómetros de autopistas y autovías en el período 20102025, como en la rehabilitación de 14.000 kilómetros de carreteras ya existentes. La red
ferroviaria argelina alcanzará una dimensión aproximada de 10.000 kilómetros cuando los
nuevos proyectos, en los que está prevista una inversión de 28.000 millones de euros, se
lleven a cabo en el programa 2010-2014. En cuanto al sector hidráulico, se prevé destinar
20.000 millones de euros a la construcción de 35 presas, seis grandes proyectos de trasvase
de aguas y a la mejora de la red de saneamiento, con 35 estaciones de depuración, entre
otros.
Además, las infraestructuras y la construcción inmobiliaria son una prioridad del gobierno
argelino, que así lo plasmó en 2007 en el Esquema Nacional de Ordenación del Territorio
(SNAT) elaborado por el Ministerio de Ordenación del Territorio, con un horizonte temporal
hasta 2025.


8


III.

TRABAJAR EN ARGELIA

1. BARRERAS DE ENTRADA
Las empresas de ingeniería extranjeras no tienen problemas en trabajar en el país. De hecho,
actualmente, muchas empresas de ingeniería están interviniendo en el mercado argelino en
lo referente a proyectos hidráulicos, eléctricos, ferroviarios, obra civil, edificación, etc, donde
las ingenierias locales adolecen de falta de conocimiento.
Argelia aplica medidas proteccionistas para la inversión. Se intenta favorecer siempre a la
empresa argelina frente a la extranjera. Esto queda patente cuando la mayoría de las
licitaciones que aparecen publicadas en el BOMOP (Bulletin Officiel des Marchés de
l'Opérateur Public) son de carácter nacional o restringido. El BOMOP es el boletín donde
aparecen las informaciones sobre licitaciones tanto nacionales como internacionales, los
avisos de preselección, avisos de adjudicación, concursos, prorrogas, etc.
Por otro lado, la Ley de Inversiones establece que cualquier inversión extranjera tiene que
ser sometida a la aprobación del Consejo Nacional de Inversiones (CNI) y está sometido a
una declaración previa de inversión. El CNI puede rechazar la inversión. En caso de haber un
silencio administrativo por parte del organismo, se considerará respuesta negativa, por lo
que no podrá llevarse a cabo la inversión.
En el ámbito de los litigios internacionales, Argelia autoriza actualmente cláusulas de arbitraje
en los contratos internacionales.
Forma de entrada

9

A la hora de trabajar en Argelia, lo primero que la empresa debe decidir es si accede al
mercado como empresa local o extranjera. En el primero de los casos, cuando la empresa es
argelina de derecho, el porcentaje máximo de capital en manos foráneas no debe exceder el
49%. Por otro lado, las empresas argelinas prefieren trabajar con empresas establecidas en
el país, frente a las que solo entran en el mercado para prestar un servicio.
En caso de entrar en el mercado argelino como empresa extranjera, debe tenerse en
consideración que el Estado argelino adopta medidas protectoras respecto a sus empresas
nacionales. Todas las empresas extranjeras que se presenten a licitaciones públicas tendrán
la obligación de comprometerse a realizar una inversión en partenariado con una empresa
local. Las empresas locales gozan de una preferencia del 25% en las licitaciones públicas.
Además, se adecuan las licitaciones a las posibilidades técnicas y financieras de las
empresas argelinas.
Contratación privada
Si la ingeniería entra al mercado de manera privada, estamos hablando de una empresa argelina que contrata a la española para un servicio. Es una contratación que nada tiene que
ver con el Estado argelino ni con las medidas proteccionistas que este pueda establecer para la contratación pública.
Contratación publica
Otra forma de trabajar en Argelia es mediante asignación pública: esto puede ser mediante
licitación pública, en el que se anuncia la licitación y se acaba asignando a una de las empresas que compiten. La otra forma de que se obtenga un contrato público es mediante
asignación directa: algunos ejemplos en los que se da esta asignación directa son las obras
de pequeño importe, cuando en la licitación no se ha conseguido ninguna empresa que
cumpla las condiciones, en casos urgentes o de urgencia para el país.
Tras esto, la licitación pública puede ser abierta o restringida, siendo muchas veces uno de
los criterios de restricción que la empresa sea nacional. Sin embargo, una vez otorgada la licitación a una empresa nacional, esta a su vez, de manera privada, puede contratar a una
empresa extranjera.
Contratar a otra empresa sin ser residente
Debe tenerse en cuenta de que como empresa extranjera no residente en Argelia, no puede
justificarse nada que tenga aparejada una salida de divisas: no puede importar, por lo que
para una empresa española que no esté establecida en el mercado le resultara imposible
contratar a otra empresa española.


10

La oficina de representación
Una oficina de representación no puede ejercer ninguna actividad lucrativa y no dispone de
ningún ingreso local.
Básicamente, es una estructura de derecho argelino desprovista de personalidad jurídica y
patrimonial propia. Dispone, por el contrario, de personalidad fiscal y social, en el sentido de
que la oficina de representación tiene obligaciones fiscales y puede emplear personal. La
oficina de representación tiene meramente un papel representativo; no puede facturar ni
tener más ingresos que aquellos procedentes de las transferencias en divisas que reciba de
la casa madre. Sus gastos de funcionamiento, incluidas la remuneración del personal y sus
cargas sociales, corren de cuenta de la sociedad madre. Estos montantes son cubiertos en
dinares argelinos procedentes del contravalor de divisas convertibles previamente
importadas.
La oficina de representación ha de ser autorizada por la Dirección de Organización de las
Actividades Comerciales del Ministerio de Comercio. Se autoriza su establecimiento por un
plazo de dos años, renovables, y supeditado al cumplimiento de las siguientes condiciones:
-

Presentación por el responsable de la oficina de una fianza de un montante de
20.000 dólares ante el Ministerio de Comercio, en garantía de la cual una cantidad de 2.000 dólares debe ser depositada en un banco argelino en una
cuenta bloqueada durante el período de validación de la autorización.

-

Apertura de una cuenta CEDAC (Cuenta en Dinares Argelinos Convertibles) en
el mismo banco.

-

Transferencia de un montante en divisas correspondiente como mínimo al
coste de funcionamiento previsible de un trimestre.

La oficina debe llevar una contabilidad conforme a la reglamentación en vigor. Los gastos de
la oficina en el marco de su actividad en Argelia se pueden pagar mediante cheque contra la
cuenta CEDAC.

2. IMPUESTOS
Debe tenerse en cuenta que una empresa extranjera que presta un servicio en Argelia tendrá
que soportar que se le retenga el 24% de los ingresos de cada facturación: solo cobrará el
76%. La retención tiene carácter liberatorio de cualquier otro impuesto similar. De esta forma
se liquidan todos los impuestos (IVA, TAP, IBS), pero a su vez desaparece cualquier
posibilidad de devolución total o parcial de la retención.
A muchas empresas para cuya actividad los gastos locales sean mínimos puede
compensarles esta forma, pues al fin y al cabo, es un impuesto sobre sociedades, y con
aplicar esta retención se ahorran tener que estar haciendo la liquidación trimestral, liquidar

11

IVA, tasas autonómicas: no les compensa establecerse en el país, sino que les es preferible
funcionar como oficina de representación.
Hay dos excepciones en el que no se aplica el 24% de retención.
-

Las empresas constructoras inmobiliarias, que están sujetas al régimen general
argelino: ingresos – gastos, para luego aplicárseles el impuesto.

-

Solicitud expresa: una empresa puede solicitar al Ministerio de Finanzas su renuncia
a este tratamiento fiscal, para que no se le aplique el 24%, y funcionar como el
régimen argelino. Para ello, debe solicitarse a la Dirección de Grandes Empresas del
Ministerio de Finanzas en el plazo de quince días desde que se registró el contrato
(dicho registro lo hace la empresa argelina, por lo que a veces es difícil saber en qué
fecha se hizo).

3. LICITACIONES
De acuerdo con el Decreto nº10-236 de 7 de octubre de 2010 sobre compras públicas, existen distintos tipos de licitaciones.
o
Las licitaciones nacionales, que sólo son accesibles para empresas locales. Para
optar a participar en este tipo de licitación, es necesaria la implantación en el país con una
sociedad de derecho argelino.
o
Las licitaciones internacionales, que reciben ofertas tanto de empresas locales como
extranjeras y no es necesaria la implantación para participar en ellas. Sin embargo, es
importante tener en cuenta que se establece una tasa preferencial para las empresas locales
del 25%, de modo que la empresa local puede resultar adjudicataria del contrato público aún
cuando su oferta haya sido mejorada en un 25% por la empresa extranjera.

Las fuentes de información y difusión de estas licitaciones de concursos públicos son las siguientes:
1/ El BOMOP (Boletín Oficial de Mercados del Operador Público) a través de su página web
(www.anep.com.dz/bomop/id.php). Se trata de una fuente oficial y exhaustiva de los
mercados públicos locales.
Resulta útil la consulta del Boletín Oficial de Mercados del Operador Público (Bulletin Officiel
des Marchés de l'Opérateur Public, BOMOP), donde se publican semanalmente las ofertas
de licitación de los distintos Ministerios. El BOMOP es un servicio de pago, por lo que para
tener conocimiento de la información que contiene es necesario abonarse.


12

2/ El BAOSEM (Boletín de Ofertas en el Sector Energético y Minero) a través de su página
web (www.baosem.com). Se trata de una fuente oficial de los mercados públicos en el sector
energético y minero.
3/ Otras páginas de internet ofrecen información de licitaciones ordenadas por sectores,
mediante abono: www.algeriatenders.com
4/ El ICEX ofrece un servicio en todo el mundo de información sobre licitaciones interancionales a través de la información suministrada por las Oficinas Comerciales de España en el
extranjero. La suscripción a este servicio se realiza a través de la página web del ICEX
(www.icex.es)
Algunas licitaciones se anuncian en los periódicos generalistas de tirada nacional, tales
como: El Moudjahid, El Watan y Liberté, o en fuentes escritas especializadas en materia
económica, como Le Maghreb Économique.

OFERTAS
4. CONTENIDO DE LAS OFE RTAS
Los candidatos deben presentar una oferta técnica y otra económica, en sobres separados1:
UNA OFERTA TÉCNICA que, a su vez, contenga:
a. Una declaración a suscribir (modelo fijado por Orden del Ministerio de
Finanzas e incluidos, por norma general, en la parte posterior del pliego).
b. Una garantía superior al 1% del montante de la oferta para la realización de
obra y adquisición de material, superior a un 1% del montante de la sumisión
y que así se establezca en la licitación (la fianza del candidato no
seleccionado se devuelve un día después de la publicación del aviso de
atribución provisional. La fianza del candidato ganador es devuelta el día de la
entrega de la garantía de buena ejecución). La garantía de las empresas
extranjeras deberá ser emitida por un banco de derecho argelino, y estar
cubierta por un banco extranjero de primer orden.
c. La oferta técnica propiamente dicha.
d. Todos los documentos sobre la calificación del candidato dentro del dominio
correspondiente, así como las referencias profesionales, entendiéndose por
tales los certificados de ejecución por parte del cliente.

1 La documentación oficial de la empresa deberá ser traducida al francés por traductor jurado. El resto de documentos (ejemplos: planos, etc.) deberán ir traducidos al francés, si bien la traducción jurada no es obligatoria, y
con el sello de la empresa en cada una de las páginas.


13

e. Cualquier otro documento exigible por el organismo oferente, tales como el
estatus de las empresas, el registro de comercio, los balances financieros o
referencias bancarias.
f.

Los certificados fiscales y de seguridad social para los candidatos nacionales
y los extranjeros que hayan trabajado en Argelia.

g. Un extracto de los antecedentes penales del candidato cuando se trate de
persona física o del director general si se trata de una persona jurídica (no
aplicable a empresas extranjeras no residentes)
h. La certificación del depósito legal de las cuentas de la sociedad dotadas de
personalidad argelina, así como el número de identificación fiscal (NIF) para
las empresas nacionales y aquellas extranjeras que ya hayan trabajado en
Argelia.
i.

La declaración de honestidad.

UNA OFERTA FINANCIERA que, a su vez, contenga:
j.

La sumisión (modelo fijado por Orden del Ministerio de Finanzas)

k. Listado de precios unitarios
l.

Detalle estimativo y cuantitativo.

Deben tener en cuenta que, aunque la ley no lo exija y en la práctica no se estuviera
exigiendo hasta el momento, en algunas ocasiones recientes se ha venido requiriendo la
legalización de todas las hojas de los documentos incluidos en las ofertas.

5. OBLIGACIÓN DE INVERTIR EN EL PAÍS
INVERTIR
Los pliegos de condiciones de las distintas licitaciones internacionales deben prever la
obligación, para los socios extranjeros, de invertir en el marco de partenariado, en el mismo
sector de actividad con una empresa de derecho argelino en el que el capital sea
mayoritariamente de nacionales residentes.

6. PERSONAL EXPATRIADO
Para los ciudadanos de nacionalidad española, para entrar al país es necesario un visado,
tanto si se entra de turista como si se hace por razones de trabajo o de negocios. Dicho
visado puede ser obtenido, tras la solicitud de una invitación profesional o privada, en un
consulado argelino.

14

Además del visado de turismo, existen los siguientes:
1. Visado de negocios: el interesado deberá estar en posesión de una carta de
invitación de su socio argelino, una carta de trabajo o una orden de asignación de la
organización que contrate al extranjero. Asimismo, será necesaria una reserva de
hotel o una prueba de que la organización que emite la invitación se hará cargo del
solicitante.
2. Visado de trabajo: habrá de poseer un contrato de trabajo y una autorización
temporal para trabajar junto con permiso previo de trabajo emitido por las
autoridades competentes. Además, se pedirá un certificado de la organización
contratante sellada por las autoridades relevantes.
Este visado también se le podrá conceder a un extranjero que posea un contrato de
asistencia o de servicio.
Los extranjeros trabajando en Argelia también deben tener un permiso de trabajo o
autorización temporal de trabajo emitida por la correspondiente wilaya.
En la práctica, el trabajador español expatriado tiene un contrato laboral firmado en España,
cobra su sueldo en España y cotiza a la seguridad social española. Actúa de facto como
desplazado por razones de trabajo, y no como emigrante, manteniendo su residencia fiscal
en España y tributando en España por obligación personal.
Esa práctica, aunque casi unánime, no es conforme a la legislación fiscal argelina. Siendo un
proceder más o menos tolerado por la imposibilidad real de inspección y verificación de los
importes cobrados realmente por los trabajadores extranjeros.
A continuación, se detallan los documentos requeridos y las limitaciones para los
trabajadores extranjeros.

Duración de la actividad

Autorizaciones requeridas

Limitaciones

Menos de 15 días

1. Visado de negocios

En periodo de 3 meses,
duración máxima de trabajo
2. Declaración
a
la
de 15 días
inspección de trabajo

Entre 15 días y 3 meses

1. Autorización
trabajo temporal
2. Visado de trabajo

Más de 3 meses

de Autorización
de
trabajo
temporal
solo
puede
renovarse una vez en el año

1. Visado de trabajo
2. Permiso de trabajo

El permiso de trabajo debe
ser renovado cada dos años

3. Carta de residencia


15

Todos los trabajadores expatriados cotizan seguridad social argelina y pagan impuestos de
IRG (similar al IRPF español en Argelia)


16


IV.

CREACION DE EMPRESA EN ARGELIA

1. INSCRIPCIÓN NOTARIAL DE LA SOCIEDAD

Introducción
La discrecionalidad es bastante consustancial a la aplicación de la ley en Argelia. Las leyes
no siempre son claras y suelen remitirse a posteriores instrucciones que las desarrollen.
Tampoco estas gozan siempre de la necesaria publicidad y en la práctica no se limitan al
desarrollo, sino a una interpretación en ocasiones dudosa de la voluntad del legislador. En
un escalón inferior, ante el que se encuentra el inversor extranjero que desea constituir una
sociedad en Argelia, los bancos actúan como agentes de control y seguimiento de las
instrucciones del Banco de Argelia y asumen a la vez una interpretación estricta de las
instrucciones. Y los notarios, más allá de ser fedatarios públicos, en el sentido que se puede
entender en España, son instrumentos de la acción de control del Estado.
La relativa discrecionalidad de todos estos agentes hace que no se pueda ofrecer una
relación exhaustiva y exacta de la documentación exigida para cada gestión administrativa,
sino de lo “habitualmente exigido”.

Procedimiento
Para constituir una sociedad en Argelia hay que acudir necesariamente a un notario.
Conviene acudir previamente a él y que por escrito indique exactamente la documentación a
aportar. Fundamentalmente será la relativa al nombre de la sociedad, domicilio, socios,
participaciones sociales, gerente, objeto social y forma de gobierno. Estas dos últimas
condiciones no requieren en general de documento alguno, más allá de la simple explicación
al notario para la correcta redacción de los estatutos, aunque hay que tener muy en cuenta
que el objeto social debe corresponder a los códigos de actividad de la llamada
Nomenclatura argelina de Actividades Económicas. Las cinco primeras condiciones deben ir
acompañadas en general de la siguiente documentación:

17


a) Nombre de la sociedad: Hay que aportar un certificado de no inscripción de
ese nombre en el Centro Nacional del Registro de Comercio (CNRC). El
trámite es similar al que se realiza en España, sólo que en lugar de solicitar
tres nombres como denominación social se solicita al menos uno (se pueden
solicitar hasta cuatro, pero si la petición incluye sólo uno es igualmente
aceptada). Tiene una validez de un mes y al nombre debe seguirle
obligatoriamente la forma social (SARL, EURL, etc).
b) Domicilio: Hay que presentar un documento que acredite suficientemente que
se tiene autorización para establecer el domicilio fiscal de la sociedad en el
lugar elegido. Si es propiedad del socio local, bastará con el acta de
propiedad. Si es un local arrendado, suele ser suficiente con la copia
legalizada del contrato de alquiler a nombre de la sociedad a constituir o un
certificado del propietario en el que autorice expresamente al establecimiento
de la sede social en su propiedad. No se suelen admitir contratos privados ni
autorizaciones que no hayan sido realizadas ante notario.
c) Socios: De la sociedad española hay que aportar copia traducida y legalizada
de las escrituras, fotocopia del Número de Identificación Fiscal (el número de
Inscripción en el Registro Mercantil figura de hecho en las escrituras) y
certificación del acuerdo social en el que se aprueba la constitución de la
sociedad en Argelia. Al tratarse de un documento interno de la empresa,
puede ser redactado directamente en francés y se evita la gestión de
traducción y legalización. Si la persona que firma el acta de constitución en
nombre de la sociedad no es la misma que figura como autorizada para
hacerlo en los estatutos, hará falta presentar poderes otorgados para este fin.
En el caso de que el socio sea una persona física, los documentos a
presentar son copia original del certificado de nacimiento, traducida y
legalizada, fotocopia legalizada en Argelia del pasaporte y habitualmente el
certificado de antecedentes penales, también traducido y legalizado. No es
inhabitual que estos mismos tres documentos se exijan de la persona física
que vaya a firmar en nombre del socio persona jurídica.
d) Participaciones sociales: Justificante bancario del ingreso de la parte del
capital social correspondiente a cada uno. Para los socios no residentes,
caso de la empresa española, el certificado bancario debe indicar que se ha
realizado a partir de una aportación de divisas. En una SPA el capital debe
ser desembolsado íntegramente, mientras que en una SARL sólo se exige en
ese acto que el capital desembolsado sea de al menos el 25% del capital
suscrito. Sólo se admiten las aportaciones en especie de activos materiales
tangibles, pero no de un fondo comercio, una patente o una licencia.
e) Gerente: Según el tipo de sociedad y la voluntad de los socios, puede existir
la figura del gerente, el co-gerente, el administrador y los miembros del
consejo rector de la sociedad. Para todos ellos habrá que delimitar sus
funciones y poderes y presentar la misma documentación indicada
anteriormente para los socios. El certificado de antecedentes penales (extrait

18

du casier judiciaire) es obligatorio. En muchas ocasiones se exige el
certificado de empadronamiento del gerente y del co-gerente. En el caso de
una dirección colegiada no se exige que todos sus miembros residan en el
país, de modo que la residencia no es un requisito obligatorio.
Todas las sociedades deben contar con un interventor de cuentas desde su acto de
constitución, aspecto que debe ser considerado antes de acudir a la notaría.
Legalmente los estatutos son redactados en árabe, aunque es habitual que los notarios
ofrezcan una traducción al francés. Como una de las labores del notario es certificar que
todos los presentes entienden el contenido de lo que están acordando, cuando alguno de
los socios manifiesta no saber árabe hay muchos notarios que suspenden el acto hasta que
esos socios se presenten acompañados de alguien de su confianza que les haga de
intérprete.
Otro problema que suele surgir en la notaría es el relativo a la entrega física al notario del
dinero correspondiente al capital social. Es una interpretación errónea de la ley, que se
refiere a ello sólo cuando se trata del traspaso de una parte del capital de un socio a otro o a
un tercero, y limitado al 20% del importe de la transmisión.

COMERCIO
2. EL REGISTRO DE COMER CIO

Concepto
La personalidad jurídica no se adquiere hasta el momento de la obtención del llamado
“registre du commerce”, que es el documento con el número de inscripción recibido en el
justificante de la inscripción en el Centre National du Registre du Commerce. No existe una
figura idéntica en España: el organismo sería similar al Registro Mercantil y el sistema de
inscripción de actividades funciona de manera similar a la declaración en España del
Impuesto de Actividades Económicas, el IAE.

Documentación
Los documentos que se exigen para la inscripción en el Registro de Comercio están
detallados en el artículo 13 del Decreto Ejecutivo 97-41 de 18 de enero de 1997, modificado
por el Decreto Ejecutivo 03-453 de 1 de diciembre de 2003. Tal como ahí se indica, para la
inscripción de personas jurídicas en el Registro de Comercio se exige:
Documentos aportados por el notario:
• Dos ejemplares de los estatutos de la sociedad.

19

•
•
•
•

Ejemplar del BOAL (Boletín Oficial de Anuncios Legales) en el que se haya
publicado la constitución de la sociedad.
Recibo del pago de los derechos de inserción en el BOAL (no se indica
expresamente, pero en la práctica se requiere y el notario lo aporta).
Ejemplar del diario de tirada nacional en el que se haya publicado el anuncio
de la constitución de la sociedad.
Certificado de transferencia del capital, si ha lugar; esto es, cuando el capital
social se ha depositado en el notario y no en el banco.

Documentos ya aportados para la constitución, exigidos de nuevo:
• Copia legalizada del contrato notarial de alquiler de la sede social a nombre
de la sociedad.
• Copia legalizada del certificado de no inscripción (legalmente tampoco se
puede exigir, pero es práctica habitual del Registro de Comercio).
• Certificado original de la partida de nacimiento y certificado de antecedentes
penales del gerente, co-gerente y demás personas físicas con poderes
ejecutivos otorgados en los estatutos.
Nuevos documentos a aportar:
• Formularios oficiales debidamente cumplimentados.
• Timbres fiscales (pólizas), validadas en una oficina de Correos.
• Recibo del pago de los derechos de inscripción.
• Autorización provisional para el ejercicio de la actividad, cuando haya lugar.
Hay actividades que están legalmente reguladas, para las cuales no es
suficiente con la inscripción en el registro de comercio. Así, no bastaría con
crear una sociedad e inscribirla para abrir una clínica, un colegio, un despacho
de arquitectura o una agencia inmobiliaria. Las llamadas “actividades
reglamentadas” están sujetas a reglamentos particulares y antes de obtener el
registro de comercio hay que conseguir una autorización provisional, que sólo
sirve para continuar con las gestiones administrativas de registro, porque para
el ejercicio real de la actividad se necesita la autorización definitiva.

3. OTRAS GESTIONES

Matriculación
Matriculación fiscal
Además de los pasos anteriores, una empresa recién constituida debe proceder a realizar la
declaración de existencia y la declaración fiscal, llamada “matriculación fiscal”. Ésta última
no es un mero trámite. Se realiza en la Dirección de Impuestos correspondiente a la sede de
la sociedad. Aunque cada dirección provincial realiza su distinta interpretación de las
normas, en general se trata de repetir el mismo dossier ya presentado anteriormente. Sólo
suelen añadir:

-

Fotocopia legalizada del registro de comercio.


20

-

Solicitud de matriculación fiscal (en algunos casos, se exige que sea
manuscrita), firmada y sellada. Ello implica la necesidad de encargar
previamente un sello de la sociedad.
Justificante de que el gerente es residente en Argelia.

Posteriormente se recibe la visita de un agente de la Dirección de Impuestos en la sede de la
sociedad. No se trata de una visita sorpresa, porque en la mayoría de las ocasiones el
inspector espera que la propia empresa le ponga el medio de transporte para desplazarse.
Sobre el sitio comprueba la declaración realizada por la empresa de metros cuadrados del
lugar de trabajo, la existencia o no de un espacio de almacenamiento, los medios materiales
declarados como activo y todo aquello que por su experiencia considere que resulta
conveniente verificar. Si todo es correcto, la tarjeta fiscal se recibe en unos pocos días y la
empresa ya está plenamente legalizada para empezar a operar, aunque deberá hacer frente
de manera inmediata a otras obligaciones.

obligaciones
Otras obligaciones iniciales
• Contratar una póliza de seguro de responsabilidad civil.
• Adquirir todos los libros de llevanza obligatoria y sellarlos.
• Si se va a tener personal contratado, dar de alta a la empresa como organismo
empleador ante la seguridad social argelina.
Otra información
Para trabajar en el país, es necesario que la empresa se registre dentro de alguna actividad.
Para ello, deberá ir al ministerio correspondiente (de energía, de trabajos públicos, etc).


21


V.

TRAMITES BANCARIOS

1. APERTURA DE CUENTA EN ARGELIA
EN
Pasos para la apertura de cuenta bancaria
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Copia legalizada del depósito del nombre de la sociedad
Original del registro de antecedentes penales de menos de 3 meses de antigüedad
de la persona que va a tener firma en la cuenta.
Partida de nacimiento de la persona que va a tener firma en la cuenta.
Copia legalizada del pasaporte del gerente (y del co-gerente)
Certificación de domicilio del gerente (y co-gerente)
Copia legalizada del arrendamiento de la sociedad, o bien acta de propiedad del local
comercial
Original o copia legalizada de los estatutos de la sociedad
Copia legalizada de la declaración de existencia
Copia legalizada del BOAL
Copia legalizada de la tarjeta fiscal
Copia legalizada del registro de comercio
Eventualmente, copia de la tarjeta de residencia.

Para la apertura de una cuenta para el ingreso del capital social de la empresa de
creación:
nueva creación:
•
•
•
•
•
•

Copia del depósito del nombre de la sociedad
Original del registro de antecedentes penales
Copia legalizada del arrendamiento de la sociedad, o bien acta de propiedad del local
comercial
Original o copia legalizada de los estatutos de la sociedad
Certificación de domicilio del gerente (y co-gerente)
Partida de nacimiento

El capital será depositado en dinares para la parte argelina del capital y en divisas para la
parte extranjera del capital.

22

La transferencia en la cuenta de “capital” de la sociedad en formación, deberá
imperativamente mencionar el montante de capital en dinares correspondiente (prever un
margen del 5% en función de la fluctuación de los tipos de cambio), el porcentaje de
capital representado y el nombre exacto de la sociedad.
Estas informaciones son primordiales. Cuando más tarde, se proceda a la repatriación de
dividendos, no se podrá hacer más que en la medida en que los procedimientos iniciales se
hayan efectuado de manera conforme.

BENEFICIOS
2. REPATRIACIÓN DE BENE FICIOS
La salida de divisas no está liberalizada en Argelia sino que debe contar con la autorización
del Banco de Argelia. Para que esta salida de divisas sea posible, debe estar estipulado en el
contrato registrado. En el momento en el que la empresa argelina registró el contrato, tenía
que estar detallada la salida de divisas.
Para transferir los dividendos o beneficios, debe dirigirse a los bancos comerciales, pues el
Banco de Argelia solo efectúa un control a posteriori.
Pasos para transferir dividendos:
-

Copia del registro de comercio.
Justificación de las aportaciones exteriores.
Copia del balance certificado por el Comisario de Cuentas.

La transferencia de dividendos al extranjero está sometida a una imposición del 15% en
términos de una tasa de repatriación de dividendos.
Por otro lado, si la empresa extranjera tan solo se limita a prestar un servicio en Argelia, en
términos fiscales se le retendrá un Impuesto sobre el Beneficio de Sociedades del 24%.


23


VI.

OTRA INFORMACIÓN DE INTERES

1. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS
DOCUMENTOS
Pasos
a) Traducción jurada.
b) Autentificar la traducción en el Ministerio correspondiente.
c) Legalizar en el Ministerio de Asuntos Exteriores español la firma del notario.
d) Legalizar en el Consulado de Argelia correspondiente el documento legalizado por el
Ministerio.

TÍTULOS
2. CONVALIDACIÓN DE TÍT ULOS UNIVERSITARIOS EN ARGELIA.
Debe realizarse cuando exista colegio profesional en Argelia, en el que corresponda. Es el
que habilita o no con el titulo extranjero: tienen la denominación de “Ordre des……”, por
ejemplo.
“Conseil National de l'Ordre des Architectes Algériens”


24


VII.

ANEXOS

1. FERIAS
Salón Internacional de equipos de tecnología y servicios de medioambiente (POLLUTEC).
Ámbito:
Ámbito:

Internacional

edi
Próxima edición:

abril 2012

Frecuencia:

Anual

celebra
Lugar de celebración:

Explanada del hotel Hilton, junto al Parque de Exposiciones
de SAFEX, Pins Maritimes, Argel

Organiza
Organizador:

SYMBIOSE
BP. 72 Hassiba Ben- Bouali, Alger
Tel. : +213 (0 ) 21 67 57 50
Fax : +213 (0) 21 66 99 89
info@symbiose-env.com
www.symbiose-env.com/fr/index.php

Carácter:

Medio Ambiente


25

Salón de la Construcción y de las Obras Públicas (BATIMATEC)
Ámbito:

Internacional

edi
Próxima edición:

6-10 mayo de 2012

Frecuencia:
Frecu encia:

Anual

celebra

Pabellón Central del Parque de Exposiciones de SAFEX, Pins
Maritimes, Argel

Organiza
Organizador:

SAFEX/ Batimatec Expo
107, Rue des Aveugles, Draria, Alger
Tel. : +213 (0 ) 20 34 77 03 / 04

Fax : +213 (0) 21 35 31 86
batimatec.expo@gmail.com
www.batimatecexpo.com
Carácter:

Construcción y obras públicas

Salón Internacional de las Energías Renovables y del dominio energético (SIREME).
Ámbito:

Internacional

edi
Próxima edición:

Octubre de 2011

Frecuencia:

Anual

celebra

Maritimes, Argel

Organizador:
Organiza

Tel. : +213 (0 ) 20 34 77 03 / 04

Fax : +213 (0) 21 35 31 86
Carácter:

Industrial


26

Salón Internacional de la Construcción de Setif (SETIFBAT)
Ámbito:

Internacional

edi
Próxima edición:

14-17 Noviembre de 2011

Frecuencia:

Anual

celebra

Sétif

Organiza
Organizador:

Tel. : +213 (0 ) 20 34 77 03 / 04

Fax : +213 (0) 21 35 31 86
Carácter:

Construcción

Salon International des Travaux Publics (SITP)
Ámbito:

Internacional

edi
Próxima edición:

Noviembre 2011

Frecuencia:

Anual

celebra

Maritimes, Argel

Organiza
Organizador:

SAFEX/MTP
Palais des Expositions
Pins Maritimes, 16000 Argel
Tel. : +213 (0 ) 21 21 01 23/30
Fax : +213 (0) 21 21 06 30/21 21 05 40
contact@safex-algerie.com
www.safex-algerie.com

Carácter:

Construcción e inmobiliario


27


2. OTRAS DIRECCIONES DE INTERÉS
Aduanas Argelinas
www.douanes.gov.dz
Agencia Nacional de Desarrollo e Inversión
www.andi.dz
Agencia Nacional de Promoción del Comercio Exterior
www.promex.dz
Asamblea Popular
www.apn-dz.org/apn/french/index.htm
Centro Nacional de Registro de Comercio
www.cnrc.org.dz
Consejo de la Nación (Senado)
www.majliselouma.dz
Consejo Nacional Económico y Social
www.cnes.dz
Ministerio de Administración del Territorio y de Medio Ambiente
www.mate.gov.dz
Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural
www.minagri.dz
Ministerio
Ministerio de Asuntos Exteriores
www.mae.dz
Ministerio de Comercio
www.mincommerce.gov.dz
Ministerio de Correos y de Tecnologías de la Información y la Comunicación

28

www.mptic.dz/fr
Ministerio de Obras Públicas
www.mtp.gov.dz
Ministerio de Energía y Minas
www.mem-algeria.org
Ministerio de Finanzas
www.mf.gov.dz
Ministerio de Hábitat y Urbanismo
www.mhu.gov.dz
Ministerio de Industria, de la Pequeña y Mediana Empresa y de Promoción de la InverInverde
sión
www.mipi.dz
Ministerio de Justicia
www.mjustice.dz
Ministerio de Pesca y Recursos Marinos
www.mpeche.gov.dz
Agua
Ministerio de Recursos del Agua
www.mre.gov.dz
Ministerio de Transportes
www.ministere-transports.gov.dz
Presidencia de la República
www.el-mouradia.dz
Secretaría General de Gobierno
www.joradp.dz
Tribunal de Cuentas
www.ccomptes.org.dz

29

Nota sectorial infraestructuras argelia

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Similar a Nota sectorial infraestructuras argelia

Más de coacnet

Nota sectorial infraestructuras argelia