Este documento presenta los resultados de una encuesta realizada a 386 votantes del municipio de Piedecuesta, Santander, sobre su percepción de la iniciativa de creación de un Distrito Metropolitano en Bucaramanga. La mayoría cree que se necesita un área metropolitana, pero no estarían de acuerdo con que hubiera un solo alcalde y concejo municipal. Aunque los medios influyen en sus opiniones, los votantes no participan activamente en los procesos políticos locales ni conocen bien la historia de su municipio.

1. PERCEPCIÓN DEL PÚBLICO VOTANTE DE
PIEDECUESTA ANTE LA INICIATIVA DE
CREACIÓN DEL DISTRITO
METROPOLITANO.
Opinión Pública- Universidad Pontificia Bolivariana- 2013

2. PIEDECUESTA - SANTANDER
Este municipio cuenta
aproximadamente con
106. 960 habitantes, de los
cuales, el 48,5% son hombres
y el 51, 5% son mujeres.
Fue fundado el 26 de julio de
1776 por el padre José Ignacio
Zabala.

3. PREGUNTA PROBLEMA
¿Qué percepción tiene el público
votante de Piedecuesta sobre los
cambios culturales y políticos
administrativos que podría generar la
iniciativa de creación del Distrito
Metropolitano?

4. OBJETIVO GENERAL
Conocer las percepciones del
público votante de Piedecuesta
frente al eventual cambio cultural
y político administrativo
generado por la iniciativa de
creación del Distrito
Metropolitano.

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Evidenciar el nivel de tolerancia que tiene el público
votante frente a la iniciativa del D.M.
• Indicar los rasgos que conforman las opiniones del
público votante expresadas frente a este fenómeno.
• Explicar la percepción del público votante sobre los
cambios político-administrativos que se darán.
• Enunciar la percepción del electorado sobre los efectos
culturales que traerá la creación del D.M.
• Especificar si las percepciones del electorado se derivan
de información de los medios o de su experiencia directa.

6. INTEGRACIÓN DE PIEDECUESTA
AL A.M. DE BUCARAMANGA
El 2 de marzo de 1985 el
Gobernador Álvaro Cala
Hederich dicta el Decreto
0332 y se integra el municipio
de Piedecuesta al Área
Metropolitana de
Bucaramanga.

8. 1. Marco muestral: Público votante residente del municipio de Piedecuesta.
2. Procedimiento de muestreo: Muestra determinada por sexo, rangos de edad,
participación en elecciones, y residencia en Piedecuesta.
3. Tipo de Muestreo: Tómbola-Aleatoria.
4. Determinación del Tamaño de la muestra:
-Población: 45.649 mujeres votantes, y 41.946 hombres, 87.595 personas.
Muestra: 386 personas
Mujeres: 191
Hombres:195
-Margen de confiabilidad: 95%
-Margen de error: 5%

9. TIPO DE INVESTIGACIÓN: Exploratorio-Descriptivo.
ENFOQUE: Cualitativo.
TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN:
Revisión documental.
Entrevista con habitantes.
Grupos Focales.
Encuesta: Formulación, aplicación, sistematización y análisis
por medio de un cuestionario.

10. La encuesta se aplicó en el municipio de Piedecuesta, a
los diferentes barrios que lo componen.
Desde trabajos anteriores se preseleccionaron 31 barrios
y por tómbola fueron escogidos aleatoriamente siete :
1. San Rafael
2. La rioja
3. Paseo del Puente 2
4. Cabecera 2
5. La Argentina
6. San Francisco.
7. San Cristobal.

12. PERCEPCIONES DEL PÚBLICO VOTANTE DE PIEDECUESTA
SOBRE LA PROPUESTA DE ÁREA METROPOLITANA
INSTRUMENTO CUANTITATIVO: Encuesta cara a cara (386
encuestas).
El 49% de los encuestados son mujeres y el 51% hombres.
Masculino
51%
Femenino
49%
Género

13. Dentro de la muestra encontramos que el 21% son personas entre
19-28 años, el 22% de 29 a 38 años, el 25% de 39 a 48 años
.También las personas de 49 a 58 años fueron el 18% de los
encuestados y de 59 en adelante el 14%.
19-28
21%
29-38
22%
39-48
25%
49-58
18%
59-mas
14%
Rangos de edad

14. Para más de la mitad, un 52% el parque identifica a Piedecuesta. La
plaza la menciona un 12%, otros espacios un 21%, un 5% revelan no
saber cuál, un 4% cree que el espacio físico en general lo identifica
y un 6% sus monumentos.
Espacio fisico
4% monumento
6%
parque
52%
plaza
12%
Otro
21%
Ns
5%
Qué lugar identifica a su municipio

16. Al pedir respuesta sobre los 3 principales problemas que
actualmente tiene Piedecuesta , se refleja la inseguridad como el
principal con un 25%, seguido de la movilidad con un 18% , el
desempleo con un 15% y los problemas con el manejo de las
basuras con un 8%.
Inseguridad
25%
Desempleo
15%
Drogadiccion
6%
Movilidad
18%
Vendedores
3%
Basuras
8%
Alcoholismo
2%
Corrupcion
4%
Salud
2%
Educación
1%
Perdida de
cultura
1% Carreteras
4%
otros
9%
espacio publico
2%
Problemas actuales del municipio

17. Un 67% de las personas asegura que si influyen los medios de
comunicación locales en sus opiniones sobre este proyecto y un
33% que no afectan en eso.
si
67%
no
33%
¿Cree que los medios de comunicación influyen en su opinión ante
la creación del Área Metropolitana?

19. El 60% cree que si se requiere un área metropolitana en la
ciudad, un 31% no y el 9% no lo sabe.
Acuerdo
60%
Desacuerdo
31%
NS
9%
¿Se requiere un Área Metropolitana en Bucaramanga?

20. El desacuerdo se hace presente con un 55%, solo el 40% está de
acuerdo y el 5% no sabe no responde.
Acuerdo
40%
Desacuerdo
55%
NS
5%
Elección de un solo Concejo Municipal

21. El 59% de los encuestados están de acuerdo con que una sola
entidad controle lo público, un 37% en desacuerdo y solo el 4% no
responden.
Acuerdo
59%
Desacuerdo
37%
NS
4%
Una sola entidad que haga Contraloría a lo público en todos
los Mpio. Del Área Metropolitana

22. El 54% de los habitantes votarían por la creación de un distrito
metropolitano en Bucaramanga, mientras que el otro 40% no lo
haría.
Acuerdo
54%
Desacuerdo
40%
NS
6%
Votaría por la creación de un Distrito Metropolitano en
Bucaramanga

24. De las siguientes actividades cuáles realiza y/o asiste en su municipio y
cuáles en otro municipio del Área Metropolitana de Bucaramanga.
El 41% de los ciudadanos votantes trabajan en el municipio, solo el
6% lo hace por fuera de este . Un 27% trabaja en otro
municipio, solo el 2% realiza sus labores en ambos municipios y un
24% no tiene empleo.
Realiza en el
municipio
41%
No realiza en
el municipio
6%
Realiza en otro
municipio
27%
Realiza
en
ambos
2%
No realiza
24%
Trabajo

25. El 67% de la muestra si realiza actividades litúrgicas y religiosas en
Piedecuesta frente a un 2% que no asiste a las del municipio, un
10% va a otro municipio y ninguna persona 0% asiste a ambos
municipios.
Realiza en el
municipio
67%
No realiza
en el
municipio
2%
Realiza en
otro
municipio
10%
Realiza en
ambos
0%
No realiza
21%
Litúrgicas y religiosas

26. De los encuestados el 73% respeta las normas del municipio, el 1% no
lo hace, el 3% en otro municipio, el 14% en ambos, y el 9% no respeta
las normas en ningún lugar.
Realiza en el
municipio
73%
No realiza en
el municipio
1%
Realiza en otro
municipio
3%
Realiza en ambos
14%
No realiza
9%
Respeta normas de convivencia y cultura
ciudadana

28. Al preguntar sobre la participación en la elaboración del plan de
desarrollo de Piedecuesta solo un 9% dice colaborar , un 1% no lo
hace en el municipio, de nuevo un 1% lo hace en otro municipio y
ninguna persona 0% lo hace en ambos frente a un 89% que no
acompaña el proceso.
Realiza en el
municipio
9%
No realiza en el
municipio
1%
Realiza en otro
municipio
1%
Realiza en
ambos
0%
No realiza
89%
Plan de desarrollo

29. El 42% de los encuestados denuncia en su municipio, el 1% no lo
hace en este, el 6% hace denuncias de todo tipo en otros
municipios , el 4% en ambos casi la mitad con un 47% no denuncia.
Realiza en el
municipio
42%
No realiza en
el municipio
1%
Realiza en otro
municipio
6%
Realiza en
ambos
4%
No realiza
47%
Denuncias

30. Solo el 26% asiste a las reuniones políticas de su
municipio, ninguno 0% en otro municipio, el 2% en otro , el 1% en
ambos y gran cantidad un 71% no asiste a reuniones de carácter
político.
Realiza en el
municipio
26%
No realiza en el
municipio
0%
Realiza en otro
municipio
2%
Realiza en ambos
1%
No realiza
71%
Reuniones Políticas

31. CONCLUSIONES
• Los ciudadanos de Piedecuesta, no tienen una idea clara de lo que se pueda aprobar
para mejorar el área metropolitana, según los resultados ellos consideran que sí se
necesita un Área Metropolitana, pero no votarían por la aprobación de un área donde
convoque un solo alcalde, y un solo concejo, argumentando que las salidas para los
problemas que tiene Piedecuesta se solucionan desde lo local y no lo global, los
ciudadanos piensan, que sí existe un área metropolitana que tenga estas dos
características ya mencionadas (Alcalde y concejo) no mejorarían los problemas.
• Los Piedecuestanos no tienen el conocimiento apropiado en cuanto a la fundación
y fundadores de su municipio, demostrando así una falta de cultura ancestral e
histórica por parte de los vivientes en Piedecuesta.
• casi 99.9% del publico votante no asiste a la rendición de cuentas del alcalde, ni
tampoco a la consecución del plan de desarrollo, haciendo incoherente los
argumentos que presentan de la no viabilidad del área metropolitana, hacemos
referencia a lo que arguye Sartori, los ciudadanos tiene conceptos vagos frente
asuntos de lo público, y eso se logra probar en la mayor parte de los resultados de
las encuestas.
• se logra destacar la teoría psicosocial de Noelle Neuman, en la que enfatiza la espiral
del silencio y el efecto aspiradora como precursora de la emancipación de la
opinión, esto se logró ver en la aplicación de los grupos focales, cuando se les
preguntaba qué piensa acerca de la aprobación del área metropolitana y algunos
carecían de criterio propio diciendo “opino lo mismo que él”.

32. El publico votante presenta gran sentido en cuanto a la base cultural y raizal del
municipio, como lo expresa Maritza en la que se refuerza las generaciones por el
método de la tradición, donde las generaciones mas viejas le enseñan a los más
jóvenes, aunque no se presenta literalmente como lo plantea la autora si se expresa
en el público joven que habita del municipio, ellos no son tradicionalistas pero si
adquieren conceptos bases tanto culturales, como valores primordiales la cual se
destacan del municipio adquiriendo dichas características por ser simplemente
pobladores de allí lo que permite una conservación de la identidad cultural.
Para finalizar cabe resaltar lo planteado por () en sus argumentos del publico
votante, la cual indica que es el publico que participa en los escenarios políticos
como el voto pero que no está netamente informado, eligen sin saber que eligen.