El documento describe el marco jurídico y los pasos del proceso de planeación, formulación y seguimiento del Plan de Desarrollo en Colombia. Explica que el Plan de Desarrollo se origina en la Constitución y la Ley 152/94 y debe reflejar los intereses de la mayoría según la ley 131/94. También detalla las etapas de formulación, los sectores que debe incluir, los bancos de proyectos y la coordinación requerida por parte de la entidad de planeación.