Córdoba durante los últimos años ha mostrado enormes avances en esta actividad pecuaria generalizada y desarrollada prácticamente en todo el país, es un actor de primera línea, no sólo por estar calificado como un sector con alto potencial dentro de la Apuesta Exportadora Agropecuaria, sino porque los acuerdos comerciales incorporan la posibilidad de acceso a nuestro país de los productos de países que son potencias ganaderas mundiales, como Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Estados unidos.
Factores que afectan el posicionamiento del plan estratégico agro industrial de calidad y ambiental
1. FACTORES
QUE
AFECTAN
EL
POSICIONAMIENTO
DEL
PLAN
ESTRATÉGICO AGRO
INDUSTRIAL DE
CALIDAD Y AMBIENTAL,
EXISTENTE
PARA
EL SECTOR PECUARIO DE
CÓRDOBA, CON BASE EN LAS BPA, BPM Y
BPG.
PONENTE: ROSEMBERG ESTRADA T.
ASESOR: Dr. DIEGO HERNANDEZ G.
LINEA: DESARROLLO SOSTENIBLE Y
MEDIO AMBIENTE
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2. INTRODUCCIÓN
Las últimas estaciones se han caracterizado por unas progresivas integraciones
económicas en nuestra economía, que ha transformado vertiginosamente las
reglas del mercado a nivel macro, sectorial y micro del País.
El incremento continuo de la competitividad es ahora un requisito indispensable
para el crecimiento y para la propia viabilidad del sector pecuario, su cadena
productiva, los sellos ambiental y de calidad. Son unas de las metas
fundamentales en este escenario, para el logro de una inclusión internacional
eficiente. Esta penetración debe conceder no sólo un acceso más amplio a los
mercados externos (de productos cárnicos y en volumen suplido), sino también
el afianzamiento de su posición en los mercados internos. En el presente trabajo
se elige como el paradigma impulsor de las cadenas alimentaria e industrial, a
las buenas prácticas agrícolas, ganaderas y manufactureras. En aras que esta
actividad bovina que se inician en la explotación agropecuaria y culminan en el
consumo, sea bondadosa con el medio, muestre transparencia en el mercado de
trabajo, y brinde confianza con su sello de calidad – ambiental.
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3. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
¿Cuáles
son los
factores críticos que
afectan
el
posicionamiento del
sector agropecuario
(Bovino)
en
el
Departamento
de
Córdoba, con base
en
el
Sistema
General
de
Normalización?
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4. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
En los últimos años ha cambiado marcadamente la forma como la
sociedad valora los sistemas de producción agropecuaria. Wagner en
el 2002 reseñó la manera cómo han evolucionado durante las últimas
tres décadas en Europa las exigencias que hacen los consumidores
sobre los alimentos que consumen. Es así como señala que para los
años setenta la prioridad se concentraba en el precio de los
alimentos mientras que para los ochenta, además del precio, eran
importantes la frescura del alimento así como su calidad y gama de
productos. Para los noventa surgieron las preocupaciones por la
inocuidad de los alimentos y el bienestar de los animales en tanto
que para los primeros años de este nuevo siglo, es cada vez mayor
la preocupación que manifiestan los consumidores por el impacto
ambiental que generan las actividades agropecuarias. Es muy
probable que esta lista se incremente rápidamente al incorporar
aspectos tales como la equidad laboral y el impacto que pudieran
generar los organismos genéticamente modificados tanto sobre la
biodiversidad como sobre la salud animal y humana.
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5. OBJETIVOS
GENERALES:
Analizar y evaluar los factores críticos que inciden
en el posicionamiento de gestión ambiental y
calidad
del sector agroindustrial pecuario
(Bovino) del Departamento de Córdoba, con base
en la Buenas Practicas Agropecuarias, con el fin
de orientar la toma de sus decisiones hacia el
desarrollo sostenible.
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6. ESPECIFICOS
Conocer el escenario actual en el que se desarrolla
el
sector
pecuario de Córdoba
identificar
los procesos de producción, a partir de un sumario de
agrupación de limitaciones y oportunidades e
identificando las
formalidades de solución en el sector pecuario de córdoba existente.
Caracterizar los factores seleccionados en cada uno de los eslabones
de la cadena agroalimentaria y agroindustrial observada.
Comparar
el impacto de los factores normalizadores, en el
posicionamiento competitivo del manejo de buenas prácticas
agropecuarias (BPA, BPM y BPG).
Definir los sistemas de producción ganaderos en Córdoba, a partir de
la implementación de sistemas agrosilvopastoriles en relación con la
oferta disponible de biomasa forrajera y el reciclaje de nutrientes.
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7. HIPÓTESIS
El sistema agropecuario bovino y su sistema
normalizador de la cadena alimentaria, afectan
negativamente el posicionamiento competitivo de la
región.
La baja capacidad productiva y tecnológica del sector
agropecuario bovino, afecta el posicionamiento
competitivo del departamento de Córdoba.
El proceso de las buenas prácticas agropecuarias,
limitan su posicionamiento competitivo en función del
sistema alternativo alimenticio del uso de sistemas
silvopatoriles.
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8. MARCO REFERENCIAL
SECTOR PECUARIO CORDOBÉS: Córdoba es un departamento
ganadero por excelencia: su hato representa el 10% del inventario
ganadero nacional y el 30% del regional. Así mismo, el departamento es
un exportador neto de ganado bovino a otras regiones de Colombia. Por
ejemplo, en el período 1991 – 2002 se pudo constatar que por cada
animal sacrificado, se movilizaron 3,8 cabezas a otros departamentos;
en promedio el 60% de tales egresos bovinos se dirigieron a Antioquia.
Pero estas "movilizaciones” han venido disminuyendo en los últimos 10
años, a raíz de la inseguridad en las carreteras colombianas, lo que ha
generado dos fenómenos que se sustituyen: la disminución de las
transacciones en la Feria Ganadera de Medellín y el auge de las
subastas en el departamento de Córdoba. Esta forma innovadora de
negociación ya es dominante en Córdoba y Sucre, y cada día le gana
mayor espacio a las ferias y mercados tradicionales de ganado.
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9. AN ÁLISIS
DE
LA
SITU ACIÓN
PECU ARI A ( BOVINO) EN COLOMBI A
El comportamiento reciente de la actividad bovina no ha sido
ajeno a la coyuntura vivida por el país. En la década de 1990,
Colombia entró en la órbita de la internacionalización, con
resultados adversos en diferentes sectores; los efectos más
negativos se presentaron en el sector agropecuario, con lo cual
colapsaron prácticamente todas sus actividades, incapaces de
enfrentar un esquema de competitividad que no ha considerado el
agro como un sector estratégico o de oportunidad. De esta forma,
el mercado nacional quedó a expensas de la competencia
internacional, además la falta de adopción de mecanismos de
producción limpia, hace que mercados potenciales obstaculicen el
ingreso de carne colombiana a sus territorios, con medidas de tipo
sanitarias o arancelarias, para la protección de sus consumidores
y/o su medio ambiente; tales medidas están amparadas en
normas internacionales y nacionales, de vigencia actual y más
estrictas,
seguramente,
hacia
el
futuro.
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10. Colombia, país con valiosos recursos naturales, tradiciones fuertemente
agrarias, a fuerza de los condicionantes del nuevo modelo económico,
está dejando de ver en la tierra y en la concentración de su tenencia,
aquel que fue el patrón de poder y de riqueza, dominante hasta finales de
la década de 1980; la ganadería ha ido frenando su desorientado e
inercial crecimiento, situación que deja ver a la ganadería bovina como
un subsector de gran importancia socioeconómica. Para reconocer de
una manera más clara la evolución de esta actividad, se deben tener en
cuenta aspectos relacionados con la producción, la comercialización, el
consumo y sus impactos al medio ambiente.
Nos enfocaremos
inicialmente en sistemas alternativos de producción. Algunos sistemas
alternativos de producción ganadera amigables con el medio ambiente
como los Sistemas Silvopastoriles (Trichanthera gigantea), pueden ser
importantes en dicho equilibrio, aunado a la importancia de generación de
más empleo en el área rural por la intensificación y diversificación en el
uso de los recursos.
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11. LOS SISTEMAS SILVOPASTORILES COMO UNA
ALTERNATIVA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
PRODUCCION GANADERA Y EL MEDIO AMBIENTE
Los sistemas silvopastoriles en los que se asocian pastos, arbustos y árboles
forrajeros, pueden evitar la degradación del suelo, mejorar la gestión de la cuenca
hidrográfica y proporcionar un hábitat variado a una amplia variedad de biodiversidad.
Estos sistemas bien manejados, permiten mejorar tanto la calidad ambiental como la
productividad pecuaria (FAO, 2007a)
Entre los principales beneficios ambientales se pueden citar: a) la fijación del carbono
a través de los árboles y los arbustos, los cuales funcionan como “sumideros de
carbono” porque absorben el bióxido de carbono de la atmósfera, que eleva la
temperatura del clima, y lo depositan en el suelo y en el tejido leñoso. b) la
conservación de la biodiversidad; en donde los sistemas silvopastoriles favorecen la
formación de un hábitat rico y variado de una gran variedad de aves silvestres,
invertebrados y plantas forestales autóctonas c) filtración del agua y protección de la
cuenca. Los pastizales bajo árboles retienen más agua al reducir el escurrimiento de
agua y mejorar la calidad y la cantidad de agua de los manantiales, los pozos y los
canales. d) Retención del suelo: en las zonas montañosas, la variedad de árboles y
arbustos con raíces de longitud diversa fija el suelo y contribuye a reducir la erosión y
a evitar los deslaves e) mayor productividad del suelo. Los arbustos forrajeros y las
leguminosas restituyen Nitrógeno al suelo, y las raíces de los árboles reciclan los
nutrientes del interior del suelo, donde no llega el pasto (FAO 2006) FAO 2007b.
Como enfrentarse a la Interacción entre la ganadería y el medio ambiente. Comité de
Agricultura. Roma, abril 2007.
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12. La productividad de las explotaciones ganaderas, también puede
mejorarse a través de los sistemas silvopastoriles. Una vez consolidados
estos sistemas, la carga animal puede ser mayor en comparación que
solo los pastizales. Asimismo, el efecto de la sombra de los árboles
produce una regulación térmica sobre los animales provocando una
mayor ingesta de forraje, especialmente en las horas de mayor
intensidad solar. También existen evidencias que el pasto que crece bajo
sombra regulada contiene mayor contenido de nitrógeno.
El forraje arbóreo y arbustivo (follaje y frutas), puede contribuir a mejorar
la calidad de la alimentación del ganado a un costo relativamente bajo,
especialmente durante la época seca en la cual los ganaderos tienen
que recurrir a la venta de sus animales, a sistemas de alimentación de
baja calidad (pasto lignificado, rastrojos, etc.) o a insumos fuera de la
finca, como concentrados comerciales; cada día más caros. El follaje
arbóreo, por lo general presenta un alto de contenido de Nitrógeno y
puede servir de suplemento, incrementando los niveles de proteína en la
dieta y mejorando el consumo y la digestibilidad del alimento ingerido
(Arias, R. 1992)
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13. BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLA, GANADERAS
MANUSFACTURERAS – (BPA – BPG - BPM).
Y
Las BPA asegura que los alimentos de origen agrícola que se producen en el
país para consumo nacional y para exportación, no contengan sustancias
químicas y microorganismos adquiridos en la fase de producción primaria, que
puedan afectar la salud de los consumidores. Este proceso se fundamenta en la
aplicación del esquema de Buenas Prácticas Agrícolas La aplicación de las
normas APPCC, sin embargo, se encuentra sustentada por el cumplimiento de
otras normas que para el caso de la industria de alimentos se denominan
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), Estas son una herramienta básica para
la obtención de productos seguros para el consumo humanos, que se centralizan
en la higiene y forma de manipulación de los productos Cárnicos y lácteos.
Son útiles para el diseño y funcionamiento de los establecimientos, y para el
desarrollo de procesos y productos relacionados con la alimentación.
Contribuyen al aseguramiento de una producción de alimentos seguros,
saludables e inocuos para el consumo humano.
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14. Son indispensable para la aplicación del Sistema HACCP
(Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control), de un
programa de Gestión de Calidad Total (TQM) o de un Sistema de
Calidad como ISO 9000.
Se asocian con el Control a través de inspecciones del
establecimiento. Así mismo podemos notar que para la
producción de alimentos en las granjas - hatos se denominan
Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y para el sector bovino Buenas
Practicas Ganadera (BPG). Las cuales se refieren a todas las
acciones involucradas en el eslabón primario de la ganadería
bovina, encaminadas al aseguramiento de la inocuidad de los
alimentos carne y leche, la protección del medio ambiente y de
las personas que trabajan en la explotación.
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15. LAS CADENAS AGROALIMENTARIAS
Al hablar de Itinerario o proceso que sigue un producto agrícola,
pecuario (bovino) y forestal a través de las actividades de producción,
transformación e intercambio hasta llegar al consumidor final. La
cadena agroalimentaria incluye, además, el abasto de insumos
(financiamiento, seguros, maquinaria, semillas, fertilizantes, etc.) y
equipos relevantes, así como todos los servicios que afectan de
manera significativa a dichas actividades de investigación,
capacitación, asistencia técnica, entre otros. Este enfoque adopta la
orientación de cadenas Agroalimentarias / Agroindustriales en su
acepción más amplia, considerando todas las etapas producción /
acopio/ proceso/producto/ distribución / venta/ consumo, referidas
tanto a los productos que se consumen frescos como a los que sufren
un proceso de transformación industrial.
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16. LAS CADENAS AGROINDUSTRIALES.
El éxito de la operación de las agroindustrias en las cadenas productivas,
depende de la logística, cuyo objetivo es lograr una cadena de
abastecimiento que integre productores y consumidores y que
comprende: transporte, almacenamiento, distribución y entrega directa a
los clientes. La cadena agroindustrial se fundamenta en un conjunto de
componentes interactivos que agregan valor y que se fortalecen por la
asociatividad, que es un mecanismo de cooperación entre empresas,
principalmente pequeñas y medianas, que desarrollan esfuerzos
conjuntos con otros participantes, con el fin de lograr una competitividad
internacional a largo plazo en el campo agroindustrial. Las cadenas
agroindustriales, involucran flujos continuos y discontinuos de productos,
procesos y agregación de valores y son unidades de análisis para la toma
de decisiones a nivel político y para el desarrollo tecnológico.
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17. METODOLOGÍA
Se realizara un diagnóstico ambiental (RAI) – calidad del sector
agroindustrial pecuario (Bovino) del departamento de Córdoba, para
ello utilizaremos el método descriptivo- analítico; puesto que se
pretende describir
factores y situaciones del sector pecuario
cordobés; que permitan analizar debilidades y oportunidades para su
optimización. Otra etapa que se utilizara del método analítico, es la
recolección de datos (entrevista) a través de información suministrada
por empresas privadas y estatales, a las personas que controlan y
vigilan el sistema de normalización nacional; y encuestas realizadas
al gremio de ganadero de córdoba, trabajadores, empresas privadas
- oficiales y asociaciones del sector pecuario bovino. El segundo
paso de la metodología consiste en realizar la definición y análisis de
los aspectos ambientales importantes que se presentan en la zona de
estudio, producidos por las actividades que se dan en los hatos,
fincas, hacienda, parcelas, mataderos y frigoríficos; y en el proceso
de cría, levante, sostenimiento, cebarlo, sacrificio y producción;
teniendo en cuenta que se pudieran controlar y se pudiera determinar
que
tienen
impacto
significativo
en
el
ambiente
.
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18. Para la construcción de la matriz de aspectos e impactos
ambientales se tomara como base de partida, las cadenas
agroalimentaria y agroindustrial pecuario de los ganaderos
de córdoba; pues en ellas se notaran los procesos que
tienen que ver con las actividades propias del gremio, y
para éste caso específico con las actividades propias del
proceso de cría de bovino.
El método analítico también será requerido como otra
etapa para identificar cada uno de los factores que genera
el problema, estableciendo al final una relación causa –
efecto; con base en las repuestas que nos concederán a
las preguntas planteadas en la etapa de recolección de
datos; donde se determinaran otros factores de riesgo, por
el no uso de la normalización BPA, BPM Y BPG
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19. DISEÑO METODOLÓGICO
El diseño que se empleara en esta investigación es el de un enfoque analítico, en
razón a que la información recopilada proviene de encuestas, entrevistas y
actividades de campo, a los dirigentes de las organizaciones estatales, privadas,
gremio, trabajadores y personas expertas del mismo, como provenientes de libros,
escritos, revistas y la red; relacionados con el tema.
POBLACION: La población seleccionada para este estudio corresponde a todos los
miembros que conforman la agremiación ganadera del departamento de córdoba
“GANACOR”, la cual está constituida por 11 gremios, que en total la constituyen
2000 ganaderos. (Teniendo en cuenta los hatos, fincas y haciendas más
representativa del sector pecuario, a los cuales direccionalizáremos nuestra
investigación).
MUESTRA: Esta estará representada por la formula estadística tamaño de la
muestra, la cual nos indicara la población a tomar de los miembros que conforman
la Agremiación de los Ganaderos de Córdoba GANACOR. Usando la fórmula: La
muestra seria de 211 Encuestas.
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20. RESULTADOS ESPERADOS
Diseño – descripción de una matriz de RIA del sector agropecuario Cordobés,
donde se muestran las externalidades que se están causando y se generar la
matriz de buenas prácticas ambientales para este sector respectivamente.
Describir – promover los procesos de producción a través de factores, Internos,
tales como las condiciones de infraestructura; su ambiente tecnológico; satisfacción
del mercado interno y la equidad. Externos, su RSA en el entorno, manejo
respetuoso de los recursos naturales, su cultura, y el medio ambiente; Con sus
mejoras ambientales y de calidad para la optimización de su competitividad.
Conocer el plan estratégico de aseguramiento agro industrial de calidad y
ambiental existente para el sector pecuario de Córdoba, con base en las BPA,
BPM y BPG
Matriz de impacto y posicionamiento en el sector pecuario de la BPA, BPG y BPM;
para generar acciones amigables con el medio y propender a las exigencias
internacionales.
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21. Grado de competitividad de los procesos de produccion fundamentado en los
siguientes aspectos, factores empresariales (la eficacia de la gestión, la
capacidad productiva, los métodos de organización de la producción y la
productividad de los recursos humanos); Estructurales o características del
mercado (sistemas de comercialización, grados de sofisticación tecnológica,
etc.); Régimen de incentivos y regulación de la competencia (el
financiamiento o el costo del capital, etc.); Legales – Regulatorios (políticas
de preservación ambiental y calidad), y Sociales
(transparencia en el
mercado de trabajo, políticas de educación y formación de recursos
humanos, etc); en aras de brindar confianza en el CI.
Beneficios de producción que se logran con la implementación del SSP, en
los hatos ganaderos triple propósito o producción (leche, carne y cría), entre
otros. En pos de contribuir con los objetivos del milenio en la conservación
del medio ambiente.
Capacitar a Propietarios, Trabajadores y otros, sobre el manejo respetuoso
de los RN en la agroindustria pecuaria; generando cambio de actitud y
cultura preventiva y preservadora con el ecosistema.
Fortalecer el gremio ganadero, volverlo competitivo y posesionarlo en los
mercados nacional e internacional
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22. CONCLUSIONES
Se anexan los registros de ejecución diseñados (Encuesta y Entrevista formatos)
Estas pruebas arrojaron los siguientes resultados como se puede palpar en la tabulación
generada:
En la prueba piloto encuesta efectuada a los ganaderos agremiados e
independiente:
• El gremio de ganadero está interesado en fortalecer sus hatos, fincas y parcelas con el
sistema silvopastoril. (SSP)
• El forraje que más utilizan es el Heno, y en esporádicamente leguminosa
• Como plan de emergencia de épocas criticas utilizan el pago de pasto y el ensilaje
• El manejo que le dan a sus potreros es rotacional y muchas veces mecánico
• Los suplementos alimenticios que usan son las sales mineralizadas.
• Si tienen conocimientos de varias clases de silvopastoril como (ANGLITO, YARAGUAL,
GUINEA), pero no lo han implantado por su costo.
• Son visitados por su gremio Ganacor, o Fedegan, y por el entes estatal ICA, cada año y
esporádicamente cada seis (6) meses,
• El control de vacunación es por tarjeta, el de alimentación de sus bovinos es por revisión
física y por su peso. Y si disponen de asistencia de un veterinario.
• Los ganaderos de Córdoba en su mayoría pertenecen a la federación ganadera y
agremiaciones; los independientes son inferiores al 20%
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23. En cuanto a las entrevistas realizadas a la empresas, gremios y entes,
el resultado arrojado Fue:
• Invimas solo controla productoras de alimento y frigorífico; en el sector pecuario
(Bovino), y manifiesta que el frigorífico del Sinú le falta capacidad y más
tecnificación.
• En coordinación pecuaria (ICA)
existen registro de los predios certificados en
BPA, los cuales son pocos menos del 25%, y de los que ingresan al programa
para certificación en BPG, a ellos se le brinda capacitaciones y charlas en sus
fincas, hatos o parcelas.
• Referente a los predios, hatos o haciendas que usa el SSP, lo desconocen; pero
si tiene conocimiento que se están adelantando estudios (Fedegan e ICA) para
implementarlo en un futuro. Todo radica en su costo de implementación el cual es
alto.
• Como es de notar el SSP es una necesidad para esta agremiación, que desea ver
colocados sus productos en los diferentes TLC que nuestro país está generando,
especialmente en los mercados de EEU y la Comunidad Europea, de igual forma
les urge una mayor dedicación para poder implementarlo, así mismo necesitan
del acompañamiento del estado en su asistencia, aporte económico e integración
para en conjunto afrontar este reto benéfico; de igual forma son consiente que la
gran mayoría no están certificado en las BPA y menos en las BPG, solo algunos
hatos están certificado por Invima en BPP en lo referente al sector lácteo, el
cárnico adolece de este sello.
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24. REFERENCIAS
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25. DANE. Anuario estadístico 1993-1994. Santa Fé de Bogotá,1994.
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26. ANEXOS
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FORMATO ENCUESTA Y ENTREVISTA
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
PRESUPUESTO
FOTOS
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28. La naturaleza solo se puede gestionar y conservar con las
herramientas de la agricultura, ganadería y
pesca” (Geroa.org )
El verdadero objeto de la ciudad es hacernos desear el
campo”(MARQUINA, Eduardo)
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